九江市图书馆

经济综合管理
  【概况】 2016年，九江市在全省设区市改革工作考评中，名列全省综合第二。
  全年市委常委会6次、市政府常务会8次研究具体改革事项，市委改革领导小组召开2次会议部署改革工作。市领导领衔的19个重大改革事项全部结项。市委改革办、市委7个改革专项小组坚持台账管理、协调调度、跟踪推进。全年部署市本级142项改革任务，其中132项基本完成，完成率93％。
  出台新的改革分类考评办法，并且从当年起，把改革考评分纳入对各县（市、区）的目标管理考评总分，进一步强化改革考评的导向作用。出台《九江市全面深化改革督察实施办法》，全年先后开展2次全面督察、1次专项督察。全面督察注重改革部署的全面推进，专项督察注重改革项目的跟踪问效。出台《九江市全面深化改革信息报送办法》，制订信息报送和采用每季通报机制。
  全年争取国家级改革试点12个、省级改革试点20个，累计实施国家级改革试点23项，省级改革试点46项。一批改革试点在全国、全省创造改革经验，全年在九江市召开的省级现场会22个，在全国性会议上作改革经验发言11次，在全省性改革会议上作经验发言28次。
  九江市深改工作经验文章被省委改革办《改革情况交流》和《江西改革动态》刊用8篇，采用量居全省前列。改版升级《九江改革》，共编印21期；《新工业研究》《九江》刊推改革案例26篇；创办“九江改革”微信公众号；市县两级在全国各级主流媒体上发表改革信息300多篇，在中央和国家部委报刊采用近40篇，在省级报刊采用近50篇。
  出台新工业十年行动“1+6+X”政策措施，出台“降成本优环境”29条，建立政企“茶叙”机制，完善领导挂点帮扶工作机制，实施周协调、月调度、季推进、半年督查、年度考核“五环链接”工作法，全年为企业降本增效103.7亿元。以结构调整推动去产能，九江石化智能工厂入选工信部智能制造试点示范项目名录，两化融合试点企业超过100户。推进产业跨界融合发展，编制《九江市装配式建筑产业发展规划》，湖口县获得全省装配式建筑产业发展试点县。出台相关文件，打通“三房”政策通道，平均去化时间同比减少10.2个月。
  取消行政审批事项248项，市本级行政审批事项精简率66.08％，“放管服”改革为社会和企业减负3亿元。市行政服务中心国家标准化试点顺利通过验收。商事制度改革稳步推进，全省首张“五证合一、一照一码”登记制度营业执照在共青颁发，全市为各类企业办理“五证合一”“一照一码”登记、更改证照13390户。全年办理1300多户企业简易注销，其改革经验得到工商总局和省工商局的肯定。
  出台推动创业创新政策30条，制定人才“尊优计划”实施办法，建立完善政、校、企“三位一体”的科技成果对接转化机制。全市重点打造恒盛科技园、晶津城科技园、共青“双创”基地等28个创业孵化基地。成立九江产业技术研究学院。加快金融产品创新，成立九江市工业发展基金。全面完成营改增扩围任务。出台深化国资国企改革意见，深化粮食领域改革。
  推进庐山管理体制改革，撤销星子县，庐山市和濂溪区设立运行。构建大庐山、环庐山、泛庐山旅游发展格局，全力唱响“庐山天下悠”品牌，各项旅游数据攀至历史最好水平。有序推进“多规合一”改革。积极推进赣江新区建设，谋划建立“赣鄂皖沿江协作区”。稳步推进通关一体化，“三互”大通关建设取得突破，肉类指定口岸获批复，粮食进口指定口岸获批并运营良好。
  农村土地承包经营权确权登记颁证到户率98.6％。出台深化集体林权制度改革试点工作方案、林地经营权流转证登记管理办法（试行），武宁县国有林场被评为全省国有林场改革先进县。大力培育新型职业农民，各类农业龙头企业524家。供销改革试点进展顺利，先后在全国、全省会上介绍经验。农垦系统改革走在全省前列。修水“两权”抵押贷款试点共发放贷款1420万元。全市“财政惠农信贷通”累计发放贷款14.9亿元，惠及农业经营主体11425户。
  全年全市生产总值2096.13亿元，增长9.4％，增幅位居全省第二：财政总收入415.23亿元，增长7.7％，增幅位居全省第二；规模以上工业主营业务收入5487.5亿元，增长9.2％；规模以上工业增加值1115.73亿元，增长9.3％，总量位居全省第二；固定资产投资2428.58亿元，增长14.6％，其中工业固投占76.7％；外贸出口284.31亿元，总量全省第二。
  【“十三五”规划纲要】 2016年，市发改委牵头编制《九江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。2月1日，《九江市十三五规划纲要（草案）》经市十四届人大七次会议原则审议通过。4月7日，市政府正式发文。同时，市发改委会同相关部门完成《九江市电子商务“十三五”发展规划》《九江市现代服务业发展“十三五”规划》等14项专项规划的编制工作。
  【重大项目计划】 2016年，市发改委组织和编制2016年九江市亿元以上重大项目建设计划，汇总重大项目670个，估算总投资5369.99亿元；编制完成2016年度市本级中心城区重点城建项目建设计划，纳入项目208个，当年计划完成投资331.48亿元。谋划“十三五”期间重点城市基础设施建设项目85个，匡算总投资1229.95亿元。
  【重大资金争取】 2016年，市发改委争取各类可用资金46.6亿元。其中上级各类扶持资金15.18亿元，包括农业类1.18亿元，城建类6.67亿元，环资类2.94亿元，社会事业类2.22亿元，产业类0.74亿元，能源类0.79亿元，其他0.64亿元。全市申报国家专项建设基金项目涉及五大领域34个专项，有41个项目争取到专项建设基金额度20.42亿元。争取到国家发展改革委批复同意濂溪区城投（集团）公司发行企业债券11亿。
  【重大项目调度】 2016年，市发改委重点推进亿元以上重大项目670个，当年完成投资近千亿元。调度省大中型项目107个，全年计划总投资460亿元，实际完成467亿元。调度省市县联动新开工亿元以上重大项目107个，总投资690.23亿元，全部开工，当年完成投资89.75亿元。一批基础设施项目取得明显进展：九景衢铁路九江境内完成铺轨任务，武九客专完成静态验收，合安九高铁正式开工建设，昌九高速全线“四改八”开工，修平高速建成通车，湖口皂湖风电场项目建成投产，神华国华九江电厂主厂房交付安装。
  【政府投资监管】 2016年，市发改委严格执行《九江市政府投资项目管理办法（试行）》，做到未经发改委审批和财政局评审，不进行招投标，不开工建设，不拨付建设资金。坚持项目审批必须明确资金来源，项目建设必须按照批复的概算和预算执行，杜绝“三边”工程，严防“半拉子”工程。制定并发布市发改委行政许可权责清单，并实行动态管理。对卫生、教育、环保、资源节约等28类使用上级预算内资金的项目进行稽察。做好领导干部违规插手干预工程专项治理项目排查工作。
  【沿江开放开发】 经过几年的努力，九江市沿江开发成效明显，沿江四大板块成为九江市最具活力的增长区域。2016年，沿江区域生产总值1291.23亿元，占全市61.60％；财政总收入288.33亿元，占全市69.44％；固定资产投资1342.41亿元，占全市55.28％；规模以上工业增加值605.83亿元，占全市54.30％；实际利用外资10.74亿美元，占全市59.57％。
  【生态文明建设】 2016年，九江市深入推进生态建设和环境保护，加快推进湖口金砂湾工业园、永修云山经济开发区等省级工业园区循环经济试点工作；开展生态文明示范创建工作，武宁县、共青城市、都昌县、修水县4个县（市）获得省级生态文明示范县，鄱阳湖生态经济区规划展示馆等10家单位获得第一批生态文明示范基地；先后在永修县、庐山市开展湿地生态补偿试点，争取中央财政投入3390万元和省生态补偿资金2.33亿元；加大湿地保护区和湿地公园建设，九江市湿地面积稳定在25.78万公顷，占全省27.3％。
  【昌九一体化】 2016年，九江市以《昌九地区对接融入国家战略三年行动计划（2016—2018年）》为指导，围绕南昌、九江两市已达成的22项共识，继续深入推进昌九一体化。昌九大道建成通车；九江与昌北机场之间开通“空巴通”免费服务车；江西财经大学、南昌大学等均在共青城建设分校；推动城市三级公立医院对口帮扶昌九地区县级公立医院，推动昌九地区卫生信息平台对接，加快人口健康信息平台建设，实现资源互通共享。
  【先导区示范效应】 2016年，九江市先导区产业不断创新升级，共青城市服装电子商务城入驻企业近100家，德安县现代轻纺、电子机械两大产业不断放大优势，永修县有机硅企业97家；发展平台加速拓展，共青城市举办两届全国青年APP大赛、“创客英雄会”等大型活动，共青城车库咖啡众创空间项目5年内可孵化创业团队150家、双创项目25个以上，全国青年电商孵化中心可入驻孵化电商企业100家以上；资本运作规模扩大，共青城创建全国首家私募资金创新园区，至2016年末，累计设立私募基金1300支，认缴规模近700亿元。
  【赣江新区建设】 2016年，九江市围绕赣江新区工作，全力贯彻落实省里有关部署，积极主动开展相关工作。10月，市委书记杨伟东专题调研赣江新区共青、永修组团建设工作，并主持召开市委常委专题办公会，研究部署九江市对接融入赣江新区工作。年内，永修组团的有机硅新材料、智能电表、特种玻璃3个投资超过5亿元以上的项目列入赣江新区重点推进项目；共青组团的共青生态文明公园、科教城、航空小镇、私募基金产业园、金酷产业园、石墨烯产业园等89个项目列入赣江新区重大项目。
  【企业发展平台】 2016年，完成瑞昌市、庐山市、湖口县、九江县、彭泽县、共青城市开发区扩区调区报批工作。瑞昌扩区调区面积16.89平方公里、庐山市扩区调区面积1.73平方公里、湖口扩区调区面积18.69平方公里、九江县调区扩区面积8.22平方公里、彭泽县调区扩区面积12.61平方公里；瑞昌市经济开发区获国家发展改革委批准为长江经济带国家级转型升级示范开发区；湖口、共青城开发区获批省级高新技术开发区；以九江开发区、八里湖新区和赛城湖新区为核心区，以赤湖产业集聚区为拓展区，成功入选全国首批58个产城融合示范区；协调推进共青城申报国家级高新技术开发区。
  【降成本优环境】 2016年，市改委编制“降低企业成本优化发展环境政策操作指南”；帮助中石化九江公司等9户企业争取到省直购电计划10.725亿千瓦时，为企业降低用电成本7542万元；组织中石化九江分公司、江西新明机械有限公司、九江筑养路设备制造有限公司等申报国家专项建设基金，其中为中石化九江分公司催化汽油项目争取专项建设基金3400万元。
  【节能减排】 2016年，市发改委完成全市万家企业上年节能目标完成情况普查、重点企业温室气体排放报告报送和考核工作；编制完成温室气体清单并上报省发改委审核。全年组织实施30多个重大节能项目，投入资金15.9亿元，测算节约标煤37.79万吨。
  【招商引资】 2016年，市发改委参与、筹备和组织赣港经贸合作、江西省现代服务业（南京）推介会、第十四届赣台经贸文化合作交流大会、第四届世界绿色发展投资贸易博览会等活动；先后对接京东方科技集团、首旅集团、茵普兰科技发展公司等66家集团（企业）；促成中铁四局、加拿大普渡投资公司、中国铁建投资集团、上海龙元建设集团等大型集团公司与市政府签署战略合作框架协议。市发改委连续多年获市直单位招商引资工作先进单位。
  【制度改革】 2016年，九江市公务用车制度改革推进，除中央、省属单位外，全市119个参改单位，共计参改人数2.6万余人，改革前车辆6396台，改革后保留车辆3237台，公车服务平台已6月底建成使用，基本保证市直各单位执行公务的用车需要；建立九江市社会信用体系建设工作联席会议制度，制定《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施方案》《九江市企业信用行为联合激励与惩戒实施细则》，社会信用体系建设工作取得初步成效；建立九江市投资项目在线审批监管平台，实现投资审批、审批监管、业务范围3个全覆盖，做到固定资产投资项目审批、核准、备案平台受理、在线办理、限时办结、依法监管。
  【“一带一路”政企对接平台金融联盟到九江考察】 5月4日，“一带一路”政企对接平台创始人孙健率“一带一路”政企对接平台金融联盟（中建投、陆家嘴国际信托、量银资本、钱塘金融、崇融资本、新天地金融、中昆集团）赴九江市就PPP打包合作、产业基金、文化旅游项目投资、招商引资服务、银行不良资产处置及金融集合服务等进行深度考察洽谈。5月18日，益疆（上海）创投有限公司派遣3位专业设计人员赴庐山西海实地考察。
  【国家发展改革委到蓝星星火调研】 12月20日，国家发展改革委秘书长李朴民到永修县江西蓝星星火有机硅有限公司调研。省国资委党委书记、主任陈德勤，省发改委副主任宋迪维，市委常委、常务副市长董金寿陪同调研。李朴民一行先后到星火有机硅扩改一体化项目区、中控室以及产品生产车间等地进行实地查看，详细了解年内该公司生产运营情况以及未来的发展规划。通过实地调研，李朴民对江西蓝星星火有机硅有限公司近年来的发展以及永修在推进有机硅产业做大做强过程中采取的系列举措，给予充分肯定。
  资料链接▶▶ 江西蓝星星火有机硅有限公司是星火工业园的龙头企业，由中国化工集团投资80亿元建设集年产40万吨有机硅单体、24万吨有机硅下游产品及日处理能力达2.4万吨的污水处理厂于一体的有机硅扩改一体化项目，整个项目建成后，该公司将形成年产70万吨有机硅单体生产能力，成为全球最大的有机硅单体生产基地。
  【九江市获批建设国家级产城融合示范区】 9月22日，国家发展改革委办公厅印发《关于支持各地开展产城融合示范区建设的通知》（发改办地区〔2016〕2076号），确定全国首批58个产城融合示范区。九江市与赣州市成功入选，成为全省首批入选的2个地级市之一。上年7月，国家发改委下发《关于开展产城融合示范区建设有关工作的通知》，拟在全国范围内选择60个左右条件成熟的地区开展产城融合示范区建设工作。九江市迅速启动方案编制工作，积极申报建设国家级产城融合示范区。九江市产城融合示范区规划总面积198平方公里。其中，核心区范围包括九江经济技术开发区、八里湖新区和赛城湖新区，总面积142平方公里；拓展区为赤湖产业集聚区，面积56平方公里。九江市产城融合示范区建设的主要任务是：推动形成空间融合、产业联动发展模式；完善城乡建设投融资等体制机制。
  资料链接▶▶产城融合示范区是指依托现有产业园区，在促进产业集聚、加快产业发展的同时，顺应发展规律，因势利导，按照产城融合发展的理念，加快产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型，为新型城镇化探索路径，发挥先行先试和示范带动作用，经过努力，该区域能够发展成为产业发展基础较好、城市服务功能完善、边界相对明晰的城市综合功能区。（黄娅晗）
  附：2016年九江市发展和改革委员会领导名录
  主任、党组书记：喻子水
  党组成员、市沿江办主任：齐桦
  副主任：马海威
  党组成员、副主任：杨小明 代玲芳
  党组成员、副主任、市能源局局长：胡华
  党组成员、总经济师：沈针泉
  党组成员、纪检组组长：郭江宁
  市沿江办副主任：娄琦（任至5月） 丰章良
  调研员：薛飞 彭松华 门国光（任至2月）
  丁杰 王提云
  副调研员：张元火
  主任助理：顾建华
  工商行政管理
  【概况】 2016年，全市工商和市场监管部门围绕供给侧结构性改革和“放管服”要求，推进工商注册登记便利化，加强事中事后监管，落实“新工业十年行动”9项举措，推动九江经济社会发展。
  深入推进商事制度改革。落实“五证合一、一照一码”登记制度，9月29日，全省“五证合一、一照一码”登记制度在共青城市开展。12月1日起全面实施个体工商户“两证整合”改革。以注册登记便利化为目标，运用“江西工商企业网上注册服务平台”，使申请人足不出户，进行内资企业名称预先核准2681户、内资有限责任公司设立登记受理1246户。在共青城市注册窗口设立工商业务“自助服务区”，为企业提供便利服务。九江市全国企业简易注销和全省个体工商户简易注销改革试点经验得到工商总局、省工商局认可，并在全省推广，实现市场主体退出便利化。落实“双告知”机制，为9613户新设立企业发送“双告知”信息，有效解决“无证经营”难题。全年新登记企业15768户、同比增长35.9％；个体工商户43171户、同比增长26.6％。至年末，实有市场主体23.7万户，其中企业6.9万户，注册资本过亿元的581户，市场主体显现量质齐升的良好局面。
  强化信用监管理念。抓紧抓实年报工作。建立日、周、月、季“四环衔接”通报机制，落实跟踪问效，推进年报工作，并对近4年未年检、年报的企业立案吊销。上年度企业年报率87.7％、个体工商户年报率90.1％、农民专业合作社年报率88.2％。推动“一张网”建设。针对“一张网”数据归集不力问题，开展调研，查找症结，落实督导，并走访县区政府和工商、市场监管部门，形成共识共为态势。至年末，归集上报各地各部门企业监管警示数据2.8万余条。信用信息广泛运用。“双随机”抽查企业1022户，将200户经营异常和未年报的11124户企业、13015户个体工商户列入经营异常名录或标注为经营异常状态。“一张网”建设以来，归集的信用信息得到社会认可和运用，不良信用数据成为招投标、金融贷款、评奖评先、名商标认定、守重企业公示推荐等禁止限制的主要依据，企业诚信度作为消费者选择消费、企业合伙合作的重要考量，人大代表、政协委员所在企业的信用信息是代表委员“两会”换届任职的重要参考，“一处失信、处处受限”的信用监管格局正在形成。
  加强市场监管执法。围绕民生热点、难点问题，坚持“宽严相济、执法为民”理念，实现市场监管的法律效果、社会效果、执法效果三者统一。突出柔性执法理念。结合12315指挥中心投诉分析和工商总局广告监测平台反馈情况，集体约谈违法事实轻微、未造成社会危害的邮政快递、媒体、医疗、拍卖等行业，以法论案实施行政指导，引导企业自觉规范经营行为。突出民生重点监管。加大商品抽检力度，抽检农药化肥、装饰装修材料、家用电器、服装内衣、石油液化气等群众生产生活相关商品490批次。立足“宣传先行、防打结合”，组织开展“远离传销、珍爱亲情”主题公益广告大赛；推进无传销城市创建工作，打击新型网络传销专项工作取得新进展，瑞昌市查处涉及31余省市、35万余人、7.87亿元的南京缘来一家公司网络传销案件。开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项行动，重点打击虚假广告、商业欺诈、不公平合同条款等社会危害性大、百姓关注度高的严重违法行为，依法查处供电公司强制交易、供水公司滥收费用等涉及民生的大案要案。市工商局查办的某公交集团强行收取公交IC卡工本费限制竞争案件被工商总局确定为两件精品案例之一在全国推广。突出新型领域监管。夯实网络经营主体数据库，审核涉网主体3407户、入库1808户，发放网络经营主体工商电子标识42户，做到底数清、情况明；开展网络市场监管专项行动，初步实现“以网管网”，九江网络监管工作被省工商局表彰为先进单位。
  完善消费维权机制。畅通消费投诉渠道，配合建立江西省市场监管部门统一投诉举报平台。落实消费维权责任，率先在九江联盛超市推行“消费环节经营者首问”和“赔偿先付制度”，进街道、进社区开展老年人消费自我保护宣传活动，受到街道、社区和老年人的赞扬。年内，市工商局12315指挥中心接听来电14025件，全市各级消协组织受理消费者投诉1135件，为消费者挽回经济损失164.4万元。
  商标品牌战略得到推进。商标梯级培育和名商标创建工作成效明显。推行“政府主导、工商主抓”模式，11个县区政府出台专门的商标实施战略方案和商标发展扶持政策，市政府再次奖励名商标企业90万元。修水县制定《修水县“十三五”商标发展规划》推进商标工作。紧盯“一红一绿、一油一果、一虾一蟹”，加强与市农业局密切合作，共同推动九江市特色农产品的商标品牌发展，年内新认定九江市知名商标中涉农商标28件。打造名商标集群，推行“双商标”，指导“双井绿”“彭泽鲫”国家地理标志证明商标企业申报省著名商标，重点帮助九江县江州司马农产品电商申请注册“江州司马”电子商务类商标。至年末，全市有效注册商标6251件、新增注册商标412件，其中市知名商标338件、新增68件，省著名商标183件、新增38件，国家驰名商标9件、新增2件，拥有地理标志证明商标6件，完成市政府“每年创立10个品牌商标”的目标。
  企业融资渠道得到拓宽。市县联手推动政银合作，促成庐山市“星级文明诚信个体工商户”创评暨“诚商信贷通”试点经验在全市推广，庐山市472户星级诚信户获信用贷款1.23亿元，构建党委政府、金融机构和个私业主三方共赢的好局面。发挥职能推动惠民惠企，将商标权质押贷款受益面从驰名商标企业扩大到著名商标企业，为修水县“宁红”、彭泽县“六小龙”等著名商标企业发放商标权质押贷款2890万元；办理股权出质登记96件、动产抵押登记125件，助企融资61.24亿元。年内，5家企业被工商总局公示为“守合同重信用”公示企业，24家企业被公示为江西省“守合同重信用”公示企业，86家企业被公示为九江市守合同重信用公示企业。
  【创建无传销城市工作座谈会】 2月24日，市打击传销活动领导小组办公室召开创建无传销城市工作座谈会。市工商局党组成员、副局长、市打传办主任郭白主持会议并讲话。郭白充分肯定九江市近年来打传工作取得的成效，分析九江市当前打传工作面临的新形势和新任务。会上，浔阳区、庐山区、九江开发区与会人员分析辖区内传销活动现状及在防控传销、创建无传销城市工作中存在的问题，提出年内创建工作的打算及工作目标，并从联动执法、基础建设、宣传教育、创新方法等方面对创建无传销城市工作提出建议。市综治办综合指导科负责人从综合运用综治考评机制促进打传工作提出意见，市公安局经侦支队负责人从近年来查办的涉传违法犯罪案件分析传销活动现状，并提出工作要求和建议；市工商局公平交易局负责人就全面落实《江西省创建无传销城市工作考评办法》及《九江市创建无传销城市工作方案》提出年内工作意见。会议还着重围绕打传工作中的一些问题和年内打传工作的思路进行座谈研究。浔阳区、庐山区、九江开发区打传办、综治办、市场监督管理局、公安分局相关负责人，市综治办综合指导科、市工商局公平交易局、市公安局经侦支队负责人共17人参加会议。
  【举办商标业务培训会】 3月2日，市工商局机关举办2016年第一期业务培训会，市工商局机关50余名干部职工参加培训。培训由市工商局商标局局长幸鹭主讲。幸鹭从商标引导、商标注册、商标使用管理几个方面对日常工作中需要了解和掌握的商标相关知识进行详细的讲解，拓展介绍世界知识产权组织的相关内容，并结合她在国家工商总局行政学院研修班的培训成果，对目前体制下的地理标志管理进行深入解读。通过培训，全体参学人员进一步熟悉商标业务知识，了解国际国内商标发展和管理情况，激发关注、推动商标战略实施的热情。
  【全市抽查136户金融服务类企业公示信息】 为进一步掌握九江市金融服务类企业公示信息的情况，督促企业依法履行年报公示和即时信息公示义务，3月，市工商局在全市范围内采取“双随机”方式抽取136户金融服务类企业，重点检查公司信息公示情况，并将检查情况全部录入抽查结果。结果显示，信息公示正常的企业75户。未公示年报的企业15户，通过向企业讲解《企业信息公示暂行条例》的相关内容，督促其履行信息公示义务；通过登记的住所或经营场所无法联系的企业有45户，列入经营异常名录；不配合检查情节严重的企业1户，办理注销登记。
  【开展物流货运企业不正当竞争专项抽查】 为进一步规范九江市物流货运市场秩序，加强物流货运企业监管，改善物流市场环境和秩序，促进物流业又好又快发展，全市工商和市场监督管理部门从1—4月底，开展对物流货运企业不正当竞争情况专项抽查。这次专项抽查采取“双随机”方式，在全市范围抽取115户物流货运企业，重点检查物流货运企业2014—2015年度是否有违反《中华人民共和国反不正当竞争法》《江西省反不正当竞争条例》等法律、法规、规章规定，损害其他经营者合法权益，扰乱社会经济秩序的行为，主要包括：是否采用限制或者妨碍公平竞争的联合行为；是否采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品（包括服务）；是否利用广告或者其他方法，对商品（包括服务）的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传；是否侵犯他人商业秘密；是否以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品；是否捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉；是否采用下列不正当手段从事市场交易，损害竞争对手；是否实施强迫交易行为等内容。
  【开展春季学校及周边经营环境集中整治行动】 为切实履行工商、市场监管部门在学校及周边社会治安综合治理工作职责分工，进一步加强校园及周边环境综合治理，3月，市工商局在全市开展一次学校及周边经营环境集中整治行动。本次整治的重点是严把学校及周边市场主体准入关，营造青少年良好的学习生活环境；加大查处取缔黑网吧力度，整治青少年上网环境；积极参与“扫黄打非”工作，净化青少年成长文化环境；加强校园周边商品质量监管，重点查处恐怖玩具、赌博玩具和含不健康文化内容的玩具、假冒伪劣学生文化用品，保证学生学习用品内容健康、质量安全；加强广告监管，严厉查处校园及周边损害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告，以及扰乱公共秩序、影响社会稳定的严重虚假违法广告；充分发挥12315消费维权作用，加大对教师和学生的法律知识宣传力度，开展假冒伪劣商品展示活动，发放宣传资料，提高学生的消费维权意识，切实维护广大师生的消费权益。全市工商和市场监督管理机关检查校园周边经营主体3005余户次。受理涉及学校周边的申诉举报7件，处理完毕6件；查处取缔学校周边无照经营主体6户；下达责令改正通知书9份，警示通知书18份，行政指导书4份。
  【全省企业注册管理工作会议在共青城市举行】 4月21—22日，全省企业注册管理工作会议在共青城市举行。省工商局企业注册局局长旷虚赓出席会议并讲话。省工商局企业注册局副局长倪腾、矢明，共青城市副市长崔杰，九江市工商局党组成员、纪检组长邹常斌出席会议。各设区市、省直管县注册局长、行政许可科长参加会议。会上，九江市工商局就企业简易注销改革试点工作、共青城市市场监管局就企业集群注册登记工作分别作发言，各设区市、省直管县注册局长、行政许可科长就注册登记工作作交流探讨。会议期间，与会人员实地考察共青城移动互联网APP产业孵化园、共青城私募基金创新园区。
  【省工商局到九江检查指导农资市场发展情况】 5月6日，省工商局市场处调研员帅扬生一行到九江市检查农资市场发展情况，同时对征求《江西省商品交易市场管理条例》的修改意见进行调研。市工商局党组成员、副局长郭白陪同检查。检查组一行走访江西省昌久世纪病虫害飞机防控有限公司、九江市丰源农作物保护品有限公司、九江市琵琶湖农产品物流有限公司，详细了解昌久世纪公司利用农用植保无人机等现代化技术高效便捷地开展农业生产、丰源农作物保护品有限公司的经营状况以及农资商品的进销货情况。在检查中，检查组对九江农资市场的发展给予高度评价，对九江工商部门农资市场监管工作给予充分肯定。随后，检查组在市工商局组织召开座谈会，征求《江西省商品交易市场管理条例》的修改意见。浔阳区、庐山区和九江开发区市场监管局基层分局负责人及市管科、法规科负责人对“条例”分别发表意见和建议。
  【九江市著名商标企业商标权质押获银行贷款300万元】 为深入贯彻落实九江市商标品牌发展政策，着力解决企业经营及发展过程中的资金瓶颈问题，拓宽企业融资渠道，在市工商局推动下，九江市银行金融机构立足当前企业发展实际，创新信贷服务，与九江市著名商标、驰名商标企业开展商标权质押贷款合作项目。上年6月至2016年5月，通过市工商局的牵线搭桥，修水县、彭泽县等地著名商标企业，与北京银行九江支行成功合作，获得商标权质押贷款300万元。
  【整治虚假违法广告市际联席暨联络员会议】 5月12日，市工商局组织召开九江整治虚假违法广告市际联席暨联络员会议，会议通报工商总局广告监测平台、国家广告数据中心对九江市媒体上年的监测情况，总结回顾上年全市广告监管工作，部署并提出2016年进一步加强广告监管工作的指导意见。市委宣传部、市工商局、市互联网信息办公室、市公安局、市工信委、市卫计委、市文化广电新闻出版局、市食品药品监督管理局等8个成员单位有关领导和部门负责人参加会议。会议充分肯定上年全市虚假违法广告整治工作取得的成效，指出广告市场及整治工作中存在的突出问题。会议强调，联席会议各成员单位要按照职责分工，通力协作，特别要加强对广告发布环节和源头的整治力度，斩断虚假违法广告利益链，深入整治发布虚假违法广告的根源。加大对大众媒体单位法律法规培训和职业道德教育力度，引导媒体单位增强贯彻执行新广告法等有关法律法规的自觉性，增强识别和抵制虚假违法广告的敏锐性以及社会责任感，提高广告发布质量和水平，维护媒体的整体形象和社会公信力。市广播电视台、九江日报社、浔阳晚报报业发展有限公司、中国电信九江分公司、中国移动九江分公司、中国联通九江分公司和市广告业商会有关领导应邀参加会议。
  【开展《江西省汽车买卖合同》示范文本使用情况调查】 为了解九江市汽车销售企业《江西省汽车买卖合同》示范文本使用情况，市消协自5月15日—6月15日在全市开展《江西省汽车买卖合同》示范文本使用情况调查。调查同时，向汽车销售企业发放《致全市汽车销售商的一封信》，广泛做好《江西省汽车买卖合同》示范文本的使用宣传工作。《江西省汽车买卖合同》示范文本是省工商局、省消费者协会、省汽车流通行业协会为规范全省汽车市场经营、维护汽车买卖双方的合法权益制定的，2016年1月1日启用。
  【建立整治虚假违法广告市际联席会议工作制度】 为贯彻实施新广告法，全面落实广告监督管理机关、广告审查机关和有关主管部门的法定职责。5月16日，市委宣传部、市工商局、市互联网信息办公室、市公安局、市工信委、市卫计委、市文化广电新闻出版局、市食品药品监督管理局等八部门联合制定《九江整治虚假违法广告市际联席会议工作制度》。“制度”明确联席会议的8个组成部门。市工商局为牵头单位，各成员单位有关负责人为联席会议成员，各成员单位有关科室负责人为联席会议联络员，联席会议联络办公室设在市工商局。“制度”明确联席会议工作规则。根据工作需要，不定期召开联席会议和联络员会议。遇有涉及广告活动主体的突发重大社会事件发生，可临时召开联席会议研究应对部署。联席会议主要通报、沟通各部门整治工作进展情况，部署阶段性整治工作，研究解决整治工作中的突出问题，提出政策措施，确定重大事宜。“制度”明确联席会议成员单位协调配合事项。对各部门的职责和任务进行明确分工，做到虚假违法广告整治工作全方位，齐抓共管，保持高压态势，形成监管工作合力。“制度”明确联席会议成员单位工作机制。
  【开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项执法行动】 为切实解决公用企业不正当竞争和垄断行为等突出问题，维护广大经营者和消费者合法权益，根据省工商局部署，市工商局于5—10月在全市范围内开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项执法行动。这次专项执法行动的重点是：强制出售商品，滥收费用，强制服务。
  【“远离传销、珍爱亲情”主题公益广告大赛】 6月1日，九江市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，正式启动“远离传销、珍爱亲情”主题公益广告大赛。本届大赛由市打传办、市文明办、市综治办、市工商局、市公安局、市教育局、九江学院、九江职业大学、九江职业技术学院、江西财经职业学院主办，玫琳凯（中国）化妆品有限公司、完美（中国）有限公司江西分公司协办，九江广播电视台经济与法频道承办。8月26日，评选出一等奖1幅、二等奖2幅、三等奖3幅以及优秀奖10幅。10月13日，颁奖仪式在九江职业大学举行。此次大赛，有来自山东、浙江、广东等地上百名创作人员参赛，收到作品150余幅。
  【加强防汛抗洪期间市场监管工作】 为进一步落实市委、市政府防汛抗洪的工作要求，严厉打击利用洪涝灾害扰乱市场经济秩序、销售假冒伪劣商品和侵害消费者权益的违法行为，切实保障防汛抗洪期间人民群众的生活消费不受影响，7月3日，市工商局下发《关于加强防汛抗洪期间市场监管工作的紧急通知》，全面加强防汛抗洪期间市场监管工作。
  【68件商标被新认定为九江市知名商标】 根据《九江市知名商标认定和保护办法》规定，九江市知名商标认定委员会于6月1日召开2016年知名商标认定工作会，经审查，江西南方锅炉有限责任公司“高科及图”等68件商标符合九江市知名商标认定条件。6月1日初审公告，期满未收到异议，该68件商标被正式认定为九江市知名商标。至此，九江市知名商标307件。
  【上年度著名商标企业十强确定】 6月1日，经各县（市、区）工商、市场和质量监管部门推荐，市工商局审查后报市政府审核，确定中材科技（九江）有限公司、武宁县康华灯业技术有限公司、九江市万家嗑食品发展有限公司、陶华松／江西安南实业有限公司、江西富士特机械有限公司、江西永惠华金太空农业科技开发有限公司／黄永惠、江西公和厚茶业有限公司、九江市家用电器总厂、雪芳首饰店／方晓莉、九江市六小龙实业发展有限公司为九江市上年度著名商标十强企业。市政府共计拨付30万元资金奖励。上年，九江市中材科技（九江）有限公司“三钻牌”等47件商标被认定为江西省著名商标，至此，全市有江西省著名商标152件。
  【市工商局对邮政投递业开展行政指导工作】 7月6日，市工商局约谈中国邮政集团公司九江分公司和中国邮政物流速递股份有限公司九江分公司，对两家公司投递中出现的与消费者缺乏沟通、投递管理不规范问题开展行政指导，两家公司均承诺加强投递服务管理，提升投递员业务水平，进一步做好快递和包裹投递工作，更好地为全市人民服务。中国邮政集团公司九江分公司主管平邮业务与普通邮政包裹投递，中国邮政物流有限公司九江分公司主管邮政物流速递，即EMS航空快递业务。
  【九江5家企业被工商总局公示为“守合同重信用”公示企业】 6月27日，九江市武宁县康华灯业技术有限公司（5家企业名称都要写）等5家企业被工商总局公示为“守合同重信用”公示企业，其中2014—2015年度首次公示的“守合同重信用”企业有4家企业，已在2012—2013年度公示、申请继续公示的“守合同重信用”企业有1家。
  【工商总局到九江检查指导工商行政处罚信息公示工作】 7月29日，工商总局督查组到九江检查工商行政处罚信息公示工作。此次督查为各省市之间交叉检查，来赣督查组由西藏自治区工商局企业监督管理处处长巴桑卓嘎带队。省工商局法规处处长季建芳、副处长张洪敏，企业监督管理局副局长陈梅陪同检查。督察组采取核对纸质行政处罚决定书与全国企业信用信息公示系统中公示的行政处罚信息是否一致的方式，对九江市工商局2015年6月1日—2016年5月31日期间，适用一般程序作出的当事人为企业的12起工商行政处罚案件进行检查。在此次督查中，九江市工商局工商行政处罚信息公示率、及时率达到100％。检查中，九江市工商局从基本情况、主要做法、意见建议等方面就行政处罚信息公示工作向督查组进行书面汇报。市工商局党组书记、局长郑伟，党组成员、纪检组长邹常斌参加陪同。
  【九江市驰著名商标授牌会】 8月12日，九江市驰著名商标授牌会召开，对九江市上年获得驰名商标企业、著名商标十强企业进行授牌。市工商局党组书记、局长郑伟出席会议并讲话。会议由党组成员、副局长郭白主持。会议宣读工商总局关于认定“华美瑞”商标和“广裕发”商标为中国驰名商标的批复、九江市上年江西著名商标名单、市政府对九江市上年著名商标十强企业的奖励批复。会上，华瑞（中国）缝纫线有限公司、修水县裕发食品有限公司、九江市家用电器总厂、九江市万家磕食品发展有限公司作为驰著名商标企业代表作发言。九江开发区市场监管局就著名商标培育和马德里商标国际注册工作作发言。全市驰名商标、著名商标、知名商标企业代表，各县区工商、市场监管部门分管领导和商标监管工作人员等100余人参加会议。
  【九江工商“双创直通窗口”在九江学院揭牌】 8月19日，九江工商“双创直通窗口”揭牌仪式在九江学院大学科技园举行。市政协副主席、九江学院副院长纪岗昌和市工商局党组书记、局长郑伟为“双创直通窗口”揭牌。活动现场，市工商局党组成员、纪检组长邹常斌宣读《九江市工商局关于在九江学院设立“双创直通窗口”的决定》。郑伟、邹常斌一行还到“双创直通窗口”现场进行指导。濂溪区市场监管部门有关负责人和九江学院大学科技园区部分企业负责人参加活动。
  【开展老年人消费自我保护宣传活动】 8月，市消保委在全市开展《应保持警惕、注意防范消费风险》为主题的老年人自我保护宣传活动。通过电视、电台、报纸、短信、九江发布等媒体，对不法分子欺骗老年消费者的手段进行披露，针对老年人消费的关注热点，开展“有病切忌乱投医、免费承诺别轻信、专家忽悠不上当”等10个方面消费提醒，并就如何保存保留维权所需的证据进行详细讲解。为加大宣传的广度和影响力，市消保委专门印制5000份《老年人应保持警惕，注意防范消费风险》宣传单，通过进街道、进社区的宣传方式，将宣传资料发放到老人手中，避免老年人上当受骗，受到街道、社区和老年人的赞扬。
  【省工商局到共青城市调研商事制度改革情况】 9月2日，省工商局党组书记、局长吴治云，党组成员、副局长沈庆中一行，到共青城市调研商事制度改革情况。先后到共青城市私募基金创新园区、行政服务中心登记窗口、APP中青数媒产业园区，深入了解商事制度改革以来园区发展状况及企业落户情况，考察共青城市行政服务中心“五照合一、一照一码”、工商业务自助服务区准备工作情况，并就服务创新创业与有关企业负责人进行座谈。共青城市市委书记王丰鹏、市长卢宝云、副市长郑池明，九江市工商局党组书记、局长郑伟，党组成员、纪检组长邹常斌等分别陪同调研。
  【九江集中整治公用企业限制竞争和垄断行为工作取得初步成效】 9月2日，在全省集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项执法调度工作会上，九江的专项整治工作得到省工商局的充分肯定。九江市工商局查办的某企业强制收取IC卡费用的限制竞争案，被工商总局确定为两起精品案例之一在全国推广。自5月份部署开展全省集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项行动以来，市工商局高度重视，制定工作方案，并及时通过大江网、中国九江网、九江新闻网、《九江日报》《浔阳晚报》等媒体发布集中整治公告，公布举报电话，提醒公用企业自查自纠，集中整治工作取得初步成效。
  【市场监管部门统一投诉举报平台正式开通】 9月23日，江西市场监管部门统一投诉举报平台（工商部门12315、质监部门12365、食药监部门12331三合一）正式上线运行。统一投诉举报平台有4个特点：（1）一个模式建设。全省各级工商、质监、食药监部门均使用这个技术平台。（2）一个平台受理。拨打12315、12365、12331中的任何一个热线电话，均能在该平台系统中处理。（3）一个渠道转办。同一部门内的分流、转办，以及三部门间的移送，均能在该平台系统中实现。（4）一条途径反馈。各级有关部门办理情况和结果，均能在该平台系统中反馈。同时，各级用户录入的数据，通过软件平台互联互通，自动集中归集，并保证各级用户能按照权限实时调用，为利用消费大数据分析消费趋势、消费热点等方面提供有利支撑。统一投诉举报平台的正式启动，对于进一步深化市县市场监管体制改革，理顺职责关系，提高维权效率，提振消费信心，推动经济发展，都具有十分重要的意义。
  【全省首张“五证合一、一照一码”营业执照在共青城市发放】 9月29日，全省“五证合一、一照一码”登记制度营业执照颁发仪式在共青城市举行。副省长谢茹出席全省“五证合一、一照一码”启动仪式，并向5位企业代表颁发“五证合一、一照一码”营业执照。省政府副秘书长陈敏，省政府办公厅副巡视员邹平安陪同，省直有关单位负责人，九江市、共青城市领导以及九江市直有关单位负责人，基层县市市场和质量监管部门有关负责人参加启动仪式和调研活动。“五证合一、一照一码”登记制度，是建立起统一的“企业身份证”，通过企业设立登记“一窗受理、互联互通、信息共享”机制，由工商、质监、税务、人力资源和社会保障、统计5个部门分别核发的不同证照，改由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。这对进一步优化营商环境，降低创业准入制度成本，促进市场经济持续健康发展有重要意义。
  【中央国家机关青年干部到市工商局开展“根在基层”调研实践活动】 9月25—29日，来自工商总局、国家统计局、安全监管总局和国家中医药局的6名机关青年干部到市工局开展“根在基层”调研实践活动。作为工商总局在江西开展“根在基层”调研实践活动的3个基层单位之一，市工商局围绕“信用监管”主题精心选取调研地点，安排调研日程，配合调研组完成调研任务。调研组一行先后到市工商局机关和行政服务中心工商窗口，九江开发区、共青城市和湖口县市场和质量监管局及下属相关分局，深入九江恒盛科技园、共青私募基金园、APP产业园和鄱阳湖生态经济区展示馆等地，通过座谈交流、现场参观、查阅资料、工作体验等方式，了解九江市情、九江工商局情、商事制度改革和信用监管工作以及基层市场监管工作等情况。调研组对市工商局服务“大众创业、万众创新”、助力园区发展、推进“五证合一”、工商业务自助服务以及市场主体简易注销等亮点工作给予高度评价。
  【九江市全面实施“五证合一、一照一码”】 10月8日，九江市“五证合一、一照一码”营业执照颁发仪式在市行政服务中心举行，市委常委、副市长赵兵现场颁发首批“五证合一、一照一码”营业执照。九江市之前已经实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度，此次自10月1日起正式推行“五证合一、一照一码”，采用“一窗受理、互联互通、信息共享”机制，一改之前由工商、质监、税务、人社、统计5个部门分别核发不同证照，现仅需工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。
  【九江市新增2件中国驰名商标】 10月16日，九江市推荐的江西美庐乳业集团的“美庐”和江西白莲钢制品有限公司的“白莲”2件商标被工商总局认定为中国驰名商标，九江市的驰名商标总数增加到9件。九江市其他7件中国驰名商标分别是共青城市鸭鸭股份有限公司的“鸭鸭”、九江县江西仙客来生物科技有限公司的“仙客来”、九江开发区江西省绿冬丝科实业有限责任公司的“绿冬GREENWINTER及图”、武宁县江西名派光电科技有限公司的“MIPAI”、浔阳区九江联盛实业集团有限公司的“联盛及图”、修水县裕发食品有限公司的“广裕发及图”、瑞昌市华瑞（中国）缝纫线有限公司的“华美瑞HUAMEIRUI及图”等商标。
  【开展机关事业单位工作人员竞聘转岗工作】 10月18日，市工商局召开事业单位工作人员竞聘转岗演讲暨民主测评大会。参加竞聘转岗的职工进行述职演讲，全局71名干部职工当场评分。本次事业单位工作人员竞聘转岗工作，主要是市工商局党组从关心干部职工出发，按照政策规定开展。转岗方案经过征求相关人员意见、党组会专题研究、职代会同意最终形成并进行公示，同时专门成立竞聘转岗考评工作小组。最后以总分成绩从高到低排序决定最终转岗人选，整个转岗活动充分体现机关人事公平公开、工作表现群众公认的思路。经统票、监票、计分，竞岗结束后当天下午随即进行张榜公示。这次竞聘转岗活动进一步树立党组有为有岗有位的用人导向，让愿干事、能干事的干部职工有更好的施展平台，进一步激发干部职工的工作积极主动性。
  【市工商局走访市农业部门推动农产品地标注册工作】 10月25日，市工商局党组成员、副局长郭白一行到市农业部门，与市农业局党组成员、副局长刘礼强以及该局相关部门负责人，一起协商推动九江市农产品地理标志证明商标注册工作有关事宜。为更好的推动九江市特色农产品发展，市工商局在农产品地标申报注册中，做好合适注册人的选定、材料的收集整理、补充完善等服务和帮助工作。市农业局将“三品一标”（有机食品、无公害食品、绿色食品、农产品地理标志保护）有关数据信息与市工商局共享，同时指导下级农业部门给当地市场监管部门提供特色农产品信息，且在该部门编辑年鉴的工作中，将农产品及时编入年鉴，为九江市特色农产品申报地理标志证明商标提供史料支撑。双方还就共同推动“庐山云雾茶”申报驰名商标工作进行商讨。据了解，地理标志商标是标示某商品来源于某地区，并且该商品的特定质量、信誉或其他特征主要由该地区的自然因素或人文因素所决定的标志。申请地理标志证明商标是国际上保护特色产品的一种通行做法。通过申请地理标志证明商标，可以合理、充分地利用与保存自然资源、人文资源和地理遗产，有效地保护优质特色产品和促进特色行业的发展。九江市有地理标志证明商标6件，数量偏少，与九江市农业经济发展体量不相符。分布不均衡，修水3件，瑞昌1件，濂溪区1件，彭泽1件，全市地理标志证明商标可挖掘的潜力大。这6件地标中仅庐山云雾茶是著名商标，没有驰名商标，这与发挥地理标志证明商标的品牌效益还有较大差距。
  【上年度企业年报抽查】 根据省工商局《2015年度企业年报抽查工作实施方案》部署，为加强对企业年报公示工作的监督检查，强化事中事后监管，九江市根据《企业信息公示暂行条例》和《企业公示信息抽查暂行办法》的规定，于2016年8—10月在全市开展上年度企业年报抽查工作。此次对全市620户企业的上年年报公示信息情况和即时信息进行检查，其中抽查结果正常的520户，占抽查总数83.9％；公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的54户，占抽查总数的8.7％；未按规定公示即时信息的9户，占抽查总数的1.5％；通过登记的住所（经营场所）无法联系被列入经营异常名录的27户，占抽查总数的4.4％；不予以配合情节严重的7户，占抽查总数的1.1％；注销的3户，占抽查总数的0.5％。列入经营异常名录90户。620户抽查结果全部按时录入企业信息公示系统。
  【九江市颁发首张个体工商户“两证整合”营业执照】 11月29日，在浔阳区市场和质量监督管理局九龙分局，浔阳区区委常委、常务副区长卢剑旺，市工商局党组成员、副局长郭白为个体经营者徐文涛颁发九江首张个体工商户“两证整合”营业执照，标志着九江市个体工商户“两证整合”登记制度改革正式启动。个体工商户“两证整合”登记制度改革，是将个体工商户登记由原来的依次申请，工商（市场和质量监管）部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请，由工商（市场和质量监管）部门核发1个加载统一社会信用代码的营业执照。该营业执照包含税务登记证功能，税务部门不再发放税务登记证。从2016年12月1日起，九江市工商（市场和质量监管）部门、税务部门的个体工商户数据信息实时共享，申请人办理个体工商户登记时，只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可。
  【市工商局对通信行业开展行政指导工作】 12月2日，市工商局党组成员、副局长吴仁江一行分别到中国电信股份有限公司九江市分公司和中国移动通信集团江西有限公司九江分公司开展行政指导工作，针对两家公司在消费者投诉中长期存在的手机质量问题、宽带故障维修、话费和流量投诉以及其他合同广告等经营问题开展行政指导。希望两家企业针对指导的具体内容提出有针对性的举措。两家企业相关负责人分别就员工培训、业务办结效率、优化网点配置、增强和工商部门沟通等方面提出进一步优化消费环境的举措。中国电信股份有限公司九江市分公司总经理杨文清、中国移动通信集团江西有限公司九江分公司副总经理周晶、刘佳及两家公司客服和技术部门负责人参加行政指导座谈会。
  【出台大力培育发展家庭农场指导性意见】 为大力培育和发展家庭农场这一新型农业经营主体，促进农村经济发展，提高农民收入，12月15日，市工商局、市农业局联合下发《关于大力培育发展家庭农场的指导性意见》，进一步促进和规范九江市家庭农场的发展。“意见”提出，家庭农场是指以农户家庭为基本单位，以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。凡是具有农村户籍的农民，年满18周岁，具有完全民事行为能力，并以家庭成员为主要劳动力，有规范的土地承包和土地流转合同，以商品化生产为主的农户家庭均可创办家庭农场，尤其是支持和鼓励具有一定生产规模的种养大户成立家庭农场。“意见”要求，各级工商和市场监管部门、农业部门要立足业务职能，加强协调配合，主动找准服务切入点，主动对接，加强与其他有关部门的沟通与联系，形成工作合力，推进家庭农场的培育发展。“意见”还对家庭农场的认定标准、认定程序及优惠措施等均提出具体指导性意见。“意见”的出台，是九江市工商、农业部门立足职能，推进农村土地流转、促进农村经济发展的重要举措，对全市家庭农场的健康、快速发展有着积极的指导意义。至2016年末，九江市成立家庭农场2366户。
  【工商总局反垄断法修订及配套立法建设研讨会在九江召开】 12月23日，工商总局反垄断法修订及配套立法建设研讨会在九江召开。工商总局竞争执法局副局长陆万里、江西省工商局副巡视员袁建军出席会议。会议介绍反垄断法修订背景、工商总局配套规章以及《关于滥用知识产权的反垄断执法指南（工商总局建议稿）》等情况，并就竞争执法工作进行深入交流。来自江西、湖北、重庆、山东等11个省（直辖市）的竞争执法工作人员参加会议。
  【省打传办检查考评组肯定九江市打击传销综治工作】 12月29日，省打击传销工作领导小组办公室检查考评组组长毛镇祥一行，到九江市检查考评2016年打击传销综治工作（平安建设）、创建无传销城市、开展打击新型网络传销专项行动情况。检查考评组听取九江市2016年打击传销、创建无传销城市、开展打击新型网络传销专项行动工作情况汇报，对九江市的打击传销工作给予充分肯定。市政府副秘书长沈阳、市工商局副局长兼市打传办主任郭白以及市综治办、市公安局、市教育局、市民政局、市房管局、市人社局、市供电公司、市自来水公司等成员单位相关负责人一起参与迎检工作。检查组一行还深入瑞昌市，实地查看基层社区在创建无传销城市工作中的履职情况，听取瑞昌市查办新型网络传销案情况汇报。毛镇祥在检查考评中指出，九江市委、市政府高度重视打击传销工作，各相关部门认识到位、齐抓共管，综合治理传销有亮点、有特色，突出表现为组织有力、打击有力、防控有力、引导有力，取得明显成效。2016年，九江市保持对传销活动严打高压态势，工商和市场监管部门、公安机关与其他各相关部门紧密配合，先后对人员聚集型传销易发区域进行31次集中清查行动，在清查行动中捣毁传销窝点52处，教育遣散传销人员420人，对35名传销骨干分子采取强制措施。查办组织领导传销案20起，破案15起，刑拘传销组织头目、骨干分子103人，逮捕36人，判刑33人。
  【“星级文明诚信个体工商户”创评活动全面推广】 12月29日，九江市全面推广“星级文明诚信个体工商户”创评活动暨“诚商信贷通”工作会在庐山市召开。九江市人民政府常务副市长董金寿出席会议并致辞。省工商局党组成员、副局长谭文英、省农村信用社联社副主任应勇出席会议并讲话。会议总结和推广庐山市开展创评“星级文明诚信个体工商户”的经验和做法。通过开展此项活动，激励个体工商户提高道德素质、开展诚信经营、推动创业创新、促进个私经济健康稳步发展，推进个体工商户信用体系建设和小额贷款等金融服务，搭建政银企真诚合作、共谋发展、合作共赢的平台，切实为小微企业、个体工商户解决融资难、融资贵问题，促使信用建设和信用贷款“双推进、双丰收”。会上，还组织观看“诚商信贷通”产品介绍。庐山市“星级文明诚信个体工商户”代表胡小红作发言。庐山市市长严盛平、九江市工商局党组书记、局长郑伟以及省联社九江辖区党组书记顾海龙，各县（市、区）工商局、市场和质量监管局和九江辖区各农商行有关负责人参加会议。 （张钰滢）
  附：2016年九江市工商行政管理局领导名录
  党组书记、局长：郑伟
  党组成员、副局长：唐飞（任至5月） 郭白
  吴仁江（9月到任）
  党组成员、纪检组长：邹常斌（任至12月）
  党组成员、市纪委派驻市工商局纪检组长：周升航（12月到任）
  调研员：温长辉（任至4月） 唐飞（5月到任）
  副调研员：杨鹏 徐分初 丛小明
  庐山风景名胜区工商局党组书记、局长：徐文
  庐山风景名胜区工商局副调研员：程荣欣（任至11月）
  非公有制管理
  中小企业（非公有制经济）管理
  【概况】 2016年，全市中小企业54351户，新增企业8946户，同比增长19.7％；注册资金2938.1亿元，新增965.8亿元；上交税金178.2亿元（其中：国税80.9亿元，地税97.3亿元），同比增长1.3％，占财政总收入42.9％，占地方一般性收入68.4％，对财政增长贡献率7.8％。基本上每月纳税十几个亿，每天新生30余户企业。全市工业规模以上中小企业1364户，占全市95.7％，中小企业完成销售收入5396.3亿元，同比增长10.6％，实现增加值1290.2亿元，同比增长11.8％，其中工业企业完成销售收入3869.1亿元，同比增长10.5％，工业企业实现增加值904.6亿元，同比增长11.5％。从总体情况看，全市企业总数90％，就业人口80％，工业总量70％，税收总额60％，财政收入50％均来自中小企业。中小企业为九江经济社会发展作出贡献。
  【支持小微型企业发展】 2016年，根据各级支持小微企业发展相关政策，市财政支持中小企业发展专项资金720万元，重点用于支持推动九江市中小微企业结构调整优化，促进企业技术创新、转型升级和科技成果转化，推动全民创业，改善中小微企业服务环境和融资环境等，累计支持3500万余元。各县（市、区）设立中小企业发展专项资金，加大对小微企业的支持力度。
  【破解中小企业融资难题】 2016年，九江市有7家担保机构获省政府批准设立，新设立的7家担保机构注册资本金4.5亿元。其中，江西省青年创业融资担保有限公司和九江市工业融资担保有限公司注册资金1亿元，其余5家担保机构注册资本金各5000万元，均为政策性担保机构。年内九江市持融资许可证的担保机构18家，注册资本金14.41亿元。10家担保公司年内新增担保132笔，担保金额4.7亿元，累计担保项目2307个，累计担保金额73.83亿元，在保余额6.15亿元。除庐山市、濂溪区2个县区等待省政府金融办审核外，其余县（市、区）政府出资担保机构均设立完成。开展“财企惠贷通”和“助保贷”工作，充分发挥财政资金的使用效益和导向作用，与银行业金融部门创新融资模式，拓宽融资渠道，努力解决中小企业融资难题。支持指导优质中小企业通过“新三板”和“三集”发行融资等方面做了大量的工作和探索，取得一些宝贵经验和成效。
  【发挥创业基地孵化功能】 “创业园区”相对于“工业园区”而存在，主要是聚集规模以下企业抱团发展，是向工业园区输送后备力量的重要基地。近年来，市县两级中小企业主管部门把小微企业创业园作为新的工作阵地，高效、合理地组织和调动社会资源，先后建设一批功能较为完善的小微企业创业园。创业园依靠当地资源、区位优势，着力吸引本土创业人员办厂兴业，有效地解决城区下岗职工再就业和农村富裕劳动力就业的问题，形成以创业促就业、“在家门口”实现创业和就业的新局面。2016年，全市有小企业创业园33个，其中国家级2个、省级3个，企业保有量700多家。其中，大中专毕业生创办80家，下岗工人、返乡农民工创办65家。销售收入30亿元，上缴税金8000万元，从业人员近4万人，孵化入工业园区企业150家。形成“工厂办在家门口，产品畅销国内外”的全民创业氛围和良性业态。
  【完善中小企业服务体系】 2016年，九江中小企业促进会、九江创业大学、九江中小企业服务超市完成“三位一体”的运行格局，基本形成人才培育、资金支持、管理咨询等综合性服务体系。中小企业服务超市入驻专业机构30余家。九江创业大学累计培训学员近500人。
  【修水获评“全省第二届最佳优化民营经济发展环境县”】 11月28日，修水县成功入选江西省第二届最佳优化民营经济发展环境县，为全市唯一入选县（区）。近年来，修水县紧扣“新工业十年行动”实施目标，坚持“强工兴城、民营富县”，全力做大、做强民营经济，全县民营经济市场主体33269户，民营经济对规模以上工业增长贡献率80％。
  （熊华兵）
  附：2016年九江市中小企业局领导名录
  局长：姜展戎
  党总支书记：姜万杰
  个体私营经济管理
  【概况】 至2016年末，九江市有个体工商户43171户，同比增长26.6％。年内，全市个体私营经济协会按照《九江市个体私营经济协会代办导办服务工作实施方案》的要求，组织落实个体私营经济协会系统为个体私营经济协会会员提供无偿代办导办服务。全市各县（市、区）个协共设服务窗口99个，全年为会员代办导办工商登记注册2356件，商标申请11件，卫生许可426件，烟花爆竹许可52件，其他业务136件。全年全市个体私营经济协会为企业解决融资贷款1.3亿。
  全市各县（市、区）个体私营经济协会为会员建立档案，发放会员联系卡，按“章程”实施教育和管理。选用本乡本土的个体工商大户、私营企业业主任分会会长，推荐本县本区有经济实力、有社会影响、政治可靠、事业心强的私营企业家任个私协会长。修水县、武宁县、浔阳区、瑞昌市、九江县、彭泽县、庐山市等个体私营经济协会推行会员证制度，制作“协会会员证”，为每个会员编号建档。依托九江市个体私营经济协会法律服务机构，分别在11个县（市、区）个体私营经济协会中成立法律服务中心，无偿为会员提供法律帮助。全年全市个体私营经济协会系统为会员调处各种纠纷46起，挽回经济损失105万元。推进非公组织党建工作，指导各县（市、区）个体私营经济协会进一步开展基层党建工作。修水县个体私营经济协会党总支在非公企业新发展党员11名，新建或联建非公企业党支部5个。九江县个体私营经济协会积极筹建成立党总支，10个基层分会拟分别成立党支部。
  【个体工商户“两证整合”登记制度在九江开始施行】 11月29日，在浔阳区市场和质量监督管理局九龙分局个体工商户窗口，发出全市首张个体工商户“两证整合”营业执照，标志着个体工商户营业执照、税务登记证“两证整合”登记制度在九江市开始施行。浔阳区区委常委、常务副区长卢剑旺和九江市工商局副局长郭白，向已通过审核的个体工商户徐先生颁发营业执照。市工商局、市国税局、市地税局和浔阳区国税局、浔阳区地税局、浔阳区市场和质量监督管理局等单位的领导和相关工作人员参加首发仪式。
  【修水个体私营经济协会获全国先进单位】 12月5日，工商总局、中国个体劳动者协会在北京召开全国先进个体工商户表彰大会，修水县个体私营经济协会获评“全国先进单位”，是九江市个体私营经济协会系统唯一受到表彰的单位。修水县个体私营经济协会成立于1983年，至2016年个体工商户发展到1.8万户，私营企业4600余户。每年安置城镇下岗失业人员6000余人，年纳税超10亿，个私经济成为该县经济发展的重要生力军。
  【全省个私经济监管暨个体工商户简易注销工作现场会在九江召开】 5月25日，全省个私经济监管暨个体工商户简易注销工作现场会在九江召开。省工商局党组成员、副局长沈庆中出席会议并讲话。会议由省工商局个私处处长裘应强主持。召开这次会议，主要是推广九江市开展个体工商户简易注销改革试点工作经验，部署当前个体私营经济监管服务工作。九江市个体工商户简易注销改革试点工作取得良好开端，得到工商总局的充分肯定，试点工作卓有成效。会议就《江西省工商局关于个体工商户简易注销改革的指导意见》进行解读。九江市工商局、湖口县市场和质量监督管理局分别介绍开展个体工商户简易注销改革试点工作的经验和做法。与会人员还到湖口县市场和质量监督管理局新城分局、马影分局就个体工商户简易注销改革试点工作情况进行现场交流。各设区市工商局、市场和质量监督管理局，省直管试点县市场和质量监督管理局分管领导、个私工作负责人计40余人参加会议。（胡英）
  物价管理
  【概况】 2016年，九江市年度CPI涨幅为2.1％，高于全省均水平0.1个百分点，低于年初预期目标0.4个百分点。市物价局获得全国价格监测工作先进单位、全国价格认定工作法治建设年活动先进单位等荣誉。
  经市政府常务会研究，市政府办公厅印发《关于助推新工业十年行动降低企业用能用工等成本措施的实施意见》。落实收费清单、价格公示制度，清单之外的涉企收费项目坚决予以取缔。全面梳理2015年以来停征、免征、取消、降低标准的收费，其中免征46项、暂停8项、降低标准10项、取消行政事业性47项、经营服务性9项，并通过网站向全社会公布。
  全面落实国务院“关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活”的各项工作举措。2月（春节前）市政府批准同意从市价格调节基金中拨款近450万元，对浔阳区、庐山区、九江开发区9164户低保家庭和低收入群体发放价格临时补贴。
  自2016年2月1日起，全市停征价格调节基金（每年7000多万元）、暂停对企业征收防洪保安资金，并对现行的已列入九江市行政事业性和经营服务性涉企收费目录的收费项目及标准，一律以下限标准为收费限额，下浮不限；对列为实行市场调节价的涉企经营服务性和中介服务收费标准，按实际执收标准的最下限标准执行，下浮不限。
  组织开展市城区出租车运价调整方案的测算、论证工作，1月出台调整城区出租车运价的方案；国家关于网约车指导意见出台后，开展调研，提出加快推进九江市巡游车、网约车经营管理的意见措施。
  根据国家和省统一部署，有序放开上网电价和公益性以外的销售电价，进一步完善和落实峰谷电价政策。按市场在资源配置中起决定性作用要求，放开小水电上网电价。
  根据《江西省物业管理条例》以及《江西省定价管理目录》等相关规定，修改《九江市住宅小区物业收费管理暂行办法》，出台《九江市住宅物业收费管理办法》。
  规范教育收费行为，要求教育收费严格按照省、市政策规定的项目执行，对民办教育、民办幼儿园制定收费标准的具体成本列支项目进行严格的成本审核，防止出现价格过度上涨。运用收费公示等措施加强监管，引导民办学校按市场机制的要求自主合理确定收费标准，维护民办学校收费秩序。
  开展涉企收费专项检查。对所有涉及企业收费的行政、事业及中介服务单位的收费行为，进行专项检查，不留死角。对乱收费的行为予以严厉处罚，确保各项取消、降低、减免、停征、合并的价格收费政策落到实处。重点打击违规设立涉企收费项目、擅自提高收费标准、强行收费、只收费不服务或多收费少服务、不执行优惠减免政策规定多收费用等行为。重点检查建设项目环境评价和安全评价两大领域的交通、港口、海事等部门，对20个单位26个收费项目进行规范和整改，取消2项违规收费（其中建设工程费每年11565万元），共发现违纪金额127.68万元。
  年内，全市价格举报中心受理价格举报和咨询1379件，其中受理投诉76件，没收违法收入8492元，罚款10877元，退还消费者8620元。市本级价格举报中心受理咨询1181件，投诉7件，退款2910元。受理的价格咨询和投诉，全部按照规定进行答复和处理，回复率100％，办结率100％。
  【九江市城区出租车运价调整】 根据市交通运输局向市政府提请关于调整市区出租汽车运价的请示，市物价局按照省发展计划委员会印发的《江西省定价目录》等相关规定和政府定价规定程序，在对出租汽车运营成本监审、价格测算基础上，召开价格听证会广泛听取社会各方意见，综合考虑全省各地运价水平等情况，并报请市政府第36次常务会研究同意，自2016年1月25日起对市城区出租车运价进行调整：白天起步价由原5元／2公里调整为7元／2公里，夜间（22∶00～5∶00）为7.80元／2公里，白天公里价由原1.50元／公里调整为2.00元／公里，夜间则调整为2.40元／公里，其他运价构成保持不变。
  【开展各类成本调查监审工作】 2016年，市物价部门完成全市农户购买农资情况调查数据的调查、统计、核算会务汇总上报工作，以及对全市公立医院综合改革医疗服务价格主要的成本测算工作，对庐山索道、九江市廉租房建设进行成本监审。
  【开展涉案物品价格鉴证工作】 2016年，市级物价部门办理刑事案件刑事案件15件，涉案金额759.55万元；民事案件33件，涉案金额20099.14万元。
  【稳步推进天然气价格改革】 根据省发改委关于印发《江西省居民生活用天然气实行阶梯价格方案》的通知，1月1日开始，九江市居民开始实行阶梯气价，共分三档（第一档35立方方米，第二档为55立方米，第三档为55立方米以上），天然气价格第一档为基本价格，第二档为第一档基本价格的1.1倍，第三档为第二档基本价格的1.3倍。根据国家、省发改委政策规定，工商业天然气销售价格由最高限价管理改为基准价管理，九江市自2015年11月20日起，工商业用气到户基准销售价由每立方米3.85元下调至3.07元，价格为全省最低。工商业用气基准销售价格在2016年11月20日前可下浮但不得上浮；在2016年11月20日后可按照国家规定，依据国家基准门站价格上浮幅度同步上浮，下浮不限。同时进一步规范天然气安装费价格。
  【实施居民阶梯水价】 九江市主城区自2014年10月实施居民阶梯水价制度，是全省第二个实施居民用水阶梯价格政策的城市，提前完成省政府规定的各设区市2015年底前实施居民阶梯水价的工作目标。2016年，瑞昌市、共青城市、修水县、庐山市出台阶梯水价，其他县区正在推进。
  【理顺医疗服务比价关系】 按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，取消药品加成，破除以药补医机制，理顺医疗服务价格，进一步完善公立医院医疗服务价格形成机制具体改革方案，市物价局会同市医改办对市直6家三级、2家二级公立医院现场逐个进行数据核实、督导，如期于2016年8月底前完成省政府规定的取消药品加成工作目标，于2016年9月1日起实施城市公立医院第一批医疗服务价格调整相关工作。在取消药品加成的基础上，坚持“广覆盖、低幅度”，既保证医院的收入水平不受影响，医保基本可承受，又保证患者总体就医负担不增加，调整医疗服务收费项目4556项，覆盖面达90％。 （张耀华）
  附：2016年九江市物价局领导名单
  党组书记、局长：蒋立人
  调研员：吴云
  党组成员、副局长：胡建平金雅文
  戴勇（5月改任副调研员）
  党组成员、副调研员：万仲浔 杨美来
  九江市价格监督检查局局长：陈成
  九江市价格监督检查局书记：郭云国
  国土资源管理
  【概况】 2016年，九江市国土资源系统履行“服务发展、保护资源、维护权益”三大职能，倡导“三个珍惜”九江国土精神（即珍惜生命，保持人生良好心态；珍惜岗位，维护国土应有地位；珍惜职权，维护国土良好声誉），突出创新驱动，推进改革攻坚，破解资源瓶颈和发展制约，国土资源保障和管理服务水平提升。
  【体制改革】 2016年，九江市国土资源系统实施“还权于事业单位、整合科室职能、严控借（聘）用人员、消除人员混编混岗、大兴节俭之风”5项改革，市国土资源局直属事业单位全部实行分灶吃饭和财务会计集中核算管理。市委、市政府为该局增加副局长职数1名、增加行政编制2名，增加事业编制30名，并且从下年开始，每年为该局增加1390万元的专项经费预算，占全部预算支出安排的45％。
  【土地报批】 2016年，省国土资源厅下达九江市的新增建设用地计划18862亩，全市报批建设用地2.53万亩，全市没有一个重大项目因用地问题而影响落地。
  【国土规划】 2016年，全市土地利用总体规划调整完善编制工作通过省国土资源厅专家审查，规划调整完善增加建设用地规模16.23万亩；《九江市矿产资源总体规划（2016—2020年）》通过市政府审核，待省政府审核后发布实施；“十三五”土地整治规划编制工作，完成市级整治规划前期资料收集、调研工作；“十三五”测绘地理信息规划完成文本编制工作。
  【土地供应】 2016年，九江市科学制定供地计划，有效调节土地供应节奏，主动举办土地出让推介会，全市公开出让土地356宗，面积18165.33亩，土地出让价款89.99亿元，其中市城区公开出让土地36宗，面积3594.99亩，土地出让价款13.178亿元（经营性用地9宗，面积416.19亩，土地出让价款5.57亿元）。收储存量土地18698.68亩，其中市储备中心收储土地1650亩，市本级现有存量土地11512.71亩。
  【土地节约集约利用】 2016年，九江市开展全市工业园区土地节约集约利用评价和工业园区扩区、调区。全市2008-2015年重大项目土地利用率排名全省第一，2012—2014年新增国有建设用地利用率61.9％，批而未用土地消减率19.21％均名列全省第二名。6月，德安县被国土资源部授予全国国土资源节约集约模范县（市）。全市清理处置闲置土地69宗，面积7258.4亩。完成市本级、武宁县、修水县、彭泽县基准地价调整更新工作。
  【耕地保护】 2016年，九江市通过省政府上年度耕地保护责任目标考核和本年度耕地保护与节约集约用地大检查工作，确保全市457.09万亩耕地和383.38万亩基本农田总量不减少、质量不降低。7月完成全市城市周边永久基本农田划定工作，11月市、县两级永久基本农田划定工作方案分别通过省级、市级论证审核。推进全市土地开发补充耕地和旱地改水田工作，在项目建设上实行“任务倒排、时间倒推、进度倒逼”举措。全市立项土地开发项目37个，建设规模2.38万亩，预计新增耕地面积2.13万亩；验收土地开发项目23个，新增耕地面积1.36万亩，完成省下达任务数的103％；完成2013年4个土地整理项目，建设规模1.76万亩；落实2015年省级新增建设用地土地有偿使用费，总立项19个，建设总规模7万亩，预算使用资金1.64亿；完成全市2015—2017“旱改水”建设任务38％，新增水田9522亩；完成2012-2014年度增减挂项目拆旧复垦区验收7个，建设规模2670亩，新增耕地2423亩。全年全市土地开发项目立项规模同比增长56%％，验收规模同比增长70％，补充耕地项目立项和“旱改水”项目验收均居全省前列。
  【国土资源执法监察】 从8月开始，由市政府主导，在全市范围内开展农村违法违规建房“百日大清查”专项行动和“两违”（农村建房违法用地、违法探矿采矿）专项整治行动，全市违法农村建房上报2885宗、总面积589.6亩，全部整改到位；全市发现违法违规探矿、采矿行为360起，立案292起，关停45起，取缔9起，罚款7810万余元。有效叫停违法用地近千亩，督办查处案件20余宗，对5起较严重的国土资源违法案件在《九江日报》和网站等新闻媒体向社会公开曝光，“两违”整治工作取得阶段性成效。首次对无证采矿执法监管不到位的问题启动系统内问责，卫片执法检查工作排名全省第二，违法案卷评审工作排名全省第三，执法监察工作首次跻身全省先进、名列第三名。
  【移动执法】 11月28日，九江市国土资源“执法通”平台通过验收，成为全省首个实现国土资源移动执法全域覆盖的设区市。12月28日，省国土资源厅在九江召开国土资源“执法通”平台运行现场学习观摩会。全市累计投入经费500余万元，购置移动执法终端20台，执法平板41台，执法手机242台，采集执法人员信息315条，划定巡查责任网格220个，全市所有国土资源执法监察大队和基层国土资源所配备移动执法通。
  【采矿权登记】 2016年，九江市办理市级发证矿山采矿登记33家，其中，延续采矿登记29家，变更采矿登记2家，新立采矿权2家。办理省国土资源厅发证矿山材料初审32家。其中，延续采矿登记初审19家，划定及预划定矿区范围延期初审8家，新立采矿登记初审1家，变更登记初审1家，预划定矿区范围初审3家。
  【矿山企业现状】 2016年，全市矿山总数581家。其中，国土资源部发证矿山12家，省国土资源厅发证矿山54家，市级发证矿山124家，县级发证矿山391家。按开采主矿种分：煤矿18个，金矿7个，铜矿7个，铅锌矿2个，钨矿5个，锡矿3个，锑矿4个，钒矿6个，地热3个，矿泉水3个，其他矿山523个。收取采矿权价款3470万元，其中市级发证矿山2491万元，县级发证矿山979万元。
  【矿产资源开发利用】 至2016年末，全市利用矿种40种，开采矿区631处。年开采矿石总量4000多万吨。其中，铜矿山产铜精矿3万吨，钨矿山年产钨精矿5006吨，石材矿山年产矿石量20万立方米。矿山“三率”指标：采矿回收率除锡、大理石、萤石在80％以下外，煤矿82％，其余矿产均为80％以上。选矿回收率铜矿在72％～86％，钨矿在74％～90％，综合利用率80％。通过科技创新，改进生产工艺，大量低品位矿石得到利用，共伴生有用元素回收率提高，资源利用率和矿山企业的综合经济效益提高。
  【矿山安全生产大检查】 2016年，全市检查中发现各种违法采矿、环境及安全隐患问题239个。其中，采矿许可证过期51个，超层越界开采55个，无证开采132个，矿区边坡不稳定1个。下达责令停止违法行为通知书60份，责令整改54个。
  【降成本优环境】 2016年，九江市组织城门山铜矿、武山铜矿向省国土资源厅、省财政申请减免2016年7月1日以前的资源补偿费237万元；市级发证矿山124家，其中61家未完成处置，已按文件要求暂缓处置，涉及金额2亿以上。
  【地质勘查单位】 2016年，驻九江市的地质勘查单位有4个部门，7个单位。其中有：赣西北地质大队、九一六地质大队、水文地质工程地质大队九江队、地质环境总站九江站（隶属江西省地质矿产勘查开发局）；二六七大队（隶属江西省核工业地质局）；冶金五队（隶属江西省有色地勘局）。在九江境内从事地质矿产勘查工作的有5个部门21个单位。其中，江西省地质矿产勘查开发局11个：赣西北地质大队、九一六地质大队、九一五地质大队、九一二地质大队、九〇二探矿工程大队、江西省地质调查院、赣西地质调查大队、物化探大队、水文地质工程地质大队、江西省地质工程（集团）公司、江西省地矿资源勘查开发有限公司；江西省核工业地质局3个：二六七大队、二六六大队、二六五大队；江西省有色地质勘查局4个：江西有色地质矿产勘查开发院、江西金地勘查有限责任公司、江西有色地质勘查一队、江西有色地质勘查五队；江西煤田地质局2个：江西省煤田地质勘察研究院、二二七地质队；武警黄金三总队。
  【勘查登记项目】 至2016年末，全市有效勘查许可证241个，勘查区总面积1418.87平方公里，占全市总面积的7.66％。部级发证2个，其中铜矿2个；省级发证239个，其中地热22个、铁矿2个、锰矿3个、钒矿33个、铜矿56个、铅锌矿18个、钨矿1个、锡矿9个、钼矿1个、锑矿2个、金矿60个、银矿4个、铌钽矿7个、钽铍矿1个、高岭土（瓷土）4个、硫铁矿1个、铝土1个、萤石2个、脉石英1个、水泥用灰岩2个、熔剂用石灰岩1个、方解石3个、饰面用大理岩3个、玻璃硅质原料1个、矿泉水1个。
  【地质矿产勘查成果】 九江市申报2016年度省地勘基金项目13个，获批7个，争取地勘基金3400万元，占全省项目总数13％，项目资金占全省17％。获批7个项目是：江西省德安县垄里甘锡多金属矿预查、江西省永修县桃花尖地热水可行性勘查、江西省瑞昌北杨锡多金属矿预查、江西省修水县八洞湾地热水可行性勘查、江西省瑞昌通江岭铜多金属矿普查、江西省瑞昌市横冲铅锌多金属矿预查、江西省修水县黄坑铀矿普查。老矿山边深部找矿取得重大突破，瑞昌市武山矿区铜矿深部详查、瑞昌市武山矿区外围南港铜多金属矿普查2个项目预计新增铜资源量100多万吨。城门山矿区外围的九江县金鸡窝铜多金属矿对接区补充勘查项目预计新增铜资源量53万吨。
  【地质灾害防治】 2016年，全市发现规模大小及危害等级不一的各类地质灾害隐患点1363处，其中列入市级监控的重要地质灾害隐患点35处。发生99起地质灾害，受威胁群众4261人，转移群众2161人，市本级先后派出82批地质灾害应急工作组416人次，形成58份应急调查报告，指导各地紧急疏散撤离群众2161人，市国土资源局与市气象局联合发布9次地质灾害气象预警信息。市、县两级均编制《2016年度地质灾害防治方案》，市、县、乡三级政府都已完善地质灾害防治领导小组成员，实行防灾减灾领导责任制。都昌县、武宁县、九江县和永修县被授予全国地质灾害防治高标准“十有县”，瑞昌市、德安县成功列入全省10个“地质灾害综合防治体系建设”试点县（市）。
  【地质环境治理】 2016年，全市地质灾害治理和矿山环境治理在建项目18个，投入资金4413万元。其中，地质灾害治理项目14个，矿山地质环境治理项目4个，完工项目13个，使用资金1934.7万元。全市编制《矿山地质环境治理恢复与土地复垦方案》353个，缴存保证金矿山398个，存储矿山地质环境保护与治理恢复保证金6170.58万元。
  【测绘地理信息工作】 8月29日，全国测绘法宣传日，全省测绘法宣传日主场设在九江，市政府联合江西省测绘地理信息局围绕“贯彻地图管理条例，更好服务国计民生”测绘法宣传主题，在九江开展摄影和书记比赛及测绘地理信息行业“测绘杯”篮球比赛。全面完成数字九江地理空间框架建设工作，已向省测绘地理信息局申请项目验收，数字九江地理信息系统正式启动，其中《123456地理信息公共平台》《九江旅游示范应用》《天地图》对外服务。首次对测绘资质年度报告进行公开公示，有效提升测绘地理信息行业监管。协助国家测绘局做好九江市1∶50000基础地理信息数据库动态更新工作。开展全市卫星导航定位基站调查和基站安全风险排查工作，排查全市卫星导航基准站20个。
  【不动产登记工作】 1月4日，全市实现全域不动产统一登记发证，市、县两级同步如期完成“新开旧停”任务。全年全市颁发不动产权证书57479本，不动产登记证明36597本，其中市本级发证书22929本，证明17860本。11月底，市、县两级不动产登记信息系统全部接入国家级平台。共青城市于1月15日完成数据整合，成为全国第一个完整高质量汇交数据的县（市）。瑞昌市、九江县、武宁县、都昌县、彭泽县、德安县、庐山市和湖口县等8个县（市）均完成数据整合建库招标工作。6月20—25日，中组部委托国土资源部在共青城市举办“规范实施不动产统一登记工作”专题研究班。
  【农村宅基地试点工作】 九江市宅基地管理试点工作从10月开始，计划下年7月结束，已印发工作方案，在全市范围选取42个自然村作为试点对象，完成村庄规划的试点村达86％，完成地籍测量的试点村达95％。
  【九江市步入不动产统一登记时代】 1月4日，九江市中心城区首批不动产权证书颁发仪式在市不动产登记中心举行。副市长卢天锡出席仪式并为市民颁发九江市中心城区第一本不动产权证书，标志着九江市、县两级不动产统一登记工作全面启动，九江市正式步入不动产统一登记时代。
  市本级及各县不动产登记中心整合原来分散在国土、房产、林业等部门的不动产登记职责，通过规范登记行为、明确登记程序、界定查询权限，做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”，受理并颁发统一的不动产权证书。办理的不动产统一登记业务为土地、房屋、林权的首次登记、变更登记、转移登记、抵押登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等法律规定需要登记的不动产权利。
  【城门山铜矿三期扩建】 为支持九江市工业经济及企业发展，3月16日，省发改委发函（赣发改外资〔2016〕284号）原则同意江西铜业股份有限公司城门山铜矿三期扩建工程项目建设。该项目建设地点位于九江县境内，总投资28.67亿元，资金来源由企业自筹解决。该项目主要建设露天采场基建剥离、露天采场防治水工程、杜家湾废石场、10000吨／日新选厂以及给排水系统、供电系统、油库、维修车间、道路等辅助设施。
  【全国测绘法宣传日江西省主场活动在九江举行】 8月29日，由江西省测绘地理信息局与九江市人民政府联合举办、市国土资源局具体承办的江西省主场活动在九江市和中广场举行。省测绘地理信息局党委书记匡猛、副市长卢天锡出席活动。此次活动围绕“贯彻地图管理条例，更好服务国计民生”这一主题，深入宣传以《中华人民共和国测绘法》为核心的测绘地理信息法律法规，突出宣传“十二五”期间江西省测绘地理信息事业在法治保障下所取得的成就，重点宣传《地图管理条例》的各项制度，彰显地图在辅助政府决策、服务大众生活等方面的重要作用，提高大众维护地理信息安全意识和国家版图意识，引导全社会更加关注、理解、支持测绘地理信息事业。
  【瑞昌、德安列入省地质灾害综合防治体系建设试点县】 11月10日，省国土资源厅组织省重点县地质灾害综合防治体系建设竞争性遴选，瑞昌市、德安县成功列入全省10个“地质灾害综合防治体系建设”试点县（市、区）之一。瑞昌市、德安县被纳入试点范围后，将利用2年时间，逐步提高基层防灾能力，按照预防为主、综合防治的原则，建立以包括地质灾害监测预警、群测群防、应急处置、宣传演练、工程治理及农村切坡建房评估管理等在内的地质灾害综合防治体系。地质灾害综合防治体系建设是根据国务院相关规定，以建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、综合防治体系、应急救援体系为核心，全面提高地质灾害防治水平的综合防治体系建设。根据九江市地质灾害特点及多年地质灾害防治工作经验，将地质灾害防治工作重点从灾后治理转移到灾前预防，加强地质灾害综合防治体系建设，科学预防地质灾害，对保护人民生命和财产安全、维护社会和谐稳定具有重要意义。
  【瑞昌市开工建国家地下水监测工程】 11月22日，由江西省环境监测总站九江分站负责施工、瑞昌市地矿局配合施工的瑞昌市第三号地下水监测井在该市黄金工业园北园开钻，标志着该市国家地下水监测工程的全面展开。该工程属于中央财政投资的基本建设项目，由水利部和国土资源部联合组织实施，江西省环境监测总站负责江西省项目的组织实施工作。瑞昌市地下水监测工作主要建立气象局、杨林湖、黄金工业园、码头工业城4个监测区，4个监测区建成后，将实现该市全覆盖，地下水监测网将不断完善并逐步实现水质、水温、水位、水量的常态化监测。国家地下水监测工程瑞昌市监测井任务由九江市国土资源局下达，江西省环境监测总站九江分站具体实施，规划在瑞昌市布设监测井4眼，即气象局1眼、杨林湖1眼、黄金工业园1眼、码头工业城1眼。新钻井设计井深100～150米，完工后安装监测设施，正式开展该市地下水环境不间断监测工作。监测工程实施完成后，将为该市掌握地下水环境动态，治理因不合理开采地下水导致的地面沉降、地面塌陷、岩溶塌陷、地下水污染等环境地质问题等提供科学依据。同时，该工程还将承担地下水水质、水位变化情况监测任务，定期开展分析比对工作，研究区域地下水发展规律，进而为地区地质环境保护与地质灾害治理等提供科学依据。
  【全省国土资源移动执法平台建设观摩会在九江召开】 12月28日，省国土资源厅在九江市召开“执法通”平台运行现场学习观摩会，全省各设区市国土资源执法监察支队及赣州市矿产资源执法监察支队负责人和相关人员参加观摩会。会前，与会人员还前往濂溪区五里街道三垄村、姑塘镇蔡岭村，实地观摩“执法通”平台演示过程。九江市作为全省国土资源执法监察管理信息系统——移动“执法通”试点之一，经过1年半时间的研发和试运行，2016年12月，“执法通”移动执法平台正式在全市范围内铺开运行，市、县、乡三级国土资源执法部门全部配齐移动“执法通”终端和设备，成为全省首个国土资源移动执法全域覆盖的设区市。该平台的投入使用，有助于方便快捷地开展动态巡查，准确高效地开展卫片核查，规范有序地查处违法案件，提高建设用地报批预审能力，科学管理执法监察队伍，强化执法人员责任意识，增强执法工作的权威性和震慑力，提升国土资源执法监察水平。 （戴晓宏 刘松松）
  附：2016年九江市国土资源局领导名录
  党组书记、局长：淦作乾（6月到任） 张俊（任至3月）
  党组成员、副局长：杨建勋（9月改任调研员） 宋炜
  杨祖胜（1月到任）
  党组成员、国土资源执法监察支队长：吴华太
  正处级干部：孟城（6月退休）
  调研员：张国民
  副调研员：刘礼义（6月退休） 陶建文（3月行政撤职，降为
  办事员）
  副处级干部：郑楚亮
  市国土资源执法监察支队书记：余浔辉
  市土地储备中心主任：蒋志民
  市土地储备中心书记：高群
  市地灾应急中心主任：盛翔
  市地灾应急中心书记：肖晔
  九江开发区国土资源分局局长：罗智敏（任至6月）
  庐山国土资源局局长：石化龙
  庐山国土资源局副处级干部：田姣荣
  共青城市国土资源局党组书记、局长：雷显达
  地质勘查
  江西地矿局赣西北大队
  （九江地质工程勘察院）
  【概况】 赣西北大队隶属于江西省地质矿产勘查开发局（简称江西地矿局），是一支主要从事地质找矿、矿业开发、水文地质勘查、工程勘察与测绘、地灾勘查与治理等经营和服务的综合性地勘单位。现有职工1526人（在职655人、离退休871人），其中高级职称57人（教授级高工4人）、中级职称115人、技师15人；二级经济实体19个、附属单位2个。拥有地质勘查、地质灾害、工程勘察、测绘、建筑五大类“九甲十二乙三丙一个二级”25大项共41小项资质，形成地质主业突出、各类延伸产业基本齐全的资质格局。建队61年来，该队先后参与长江中下游铁铜矿研究及国家“七五”“八五”等科技攻关项目，探明城门山铜矿、武山铜矿和修水香炉山白钨矿、武宁大湖塘钨矿等大中型矿产地70余处，获国家、部、省级各种成果奖40余项。1991年被国家人事部等部委首批授予“全国地质勘查功勋单位”，曾荣立国家地质矿产部三等功，获国家科技进步特等奖，为地质事业和地方经济发展作出贡献。
  2016年，赣西北大队优化产业结构。通过调研摸底和对矿业形势、基础设施建设现状的研究分析，调整部分实体单位，实现结构性冗员向相近或紧缺专业转移；成立赣西北大队地质调查研究院，强化对地勘基金项目的综合研究与专项管理；成立赣州分院、共青城分院，加快“走出去”步伐。加强资质建设。中心实验室资质增项宝玉石测试项目；测绘地理信息系统升甲；地灾治理设计资质成功升乙；岩土测试中心、实验室资质以及钻探机台安全生产标准化复评复审验收通过，全队各类ISO体系认证如期完成。完善制度建设。出台《实体单位短期借款（补充）规定》《资产经营责任制考核暂行办法》《中层领导干部选拔任用管理办法》等各类管理制度11项。提高安全质量管理。组织开展“安康杯”“安全生产月”“百日无事故”安全竞赛活动；严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，派出检查组检查32个（次）施工工地或作业场所，开出整改意见单32份，提出整改意见和建议132条，全员安全事故防范意识提高。加强人才队伍建设。邀请中科院和中国地科院专家授课，举办1∶5万区调技术培训班，提升专业人员水平；加强年轻人才培养使用，公开选聘3名基层青年充实机关科室岗位。加强综合治理工作。对各基地337具灭火器材进行检修换药，开展消防培训及演练；组织综治督导检查及反邪教宣传警示教育；加强矛盾纠纷及不稳定因素排查化解，对可能影响经济发展、队伍稳定的苗头和问题做到早发现、早控制、早处理。年内，该队被评为省直机关第十三届文明单位，江西省地矿局文明单位、综治先进单位、宣传报道先进单位，江西省地质工会“模范职工之家”及“队务公开民主管理考核二等奖”，九江市综治先进集体；地勘院九瑞项目部、水工环院获省“工人先锋号”；测绘院计算机中心获省“五一巾帼标兵岗”称号；1项QC成果获省第34次质量管理小组成果三等奖；1名技术人员获九江市劳动模范和“最美地质人”称号；2名女职工获省“五一巾帼标兵”称号。
  【地质勘查业】 2016年，靖安大雾塘钨矿详查新提交钨资源量26万吨；武山铜矿补充详查新增铜资源量55万吨；金鸡窝铜矿详查新增铜资源量60万吨，均达到大型规模。九瑞矿山密集区深部铜多金属矿战略性勘查、武山铜矿接替资源勘查等4个项目经中央和省基金验收评审获优。九瑞铜多金属矿整装勘查区专项填图与技术应用示范项目，确定3个工作区为一级找矿靶区。该队编制的《瑞昌市矿产资源总体规划（2016—2020年）》《修水县矿产资源总体规划（2016—2020年）》等矿产资源总体规划通过江西省国土资源厅评审，成为江西省首批通过评审的县级矿产资源规划。
  【钻探技术创新】 2016年，赣西北大队采用螺杆受控定向钻探技术开展钻孔纠偏服务，引进液动冲击锤施工技术和松散破碎岩层取芯钻具，成功解决钻探施工过程中实际问题；信地1号井页岩气钻探顺利实施，终孔深度1208米。
  【工程勘察业】 2016年，赣西北大队围绕国家“一带一路”“长江经济带”和九江打造“全省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地”等重大发展战略，遵循“以质量求信誉、以技术求发展、以管理求效益”的经营理论，充分发挥专业技术优势，积极融入国家和地方建设。承接并施工九景衢补定测、廊涿线定测、武九高铁定测、深圳城市轨道交通14号线工程勘察、九江中航城四期住宅项目地质详细勘察等一系列大中型项目。在“2016年度勘察设计供方”评审中，九勘院被综合评为优秀，受到中铁三院的通报表扬。
  【工程测量业】 2016年，赣西北大队测绘业运用甲级资质的优势，承揽并完成河北沧县农村土地承包经营权项目、湖口县城区地形图测量、庐山西海环湖公路测量、数字九江框架建设等项目，其中“铅山县第一次地理国情普查项目”获省测绘地理信息三等奖。
  【地灾勘察与治理】 2016年，赣西北大队有8名省级地质灾害防治专家组成员和4名市级地震宏观观测咨询专家组成员，长期服务于公益事业。入夏后，赣北地区持续强降雨导致地质灾害频发，武宁、瑞昌、湖口等地接连发生滑坡、地面沉陷等地质灾害，作为九江市地质灾害应急调查主要技术支持单位，该队技术人员第一时间出现在地灾现场，对灾害区域及周边进行巡查与监测，密切监视灾害变形趋势，并从专业角度为地质灾害防治提供科学依据。年内，编制九江各县（市）数十份地质灾害评估报告、矿山地质环境保护与恢复治理方案，承揽赣中片区废弃矿山地质环境调查项目，完成彭泽县城区地质灾害隐患治理、瑞昌市金鑫碎石场矿山地质环境恢复治理、吉安县1∶5万地质灾害调查、四川理县薛城镇箭山村跨过沟潜在泥石流治理、辽宁盘锦矿山地质环境治理等多个重点项目。
  【加强校企合作】 1月13日，“九江学院化学与环境工程学院实践教学基地”授牌仪式在赣西北大队中心实验室举行，此举促进赣西北大队与高校长期合作，为高校学生参与社会实践和实习提供基地。
  【九瑞整装勘查区现场研讨会】 5月25—26日，由中国地质科学院广州地球化学研究所主办，赣西北大队协办的江西九瑞整装勘查区野外现场研讨会在赣西北大队召开。江西省地勘基金管理中心副主任马振兴主持会议，中国地质科学院矿产所、中国地质大学（武汉）、东华理工大学、桂林理工大学、江西铜业集团武山铜矿、省局等局属单位相关专家参加会议。
  【国土资源部专题调研组到赣西北大队调研】 9月7—8日，国土资源部勘查司联合国土资源经济研究院组成的地勘行业发展改革专题调研组，在江西地矿局地矿处处长唐维新的陪同下到赣西北大队调研，为国土资源管理部门指导地勘行业发展提供科学依据，为地勘行业改革发展的研究提供实证资料。
  【参加郯庐断裂带城市震情监视及综合减灾研究第六届年会】 9月21日，中国东部郯庐断裂带城市震情监视及综合减灾研究合作组织第六届年会在九江召开，副市长卢天锡、中国地震局震害防御司副司长黎益仕、江西地震局副局长陈家兴分别在开幕式上致辞。赣西北大队副队长毕承彬、总工罗小洪作为九江市地震宏观观测专家参加此次年会，罗小洪受邀在会上作“赣江断裂及其与郯庐断裂的关系”专题学术报告。本次年会的召开对深入探究郯庐断裂地震活动规律，科学研判郯庐断裂地震活动趋势，推进郯庐断裂带沿线区域地震科技创新体系建设具有重要意义。
  【赣西北大队第十一次党代会】 10月26日，中共赣西北大队第十一次党员代表大会召开，正式代表、列席代表计103人参加会议。省纪委驻省地矿局纪检组组长陶学明出席大会并讲话。会议民主选举产生赣西北大队第十一届党委委员和纪委委员。 （周小彬）
  附：2016年赣西北大队领导名录
  队长：黄修保（任至4月） 周小彬（5月到任）
  党委书记：袁方
  副队长：毕承彬 武铁林 谢德芳 陈雄志
  总工程师：罗小洪
  工会主席、纪委书记：梁利民
  总会计师：缪儒庆
  国有资产管理
  【概况】 至2016年末，全市国有企业总资产1463.52亿元、净资产796.72亿元，分别同比增加24.1％、12.2％，出资监管企业总资产559.20亿元、净资产297.33亿元，净资产同比增长4.02％；营业收入累计40.41亿元，利润总额累计8.85亿元，利润总额同比增加26.40％。全年未发生安全生产事故。
  【“央企入赣投资合作洽谈会”筹备工作启动】 下半年，“央企入赣投资合作洽谈会”筹备工作启动，省委书记鹿心社、省长刘奇等省领导多次作出批示，副省长李贻煌到九江调度筹备情况，九江市成立以市委副书记、市长林彬杨任组长的市“央企入赣投资合作洽谈会”筹备工作领导小组。
  【完成融资任务】 2016年，市国资委不断创新融资方式，推动资本证券化进程，优化债务结构，降低融资成本，有效缓解基础设施建设和民生保障改善工程资金压力，年度融资到账58.4亿元，其中城投29.5亿元、置地20.8亿元、国资8.1亿元。置地公司启动浦发银行10亿元私募债发行申报工作；国资公司超额完成融资任务，及时归还“13九江国资债”及多家金融机构贷款本金、利息；城投公司发行中期票据置换存量债务，减轻债务负担，降低财务成本。
  【助力中小企业发展】 2016年，市担保公司主动走进园区，对接中小微企业，切实缓解中小微企业融资难题，通过对企业的融资担保支持，累计担保金额29亿元，稳定就业人数10000多人，增加就业1000多人，实现利税近3亿元。新增担保45笔、新增担保金额2.8亿元，新增担保额较上年增长20％，公司新增担保额占全市注册11家担保机构新增担保额的60％、在保额占52％。
  【加强对出资监管企业的监督检查】 2016年，市国资委围绕监事会职能，不断完善监督机制，改进监督方式，创新监督方法，形成日常监查、专项监查、全面监查有机结合的立体监查体系，进一步增强监督的灵敏性，提高监督的全面性。组织对担保、安居、置地、城投、国资、国有资产经营6家出资监管企业开展年度监督检查工作，形成年度监督检查报告6份，提出意见建议18条。
  【规范产权管理】 2016年，市国资委进一步加强基础管理工作，完成产权管理信息化建设，对接政府行政审批系统和企业工商注册登记网，实现申报审批网上办理；有偿转让的资产，都以市国资委核准或备案的评估价为基数，全部进场公开挂牌转让。加大重大事项管理，对出资监管企业担保抵押、融资、发债、注资等9项事项进行审批，审批金额16.1亿元，规范企业投融资行为，有效防范风险。
  【试行财务总监派驻】 2016年，市国资委建立对出资监管企业财务监督与外派监事会办公室工作联动机制，形成财务监督、纪检监察、外派监事、财务总监四位一体的“大监督”体系，在出资监管企业内部选聘出3名财务总监，并于年初分别在市置地公司、国资公司、安居集团就职，出台《九江市国资委出资监管企业财务总监考评办法》，充分激励财务总监工作积极性。
  【提升考核分配管理水平】 2016年，市国资委深化分配制度改革，进一步加强企业工资总额管理，出台《九江市国资委出资监管企业工资总额预算管理办法》和《关于印发九江市国资委出资监管企业工资总额预算管理补充事项的通知》，完成置地公司、安居集团、担保公司、公交公司上年度经营业绩考核工作并兑现其上年度绩效薪酬。批复7家出资监管企业（含子企业）及公交公司本年度工资总额预算，批复金额总计8869.04万元。
  【盘活行政事业单位国有资产】 2016年，市国资委推进行政事业单位国有资产管理改革，规范国有资产管理，提高国有资产收益。完成入驻市民服务中心各单位原办公用房权证移交工作，移交面积81042.32平方米，高效盘活新移交资产，基本完成招租工作，盘活率96％。市属469处经营性资产租金净增长额35万元，年度实际入库2045万元，同比增长103万元。
  【着力打造民生项目】 2016年，市国资委进一步深化国资国企供给侧结构性改革，加快国有资本向基础设施建设、环保、民生等公益类领域集中，充分发挥国有企业在完善城市功能、保障和改善民生方面的主力军作用。新建、改造庐山南路、人民路、火车站广场地下、十里百货大楼、灌婴路等6个平面停车场，完成八角石立体停车场的建设及西门口、五丰宾馆2个立体停车场的招标工作，建成停车位1166个，缓解中心城区停车压力，便利市民出行；与中国联通公司九江市分公司签署合作意向协议，共同打造智慧停车管理系统。计划总投资7800万元的九化农贸市场主体工程封顶，完成投资3718万元。白水湖污水处理厂项目和芳兰湖污水处理厂及配套管网项目完成立项、规划、选址、勘察设计招标等前期工作。
  【推进重点项目】 2016年，市国资委发挥国有资本引领作用，全力推进全市重点项目建设。启动火车站外广场改造项目，完成方案设计，计划投资8000万元。启动庐山站高铁枢纽工程项目，与九江县人民政府、市建设规划局等单位通力协作，全力推进项目进程。总投资6亿元的庐山交通索道进入缆绳安装阶段。保障房怡溪苑、怡庐苑二期项目建设进入收尾阶段。
  【业务拓展】 2016年，市国资委全面接收德众汽车销售服务中心和思柯达汽车销售服务有限公司资产，完成清产核资工作；城投公司参股湖口风电和长江二桥项目；国资公司涉足金融、文体、商品流通领域；安居公司打造古玩艺术品交流中心；置地公司竖向延伸，进军物业、装饰装修和装配式建筑产业等；保安公司启动金库改造项目，拓展金融服务外包、物业、车辆检测等业务。充分整合资源，调整资本结构，优化资源配置，提高工作效率，增加企业效益，为转型发展奠定基础。
  【县区国资监管工作】 2016年，九江市各县（市、区）国资监管机构结合实际，主动作为，整合资源，优化结构，服务各县经济建设。瑞昌市国资局两家国有控股企业，实现主营业务收入5235万元，净利润1453万元，累计上缴税金860万元，灵活采用各种融资方式，通过多种融资渠道，完成融资计划18笔，到账资金32.21亿元，发行11亿元公司债券。修水县国资局、共青城市经管中心、湖口县国资局分别多渠道融资34.7亿元、32.2亿元、10亿元，保障县（市）重点项目建设。九江县国资局规范国有资产交易监管，所属国有、集体企业资产转让均依法公开进场交易。武宁县国资局、濂溪区国资局进一步推进经营性国有资产统一监管，盘活资产，增加收益。都昌县国资局加大资本注入，做大做强城投公司。九江开发区国资局将空间广告纳入监管范围，充分发挥城市空间广告效益。庐山市国资局、浔阳区国资局、永修县国资局、彭泽县国资局、庐山西海国资局、八里湖企业服务局有效整合国有资源，多种方式为地方发展融资，促进地方经济发展。 （胡琦 邵御骐）
  附：2016年九江市国有资产监督管理委员会领导名录
  主任、党委书记：徐建平
  党委委员、副主任：黄晓华（正县级） 陈仁明（正县级）
  周文蓓
  党委委员、副调研员：朱灵芝
  党委委员、副处级监事会主席：曾昭宏 周翔
  正县级干部：胡国友
  调研员：查太平
  副调研员：周春霞
  质量技术管理
  【概况】 2016年，九江市质量技术监督局（简称市质监局）全面保障质量安全，强化品牌建设，不断推进质量兴市，质量对经济社会发展的贡献率有效提高。年内，21类主要工业产品质量抽查合格率稳步提升，13家骨干企业取得生产许可证，5家企业获“第三届九江市市长质量奖”，江西名牌总数39个。全省锅炉节能减排工作推进会暨标杆锅炉房现场会在九江召开，市质监局做创建标杆锅炉房经验介绍。全年查办各类案件35起，立案31起，结案28起，有效净化市场环境，维护消费者合法权益。
  【质量兴市】 12月14日，市政府召开全市质量工作会议。市委副书记、市长林彬杨，市委常委、副市长赵兵出席会议并为获得“第三届市长质量奖”5家企业颁奖。市政府对每家获奖企业给予30万元奖励。抓好江西名牌的培育和申报工作，完善全市名牌培育工作计划，对全市69家企业进行前期培育，帮助15家企业15个产品成功获“江西名牌”。至年末，全市江西名牌总数39个，居全省前列。加大生产许可服务经济发展力度，指导和帮助江西理文化工、新洋丰复合肥、石化盈德气体、汇源食品包装、星火制桶等13家骨干企业取得生产许可证，为企业出产品、见效益提供基本保障和优质服务。
  【标准化服务】 2016年，市质监局依法受理企业产品标准备案35项，复审企业产品标准50项，确保企业生产“有据可依”。深入推进农业标准化工作。继续加强全市农业标准化示范区项目的管理，全程跟踪督导在建2个国家级和3个省级农业标准化示范项目，帮助各示范区逐步规范标准体系建设、组织管理、保障与服务体系、长效机制的建立和执行，取得良好成效并全部通过验收。帮助瑞昌长江四大家鱼养殖基地申报第九批国家级标准化示范区，联合市农牧局帮助全市6家农垦企业申报省级农业标准化示范区试点。组织研制并申报的《彭泽鲫繁殖与苗种培育技术规范》地方标准于1 1月获省质监局批准立项。持续推进服务业标准化工作。按照《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准要求，做好九江市行政服务中心的国家级标准化示范项目的迎检准备工作，确保该项目通过国家级验收。联合市商管办、市财政局申报的九江市“物流城市标准化试点”成功获批为国家级服务标准化项目，为全市13家企业争取到8000万元项目资金。
  【计量工作】 2016年，市质监局组织专家组对全市10家县级法定计量检定机构以及2家授权计量检定机构进行监督检查，规范计量检测行为。举办法定计量单位知识讲座，帮助全市各新闻媒体机构做好自查、自纠，随机抽查市广播电视台、《九江广播电视报》《九江日报》《浔阳晚报》等单位，发现10余例违规使用计量单位的情形，并督促整改到位，在全社会营造规范使用计量单位良好氛围。开展“计量保春耕”专项检查行动，严厉打击农资市场缺斤短两、计量作弊、净含量不足等违法行为；对大米、食用油、油漆、涂料、电线电缆等定量包装商品以及月饼、酒精饮料、茶叶、化妆品等可能存在过度包装现象的商品进行专项监督检查，抽样检查102批次，不合格22批次，对不合格企业进行严厉查处，维护群众合法权益。检定（校准测试）各类计量器具10万余台（件），水表、燃气表各3万余块，免费检定集贸市场（超市、菜场）小衡4500余台（件）、社区卫生院医疗设备近300台（件），免费总额近100万元，取得良好的社会效益。
  【质量安全监管】 2016年，市质监局继续开展特种设备安全“三大战役”（电梯安全攻坚战、油气输送管道隐患整治攻坚战和燃煤锅炉节能减排攻坚战）。成立督查组，对各县（市、区）市场和质监局开展安全检查情况进行督查。结合重要时段开展监督检查，部署开展“两节”“两会”及“五一”“十一”期间的专项检查，重点督查大型游乐设施、客运索道运行情况。全年受理气瓶充装许可单位申请39家，发证39张；对898家（次）特种设备安装改造维修单位4000余台套特种设备告知进行及时备案；审核720家特种设备使用单位近3900份使用登记证申报材料，按时发放使用登记证；市质量协会审核发放特种设备作业人员证件2335张，复审1860张证件。
  【深入开展产品质量安全专项整治】 2016年，市质监局先后组织开展春节及“两会”期间产品质量监督执法工作、日用消费品质量安全专项整治、烟花爆竹产品质量监督、农资专项执法打假（春季）等行动。按《检验检测机构资质认定管理办法》（总局令163号）要求，督促全市94家获证检验检测机构按时完成管理体系的改换版工作，从检测环节有效保证产品质量，夯实质量保证基础。围绕工作计划，开展日常巡查共检查各类认证企业34家，检验检测机构15家，督促企业及相关机构强化内部管理，维护产品质量安全。
  【开展降成本优环境专项行动】 2016年，出台《市质监局关于服务新工业十年行动的若干措施》等系列文件。市计量所对全市所有重点企业的计量器具检定费按最高不超过收费标准的80％收取，仅此一项全年为企业节约成本700余万元。市质检所为全市企业免费检测“监督抽查”产品1200余批次，为企业节约成本100余万元，两项累计为企业降低成本近900万元。全年主动上门为企业培训特种设备作业人员500余人次。全年12365受理举报申诉77件，转其他部门1件，办结76件。查办各类案件35起，立案31起，结案28起，有效净化市场环境，维护消费者合法权益。
  【开展全市“车检站”大检查】 8月，市质监局为规范检车行为，打击“黄牛”乱象，对全市已获证开业的“车检站”（机动车安全技术检验机构）开展执法检查，重点检查车检站资质条件保持和检验标准落实情况。在集中检查过后，持续加大对车检站的监督力度，严格标准要求，坚持不定期组织明查暗访，适时联合其他监管部门开展联合检查，促使全市车检市场正规有序，以切实规范车检市场，维护车主权益。
  【5家企业获市长质量奖】 12月14日，九江市人民政府发出通报，赛得利（江西）化纤有限公司、江西亚东水泥有限公司、九江恒通自动控制器有限公司、九江中煜程塑业有限公司、江西山水光电科技有限公司5家企业获“第三届九江市市长质量奖”，并予以表彰奖励。
  【15家企业获“江西名牌”称号】 2016年，江西华雕照明电器有限公司、九江世明玻璃有限公司、江西山水光电科技股份有限公司、九江力山环保科技有限公司、瑞昌市金三秒实业有限责任公司、九江天盛塑料助剂有限公司、华瑞（中国）缝纫线有限公司、江西修水养蚕人实业有限公司、江西白莲钢质制品有限公司、九江鑫星玻纤材料有限公司、江西省景程实业有限公司、江西星火狮达科技有限公司、江西庐山龙湾温泉开发有限公司、联盛商业联锁股份有限公司、巨石集团九江有限公司15家企业获“江西名牌”称号。 （冯中贵）
  附：2016年九江市质量技术监督局领导名录
  党组书记、局长：谭安
  党组成员、副局长：伍建中 方保平
  党组成员、庐山风景区局局长：梅杰
  党组成员、副局长：胡明海
  党组成员：邵继泉
  调研员：童跃进
  副调研员：石昌 淦家锋 温冀赣 朱长修 户海生
  副处级干部：冷素勤
  统计管理
  【概况】 2016年，九江市统计局及时发布《2015年度九江市国民经济和社会发展统计公报》，编印《九江统计提要（2016）》，出版发行《九江统计年鉴（2016）》；加强与市直单位的沟通协调，准确搜集全市小康监测有关数据，加强对县（市、区）的小康监测培训和指导，切实提高县区小康监测水平；根据《江西省统计局推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》精神，制定《九江市统计局推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》，下发《关于印发〈九江市统计局统计监督检查工作计划〉的通知》，结合第三次全国农业普查，组织开展统计巡查；为全面反映九江市现代农业示范园区建设近年来取得的成就，撰写《九江市现代农业示范园区建设的方式和成效、问题及对策》；密切跟踪当前经济形势变化，深入分析九江市基础指标的情况，从全市甚至全省的发展格局研判经济形势，从宏观上把握GDP核算工作。全年全局撰写统计分析文章52篇。其中1篇获市长林彬杨批示，多篇信息被报刊媒体采用，其中《激活“绿动力”兴起“技改潮”》一文刊登在《江西日报》上，实现新突破。9月21日，在省统计局组织的优秀统计从业人员师资选拔大赛中，市统计局左琴夺得冠军，市统计局获江西省优秀统计从业人员师资选拔赛优秀组织一等奖。
  【完成常规统计业务】 2016年，市统计局完成上年年报及2016年定期报表工作。
  【做好新增规模以上工业企业申报相关工作】 2016年，市统计局严格规范新增企业的审核、认定和申报工作，从源头上把好数据质量关。严格按照《新增“三上”企业申报指南》，指导基层开展企业申报工作。严格执行申报标准，对申报企业进行实地调研，指导帮助县（市、区）做好申报工作，并按省统计局要求严把质量关。对新增规模以上工业企业逐家实地检查核实。尽最大努力做好符合申报条件的企业及时纳入规模工业统计工作。
  【巩固建设领域“一套表”联网直报工作】 2016年，市统计局加强房屋销售面积、销售均价、单位竣工造价等主要指标同比、环比等变化情况的观察和分析，及时发现异常，及时查询，及时解决问题，从源头上确保每个环节的数据质量。为贯彻落实省发改委、省统计局《关于做好5000万元及以上已开工未入库统计项目协调工作的通知》精神和推动全市已开工项目的入库工作，9月14日，市统计局联合市发改委召开投资项目入库统计协调工作会，全面协调部署项目入库工作。各县（市、区）发改委、统计局，市直单位项目负责人参加会议。会上对市直单位项目负责人进行投资项目入库培训，对73个投资项目单位逐一梳理，县（市、区）发改、统计及项目单位人员进行现场工作对接，为做好项目入库统计工作打下良好基础。
  【继续开展限额以下批零住餐业抽样调查】 九江市是全省最早开展限额以下抽样调查的地市之一，全市各个县（市、区）均全面开展此项工作，基础扎实，经验丰富。根据调查方案及省统计局要求，2016年，市统计局严格执行调查单位的新增和退出申报程序。针对限额以下企业、个体户变动快、统计力量薄弱、数据报送难度大等问题，市统计局从市级相关单位开始协调，并促进各县（市、区）统计局与工商、商管办、旅游局等相关单位的协调联合，逐步提高各级部门和领导对限下抽样调查工作的重视，积极为基层统计局争取相关经费提供各项政策支持，为搞准全市限额以下企业、个体户的发展情况奠定良好基础。
  【开展农业普查准备阶段的各项工作】 根据《江西省人民政府转发国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》（赣府发〔2015〕41号）要求，市政府高度重视，于上年12月8日下发《九江市人民政府关于成立九江市第三次全国农业普查领导小组的通知》，组建以市委常委、常务副市长为组长、市政府分管农业的副市长为第一副组长、政府办、农工部、宣传部、发改委、财政局、农业局、统计局、国土、水利、林业、等16个部门组成的农业普查工作领导小组。2016年5月28日在全市“三农”工作现场推进会上，市长林彬扬特别就农业普查工作提出明确要求。8月17日，针对前一阶段农业普查工作中遇到的问题又特别下发《九江市人民政府关于认真做好第三次全国农业普查工作的通知》，文件从普查的组织实施、普查人员和经费保障、普查的工作要求作明确要求。市领导亲自出面协调解决农普日常工作经费、PDA购置经费、5个平台建设经费、农业普查专项印刷经费等，并配置农业普查用车1辆。11月10日上午，九江市第三次全国农业普查领导小组扩大会暨农业普查动员部署会在市行政服务中心3号楼三号会议室召开。会议由副市长、市第三次全国农业普查领导小组副组长赵伟主持，市委常委、常务副市长、市第三次全国农业普查领导小组组长董金寿出席会议并作重要讲话。
  【推进“三新”统计、“四众”企业调查工作】 2016年，市统计局在认真研习方案的基础上，多渠道了解和收集有关情况，全面部署统计调查工作。召开全市四众企业专项统计调查培训会议，探讨四众企业单位摸底排查的工作思路和方法。为了保证调查范围的准确全面，先后上门与市科技局、市发改委、市人保局、市人民银行等单位进行沟通联系，获取全市电商平台、科技孵化器、“双创”企业等重要资料信息，疏通单位排查的渠道，减轻基层工作量。加强单位核实。各县（市、区）统计局通过电话沟通、实地走访等多种方式对省、市统计局反馈的名单中的企业进行核实判断。按时完成九江市“四众”调查工作，并对数据进行审核和汇总，按要求上报数据说明。
  【开展“数据造假、以数谋私”专项治理工作】 遵照国家统计局《关于开展“数据造假、以数谋私”专项治理的通知》（国统字〔2016〕16号）和《江西省统计局转发国家统计局关于开展“数据造假、以数谋私”专项治理的通知》（赣统字〔2016〕18号）精神，及时成立领导小组，制定工作方案，召开有关会议，深入进行查摆，全面清理纠正，制定整改措施，按时保质地完成专项治理任务。3月14日，与国家统计局九江调查队联合向市政府呈交《关于开展全面清理纠正违反统计法精神文件和做法的请示》，3月16日，向省统计局呈交专项治理工作总结报告。市政府办公厅于3月30日给予回复，同意不再把统计局作为有关目标任务的责任单位。
  （赖流平）
  附：2016年九江市统计局领导名录
  党组书记、局长：胡升平
  副局长：周腊秀
  党组成员、副局长：李青 周凡
  党组成员、总统计师：董晓玲
  调研员：余明义 王弟权
  社会经济调查中心书记：吴耀华
  副调研员：夏银初
  审计工作
  【概况】 2016年，九江市审计机关完成审计项目1181个，其中本级91个。查出主要问题金额1878148万元，其中违规金额161491万元、损失浪费金额773万元、管理不规范金额1715883万元；损益（收支）不实117737万元；审计处理处罚金额387936万元，其中应上缴财政3953万元、应减少财政拨款或补贴81379万元、应归还原渠道资金3004万元、应调账处理金额235116万元；审计发现非金额计量问题492个；审计促进整改落实有关问题资金232625万元，其中增收节支94794元、已调账处理金额139519万元、审计促进拨付资金到位2132万元、审计后挽回（避免）损失97598万元。移送司法机关、纪检监察机关和有关部门处理事项7件。出具审计报告和专项审计调查报告1311篇，被批示、采用39篇。提出审计建议1711条，提交审计信息159篇，被批示、采用114篇。
  【财政（预算执行）审计】 2016年，全市审计116个部门单位，延伸审计20个单位，出具143份报告，查出主要问题金额1407339万元。
  【经济责任审计】 2016年，全市审计领导干部374名，其中任中审计164名，发现违规问题金额19291万元。
  【金融审计】 2016年，全市开展金融审计项目1个，查出主要问题金额535万元。
  【农业与资源环保审计】 2016年，市审计局农业科牵头组织，对7个县2014—2015年扶贫专项资金进行审计调查。
  【固定资产投资审计】 2016年，全市审计790个建设项目，核减投资额117073万元。
  【社会保障审计】 2016年，全市开展2个社会保障资金审计项目，查出问题金额791万元。
  【外资运用审计】 2016年，市审计局外资科协助省审计厅开展世行贷款等外资项目审计。
  【企业审计】 2016年，全市对3个企业进行审计，查出主要问题金额945万元。
  【专项资金审计（调查）】 2016年，全市对26个单位54952万元专项资金进行审计或审计调查，出具19份报告，专项审计调查报告1 1份，查出主要问题金额60186万元。
  【信息化建设】 至2016年末，全市审计机关累计取得计算机中级资格11人，AO审计覆盖率93％，OA办公覆盖率99％。
  【审计重要事项】 3月30号，市审计局局长胡伟华受市政府委托所作的《关于2014年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的报告》。5月26日，市审计局副局长钱炎如、综合科科长刘朝兴应市政府新闻办的邀请出席新闻发布会室，就《深化审计制度改革，助力九江新工业十年行动》进行解读并答记者问。（胡齐）
  附：2016年九江市审计局领导名录
  党组书记、局长：胡伟华
  党组成员、副局长：何斌
  副局长：汪建荣
  党组成员、副局长：钱炎如
  党组成员、总审计师：杨利发
  党组成员、副调研员：陈义远
  九江开发区审计分局局长：湛新民
  经济责任审计处处长：曹素芳（副处级非领导职务）
  安全生产监督
  【概况】 2016年，九江市安全生产监督管理局（简称市安监局）树立“以人为本、安全发展”的理念，切实做好安全生产各项工作，有效减少和遏制各类生产安全事故。全年发生工矿商贸事故48起，死亡46人；生产经营性交通事故224起，死亡117人。全市安全生产形势总体保持平稳。在2016年度江西省安全生产工作目标管理考核中，九江市受到表彰。
  全年办理行政许可审批事项218项，其中：受理非煤矿山安全生产许可证25件；受理非煤矿山安全设施设计审查6件；受理危险化学品经营许可证153件、非药品类易制毒备案8件；受理危险化学品建设项目安全设施设计审查17件、危险化学品建设项目安全条件审查9件。
  完成176家企业应急预案修订备案登记工作，先后组织指导20多家重点企业进行实战双盲演练，督促指导相关企业举办各类事故应急演练活动209场，累计参与人数约3万人。开展应急知识培训19期，培训人员3000余人次。完善自然灾害预警信息通报制度和预警信息处置工作程序，及时有效发布预警信息31条。
  在人民网、《安全生产报》、江西新闻网、《新法制报》《九江日报》、中国九江网、九江新闻网等媒体发布各类安全生产信息907条，在政府网站公开各类安全生产信息1104条。组织各类安全生产培训班52期，培训4910人次，累计发证1486人次。
  【开展安全生产专项督查】 2016年，市安监局继续以督查检查作为推动安全生产工作的重要手段，开展针对非煤矿山企业、危险化学品企业、粉尘涉爆企业、存在有限空间作业企业、劳动密集型企业和汛期、G20杭州峰会、南昌会议期间的“五加三”专项督查，市本级在专项督查中抽查部门52个、乡镇16个，企业184家，查出并整改隐患1546处，下达执法文书139份；组织全市各部门开展丰城电厂“11·24”事故后全市安全生产大检查、大排查，并针对落实大检查、大排查情况开展暗访暗查，全市组织584个检查组和6个暗访组，出动检查人员1825人，检查企业3733家，查出隐患3502处（完成整改3458处）；依照《九江市安全生产工作考核办法》和安全生产工作考核细则，组织对各安委会成员单位和各县（市、区）政府安全生产工作综合督查。
  【开展“打非治违”和专项整治行动】 2016年，市安监局以防范和遏制重特大事故为根本，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸等重点领域，突出雪冰冻极端天气、春节、全国“两会”、五一、汛期、G20峰会、国庆、南昌会议，以及“11·24”丰城电厂事故后等重点时期，突出工业园区、矿山、人员密集等重点区域，深入开展“打非治违”和专项整治行动。其中：煤矿领域，根据国家化解产能的有关要求，验收关闭矿山13对；突出“四位一体”措施落实，水、瓦斯、顶板风险管控，检查煤矿119家次，排查隐患189处（完成整改178处）。非煤矿山领域，突出地下矿山“六大系统”建设、露天矿山按设计方案开采、尾矿库隐患排查治理，对全市非煤矿山企业检查督查823家次，下达执法文书823份，查出隐患2491处（全部完成整改），停产整顿2家，对非法建设的2家企业采取停止供电措施。危险化学品领域，突出危险化学品生产、储存、装卸、使用等各个环节的安全风险管控，重点危险工艺风险管控，重大危险源监控及应急管理，检查企业296家次，发现隐患897处（其中835处整改到位），下达行政执法文书353份，责令停产停业整顿13家，行政处罚7家，对5家非法加油站（点）、2家危险化学品经营网点进行取缔。油气输送管道方面，对全市85处油气输送管道隐患（重大隐患8处、较大隐患17处、一般隐患60处）进行集中整改，整改率100％。烟花爆竹领域，突出烟花批发企业“六严禁”和零售网点“两严禁”“三关闭”等有关规定落实情况，开展检查批发企业和销售网点977家次，发现隐患271处（完成整改268处），下达执法文书1797份，取缔无证经营网点50个，查处非法运输案件89起，打击非法储存窝点3个，查获违规产品鞭炮23630封、烟花7835件，销毁伪劣爆竹32813件。工贸领域，突出高温、粉尘涉爆、人员密集、液氨制冷、有限空间作业等重点风险管控，检查工贸领域企业821家次，下达执法文书1752份，发现隐患2946余处（完成整改2939处）。
  【开展职业卫生专项执法检查】 2016年，市安监局开展职业卫生专项执法检查182次，检查企业740家次，查出并整改隐患隐患1265处，下达执法文书776份。完成新、改、扩建项目职业危害评审备案131个，现场评价备案62个，督促用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康体检达18000人次。
  【举办安全生产法电视大赛】 3月，市安监局组织安全生产法电视大赛，邀请国家、省、市安全法律专家专门编制竞赛题库，委托专业的软件公司为赛事量身定制竞赛答题软件，通过层层选拔，来自全市机关、企业、事业单位安全战线的500余名选手进入市赛，受到国家、省级媒体的关注报道。赛事实况在全市各电视台、电台播出。
  【组织安全生产月活动】 6月，是全国第15个安全生产月，市安监局围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的主题，组织“安全生产月”咨询日、“安全健康杯”乒乓球赛、安全生产法电视大赛展播、安全生产主题演讲、安全生产专题宣讲等“安全生产月”活动。
  【开展重点行业领域科技强安专项行动】 2016年，市安监局在全市煤矿、金属非金属矿山、危险化学品等重点行业领域开展“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，重点是以机械化生产替换人工作业、以自动化控制减少人为操作，提高企业安全生产科技保障能力。在煤矿领域实现掘进扒渣机械化、运输机械化、建设六大紧急避灾系统。非煤地下矿山领域，实现采矿机械化、自动化，掘支机械化、运输系统无人化、井下大型固定设施无人值守系统。非煤露天矿山采用一体化爆破、初级破碎／切割的机械化。危险化学品领域推进存在“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）企业安装符合规范要求的自动化监测、报警、控制系统，通过ESD（紧急停车系统）、DCS（集散控制系统）、SIS（安全仪表系统）的安装运用，有效提高危化企业的本质安全水平。6月16日，全省“科技强安专题行”现场会在中石化九江分公司召开。中石化九江分公司、卡博特蓝星化工被安全监管总局确定为全国“机械化换人、自动化减人”建设示范企业。
  【开展隐患排查治理信息化建设】 2016年，市安监局进一步强化对企业安全生产信息数据的收集与核查，重点推进瑞昌市、永修县、共青城市和江西铜业公司武山铜矿参与全省安全生产隐患排查治理体系信息化建设示范创建，进一步提升全市隐患排查治理系统的信息化水平。
  【提出督查检查八字要求】 2016年，市安监局为切实改进作风，确保能够及时发现隐患，督促隐患整改到位，对安全生产督查检查工作提出“学懂、看实、查准、说透”的八字要求。
  （刘晨奂）
  附：2016年九江市安全生产监督管理局领导名录
  党组书记、局长：曾宪奎
  党组成员、副局长：单华平 熊杜明（星子县挂职，9月调出）
  杨珺
  党组成员、总工程师：熊清华
  党组成员、副局长：张新红
  党组成员、副调研员：王吉银
  调研员：张和金（8月退休） 郭勇
  副调研员：缪岗（4月退休） 范瑞林
  食品药品监管【概况】 2016年，全市各级食品药品监管部门，落实“放管服”改革要求，进一步巩固监管体制改革成果，开展食品药品安全重点整治，严厉打击食品药品违法犯罪行为，严格把控食品药品安全风险隐患，不断促进食品药品安全形势稳定好转，提供食品药品安全保障。至年末，全市有获证食品生产企业306家，食品小作坊3317家，食品流通单位31552户，餐饮服务单位9220家；药品生产企业19家，药品流通企业1001家；医疗器械生产企业23家，医疗器械经营企业495家；保健食品生产企业3家，保健食品经营企业1352家；化妆品生产企业3家，化妆品经营企业1476家。
  市食药监局门户网站改版重建，纳入市政府网站集群统一管理，并于4月正式运行。
  【全面履行食品药品监管新职能】 2016年，市食药监局在上年监管体制改革完成的基础上，进一步健全机构，整合资源，充实力量，厘清关系，磨合职能，不断完善“横向到边、纵向到底”、覆盖市县乡村的四级监管网络，全面承担起“四品一械”从生产、流通到消费环节的全链条监管任务，确保工作的延续性、完整性和系统性，确保监管职能的全面、顺利、有效履行。
  【推进食品药品领域“放管服”改革】 2016年，市食药监局推进简政放权，市本级仅保留食品生产许可1项审批事项，下放率90％；全市系统发放食品生产、经营许可证9086家，医疗器械经营许可、备案907家，通过药品GSP认证药店102家。坚持放管结合，加强事中事后监管，全面启动“双随机一公开”，并严格实行“黑名单”管理，加大食品抽检、行政处罚等行政执法信息公开。着力优化服务，实施餐饮服务和食品流通许可“两证合一”，并进一步优化审批流程，压缩审批时限，同时采取“上门服务”“绿色通道”等方式，帮促企业升级改造，做大做强。
  【打击食品药品制假售假违法犯罪行为】 2016年，市食药监局树立“在监管中办案，以办案促监管”的执法理念，整合市、县两级办案力量，加大纵向联动，密切与公安、执法、教育等部门的横向联动，并坚持严惩重处，突出大案要案，推进联合执法。全年全市系统立案908起，结案871起，其中上级挂牌督办7起，包括公安部和食品药品监督管理总局督办各1起；重大案件49起，与公安部门联合办案28起，同比增加33％；移送公安32起，同比增加52％；向公安通报案件线索56起，较上年有较大增长；逮捕6人，有力打击食品药品安全领域违法犯罪行为。
  【重点整治食品药品安全突出问题】 2016年，市食药监局坚持“突出重点、覆盖盲点、把握热点、关注难点”的原则，针对高风险、“潜规则”、共性隐患，以及检验检测、举报投诉、舆情监测、群众反映的问题，深入开展专项整治和综合治理。全年组织开展学校食堂及周边、旅游景区、婴幼儿配方乳粉、药品流通“挂靠过票”“问题疫苗”、高风险医疗器械等各类重点整治行动30余项，有效净化食品药品消费环境，不断规范食品药品市场秩序。
  【加大食品“三小—市场”的整治规范】 2016年，市食药监局按照上级部署，结合九江实际，在全市范围内组织开展为期半年的“三小一市场”（食品生产加工小作坊、小食杂店、小餐饮、集贸市场）违法违规生产经营食品行为专项整治行动，按时间节点和要求，基本完成小作坊、小餐饮等调查摸底工作，并建立监管档案，掌握底数，了解基本情况。探索“四小”监管的新思路和新模式。年内，省人大首次运用特定问题调查权，并到九江开展“四小”特定问题调查；省食药监局、省政府法制办先后2次到九江就“四小”监督管理地方性法规的立法开展调研。市食药监局以此为契机，探索“四小”监管的思路和办法，为江西省食品“四小”监督管理立法工作，以及进一步加强“四小”的整治规范提供参考和经验。
  【严格把控食品药品安全风险隐患】 2016年，市食药监局突出农村（乡镇）、学校（幼儿园）、景区景点、城乡结合部等重点领域，针对群众关注的热点、难点和高风险产品等重点品种，把握重大活动、传统节假日、旅游旺季和中高考期间等重点时段，以及往年监管薄弱和易出问题等重点环节，持之以恒抓好日常监管。全年完成食品药品抽验6608批次，增长60.5％；药品不良反应报告（含医疗器械、化妆品）8292例，增长32.5％；受理投诉举报477件，增长109％；对522家器械生产经营企业进行分类定级，严防严控风险隐患。
  【改革创新食品药品监管制度机制】 2016年，市食药监局继续推进食品安全“三级责任、四大监督”管理体系建设，进一步落实食品生产经营者、监管人员、督查人员“三级责任”，强化消费者、新闻舆论、代表委员、社会监督员“四大监督”，促进企业更加自觉落实主体责任，促进监管人员更加主动认真履职；继续加强食品药品监督执法痕迹管理、飞行检查、执法联动、“业内曝光”“黑名单”管理、有奖举报等机制建设，不断推进依法行政、依法治理；继续加大社会宣传，进一步加强与新闻媒体的沟通协作，发挥网站、微博等现代传媒作用，着力构建宣传主阵地，并重点开展“食品安全宣传周”“安全用药月”“12331”等主题宣传活动，与九江日报社联合举办食品安全“高峰论坛”，与九江电视台共同制作播出“食安九江”专题片3期，引导全社会共同关注、参与、监督食品药品安全。
  【创新药品不良反应监测信息化建设】 2016年，市食药监局在上年对湖口县中医院、市一医院、市三医院等单位试点的基础上，继续提升医疗机构ADR监测的信息化手段。同时，市食品药品检验所自主研发药品不良反应报告手机APP，督导有关企业做好药械不良反应报告和监测工作，促进监管水平和实效的提升。年内，全市医疗机构上报药品不良反应报告总数4844例，同期上报总数提高195％；医疗机构报告数占总报告数的78.9％，提高16％，其中市一医院上报总数在全省医疗机构中排名第一，百万人口不良反应报告数位列全省第一。
  【加强食品药品监管能力建设】 2016年，市食药监局依托新市食品药品检验中心平台，进一步拓展检验项目，配套仪器试剂，引进专技人才，并加大对基层快检工作的指导，不断提升技术支撑能力。针对系统新进人员、业务骨干以及企业法人、质量负责人等，分期分类开展免费培训10期计2000余人次，促进监管队伍和从业人员提升专业素质和业务水平。创建省级食品安全示范城，武宁县、共青城市纳入首批试点单位，进一步完善食品安全责任体系，推动综合治理。争取中央、省专项资金1343.2万元，进一步优化发展环境。
  【九江市食品安全委员会全体会议】 8月1日，九江市食品安全委员会全体会议在市食药监局召开，市委常委、常务副市长、市食安委主任熊永强出席会议并讲话，副市长、市食安委副主任廖奇志主持会议。市食安办主任、市食药监局局长李广欣及市食安委全体成员、部分单位联络员，以及市食药监局机关相关科室、局直属单位负责人50多人参加会议。此次会议为新一轮食品药品监管体制改革后，九江市召开的首次食安委全体会议。会议传达学习全省食安委会议精神，审议《九江市食品安全委员会工作规则及成员单位工作职责》等4个文件。（陈勇王震宙）
  附：2016年九江市食品药品监督管理局领导名录
  党组书记、局长：李广欣
  党组成员、副局长：陈勇 方永新 陈蓬 许骋
  党组成员、副调研员：刘小毛
  口岸管理
  【概况】 2016年，在经济下行压力增大，沿江口岸竞争激烈，省内铁海联运分流货源形势严峻等一系列不利因素的影响下，九江口岸“以做优口岸平台为基础，以推进口岸大通关建设为重点，以提高口岸运量为目标”，攻坚克难，创新工作方式，加强口岸建设，完善口岸功能，提高口岸通关效率，提升贸易便利化水平，确保口岸高效、平稳运行。年内九江口岸集装箱吞吐量27.39万标箱，同比增长7.45％；集装箱船舶4361航次，同比增长128个航次。其中，九江直航上海洋山港运营176班，载货2.01万重标箱，同比航班数增加16班，载货量增加1538重标箱；国际直航轮运行9航次，载货1.47万吨。完成外贸进出口运量1696.15万吨。九江口岸集装箱占全省比重稳步增长。全年九江口岸集装箱运量252.2万吨，占全省集装箱运量的57.11％，比上年增长1.91个百分点；九江口岸外贸重箱完成量14.9万标箱，占全省外贸重箱完成量的54.42％，比上年增长1.86个百分点。
  【加强口岸基础设施、设备建设升级】 2016年，城西港码头海关H986大型集装箱检测系统安装推进，九江口岸城西港码头新增1台可跨船作业的长跨距岸桥。
  【质检总局正式批复同意九江市筹建进口肉类指定口岸】 2016年，结合省市产业发展和消费需求实际，积极跟踪、推进肉类、水果等特定商品指定口岸申报和审批工作。9月19日，质检总局正式批复同意九江市筹建进口肉类指定口岸。
  【九江港口岸扩大开放正式纳入《国家口岸发展“十三五”规划》】 2016年，市口岸办推动九江港瑞昌港区梁公堤作业区、彭泽港区红光作业区列入国家“十三五”口岸发展规划。11月23日，九江口岸扩大开放（瑞昌港区、彭泽港区）正式纳入《国家口岸发展“十三五”规划》。
  【推进综保区建设】 4月、12月，市口岸办陪同省、市领导赴京推动九江综合保税区申报工作。按照海关总署要求，九江出口加工区整改结束后才能申报综合保税区，九江市形成出口加工区整改方案上报省政府并转海关总署。
  【建立国际贸易“单一窗口”】 2016年，在上年初步建成“单一窗口”的基础上，重点在全市开放码头及口岸作业区推广“单一窗口”。经过1年多的建设，“单一窗口”平台接入海关、检验检疫系统，九江口岸试点建设完成国家对国际贸易“单一窗口”明确的主要功能的相关项目：货物申报、运输工具申报、公共查询，实现口岸管理相关部门的部分信息互换、监管互认、执法互助。
  【加快电子口岸信息系统和配套建设】 2016年，九江口岸成功接入口岸监管场所现场视频信号；完成与口岸物流相关的进出口货物、运输工具的申报，完成通关状态和物流信息综合查询等功能的开发和上线；实现智能卡口自动抬杆。
  【开通、加密九江始发直航航线】 2016年，在加密九江始发直达上海外高桥、洋山港航线的基础上，加强与腹地口岸作业区联系，强化“一带一路”至中亚及欧洲各国国际铁路运输通道。在上年成功开通运行“九江—高安八景”铁水联运货运班列的基础上，9月9日开通运行“九江—重庆”国际集装箱直达航线。
  【开发国际船舶直航业务】 2016年，九江口岸全面推行国际直航船舶“联合查验，一次放行”的“一站式作业”通关新模式，完成国电九江3号、4号机组整体拆迁运至朝鲜的9个航次的装运任务。
  【推行口岸贸易便利化试点新政】 根据《财政部海关总署国家质检总局国家发展改革委交通运输部商务部关于免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用试点工作的通知》（财行〔2016〕10号），7月1日起，九江口岸试点实施免除海关查验没有问题的外贸企业吊装移位仓储费用政策。全年为50余家查验无问题企业免除查验费用50余万元，减轻外贸企业负担；
  【争取外贸发展扶持资金】 2016年，市口岸办为地方及企业争取到省级扶持资金310万元，其中外经贸专项补助资金110万元、航空发展资金200万元；争取到市级稳增长促发展专项资金306.97万元。
  【完善口岸规划编制】 2016年，九江市结合沿江产业发展布局，吸收沿江口岸发展经验，编制完善口岸5年发展规划。《九江市“十三五”口岸发展规划》经2016年市政府第40次常务会议研究通过，7月4日正式颁布实施。 （陈克）
  附：2016年九江市口岸管理办公室领导名录
  党组书记、主任：柯美林
  党组成员、副主任：汪名骏 涂有志
  副调研员：习晓灵
  海关
  【概况】 2016年，九江海关通关监管业务量稳中有升，监管货值137803万美元、货运量1350857吨、集装箱量71502个、报关单量17908份，分别增长17％、27％、14％和2％；监管直航朝鲜直航运输船舶9艘次，对其中5艘次实施登临检查，登临检查比率56％。
  全年税收入库6.5亿元，超额完成总关下达任务，同比增长19％。
  全年九江外贸进出口347.8亿元，居全省第二。
  【“三互”大通关建设取得突破】 2016年，九江海关加强与检验检疫等口岸部门的协作，实现国际贸易“单一窗口”6项功能中的货物申报、运输工具申报、公共查询3项功能，其余3项功能正在加快推进。开展关检“一次查验”“一次放行”电子指令对碰试点工作，7月、12月先后实现“一次查验”“一次放行”电子指令对碰，在全省乃至中部地区率先取得实质性突破，实现年内“三个一”全流程化目标，全年九江口岸关检“一次放行”货物55批次，共562标箱，惠及企业22家。
  【通关一体化推进】 2016年，九江海关狭义一体化报关单880票，同比增长1.1倍，密切与区域审单中心联系配合，跨关区联系处置事项23次，占关区70％。特殊监管区采用“批次进出、集中申报”的货物每票节约通关成本约500元。
  【“双随机”改革全面铺开】 2016年，九江海关查验报关单100％通过系统进行随机派员查验，向风险指挥中心提出设置、中止布控指令意见建议5份，九江口岸随机布控有效率5.56％。关区首票稽查“双随机”在九江成功开展试点。
  【查验无问题的企业免除吊装、移位、仓储等费用试点】 2016年，九江海关查验无问题的企业免除吊装、移位、仓储等费用试点在城西港集装箱码头落地，全年为50余家查验无问题企业免除查验费用50余万元。
  【H986工程建设推进】 2016年，九江海关制定方案，倒排时间，明确任务；派员前往武汉、岳阳学习取经，完善规划设计；协调地方政府和城西港码头经营者等多部门合力推进，H986机检中心开工建设，年底建成整体框架，设备进场安装。
  【开展综合治税】 2016年，九江海关拓展税源，走访辖区内重点企业，稳定深挖税源；加强审价、归类、原产地管理等基础性工作，强化税收风险监控分析；建立重点税源协调员制度，及时跟踪调度重点税收落实情况；强化稽查后续监管作用，推行税款缴纳便利化措施，集中汇总征税、税费电子支付成效显著，全年税收入库6.5亿元，超额完成总关下达任务，同比增长19％，各项税收征管主要指标均处于优良区间，稽查查发线索4起，移交缉私2起，稽查补税27.6万元；赛得利（江西）、理文造纸2家企业纳税1.5亿元，占税收总量27％，电子支付比例达95.6％。
  【全面落实安全监管责任】 2016年，九江海关开展海关监管场所和特殊监管区域安全隐患大排查，加大对城西港、江西理文、瑞昌木材3个海关监管场所、九江出口加工区和上港保税物流仓库的专门核查和实地巡查力度，及时督促相关部门、企业加强监管场所安全管理，落实安全责任，上述场所均具备消防合格资质，相关隐患逐一整改到位。开展国门利剑2016打私联合专项行动，加强与九江海关缉私分局密切合作，立足水运口岸监管实际，严厉防控粮食、棉花等农产品、集成电路等高新电子产品及重点涉税商品走私，移交案件线索23起，案值3337万元。加大对虚假贸易的管控力度，全年开展企业巡查24批次，涉及企业115家，通关锁定29家，督促整改69家。
  【加强统计预警工作】 2016年，九江海关做好全市外贸形势的分析监测，加强对造船、太阳能电池等重点产业现场调研；发挥统计监测预警功能，加强对外贸趋势性、苗头性变化的分析研判，提供高效的统计信息服务。全年向市政府报送统计专报12篇，向各类新闻媒体报送统计新闻稿件24篇，向统计处报送统计监测预警与分析16篇。其中《今年前4个月我省多晶硅进口量增价跌，国产多晶硅行业遭遇高成本困境》获得省委主要领导批示，4篇统计分析被《海关要情》采用。海关统计资讯网采取九江海关统计监测预警8篇次。
  【促进外贸稳定增长】 2016年，九江海关抓好总署促进外贸稳定增长18项重点工作和关区支持江西实现绿色崛起9项重点工作的落实，学习落实《国务院关于促进外贸回稳向好的意见》，结合省委省政府“降低企业成本，优化发展环境”专项行动，加大海关支持外贸发展政策的宣传解读，将海关的政策转化为服务“新工业十年行动”的措施。推动九江口岸扩大开放，拓展九江口岸功能，下企业现场办公解决问题。全年九江外贸进出口347.8亿元，居全省第二；瑞昌、彭泽港区列入国家“十三五”口岸开放规划获原则同意；协调督促九江出口加工区整改方案报省政府，帮助综保区项目招商；粮食、木材已从九江口岸报关进口，肉类、水果、整车进口口岸功能和监管模式调研论证稳步开展。
  【九江市开通汛期通关应急绿色通道】 为保障九江市防汛期间通关顺畅，九江海关迅速启动应急通关预案，成立防汛救灾应急小组。在报关大厅设立应急绿色通道，开通汛期特情处置专线，受理道路受阻等原因需延时通关的进出口货物现场申报，保障救灾物资优先办理，通关业务正常受理，企业受灾需求尽快处理；利用实地巡查、视频监控等方式了解掌握特殊监管区域保税货物存储安全，对保税仓库等特殊监管场所，下发防汛安全提示通知书，督促企业做好保税货物安全防护。开展汛期“一对一”帮扶活动，深入了解企业困难和需求，帮助其克服洪水、高温等困难，为企业提供优质的通关服务。7月汛期，验放进出口通关货物1254票，货值1.86亿美元。 （周维）
  附：2016年九江海关领导名录
  党组书记、关长：阳振荣
  党组成员、九江海关副关长：李晓 杨丽 周明翔
  出入境检验检疫
  【概况】 2016年，九江出入境检验检疫局实施检验检疫8541批，同比下降13.25％，检验检疫货值45669万美元，同比下降4.39％；其中出境检验检疫4422批，同比下降21％，货值17303美元，同比下降17.43％。检出不合格货物215批、货值1522.8万美元，其中入境货物不合格201批，同比增长45.65％。检验检疫进出境集装箱73634标箱，其中不合格1371标箱，不合格率1.9％。截获入境有害生物216批、775种次，批次增长36.5％，种次增长97.8％。出入境人员监测体检1278人次，发现问题378人次，不合格率29.6％。
  【九江获批筹建进口肉类指定口岸】 9月19日，质检总局正式批复同意江西省筹建九江进口肉类指定口岸（国质检函〔2016〕529号）。12月16日，九江市专门召开进口肉类指定口岸推进会议，明确目标，落实责任，全力推进进口肉类指定口岸建设，力争两年后建成投入使用。
  【九江进境粮食指定口岸辐射带动效应显著】 九江口岸自2015年底获批进境粮食指定口岸资质后，九江出入境检验检疫局不断加大宣传力度，九江口岸直接进境的粮谷从无到有，种类不断增加。主要进境粮食的品种有：高粱、大豆、豌豆、芝麻、大麦等产品。主要出口国有：澳大利亚、美国、英国等。2016年，九江口岸进口大豆、高粱、豌豆等粮食96批次，7.5万吨，同比分别增长291％、358％，有力拉动粮食物流产业发展，在外贸下行压力巨大的形势下，有力提升外贸动力，拉动外贸增长。
  【通关便利化水平进一步提升】 5月，九江出入境检验检疫局实现企业报检无纸化、通关无纸化和原产地签证无纸化改革目标。加强关检合作，在全省第一个实现关检“一次放行”。全年九江口岸完成“一次报检”1415批次、“一次查验”52批次、“一次通关”2437批次。九江出入境检验检疫局实现全国检验检疫通关一体化，1—12月，累计为九江辖区出口企业办理全国检验检疫通关一体化900批次，通过九江口岸实现一体化通关的外地货物445批次。
  【口岸把关能力进一步加强】 2016年，九江出入境检验检疫局截获杂草种子等进境植物疫情216批、775种次，同比分别增长36.5％、97.8％，其中检出检疫性有害生物75批、98种次，创历史新高。查获不合格矿产品5批、286.75吨，货值26.49万美元，查获放射性超标集装箱125标箱，同比增长48.3％。
  【原产地证政策为出口企业减负增效】 2016年，九江出入境检验检疫局组织实施产地证签证一体化。全年新增原产地备案企业35家，为136家出口企业签发各种原产地证书5309份，签证金额23477万美元。其中协定国优惠产地证书签发2504份，同比增长100.40％，签证金额首次突破1亿美元，同比增长111.10％，全年为九江进出口企业减负近8000万元。
  【九江检验检疫局启用出入境货物辅助申报系统】 为更好地服务全市“新工业十年行动”，年初，九江检验检疫局正式启用出入境货物辅助申报系统。通过该系统，可以准确掌握辖区内的货物进出口情况，并据此进行精准的统计和质量分析，帮助地方政府分析产业优势和发展方向，提供决策依据，从而有针对性地扶优扶强；可以实现点对点服务进出口企业，帮助企业第一时间应对国外技术壁垒、国外通报、退运，以及享受国外优惠政策，提高质量管理水平。
  【九江市加大力度保障出口水生动物质量安全】 2016年入汛后，九江市连降特大暴雨，出现自1998年以来最大的汛情考验，7月又遇高温天气，水环境遭到严重破坏，水生动物容易发生病害，导致生长缓慢、死亡率增加，给水产养殖业带来损失。九江出入境检验检疫局克服不利天气因素，通过开展养殖场专项巡查，指导企业做好汛期安全防范，加高加固围网，减少水生动物外逃；加强疫情监测与残留监控力度，定期开展水质监测，防止水体污染；建立联系人制度，及时掌握养殖场受灾情况，指导企业加强汛期饲养管理，防止发生严重病害，确保质量安全。
  【九江市查获一批货值百万假钽铌矿石】 5月初，九江出入境检验检疫局在九江口岸查获一批来自尼日利亚的假钽铌矿石，合同货值17.6万美元，折合人民币达110多万元。经现场查验，该批货物夹杂大量建筑泥沙，抽样送实验室品质检验，该批货物钽和铌含量均为零。九江检验检疫局及时作出强制性退运处理，为国内进口企业挽回经济损失，有效维护企业利益。（孔亮）
  附：2016年九江出入境检验检疫局领导名录
  局长、党组书记：王庆军
  党组成员、副局长：童鑫（任至6月） 江新永
  党组成员、纪检组长：姜明
  调研员：朱林（任至8月）
  副调研员：谢俊（7月到任）