九江市图书馆

【概况】 2016年，九江市人民防空办公室（简称市人防办）以全面强化城市地下防护体系为目标，推进人防工程建设。工程建设：完成主体结构验收项目18个，面积XXXXX平方米；竣工验收项目17个，面积XXXXX平方米；监督交底项目15个，面积XXXXXX平方米。重点项目：九化农贸市场地下人防工程完成主体结构封顶及设备安装。在第七次全国人民防空会议上，九江市被国家国防动员委员会表彰为全国人民防空先进城市。这是继第六次全国人民防空会议上之后再次被评为全国人民防空先进城市，是全省唯一连续两届获此殊荣的城市。九江市人防办主任杨修锦、德安县人防办主任黄参霖被表彰为全国人民防空先进个人。在8月11日召开的全省人民防空工作会议上，瑞昌市、德安县被省国防动员委员会表彰为全省人民防空先进城市。湖口县人民防空办公室、濂溪区人民防空办公室、九江市0901工程管理处、浔阳区人民路街道湖滨社区等获全省人民防空先进单位。傅义彬等10人获全省人民防空先进个人称号。
  【加强人防工程维护管理】 2016年，市人防办深入开展“人防质量年”活动，加强人防工程维护管理。10月，市人防办组织开展人防工程专项监督检查和随机抽查工作，对全市在建人防工程进行“双随机质量抽查”，根据质量监督反映的情况和抽查发现的问题，提出整改意见26条，发出整改通知书6份。开展早期人防工程安全隐患排查工作，印发《关于开展人防工程安全生产专项检查活动的通知》，分3个组，联合“两区”人防办，对城区72个早期人防工程进行1次巡察，针对重点部位进行详细检查，对一些工程进行及时加固、增强排水，确保地下人防工程处于良好状态。推进人防工程信息化建设，由市人防办投资研发的“人防工程全寿命周期管理与报知在线监管系统”通过验收，进一步提高科学监管效能。
  【审批项目下放】 2016年，市人防办推进网上审批，落实“两集中、两到位”要求，及时取消防护设备在审批时的前置设定，优化办事程序，把县（市、区）在对接区域内审批项目全部下放。
  【加强人防指挥通信建设】 2016年，市人防办以完善组织指挥体系和信息化建设为目标，加强人防指挥通信建设。完善组织指挥体系，按照省人防办关于进一步完善人民防空预案的通知精神，严格按照“一个中心、三个部门”，共18个席位的要求，启动人民防空方案和指挥救援方案的修订工作，进一步明确各部门职责任务，理顺组织指挥关系。启动信息系统高清改造，完成地面指挥信息系统升级改造，确保与省人防办指挥信息系统互联互通。加强人防专业队建设，在上年调整人防专业队人员基础上，进一步抓好人防专业队的整组，优化人防志愿者队伍。组建信息防护、心理防护和引偏诱爆3支新型人防专业队，建立并完善每周1次的全网系统联调联试制度，实现和省人防办以及县区视讯会议系统定期调试的常态化，强化对视讯会议系统、机动指挥车、卫星通信车、3G图传系统及无人机操作技术训练，确保指挥信息系统始终处于良好的战备状态。派员参加江西省防汛抗旱指挥部组织的“抗洪抢险——2016”军地联合演练任务，市人防办出动装备无人机、3G单兵图传系统和指挥信息系统，主要负责水上科目的图像传输保障任务，参演人员严格按照演习方案，把握时间节点，完成演练保障任务。按照省人防办要求，市人防办首次组织市本级带各县（市、区）两级人防办，完成“9.18”警报试鸣任务。
  【推进人防教育“五进”工作】 2016年，市人防办推进人防教育“五进”（进社区、学校、党校、企业和机关）工作。在社区举办知识讲座、主题宣传活动，指导和帮助社区开展人防工作档案填报、人防工作方案编制，督促社区及物业公司对辖区内的人防工程按应急避难所标准实施常态化管理，打造完成湖滨人防示范社区。人防宣传教育被纳入党校年度教学计划，12月2日，首次举办“人民防空，铸盾护民”专题讲座，向市委党校学员介绍人防知识及相关政策法规，进一步强化各级领导干部人防意识；在浔阳路老汽车站对面的电子显示屏上做防灾减灾公益宣传标语，进一步提升全社会的防灾减灾素养，提高民众综合防范能力；12月1日，在和中广场摆放人防法规宣传展板，向市民免费发放《江西省城市市民应急手册》300余份，接受市民咨询80余人次。市人防办在《江西人民防空》杂志发稿5篇，“中国人民防空网”刊登市人防办信息3篇，“江西省人民防空网”刊登市人防办信息11篇，“九江人民防空网”刊登市人防本级信息41篇、县（市、区）级人防信息64篇，“中国九江网”市政府信息公开栏刊登市人防办信息10篇，“九江市精神文明网”刊登市人防办信息2篇，组织纪念《中华人民共和国人民防空法》颁布20周年征文投稿61篇，13篇征文在省里评比中获奖，其中一等奖1篇、二等奖4篇、三等奖8篇。全年编发《九江人防信息》2期，印发260份；政务微博“九江人防”发布信息176条，“九江人防公众微信”发布信息21条。
  【加强人防专业队伍建设】 8月，市人防办邀请省、市专家对新组建的信息防护、心理防护和引偏诱爆3支新型人防专业队，组织专题学习培训，进一步提升人防专业队伍能力水平。加强人防工程维护管理队伍建设。11月，邀请省里专家对各县（市、区）人防办、各结建人防工程维护管理单位及试点社区人防工程维护管理人员，就人防工程维护管理工作进行培训，进一步提高各级人员的人防工程维护管理能力。
  【应急通信保障调研】 12月23日，工业和信息化部应急通信保障中心主任苗鸿博一行，到市人防办进行应急通信保障调研。苗鸿博一行观看人防应急通信装备实战演示，参观应急指挥中心，听取相关工作情况介绍，对市人防办的应急通信保障工作予以充分肯定和高度评价，希望市人防办进一步发挥技术优势，不断提高综合应急通信保障能力。
  【加大人防工程执法力度】 2016年，市人防办接访并妥善处理恒星世纪地下商城信访案件1起；查处违反人防工程管理规定案件1件；妥善处理群众举报开发商违规买卖人防地下室使用权5起，现场处理东方塞纳等不按人防规定变相销售人防地下车库案件。
  【开展人防工程建设调研】 7月，市人防办配合市人大常委会到九江县、湖口县、瑞昌市等地，开展人防工程建设情况调研，汇报全市人防工程建设、人防规划、结建工程管理及存在的问题，为市人大常委会审议市政府工作提供依据。根据市人大常委会的审议意见进行整改，12月接受市人大常委会督查组对市政府研究处理审议意见情况的督查。
  附：2016年九江市人民防空办公室（民防局）领导名录
  党组书记、主任：李文豪（12月到任） 杨修锦（任至12月）
  党组成员、副主任：金凯 丁黎明
  党组成员、副调研员：曹新德 袁祖欢
  正县级干部：杨江霖（12月由党组成员、副主任改任）
  调研员：饶军
  副调研员：唐贵平 童朝林