九江市图书馆

【概况】 2004年，全市各级档案部门围绕市委、市政府中心工作，履行档案行政管理和利用职能，坚持依法发展、依法行政，促进档案工作步入法制发展轨道，在加强档案法制、档案基础业务、档案信息化、档案基础设施、档案资源、档案干部队伍建设5个方面取得显著成绩，再次以全省第一名的考核成绩蝉联2004年度全省档案工作目标管理先进单位。
  【首次出台全市档案工作纲领性文件】 6月28日，以市委、市政府两办名义下发《关于进一步推进新世纪全市档案工作的实施意见》（九办发〔2004〕11号），共七个方面，涉及整个档案工作，是市委、市政府宏观指导全市档案工作的纲领性文件。
  【各级档案工作得到保障】 各地党委和政府进一步加强对档案工作的领导，彭泽、德安、湖口等县党政一把手多次到档案部门指导工作，解决实际问题；修水县首次将档案工作列入常委会讨论议题；都昌、庐山等县区下发贯彻《实施意见》或加强本地区档案工作的文件。各地加大档案基础建设投入，增拨档案事业经费、档案专项经费，市政府增加市档案馆档案事业经费，并下拨专项经费。各地重视档案干部队伍建设，通过深入开展向余明珠学习等教育活动，不断提高档案干部综合素质。
  【做好新的经济领域档案服务工作】 市档案局调研全市40家企业改制档案处置情况，建立改制企业法人情况联系表。加强对九江开发区、共青开发区的建档工作指导力度，其中九江开发区建立档案室，配备档案人员，按档案规范要求完成档案整理任务。德安县完成16家改制企业档案整理进馆工作；瑞昌市、彭泽县协助有关部门建立“留守”学生成长档案和干部廉政档案。各地档案部门在工业园区建设初期，主动上门指导建档工作，确保档案完整与安全。
  【引导民营企业依法开展档案工作】 各级档案部门围绕全市“优化投资环境，主攻民营经济”的工作重点，引导非公有制经济组织依法开展档案工作。市档案局在网上公布服务承诺，免费为民营企业提供档案技术服务，并主动指导市针织集团总公司、联盛集团等民营企业开展建档工作。彭泽县、浔阳区为做好民营企业档案工作，给全县（区）民营企业下发一封信。市、县两级档案部门共培育民营企业建档示范点20个。
  【全面完成现行文件利用中心建设工作】 全市13个综合档案馆全面完成建立现行文件利用中心工作，并正式向社会开放。市现行文件利用（查阅）中心及时补充市委、市政府等单位已公开的规范性文件，满足社会各界和人民群众对“红头文件”的需要，拉近党和政府与人民群众的距离。2004年，市、县两级现行文件利用查阅中心收集规范性文件共计1万余件。
  【进行社区建档工作】 7月21日，市档案局在全国社区建设示范区浔阳区召开全市社区档案工作现场会，推动社区档案工作的深入开展。浔阳区制定《社区档案管理办法》，规范社区建档工作；武宁县社区建档率达到100％；庐山区将社区档案工作纳入社区目标管理和文明社区考核范围。2004年，全市有41个社区开展建档工作。
  【开展档案行政执法检查活动】 市、县两级档案部门开展定期和不定期的档案行政执法检查，社会档案法制意识不断增强。依法管理本地区档案事务出现良好态势，有效维护国家档案的完整与安全。10月11～25日，九江市档案局在全市150多个单位自查的基础上重点抽查44个单位，对4个问题较为严重的单位下达执法监督整改通知书，提出限期整改意见，并及时向全市下发执法情况通报。各地档案部门2004年共对380多个单位进行档案执法检查，对其中的57家单位下达整改通知书。
  【规范档案行政执法检查程序】 市、县两级档案部门清理与《中华人民共和国行政许可法》相违背的行政许可行为，严格按照《江西省档案行政执法处罚条例》，明确行政执法主体地位，办理档案执法人员执法证，制定规范的档案行政执法法律文书，基本做到执法程序合法规范。市档案局邀请市法制办专家讲课，集中学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。九江县档案局召开档案执法工作研讨会，进一步提高档案执法水平。
  【九江市档案学会第二届会员代表大会】 3月8日，九江市档案学会第二届会员代表大会召开，会议总结第一届档案学会理事会工作，部署本届学会任务，通过《九江市档案学会章程》和上届工作报告，选举产生新一届档案学会理事会。梅昌华当选为市档案学会第二届理事会理事长，刘金泉、华祖标、张亚萍当选为副理事长，张亚萍为常务副理事长，黄生生为学会秘书长。
  【档案科教、学会、宣传工作成果突出】 一是开展档案业务人员持证上岗培训工作。各级档案部门2004年共举办16期档案人员岗位培训班，培训档案人员723人，其中市档案局举办两期档案业务培训班，培训161人，并首次组织全市档案人员赴海南、陕西省考察学习。二是开展学术研讨评比活动，全年共有30篇档案学术论文参加交流和评选，其中有3篇论文入选省档案学会学术研讨论文集，并首次编辑出版《2004年九江市档案学会会员学术论文集》。三是重视档案宣传工作。市档案局有10多篇稿件在国家级档案专业报刊杂志上发表。各地有103篇稿件被新闻媒体采用，其中瑞昌市档案局撰写的《瑞昌市为“留守”学生建立成长档案》刊登在2004年9月12日的《人民日报》上，实现九江市档案宣传工作的新突破。
  【机关档案工作稳步开展】 一是推行各项档案工作业务标准。《江西省归档文件整理规范》在全市各单位普遍运用。浔阳区档案局推广到行政村。二是继续抓好机构改革撤并转单位档案处置工作。市、县两级档案部门按照有关规定，做好撤并转单位档案处置工作。监督指导浔阳区、庐山区公安分局上划市公安局的档案移交。三是机关档案室档案基础设施有较大的改善。市政府办公厅等不少单位改建档案库房，配备密集架、空调、去湿机等现代化档案保护设备，进一步提升全市档案管理水平。
  【企事业单位档案工作健康发展】 一是继续将重点建设项目档案纳入法治管理，加强指导和执法检查力度，保障工程建设的质量和信誉。二是在开发利用档案资源方面效果明显。全市各级档案部门继续加大企业档案开发利用的力度，指导各单位利用档案为经济建设服务，取得可观的经济效益和社会效益。市针织集团总公司利用档案为企业避免经济损失230万元。
  【农业和农村档案工作有新进展】 一是在继续巩固村级建档率的基础上，开展乡镇档案管理目标认定工作。都昌县在全县24个乡镇中推行乡镇档案管理目标认定工作，至2004年底，有12个乡镇晋升为省三级档案管理单位。二是建立农业和农村档案工作联系点。各地档案部门共建立23个联系点。三是围绕农村税费改革工作，全面完成税费改革档案的收集归档工作。四是开展移民建镇建档工作。瑞昌市和永修、都昌等县己将移民建镇档案资料收集整理进馆。五是把为农民服务作为档案服务工作的重点，各地继续开展农村养老保险、村务公开、农民工建档工作。瑞昌市利用全市整合劳动力资源之机，指导劳动就业部门为寻求就业的8万农民工建立劳动档案，为政府和社会培训劳动力提供服务。
  【继续开展档案工作目标管理考核工作】 12月，市档案局对各县（市、区、山）档案工作年度目标管理进行考核。全市共有23家机关单位通过机关工作目标管理等级认定，其中晋升为省一级档案管理先进单位11家，省二级档案管理先进单位1家，省三级档案管理先进单位11家。
  【实现“三网”并建】 九江档案信息网于2004年4月9日正式接入九江市政务网，实现局域网、政务网、因特网“三网”联通，完成与省对口单位、市直各单位之间的纵向、横向联网工作。“三网”联通，使九江档案信息网成为展示九江形象、服务九江经济的重要窗口。
  【加强档案信息网站建设和管理】 一是推动县区档案网页或网站建设工作。武宁县成为全省第二家建立档案信息网站的县级档案局，浔阳区、德安县在政务网上建立网页。二是加大对九江档案信息网站的管理。市档案局及时调整网站栏目，充实和更新网站内容，扩大信息量，充分发挥档案信息网站的服务、宣传、教育功能。三是开展计算机知识培训和档案管理软件的应用推广工作。市档案局首次举办计算机基础知识与软件应用技能培训班。
  【馆藏档案数据库建设】 全市各级档案部门把建立档案目录数据库作为2004年档案信息化建设工作重点，开展录入工作。市档案局建立现行电子文件数据库和档案法规数据库，并对“98”抗洪等馆藏历史照片进行全息拍摄，进一步丰富馆藏档案数据库内容。2004年，市档案局累计录入机读目录30余万条；各县（市、区、山）档案部门共录入机读目录10万余条。
  【九江市百名优秀人才事迹展】 2004年6月29日，市委组织部、市直机关工委、市人事局、市劳动和社会保障局、市档案局联合举办九江市百名优秀人才事迹展，市领导林兴富、尧希平、谭毓清、黄章干、吴锦萍及市直有关单位负责人和优秀人才代表、社会各界群众代表200余人参加开幕仪式。林兴富讲话。该展览是自2003年12月市档案馆被命名为九江市爱国主义教育基地以来，首次举办的大型展览教育活动。展出的100名优秀人才，是九江市第八次党代会以来，涌现出的各类优秀人才代表，其中有优秀专业技术拔尖人才60名、优秀企业经营管理人才10名、优秀高技能人才15名、优秀农村乡土人才15名。该展览持续3个月，先后接待社会各界人士1500余人次，收到良好社会效果。
  【档案资源建设得到加强】 各级档案馆加大档案资料接收征集力度，按照接收范围，做到应收必收，进一步丰富馆藏。市档案局收集和征集反映九江地方特色的名人、名胜等各类档案资料共计244卷（册），及时将九江荣获“全国优秀旅游城市”、“中国魅力城市”称号等重大活动档案收集进馆。各地分别将创建全国老龄工作先进区档案资料、县委常委个人保存的公务文件、“杂交水稻之父”袁隆平、革命烈士杨超、革命志士李烈钧、全国政协委员王翔等名人档案资料以及郭沫若20世纪50年代视察石钟山的题词、民间剪纸作品征集进馆。2004年各地共收集和征集档案资料76045卷（件）。
  【档案利用工作成效突出】 市档案局2004年共接待372人次查阅档案9379卷（件），创历史接待人次和查阅档案新高。各地全年共接待8337人次查阅档案资料9577卷（件）。
  【档案编研工作出成果】 全市各级档案馆发挥馆藏信息优势，开发档案信息资源。市档案局利用百名优秀人才展档案资料编辑完成8万余字的《九江市百名优秀人才事迹材料汇编》；浔阳区档案局独立承担编纂《浔阳区志》；瑞昌市档案局与党史部门合作完成《瑞昌市党史大事记》。