九江市图书馆

【概况】 2004年九江市国土资源局贯彻落实党中央、国务院关于国土资源工作的一系列大政方针，以加强制度创新和行风建设为基础，以服务九江全面建设小康社会为动力，以积极参与宏观调控为主线，进一步规范管理，依法行政，取得可喜成绩。
  【土地市场秩序治理整顿】 国务院办公厅《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》下发后，九江市制定《九江市深入开展土地市场治理整顿严格土地管理工作方案》和《九江市对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项清查工作的实施方案》。对2003年以来新上项目土地占用、审批进行认真清理，没有发生违法批地用地、征而未用、乱占滥用和随意改变土地用途的现象，个别曾经拖欠农民集体征地补偿费的全部兑现。工业园（区）清理整顿达到“停、清、撤”的要求，拟保留的13个园区按要求组织材料报国务院专家审核组审核，5月下旬通过国务院联合检查组的阶段性验收。同时严格执行经营性用地招拍挂制度。
  【耕地保护】 全市调整划定基本农田面积26.92万公顷，保护率达85.67％，同时增加投入，增设保护标志牌3081块，并接受国务院基本农田保护检查监督工作组的阶段性工作验收。2004年全市建设用地占用耕地0.04万公顷，土地开发新增耕地0.23万公顷，实现耕地占实平衡有余。
  【土地开发整理】 市本级和13个县（市、区）相继完成土地开发整理专项规划编制工作。申报10个国家级土地整理项目已获批准，按设计要求可新增耕地0.06万公顷。
  【建设用地管理】 规范土地一级市场，搞活二级市场。严格控制协议出让的范围，依法进行操作。全年市本级共办理协议出让用地46宗，面积857051平方米；协议转让土地1宗，面积8082平方米，置换土地1宗，面积1425平方米。及时以书面形式向市委、市政府报送有关国有土地利用方面的答复、建议310余件，协助做好九江钢铁公司等20宗企业改制土地资产处置服务工作，收到良好的经济效益和社会效益。
  【土地储备】 科学编制《2004年土地储备计划》，明确以规划为龙头、市场为导向。实现收储土地面积2900公顷，储备土地资产达116亿元。通过运作储备土地，向银行融资4.85亿元，支持城市基础设施建设。
  【土地交易】 制定《2004年土地公开出让计划》，并经市政府下文执行。严格执行经营性土地使用权招拍挂出让制度，全市以拍卖、挂牌方式出让经营性土地使用权162宗，面积162.86公顷，成交额11.44亿元，其中市城区出让土地23宗，面积115.8公顷，成交额8.9亿元，土地收益4.3亿元。
  【土地登记发证】 继续全面推进土地登记发证工作。全市累计发放国有土地使用证59000本，集体土地使用证3840本，集体土地所有权证18本，土地抵押他项权利121本。其中，市本级共发放公有住房土地证38000本，商品房分割发证3600本，单位发证632本，全市基本完成城镇住宅用地土地登记发证任务，土地登记率达到80％以上。
  【土地执法监察】 进一步健全和完善全市的土地监察网络体系，形成以预防为主，处罚与帮教相结合的土地执法监察机制。推进依法行政，落实土地执法监察动态、巡查制度，全力配合治理整顿土地市场工作，联合相关执法单位共同执法办案，加大对土地违法案件的查处力度。坚持严格执法，文明执法，依法清理城区闲置土地，追缴拖欠土地收益，确保城区土地利用与开发在公平、合法有序的环境中进行。市本级全年累计共立案查处土地违法案件16件，有效制止城区土地违法行为，规范城区土地管理。
  【采矿权登记】 2004年全市采矿登记发证155个，延续登记26个，租赁审批3个。全市共有批准登记采矿权920个，持采矿许可证开采矿山企业920家，持证矿山中，大型矿山2家、中型矿山7家、小型矿山224家、小矿687家。外商投资采矿权7家，其中大型矿山1家、中型矿山6家，主要办理采矿登记矿种有煤、金、铜、铅锌、钨、锡、锑、萤石、矿泉水、地热、大理岩、花岗岩、板岩、高岭土、建筑用砂、建筑用石料、钒矿、白云岩、水泥用灰岩及配料等。
  【矿产资源管理秩序治理整顿】 全面开展整顿和规范矿产资源管理秩序工作，重点解决乱采滥挖、浪费资源、破坏环境和优势矿产过量开采问题。开展重点矿区、优势矿产、非法转让、煤矿、采石场专项整治，查处违法采矿案件11起，申请采矿许可证16个。加大对煤矿和非法转让采矿权整治力度，开展全市采矿管理和矿产资源补偿费征收专项检查。强化矿山年检和矿产督查制度，依法规范采矿权管理行为，实现矿产资源管理秩序基本好转。
  【采矿权市场建设】 全面实行采矿权有偿取得制度。采矿权通过拍卖、挂牌或协议方式出让取得。全市共挂牌出让采矿权10宗，协议出让采矿权167宗。征收采矿权价款102.50万元。
  【矿产资源开发利用经济技术指标】 2004年全市矿产资源采掘业总产值5.19亿元，矿产资源综合利用产值0.63亿元，矿产品销售产值6.64亿元，利润总额0.38亿元，开采矿山920家，从业人数2.01万人，年产矿石总量0.29亿吨。开发利用矿山数前三位的矿种：建筑用石料451家，砖瓦粘土225家，煤矿31家。开发利用矿山总产值前三位矿种：铜矿1.7亿元，建筑用石料1.09亿元，煤矿0.59亿元。开发利用矿山利润总额前三位的矿种：建筑用砂石料0.93亿元，煤矿0.88亿元，砖瓦粘土0.74亿元。
  【主要矿种开发利用情况】 金矿开发利用：现有持采矿许可证矿山13家，矿山规模小型以上的有九江县金矿、九江县小腊山金矿、修水土垅山金矿、彭泽利山金矿、瑞昌洋鸡山金矿、瑞昌吴家金矿。2004年开采矿石量5.2万吨。铜矿开发利用：现建成矿山5家，即武山铜矿、城门山铜矿、丁家山铜矿、铁门坎铜金矿、东升铜矿。2004年开采矿石总量120.8万吨。钨矿开发利用：经国家批准生产经营钨矿企业17家，矿山规模中型以上矿山有香炉山钨矿、都昌钨矿、武宁钨矿。2004年开采矿石量5.32万吨。萤石开发利用：现有德安萤石矿、小溪山萤石矿。年产矿石量8万吨。砖瓦用粘土开发利用：现有矿山225家，年开采总量257万吨。建筑用石料开发利用：现有矿山451家，年开采总量824万吨。
  【地质公园建设】 2月13日，庐山成功申报世界地质公园。11月，云居山—柘林湖经专家评审，成为江西省首家省级地质公园。