九江市图书馆

【概况】 2016年，全市财政总收入首次突破400亿元，完成415.2亿元，增长7.7％，剔除营改增减税因素，同口径增长12％。县级财政总收入完成335.1亿元，规模创历史新高，实现县县财政收入过10亿元，九江开发区、浔阳区、瑞昌市、濂溪区、湖口县、修水县、永修县、彭泽县8个县（市、区）过20亿元，九江开发区突破60亿元。
  【财源培植】 2016年，市财政部门围绕市委、市政府的决策部署，充分发挥财政职能，着力降成本优环境，夯实财源基础。出台《财政助推“新工业十年行动”的若干措施》，公布财政助推“新工业十年行动”服务承诺，开通助推“新工业十年行动110”，为企业发展保驾护航。设立政府产业引导基金和总额3亿元的企业倒贷“资金池”，全年完成近百笔倒贷业务，累计提供倒贷资金20亿元，为企业节约融资成本近1亿元；在政府引导基金下设立规模1亿元的科技创业投资子基金，重点支持传统产业转型升级。通过“财园信贷通”累计放贷233.96亿元，惠及全市中小微企业5265户次。其中，年内新放贷款102.6亿元，超额完成年初制定的90亿元放贷目标，放贷总量连续4年保持全省第一。在“财园信贷通”平台基础上，开通“创业创新贷”，帮助创业创新小微企业申请获得流动资金贷款支持，引导更多人尤其是青年人投身到大众创业、万众创新队伍中。市财政信用担保公司年内为全市11家企业担保贷款6.01亿元。着力清费降成本，市本级通过取消、停征和免征一批行政事业性收费和政府性基金为企业减负1.13亿元。积极向上争资争项，年内省财政厅下达九江市新增政府债券资金36.2亿元，比上年增长71.4％。这些措施有效缓解企业融资难、融资贵和社会事业发展投入不足等问题，优化发展环境。
  【民生保障】 2016年，全市各级财政部门认真落实公共财政政策，始终把保障民生、改善民生放在突出位置，让广大人民群众共享发展成果。全年完成公共财政预算支出465.5亿元，同比增长5.1％，民生支出完成359.5亿元，占财政总支出的77.2％。全市仅社保、教科文、支农三方面支出总额就达到268.5亿元；通过“一卡通”发放惠农补贴资金18.67亿元；实施“一事一议”财政奖补项目1886个，项目总投资1.75亿元，受益人口超过115万人，促进民生事业发展。
  【财税改革】 2016年，全市公务消费一体化监管平台上线，运用“制度＋科技”手段强化“三公”经费监管；“营改增”试点改革顺利实施；搭建预决算公开统一平台，加大部门预算和“三公”经费公开力度，主动接受社会公众监督；盘活财政存量资金1.6亿元；升级完善“财税综合信息平台”，全市累计通过平台查补税款13.97亿元；扩大政府购买服务试点范围，购买资金4109万元；全市通过政府采购节约资金2.99亿元；推行农业“三项”补贴改革，下达补贴资金4.55亿元，切实为农民减负；全面推进“财政数据仓库”“OA办公自动化系统”等信息化应用系统，形成以财政业务为主线、以规范管理为目的、以信息化建设为抓手的“智慧财政”监管体系。
  【财政监管】 2016年，市财政部门对政府性投资项目实施财政评审，全年全市节约财政资金16.87亿元；通过财政绩效评价，收回项目资金500万元，个别部门在申报绩效目标过程中主动申报减少下年预算安排130万元；组织开展全市财政资金安全检查、贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律专项检查、会计信息质量检查、民生资金重点检查，保障财政资金和财政干部“两个安全”。
  【九江市财政投资管理有限公司成立】 3月18日，九江市财政投资管理有限公司成立暨子基金签约仪式在市财政局举行，市委常委、常务副市长熊永强，市委常委、副市长才宏远出席揭牌仪式。为助推九江“新工业十年行动”，实现“推进‘T’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大九江”发展战略，充分发挥财政资金的引领和杠杆作用，创新政府投融资模式，经九江市人民政府批准设立“九江市政府产业投资引导基金”，成立引导基金管理委员会，作为引导基金的决策机构，并成立“九江市财政投资管理有限公司”作为引导基金的管理机构。引导基金总规模50亿元，首期5亿元，由市政府独资。引导基金根据行业特点按照1∶1至1∶8的比例与社会资本合作，暂设工业发展基金、城市发展基金、农业综合开发产业发展基金、江西沿江产业发展基金。该公司于1月28日正式完成工商注册，注册资本金5亿元全部到位。公司主要负责引导基金的投资运作事务，执行基金管理委员会的决策，参与发起设立各类子基金。具体职责包括，资本投资服务、资本市场服务、基金管理服务、以自有资产对国内非上市企业进行投资、投资与资产管理、投资咨询。
  【市直机关工作人员赴外省出差住宿费标准调整】 印发《关于调整市直机关工作人员到省外出差住宿费标准的通知》，自5月1日起，九江市市直机关工作人员到省外出差执行新的标准。此次主要调整北京、上海等11个城市部级干部住宿费标准；7个城市司局级干部住宿费标准和33个城市处级及以下干部住宿费标准。拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛等6个受地理、气候等自然条件和季节性热点影响较大的城市试行差旅住宿费淡旺季标准。调整后的差旅住宿费标准是市直机关工作人员到各省会城市、直辖市、计划单列市出差的住宿费上限标准；出差人员到各省、自治区、直辖市、计划单列市所辖地、州、市（县）出差执行当地财政部门制定的差旅费住宿标准，各地、州、市（县）差旅住宿费标准未公布前，可暂按其省会城市住宿费标准执行。市直机关工作人员按照勤俭节约原则，根据职级对应的住宿费标准选择宾馆、酒店住宿（不分房型），不再实行定点住宿，在限额标准内据实报销。
  附：2016年九江市财政局领导名录
  党组书记、局长：李润金（任至12月） 吴泽浔（12月到任）
  党组成员、副局长：曾华生
  党组成员、市纪委驻市财政局纪检组组长：钟群久（12月入驻）
  党组成员、副局长：王弋 周玛琳 杜尊生
  党组成员、总会计师：罗峰
  党组成员、调研员：严赤心
  党组成员、副调研员：黎咏华
  调研员：蔡璐珠卫红
  副调研员：杨勇
  副调研员：沈小俊
  财政干部教育培训学校校长：王刚
  财政监督局局长：韩山杰
  财政国库支付局局长：余建华
  财政监督局书记：王涛
  财政干部教育培训学校书记：徐辉亚（任至10月，享受副县
  级待遇）
  财政国库支付局书记：刘光军（任至10月，享受副县级待遇）
  非税收入管理局书记：陈卫平（任至5月）
  副县级：刘全会