九江市图书馆

【概况】 2016年，九江市着力抓创业、促就业、助降本、惠民生，全年城镇新增就业64892人，城镇登记失业率控制在3.9％以内，新增小额创业担保贷款16.63亿元，直接扶持创业14287人次，促进经济新常态下的新发展。
  就业创业政策落实力度加大。先后印发《九江市人民政府关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》；出台《九江市人社系统降低企业成本优化发展环境政策措施及服务流程》；编印《九江市人社促就业、扶创业6项具体政策》政策手册，创业孵化、创业培训等“7免8补11支持”政策体系全面形成。年内，九江市落实降低失业保险费率政策，为3097家参保企业减负3354万元；落实稳岗补贴政策，为175户企业发放补贴1802.67万元，受益职工51289万名；市本级发放社保补贴2261.84万元，惠及全市13016名参保困难职工。
  就业民生目标任务超额完成。至12月底，全市新增转移农村劳动力60945人，其中省内转移38482人，分别完成全年目标任务的110.41％、110.58％；省内工业园区定向培训41635人，完成全年目标任务的115.65％；创业培训17232人，完成目标任务的132.55％，其中电子商务培训6892人，完成年度目标任务的127.63％；失业保险扩面351521人，征缴失业保险基金8701万元，完成全年目标任务的124.3％。
  人力资源配置成效显现。9月，百城招聘九江人才网成功上线，新注册简历17862份，注册简历总数22.7万份，投递简历数126020份，为高校毕业生提供岗位数70982个，实现九江人才库与全国7个省、38个大中小城市“无缝对接”。各县区整合成立“公共就业人才服务局”“人力资源市场”，进一步方便群众办事。开展“春风、夏雨、秋实、冬暖”主题招聘和民营企业招聘周、就业援助月等系列招聘活动。全年累计组织大型招聘活动1550余场次，大学生招聘专场120多场次。
  援助困难群体就业。至年末，全市公益性购岗困难群体就业7854人，拨付购岗资金4274.91万元。发放高校毕业生一次性求职创业补贴2235人，拨付资金223.5万元。发放社保补贴补贴金额4361.18万元，惠及13016人。举办全市失业动态监测培训班，企业用工监测稳步推进。持续推进全市人社系统领导班子“一对一”结对帮扶，确保就业特困人员实现就业。零就业家庭保持动态清零状态。
  扶持高校大学生就业创业。加大小额担保贷款政策扶持力度，简化办理流程，帮助高校毕业生解决创业初期资金困难。至年底，为880名大学生发放7875万元贷款，带动就业3200余人。开展人社政策进校园、高校毕业生创业沙龙、创业论坛等各类活动，推动高校毕业生创业热情。
  创业群体壮大。创建九江（共青）创业创新大学，形成“一校三区”的发展格局；创建集公共实训、创业孵化、人才聚集为一体的九江开发区双创孵化园。至年底，全市建有创业孵化基地、返乡农民工创业示范园、创业示范一条街等44个，新增认定12家市级创业孵化基地，各类创业实体958个，带动就业17000余人。举办九江市首届“双创杯”创业创新大赛，选拔报送的“微振动科技研发”“智能生态油炸机”等6个项目成功跻身全国“双创”大赛半决赛和决赛。举办九江市“双创活动周”系列活动，活动周期间举办61场活动，辐射5.86万人，活动参与人数位居全省前列。
  维护企业与员工合法权益。开展省、市和谐劳动关系企业和工业园区创建申报工作，出台《九江市关于开展创建劳动关系和谐企业与和谐园区活动的实施方案》。至年底，累计评选表彰省级、市级和谐企业56家，省级、市级和谐工业园区21个。出台《九江市劳动关系应急预警机制》《九江市协调劳动关系三方联席会议工作制度》，进一步完善劳动关系三方联席会议机制。年内，九江市最低工资标准增加至1430元／月，增长116％。集体协商和集体合同覆盖范围进一步扩大，合同签订率81％，劳动合同签订率96％。批准20家企业具备劳务派遣从业资格。
  加大仲裁调解工作力度。全市各级仲裁机构调解仲裁劳动人事争议案件1857件，涉及劳动者0.36万人，涉案金额4916万元。年内，基层调解组织实际调解案件占总立案件数的87.3％，结案率99.5％，占结案总数的77.3％，较好化解了劳资双方矛盾。
  保护农民工合法权益。至年末，先后出台《关于开展农民工实名制监管信息化工作的通知》等文件，建立市县联动、部门配合的协调联动机制，开展农民工工资清欠专项执法检查。至年底，开展各类专项检查4次，累计检查各类用人单位、建筑工地6570家，涉及劳动者84.17万人，责令28家企业办理社会保险登记、补缴社会保险费85.86万元，为14260名农民工追讨工资7881.31万元。受理劳动者举报投诉案件1141件，立案399件，处理结案398件，结案率99％。年内，市劳动监察局获2016—2017年度全国“青少年维权岗”创建单位。
  【春节期间举办50余场春风行动大型招聘会】 2016年，为更好地为九江市“推进‘T’型崛起，建设五大九江”提供人力资源支撑，九江市早部署早行动，抓住春节前后农民工等外地务工人员返乡的有利时机，从1月起在全市范围内举办50场“春风行动”大型系列招聘会。2月2日，庐山区就业援助春风行动系列招聘会正式启动，率先拉开九江市2016年春风行动大型招聘活动的序幕。春风行动期间，市本级于2月17日、19日分别在烟水亭广场、市人力资源市场举办以“搭建供需平台、促进转移就业”为主题的大型现场招聘会。继上年九江市与湖北黄石市签订劳务协作协议建立两地劳务合作的长效机制后，2月18日九江市在黄石市继续进行岗位对接，促进两地劳动力资源的优势互补。为更好地吸引鼓励农民工返乡创业就业，九江市整合出台推进大众创业、万众创新和进一步为农民工服务的各项优惠政策，并通过网站、报纸和发放宣传单等方式大力宣传。在春风行动期间，各级人社部门在大型招聘活动现场开设政策宣传专区，宣传政策，对有培训意向和创业愿望的人员详细登记，并在各级人力资源市场设立专门服务窗口，为就业困难人员提供“一对一”的援助服务，开设农民工服务绿色通道，为农民工提供现场职业介绍、职业指导、职业培训、创业贷款等公共就业服务。春风行动期间，参与企业1505家，提供岗位103910个，达成就业意向31128万人。
  【出台九江市“双创”30条】 2月3日，市政府审定通过《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》。“意见”提出营造宽松便捷的准入环境、引领大学生为主的青年创业创新、加大财政资金支持和统筹力度、培育众创空间、加快创业孵化基地建设等30条支持措施。“意见”提出，九江市落实注册资本登记制度改革，放宽新注册企业场所登记条件限制，试行电子商务秘书企业登记注册。推动“一址多照”“集群注册”等住所登记改革，分行业、分业态释放住所资源。加快实施工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”“一照一码”，简化工作流程。允许创业者依法将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。对个体工商户转型为企业的，在不违反法律法规的前提下，简化有关办理手续。对转型后企业参加失业保险符合条件的，按规定给予稳岗补贴。对转型后企业在政策性担保贷款上给予倾斜支持。支持有条件的地方政府设立创业基金，扶持创业创新发展。在确保公平竞争前提下，鼓励对众创空间等孵化机构的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予适当优惠，并将九江市中小企业信用担保有限公司担保费用由2％降低至1.5％。
  【出台《江西九江留学人员创业园管理办法》】 3月18日，市委副书记、市长林彬杨主持召开市政府第37次常务会议。会议研究并原则通过《江西九江留学人员创业园管理办法》。“办法”鼓励和支持留学人员到九江创业园领办、创办企业，从事新产品研发，实施科技成果转化，进行高新技术研究、技术交流合作、中介服务及经济贸易活动等。同时，对留学人员和留学人员企业做出严格和详细的界定。“办法”明确，九江市成立江西九江留学人员创业园领导小组，负责审定创业园的发展规划，处理创业园建设和发展中的重大问题。创业园由市财政每年安排300万元专项资金，用于吸引和鼓励留学人员回国创业，重点扶持留学人员创业园企业的项目延续、衔接和开发。留学人员享受促进高校毕业生就业创业所有的优惠政策。
  【九江市组织企业参加湖北省首届“长江经济带”招聘洽谈会】 3月20日，湖北省首届“长江经济带”企业与高校毕业生洽谈会黄石分会场活动在湖北师范大学举行。九江市人才交流服务中心应邀参加并组织本市知名企业、园区重点企业参会。湖北省人社厅副厅长董长麒、黄石市副市长张新明、湖北师范大学领导、部分大型企业人力资源部专员及就业创业毕业生代表参加会议。九江市人社局党委委员、市人才交流服务中心主任涂亚松受邀参加。会上，与会人员对如何开展高校毕业生就业创业工作进行交流。本次招聘会由湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省人才服务局主办，黄石市人力资源和社会保障局、湖北师范大学承办。活动以“经济带·城市群·人才园”为主题，旨在充分发挥长江经济带公共就业和人才服务机构在促进高校毕业生就业中的作用，强化沿江区域优势，推动就业信息共享，为高校毕业生跨地区求职提供便捷、高效的就业服务。
  【举办九江市首届“双创杯”创业创新大赛】 6月29日，九江市首届“双创杯”创业创新大赛颁奖典礼在九江宾馆举行，市委常委、常务副市长熊永强出席并为获奖团队颁奖。此次大赛为期3天，有72个项目参赛。大赛分设团队组和企业组，设4个行业赛和1个专项赛。行业赛分为“新能源及环保产业类”“高端装备制造业类”“生活性服务业类”“综合类”4项。专项赛即农民工创业创新大赛。参赛选手以演讲、PPT、VCR或实物展示等方式向评审团进行6分钟的项目演示，围绕项目可行性、发展前景、投资回报等方面展开陈述。大赛评委团队由学者、企业家和投资人组成，在听取选手们的方案后，评委会进行现场提问并根据评分标准打分。智能生态油炸机、强威精工科技和超轻环保锂电动车、江西资生科技分别获得团队组和企业组一等奖。大赛优胜项目除获5000元～20000元奖金支持，还获得创业担保贷款、九江津晶城科技园孵化区免费使用权、风险投资等奖励。大赛组委会还遴选优秀项目代表九江参加第二届“中国创翼”青年创业创新大赛江西赛区的比赛。
  【百城招聘九江人才网正式揭牌】 10月10日，百城招聘九江人才网启动仪式在九江市人才交流服务中心举行，标志着百城招聘九江人才网正式揭牌上线。百城招聘全国连锁机构是国内领先的民营招聘网站，多项行业技术成果处于全国领先地位。经过双方调研协商，达成共识，于8月23日在汕头签订合作协议，并于9月23日上线试运行。试运行期间得到九江市企业的支持以及求职者的好评，线上的招聘效果有突破性进展。百城招聘九江人才网正式启动后，双方共同为九江、汕头两地的社会和经济发展，提供人才支撑和智力保障，让人才立足九江、汕头，服务江西、广东，辐射全国，走向世界。根据合作协议，九江人才网将原有22万名求职者简历、2万多个企业职位与全国30多个大中小城市进行无缝对接和共享，提供就业岗位容量增至370多万个。通过新版网站，九江本土企业根据需要，精准检索来自全国650万份的优秀人才简历，求职者也可在近30万家企业中挑选职位，延长九江用人单位的招聘半径，同时有助于吸引外地求职者到九江就业。不论是求职还是招聘，只需用手机下载1个APP，求职者下载“求职宝”、招聘者下载“招聘宝”，即可立刻体验“地图画圈圈找工作”“摇一摇找工作”“喊一喊找工作”“百城碰咖”等多项移动互联网新功能。相比原有平台操作更简便，更人性化，通过大数据支撑，提高企业的招聘效率和求职者的就业成功率。
  【举办九江市“双创”活动周】 10月12日，九江市2016年大众创业万众创新活动周启动仪式暨全市创业创新人才招聘大会、全市“双创”工作成果展、全市创业孵化基地授牌仪式在九江市联盛快乐城启动。市委常委、农工部长、市政府党组副书记董金寿出席仪式，并为创业孵化基地授牌及为创客骑行领队授旗；市委组织部副部长、市人社局局长徐敏主持活动周启动仪式。这是九江市首次举办“双创”活动周，活动周以“发展新经济、培育新动能”为主题。按照国家发改委和省政府及省人社厅要求，市人社局牵头成立由市直20多个部门和九江开发区管委会组成的“双创”活动周组委会。本次九江双创活动周系列活动以宣传贯彻部署、总结推广经验、厚植双创文化、优化政策环境为目标，进一步为“双创”提供展示平台，为“双创”营造发展氛围。结合九江实际，本次双创周期间，九江在市本级安排“十大系列活动”，分别是：“‘双创’活动周启动仪式系列活动、‘双创’进高校系列活动、‘青创’系列活动、十大创业青年评选活动、创业沙龙系列活动、创业培训系列活动、‘双创’大赛系列活动、科普交流系列活动、科技创新系列活动、电商创业系列活动”。
  【九江市“创业大军”获第二届“中国创翼”青年创业创新大赛优胜奖】 7月29日，由人力资源和社会保障部、中国宋庆龄基金会联合举办的第二届“中国创翼”青年创业创新大赛在重庆结束，九江市获得优胜奖1个，“创翼之星”奖9个。九江市第二届“中国创翼”青年创业创新大赛初赛于6月启动，全市共有72支队伍参赛，最终10支参赛队进入全省复赛。“中国创翼”青年创业创新大赛是一场规格高、参赛规模大、社会影响力广的国家级赛事。9月初，“中国创翼”青年创业创新大赛半决赛、决赛开战，分别在石家庄、郑州、上海、义乌、重庆举行。九江市共6支队伍参加其中4个类型项目比赛。最终来自九江学院的微振动研发项目在上海举行的新能源及环保产业类比赛中发挥出色，进入决赛。在决赛中表现良好，项目获得评委好评，最后排名第九，获优胜奖，获大赛奖金3万元，其余5个参赛队获得“银翼”奖。