九江市图书馆

【概况】 2004年九江市城市管理行政执法局有在职人员244人。全年立案查处各类违法违章行政案件4024起。6月，首次成功组织召开听证会，程序规范合法，执法局的执法威望和队员的执法信心得到提高。运作并完善局案审会、大队执法室、中队办案小组三级负责的办案程序，办案过程中做到严把“四关”，即：事实关、证据关、定性关、处理关；坚持“五不”，即：事实不清楚的不盲目处罚、证据不充分的不勉强处罚、定性不准确的不轻易处罚、法律手续不完善的不凑合处罚、运用法律条款不确切的不随意处罚，全年无一立错案办错案现象，执法文书制作规范，得到省政府法制办检查组的肯定。经过多次集中整治和职责明确的长效管理，严重影响市容市貌的“乱涂写、乱刻画、乱张贴”的“三乱”与“占道经营、占道堆放、占道加工”的“三占”和乱倾倒垃圾及渣土偷运、泼洒现象得到有效遏制，市容更加整洁，道路更加宽畅，2004年3月通过建设部、公安部专家组的联合检查验收，九江市连续第二次被评为“全国畅通工程二等城市”，市执法局受到市政府表扬。
  2004年，市执法局领导班子和队伍素质得到提高，精神文明建设成效显著：市执法局被市政府评为“全市政府系统建议提案先进单位”，直属大队三中队被评为市“青年文明号十大标兵”，市执法局工会被评为市工会先进集体；局党组书记、局长张世禹被评为“全省畅通工程先进个人”和九江市重视机关党建工作“十佳党组书记”；在各级报刊发表文章92篇；在慈善一日捐、资助扶贫点、关爱女孩及关心特困党员活动中共捐款10970元，捐物120件；利用双休日组织42批810人次上街义务清理垃圾；组队参加市直机关第六届职工乒乓球赛和江西省首届机关运动会，分别荣获“体育道德风尚奖”和“六人同步行”第五名；超额完成市委、市政府下达的招商引资2000万元任务，共引进项目8个，引进资金达3500万元。
  【专项治理活动】 9月15日，市执法局党组成员带领120余名执法队员，连续工作10多个小时至次日凌晨2点，对烟水亭、人民影剧院两个广场和沿湖道路的占道经营问题进行集中整治。对不听劝阻的违章户采取强制收缴措施，共清理占道摊点107个。为防止反弹，研究制定出一套长效管理措施，并持之以恒地抓好落实，基本实现还道路和休闲场所于市民的目标。
  分时段不定期集中开展城市“牛皮癣”（乱涂写、乱刻画、乱张贴）专项清理整治活动。先后组织执法队员8000余人次对城区30余条道路的“牛皮癣”进行清洗，当场抓获并移交公安部门依法处理办理假证业务的制“癣”者15人，与通信部门合作对制“癣”者留下的1473个通信联络电话号码实行暂时停机处理。
  在市遏制城市规划区内违法建筑领导小组的组织领导下，进一步加大对违法建设的查处力度，共下达《限期整改通知书》790份，协助辖区政府依法强制拆除违法建筑105处，面积达15000平方米，拆除违章搭建棚屋503个。
  强化户外广告管理，规范设置户外广告牌（门头）2342块（个），清理拆除破损污旧、违章设置的户外广告牌（门头）1694块（个），清理不规范和违章悬挂的条幅1608条。
  9月1～15日在城区范围内组织开展全市性的“清除垃圾杂草、建设美好九江”活动，清除多年未解决的垃圾死角，净化市容环境；加大对城区易产生垃圾死角的部位如建筑工地周边、闲置空地的监控力度和九威大道、长江大桥底下、长虹西路口等处乱倾倒垃圾行为的查处力度，立案处理69起，最大限度控制垃圾死角的产生。
  从5月初至12月底，在市长虹北路整治工作领导小组的领导指挥下，协同相关部门开展为期8个月的长虹北路街景整治活动。下达违法建筑整改通知书45份，拆除有碍市容观瞻的构筑物11处；下达广告（门头）整改通知书88份，拆除破损门头广告42处，规范设置门头73处，设置户外广告牌18块，督促有关单位安装亮化射灯82盏，重新改造不锈钢卷闸门34家，清洗墙面4700平方米，修补粉刷墙面11300平方米，新建绿化带1处。
  【政协委员视察】 5月20日，市政协副主席黄章干带领市政协委员视察行政执法工作，对执法局的工作给予充分肯定，希望全体执法人员不断克服各种困难，把城市管理好，为市民服务，为政府分忧。
  【市领导重视行政执法】 8月18日，市长蔡晓明在市执法局主持召开“城市管理工作现场办公会”。市领导叶国兵、张华、吴锦萍、李伟以及浔阳区、庐山区、九江开发区和有关职能部门的主要领导与会。会议听取市执法局工作汇报，并就三区和市直有关部门搞好城市管理工作提出的意见和建议进行研究，决定开展占道问题、建筑工地管理问题、违章建筑问题、机动车尾气排放和油烟污染问题、四条路（长虹大道、滨江中路、十里大道、九瑞大道）街景的整治，要求国庆前初见成效，年底前有明显的变化。
  8月9日、9月14日、12月16日副市长张华三次到市执法局现场办公，检查指导行政执法工作，解决实际问题。一是从城建经费中拨专款为市执法局购置对讲通讯设备，畅通信息渠道，提高城市管理和行政执法工作效率；二是明确指出三区对市政府规定的四条示范路（长虹大道、滨江大道、十里大道、九瑞大道）和各自指定的1条或2条道路实行全天候保洁的工作由市执法局加强指导和督促检查；三是明确提出对城市规划区内违法建筑分三阶段实行拆除的工作目标和要求，并成立市遏制城市规划区内违法建筑领导小组，加强对违法建筑拆除工作的组织领导。