九江市图书馆

【“两个确保”工作成果继续巩固】 进一步健全“两个确保”的监控机制，加强养老保险资金和下岗职工基本生活保障资金的筹措、平衡和调剂力度，继续实施对重点企业和重点县的直接监控与动态管理，积极向上争取资金确保发放。全市共为7228名在中心的下岗职工发放基本生活费和代缴社会保险费5761.32万元，为10.41万名离退休人员发放基本养老金52913万元，同比增发养老金6580万元，社会化发放率达到100％。按照规范劳动关系、接续社会保险、落实再就业政策的要求，因地制宜，先易后难，积极探索推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作，积极参与和支持国有企业改制，以人为本，切实维护职工的合法公益，做到生活补偿能兑现，社会保险能接续，全市没有发生一起因“两个确保”不到位引发的上访事件，确保社会稳定。
  【社会保险扩面征缴有新突破】 坚持扩大覆盖面和接续社会保险关系并举，扩大参保队伍和增加缴费人数并重，以非公有制经济组织参加养老保险和下岗失业人员续保为重点，推动事业单位及非公有制企业参加失业保险，落实社会保险补贴和个人预缴专户政策。全市参加基本养老保险职工达26.97万人，其中缴费人数23.29万人，全年收缴养老保险费38688万元，发放养老金52913万元。农垦企业新参保18927人，收缴养老保险费1936万元，发放养老金3200万元。全市失业保险参保人数为27.05万人，失业保险基金征缴首次突破3000万元大关，达到3639.41万元。
  【完善社会保险政策新举措】 贯彻落实江西省养老保险基金事前调剂制度，县市平衡养老保险基金的责任得到增强，定额补助、责任分担、缺口自筹的基金平衡机制逐步形成，进一步加强各类退休人员审批的管理，全市共审核报批退休8229人次，批准退休7719人，其中提前退休1282人。对特殊工种和从事特殊工种的人员实行年度检测制度和“公示制”，对难点、热点、敏感等问题实行联审制度。建立困难企业职工和城镇灵活就业人员参加医疗保险办法，截至2004年底，共有18家单位8600人参加困难企业医疗保险，4200名灵活就业人员纳入基本医疗保险统筹，共支出医疗保险费89万元。经市政府同意，与人保公司合作承办职工大病统筹医疗保险完成前期论证和商谈。工伤保险前期工作准备就绪，制定“五保合一”的社保基金征缴试点方案并上报省厅，“金保工程”建设提上议事日程。
  【医疗保险制度改革取得新成效】 围绕“加强基金管理、完善操作办法、积极改革探索、整体协调推进”的工作思路，稳步推进城镇职工基本医疗保险工作。组织开展医疗保险基金监督检查，适时调整医保药品使用范围，按要求对部分特殊病种纳入医疗保险。全市医疗保险参保人数达31.42万人（机关事业单位参保职工13.51万人）。共收缴医疗保险基金20936万元（社会统筹基金9765万元，个人账户基金11171万元），收缴大病统筹基金1554万元；支付医疗保险待遇16858万元（社会统筹基金支付7674万元，个人账户基金支付9184万元），大病统筹基金支付466万元。实现个人账户、社会统筹和大病统筹基金“三结余”，达到参保对象、医疗机构和医保部门“三满意”目标。