九江市图书馆

2004年，中共九江市委坚持以“三个代表”重要思想为指导，在中共江西省委、省政府的领导下，团结带领全市广大干部群众，贯彻中共十六届四中全会和省委十一届七次全会精神，围绕“实现九江在江西率先崛起”的奋斗目标，集中精力出思路、用干部、把方向、抓大事、促合力，全市经济发展迈上新台阶，城乡面貌出现新变化，各项社会事业和政治文明建设、精神文明建设、党的建设取得新进步，保持社会稳定祥和的局面。
  紧抓第一要务不动摇，发展速度不断加快 坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以经济建设为中心，把上级精神和九江实际结合起来，努力创造性开展工作。按照“政府创造环境，人民创造财富”的理念，确定经济工作的重点为“优化投资环境，主攻民营经济”，出台《中共九江市委关于优化投资环境，主攻民营经济的决定》，通过建立备案审批、超时默认等审批制度，开展行风评议，降低民营准入门槛，扶持民营企业大户等措施，民营经济上交税收比2002年翻一番。重视“三农”（农业、农村、农民）工作，贯彻落实中央、省委“两个1号文件”精神，结合九江实际，出台“1号文件”和有关优惠政策，大力推进特色产业规模化、农产品生产标准化、农业优势产业区域化，全市粮食总产量增长33.5％，农民人均纯收入增幅为近10年来最高。进一步完善县域经济考评办法，支持鼓励县（市、区）培育发展特色产业，努力形成各展所长、各具特色的县域经济，县级财政总收入比2000年翻一番，财政过亿元的县（市、区）比上年增加5个，过2亿元的达到3个。坚持以工业化为核心，以大开放为主战略，推进国企改革，扩大招商引资，引导工业园区健康有序发展，制订《九江市工业崛起纲要》，举办赣台经贸合作研讨会、全国台协会长座谈会等系列招商活动，引进投资亿元以上的大项目28个，新批外资项目和外贸运量比上年翻一番，工业增加值、销售收入、利税均比2001年翻一番，工业对经济增长的贡献率达到62.1％。全市国内生产总值增长15.2％，增幅为近10年来最高，比全省平均水平高2个百分点。财政收入增长22.6％，增幅比全省平均水平高0.4个百分点。
  注重以人为本树形象，社会事业不断进步 把学习贯彻“三个代表”重要思想作为一项根本任务，市委中心学习组组织11次专题学习，邀请国内知名专家学者，每月举行一次大型专题报告。把握正确舆论导向，组织一系列新闻专题报道，对外宣传卓有成效，新闻上稿实现翻番，营造积极健康向上的舆论氛围。举办第三届全国学习型城市论坛和第二届九江学习周，把创建学习型城市活动推向更高的层次。构筑学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，推进未成年人思想道德建设。群众性文化活动迭彩纷呈，学校德育工作扎扎实实，文艺精品生产硕果累累，文化教育事业繁荣发展。开展“树立科学发展观，实现率先崛起”主题教育活动，推广宣传邹有云等一批全国、全省思想道德建设先进典型，思想政治工作开创新局面。九江学院完成实质性组建，成为全省在校生最多的本科学院。民办教育取得突破，民办高中招生比上年增加31.6％。长江大道等9个续建工程全面完成，庐山环南山公路一期工程建成通车，污水处理、人防等一批公共工程开工建设，城市功能进一步增强，城镇化率达到36.2％，人居环境进一步改善。在近年被评为中国优秀旅游城市、全国双拥模范城市的基础上，2004年又夺得中国魅力城市和世界地质公园两块“金字招牌”。
  提高执政能力作保证，党的建设不断加强 以实现干部工作科学化、民主化、制度化为目标，制定《党政领导干部免职、辞职、降职暂行办法》、《选拔任用县级领导干部酝酿沟通办法》等一系列制度，进行党政班子成员政绩考核试点，深入开展清理超职数配备领导干部等“三项清理”工作，总结推广领导干部监督进社区工作，全市培训各类干部27230人，抽调150名机关干部包乡挂村接受锻炼，选派一批干部到中央部委、省直单位和发达地区挂职锻炼或跟班学习，启动领导干部国外培训工作。建立党管人才的新机制，实施人才引进“个十百千”工程，全市引进博士、硕士160余人，首次实现人才跨省流入大于流出的突破，建立“九江籍在外地工作人才信息库”。以“三项创建”为抓手，开展“三培两带”工作，进一步完善和落实村务公开和民主管理制度和市、县、乡三级领导村建工作联系点制度，完善城市社区党建工作“三三四”模式，总结推广农村社区党建“一会五站”模式，深入开展“入党积极分子建设年”活动，基层党建工作水平不断提升。开展党风廉政主题教育活动，在市级创造性建立巡视制度得到中纪委领导的充分肯定，做好各项专项清理工作，领导干部廉洁自律工作进一步深化，全国党风廉政宣教工作座谈会在九江召开。建立办案工作联席会议制度，开通“107”免费举报信箱和网上举报，出台《错案责任追究暂行办法》，全市新立案892件，其中县处级19件26人，结案888件，处分964人，其中县处级21人。对国有经营性土地使用权招投标拍卖挂牌出让、县乡公路建设资金等开展执法监察，查出违法违纪金额1869.8万元，开展九项专项治理工作，进一步深化行政审批制度改革、财政管理体制改革、投资体制改革和行政管理方式改革，加大源头治腐工作力度。
  坚持执政为民促协调，社会政治稳定和谐 在加快经济发展的同时，统筹兼顾各方面的发展，总体上实现市泰民安。重点抓系列民心工程，在扩大就业、保障群众基本生活和帮助群众致富方面取得较好成效。全年新增就业5.9万人，困难群体再就业7100人，下岗职工再就业2.1万人，实现下岗职工再就业人数大于新增下岗职工人数，困难群众生活得到保障。正确处理改革发展稳定的关系，工业园区建设、城建拆迁中注重维护群众的合法利益。深入开展“严打”整治，加强社会治安综合治理。建立覆盖全市城乡的社会治安防控网络，组建专职治安巡防人员、重点场所保安队伍、治安信息员、综治特派员、治安志愿者、看楼护院队等六支队伍，打掉一批犯罪团伙，侦破一批大案要案，依法严惩一批严重刑事犯罪分子，整治一批治安乱点。群众的安全感不断增强。全市实现无群众性纠纷械斗、无重大安全生产事故、无重大治安灾害事故、无恶性刑事案件等“四无”目标。