九江市图书馆

【概况】 2004年，九江市扶贫开发工作以重点村建设和移民扶贫为重点，加大扶贫资金争取力度，有计划、有组织地开展扶贫攻坚，整村推进、移民扶贫、社会扶贫等工作取得成效，促进贫困地区的经济社会事业发展。全年共减少低收入人口29500人，有15200名贫困人口解决温饱。
  【重点村建设整体推进】 全市继续加大134个扶贫开发工作重点村的整村推进工作力度，全面实施村级扶贫规划项目，共投入各类扶贫资金10654.5万元，其中：争取中央、省财政扶贫资金4592.5万元，扶贫贷款3884万元，以工代赈资金1778万元，市财政配套400万元。扶持项目563个，帮助贫困乡村新增及改扩建村组公路503千米，修建桥梁95座，修建小学28所，修建卫生院13所，新增教育、卫生用房面积12477平方米，挖水井220处。方便2026名适学儿童就学，21347人就医，解决2.8万人的饮水困难。新增蚕桑面积280公顷，新增水果、药材面积1900公顷，种大棚蔬菜37.2公顷。各重点村开展以“三清三改”（清垃圾、清污沟、清路障、改厕、改水、改路）为主要内容的文明村落创建活动，在472个自然村中清除垃圾和污泥1200多吨，清理污沟58000多米，清理路障530处，改厕1154个，改水675处，改路302千米。134个扶贫开发重点村的生产生活环境得到全面改善，产业发展后劲进一步增强。
  【移民扶贫再创佳债】 2004年，全省在国家扶贫工作重点县中全面展开移民搬迁扶贫工作，下达九江市移民搬迁专项资金1800万元，市委、市政府将移民扶贫工作列为本届政府“五十（务实）崛起行动”之一，市级财政及时足额配套移民扶贫资金300万元，修水县在总结试点工作经验的基础上，高起点规划、高标准新建15个移民集中安置小区，共安置移民1348户7017人，超额完成省下达6000人的移民安置任务，并有一乡两村（程坊乡，路口乡的蔸萝村、竹坪乡的羽岭村）实现整体搬迁目标。修水移民扶贫工作为深山区群众彻底摆脱贫困创造了条件，得到贫困群众拥护，也为全省乃至全国的移民扶贫积累了经验，引起国务院扶贫办和省委、省政府的高度重视。省领导孟建柱、黄智权、王君、吴新雄、傅克诚、危朝安等，国务院扶贫办副主任高鸿宾，省扶贫办主任张志豪，市领导刘积福、蔡晓明、张华东、邵春保、陈晖等先后赴修水视察移民扶贫工作，对移民扶贫工作给予充分肯定。
  【社会扶贫引向深入】 2004年，中央、省、市定点扶贫单位深入到134个扶贫挂钩村开展“十五”期间定点帮扶工作，实施帮扶规划，筹措资金，为当地贫困群众解决实际困难。全年各级定点扶贫单位共投入帮扶资金1100多万元，帮助贫困乡村修复公路、维修水利等。市委、市政府于8月30日和9月8日分别在瑞昌、永修和修水等市（县）主持召开市直定点扶贫单位工作座谈会；11月8日省扶贫办召集21个省直单位在九江召开定点扶贫工作座谈会。市扶贫办及时收集各定点扶贫单位的扶贫情况，编印成扶贫工作实绩册，9月15日和11月15日印发两期《扶贫开发工作动态》，发送到全市各有关单位。
  【劳动力转移培训取得新进展】 全市把开展农业实用技术培训和务工技能培训工作作为提高贫困群众的素质、增加贫困人口经济收入的重要举措，举办果树培育、水产养殖、中药材栽培等各类农村实用技术培训班316期，参训人员达28750人次，并资助700名贫困子女参加农函大学习；同时，通过与较高信誉、有较强师资的职业院校联合办学和用工单位岗前培训等方式，开展贫困劳动力转移培训工作。全市共有8886名人员经培训后转移到二、三产业，加快全市扶贫开发进程。
  【扶贫主导产业发展壮大】 结合全市农村产业结构调整，培植扶贫主导产业，启动一批覆盖面广、辐射能力强、能带动广大贫困群众增产增收的项目，探索“龙头企业＋产业基地＋贫困农户”的扶贫开发方式。共投入扶贫贴息贷款3884万元，蚕桑、水产、药材等10个扶贫产业进一步发展壮大，龙腾五星等7家农业产业化龙头企业日渐成为贫困群众增收的重要途径。全市共有11642户贫困户、13547户低收入家庭参与扶贫产业开发，户均增收624元，初步形成“企业良性发展、农户不断增收、社会保持稳定”的良好局面。
  【全国新阶段扶贫移民搬迁培训班来修水考察】 5月13日，国务院扶贫办副主任高鸿宾率领“全国新阶段扶贫移民搬迁培训班”成员200余人到修水县现场观摩。高鸿宾评价九江移民扶贫工作起点高、效果明显，探索一条新阶段扶贫移民搬迁工作的新路子，修水县的经验值得借鉴和推广。培训班成员先后到修水县三都镇太阳升、庙岭乡大路、义宁镇良塘、渣津镇长仑4个移民安置小区实地观摩考察。
  【省直单位赴九江定点扶贫工作座谈会召开】 11月9日，省直单位赴九江定点扶贫工作座谈会召开，省扶贫办副主任高康良、市委副书记邵春保等领导以及赴九江市定点扶贫的21个省直及驻赣单位的扶贫工作组长，市、县扶贫办主任，有关乡镇负责人参加。11家省直定点扶贫单位总结、交流近年来开展定点扶贫工作情况及体会。与会人员先后实地考察永修县虬津镇麻洲村（省国税局帮扶点）、瑞昌市洪一乡朱湾村（省高速公路管理局帮扶点）、花园乡南下村（省新闻出版局帮扶点）。
  【市直定点扶贫现场会召开】 8月30日，市直及驻市单位赴瑞昌市定点扶贫工作现场会分别召开，市领导林兴富、周锦元、张华出席，11家市直及驻市单位负责人总结、交流前阶段开展定点扶贫工作的情况。9月8日，14个市直部门及驻市单位在永修县召开定点扶贫工作汇报会，交流扶贫工作经验，共同探讨推进定点扶贫工作良策，副市长陈晖出席。
  【全市扶贫办主任会议召开】 9月10日，全市扶贫办主任会议召开。会议强调要站在实现九江率先崛起的高度提高对扶贫工作的认识，突出山区移民扶贫和134个重点村建设两个工作重点，做好各项工作，为“十五”检查验收作好准备。
  【强化扶贫资金项目管理】 5月，根据国家和省关于对扶贫资金项目开展检查的文件精神，在市政府的统一部署下，市财政、发计委、农行、审计、监察、扶贫6家单位组成3个检查组，在各县（市）全面自查的基础上，采取随机抽查的方式，对全市2003年度财政扶贫资金、以工代赈资金及扶贫贷款的管理使用情况开展全面检查，对各地的资金管理和项目实施中的一些不合理现象及时纠正和整改，促进扶贫资金及时足额到位，加快项目实施进度，确保项目质量。