中国共产党九江市委员会

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内容出处: 《九江年鉴2017》 图书
唯一号: 140520020230002148
颗粒名称: 中国共产党九江市委员会
分类号: D22
页数: 37
页码: 75-111
摘要: 本文记述了九江市在2016年面临国内外复杂形势和下行压力,但仍然取得了新成效,实现“十三五”扎实开局。全市上下凝心聚力,攻坚克难,贯彻上级决策部署,抓住新工业发展,实施“新工业十年行动”,促进经济社会平稳较快发展。招商引资、重大项目建设和改革事项等方面也取得了显著成果。民生改善和抗洪抢险救灾也取得了全面胜利。同时,营造了干事创业的浓厚氛围,加强党风廉政建设和作风建设。九江市将继续保持发展势头,实现全面崛起。
关键词: 九江市 中国共产党 委员会

内容

综述
  2016年,在省委、省政府的坚强领导下,全市上下凝心聚力,攻坚克难,积极应对错综复杂的国内外形势,有效克服经济下行压力的影响,各项工作取得新成效,实现“十三五”扎实开局。
  确保中央和省委决策部署在九江落地生根。深入贯彻以中共中央总书记习近平为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,认真落实党的十八届六中全会和省第十四次党代会精神,把上级决策部署转化为推动九江市发展的战略举措。市委十届九次全会谋划“十三五”时期全市发展的目标定位、总体布局、重点举措。市第十一次党代会进一步确立“九江全面崛起、百姓更加幸福”的奋斗目标,提出以“新工业十年行动”带动“五化”协同,以聚力创新开放加快绿色发展,以推进全面从严治党优化政治生态。这一总体构想,是在贯彻落实上级要求、继承发展过去思路、把握九江市情、回应群众期盼的基础上形成的,广泛凝聚共识,促进共为,对指导全市发展发挥重要作用。
  抓住新工业这个“牛鼻子”。顺应经济发展新常态和工业革命新浪潮,把实施“新工业十年行动”作为发展的主抓手,加快提升传统产业,积极培育新兴产业,大力推进创新创业,推动工业经济量质齐升。全市规上工业利税增速和工业固投、工业用电量、规上企业总户数等,都位居全省第一。工业税收占财政比重提升0.88个百分点;五大战略性新兴产业规上企业户数净增42户;新增高新技术企业14家,高新技术产业增加值占比提高2.8个百分点。建立常委专题办公会、“五环链接”抓落实、政企“茶叙会”等机制,成立企业投诉中心,制定“1+6+X”政策支持体系,出台降成本优环境“29条”,企业盈利能力进一步加强,规上工业利税总额达到630亿元,增长20%。
  实现经济社会平稳较快发展。主动适应和引领经济发展新常态,推动经济社会发展稳中有进,主要经济指标总量和增幅均居全省第一方阵。生产总值迈上2000亿元台阶;固定资产投资接近2500亿元。全市财政总收入突破400亿元,达到415亿元,总量和增幅均居全省第二;县县财政收入过10亿元,8个过20亿元,开发区突破60亿元。农业、旅游、商贸、物流等产业保持较快发展,九江港货物吞吐量1.13亿吨,集装箱27.3万标箱。生态文明建设迈出新步伐,成功创建国家森林城市。
  促进一批重大项目加快建设。坚持项目为王、环境是金,把招商引资作为头号工程,引进省外亿元以上项目204个,其中50亿元以上6个,100亿元以上2个;集中开工工业项目387个,总投资1256亿元,心连心、神华煤电、兄弟医药、赛得利二期等一批投资过10亿、百亿的重大新工业项目加快建设。中心城区实施重点城建项目208个,完成投资88亿元。修平高速、都九高速、昌九高速“四改八”、武九客专、合安九高铁、九景衢铁路等一批重大基础设施项目进展顺利。
  推动攸关长远发展的改革事项。以供给侧结构性改革为主线,围绕“三去一降一补”重点任务,扎实推进重点领域和关键环节的改革。庐山管理体制改革取得历史性成效,庐山市、濂溪区挂牌设立,共青、永修成为赣江新区两大核心组团。园区升级迈出新步伐,湖口、共青获批省级高新技术产业园区,瑞昌获批长江经济带国家级转型升级示范开发区。“放管服”、国资国企、农业农村、医疗卫生等改革红利持续释放。
  取得民生改善的显著成效。全年用于民生领域的财政支出360亿元,占总支出的近八成。脱贫攻坚首战告捷,9万余人脱贫摘帽,110多个贫困村退出。全市棚户区改造完成拆迁2.9万户、200多万平方米。“十个一百”惠民便民工程扎实推进,新建改造一批绿地小游园、公共停车场、公交候车厅和边街小巷。“平安九江”“法治九江”“诚信九江”建设卓有成效,社会大局保持和谐稳定。
  夺取抗洪抢险救灾的全面胜利。2016年九江市遭受1998年以来最为严峻的大洪久汛。面对江河湖库全面超警、江湖水位相互顶托、各种险情频发突发的严峻形势,全市上下万众一心,众志成城,顶住长达1个多月的长江、鄱阳湖超高水位压力,打赢防汛抗洪抢险救灾这场大仗、苦仗、硬仗,确保人民群众生命安全和江河湖库堤坝安全,得到中央领导和省委、省政府的充分肯定。
  营造干事创业的浓厚氛围。认真落实管党治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,大力推进党风廉政建设和工作作风建设,保持风清气正的政治生态。“两学一做”学习教育扎实开展。“党建+”理念牢固树立,基层组织建设得到加强。市县乡三级换届工作圆满完成。市级领导干部带头当好“四个表率”,做到“四个从简”,得到上级肯定,基层欢迎,群众认可。坚决执行党纪党规,严肃查处违纪案件,深入开展党员干部赌博、“违插”、收送“红包”“微腐败”等专项治理。 (黄家锋)
  重要会议
  【中国共产党九江市第十一次代表大会】 9月23—27日,中国共产党九江市第十一次代表大会在市文化艺术中心召开,大会应到代表477人,实到代表458人。会议审议通过杨伟东代表中共九江市第十届委员会向大会所作题为《聚力创新开放,加快绿色发展,为九江全面崛起百姓更加幸福而不懈奋斗》的报告。审议通过《关于中共九江市第十届委员会工作报告的决议》《关于中共九江市第十届纪律检查委员会工作报告的决议》。大会选举产生中国共产党九江市第十一届委员会、中国共产党九江市第十一届纪律检查委员会和九江市出席江西省第十四次党代会代表。大会选举产生的中国共产党九江市第十一届委员会委员名单(共62人,按姓氏笔划为序):王丰鹏、王洪亮、卢宝云、叶树国、宁小球、冯静、刘少华、刘羡庭、齐美龙、江少文、江训开、孙丽敏、孙金淼、孙朝辉、严盛平、杜少华、李小平、李甫勇、李洪涛、杨健、杨小华、杨伟东、杨志军、肖立新、吴照友、应炯、汪开华、沈阳、沈晖、宋细妹、张林、张荣先、陈则仁、陈和民、陈南桥、邵丹波、林彬杨、罗文江、周美祥、郑翔、赵伟、胡伟华、胡爱武、柯尊玉、洪碧霞、骆效农、徐勇、徐敏、郭小云、彭敏、董金寿、喻子水、程益琴、鄢清员、蔡卫宁、廖奇志、熊颖、熊少健、熊永强、熊晋喜、潘熙宁、戴晓慧。大会选举产生的中国共产党九江市第十一届委员会候补委员名单(共12人,按得票多少为序,得票相同按姓氏笔画为序):向东、郑绍、赵和平、钟有林、匡建军、宋晓妤、李广松、邵九思、周三连、徐昭国、鲍成庚、容长贵。大会选举产生的中国共产党九江市纪律检查委员会委员名单(共35人,按姓氏笔划为序):万述幼、王位华、艾菲、帅学仁、叶长青、代和沐、朱绍新、刘成海、孙金星、李院清、杨志军、杨浩明、何剑锋、张凯、张鹏、陈凯、邵丹波、欧阳东振、欧阳礼兴、查忠平、钱炎如、徐志鸿、黄家专、曹应发、梁少清、彭报、喻浩源、詹宏夫、熊玻、熊安家、熊杜明、樊革新、樊爱惠、黎咏华、颜小云。大会选举产生的九江市出席中国共产党江西省第十四次代表大会代表名单(共58人,按姓氏笔划为序):王丰鹏、宁小球、朱从正、向东、刘炜红、齐美龙、孙朝辉、杜少华、杜晓琴、李小平、李秀珍、李洪亮、李洪涛、李润金、杨云、杨健、杨伟东、杨伟忠、杨志军、杨金妹、杨复煦、杨鸿敏、杨淑良、肖坤、肖立新、吴水梅、余丽萍、应炯、沈伟、宋细妹、宋晓妤、张海荣、陈和民、陈南桥、林彬杨、郑翔、宛双、孟庆尚、胡爱武、柯尊玉、钟亮、洪礼和、洪碧霞、骆效农、徐勇、徐斌、徐红梅、徐保根、郭小云、郭威山、凌君霞、覃伟中、喻子水、熊颖、熊永强、熊晋喜、熊晓梅、魏小琴。
  【市四套班子联席会议】 2016年,召开市四套班子联席会议4次,市四套班子成员,军分区司令员,法、检两长及有关县(区)、市直部门负责人参加。
  第1次 1月4日,听取市委“十三五”规划建议的意见。
  第2次 4月10日,学习讨论省委《关于深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的讲话的通知》、省委办公厅《关于深入学习习近平总书记参加全国政协十二届四次会议民建工商联界联组会时重要讲话的通知》、中央纪委机关、中央组织部《关于从严从实加强换届风气监督切实营造风清气正换届环境的通知》和《关于对婺源县党政领导班子成员在干部考察时不如实向组织反映考察对象违纪线索追责处理情况的通知》、中共中央《关于郭伯雄严重违纪违法案及其教训的通报》、省委办公厅《关于以苏荣“造绿工程”为反面教材进一步树立正确政绩观的通知》,听取市四套班子领导走访调研企业活动总体情况汇报,研究民航机场建设有关问题。
  第3次 5月6日,研究加快推进城市建设重点工作和“十三五”期间重点城建基础设施项目有关情况。
  第4次 9月5日,传达《省委书记鹿心社在省委十三届十三次全体(扩大)会议结束时的讲话》;传达《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》及省委书记鹿心社在《通报》上的重要批示;通报市政府党组呈报的《<江西昌河汽车有限公司九江产业基地项目合作协议><进一步深化战略合作框架协议>之补充协议》;通报江西旭阳雷迪高科技股份有限公司重组有关情况。
  【市委常委专题办公会】 2016年,市委书记杨伟东主持召开市委常委专题办公会9次。
  市委常委专题办公会(招商引资工作专题) 1月11日,市委书记杨伟东主持召开市委常委专题办公会,研究招商引资工作。市领导林彬杨、熊永强、陈和民、熊剑参加会议。
  市委常委专题办公会(2016年九江市亿元以上重大项目和2016年九江市中心城区重点城建项目建设专题) 1月22日,市委书记杨伟东主持召开市委常委专题办公会,听取2016年九江市亿元以上重大项目和2016年九江市中心城区重点城建项目建设等推进工作情况汇报。市领导林彬杨、占勇、汪泽宇、熊永强、才宏远、陈和民、卢天锡、石荣国等参加会议。
  市委常委专题办公会(研究讨论《新工业十年行动计划》《关于加快推进“五化”协同发展的意见》《九江市建设长江经济带产业集聚区工作方案》3个文件)1月31日,市委书记杨伟东主持召开市委常委专题办公会,研究讨论《新工业十年行动计划》《关于加快推进“五化”协同发展的意见》《九江市建设长江经济带产业集聚区工作方案》3个文件。市领导林彬杨、汪泽宇、熊永强、黄斌、杨健、才宏远、陈和民、卢天锡、廖奇志、熊剑等参加会议。
  市委常委专题办公会(研究共青先导区创新、创业工作) 2月20日,市委书记杨伟东主持召开市委常委专题办公会,研究共青先导区创新、创业工作。市领导林彬杨、占勇、熊永强、黄斌、才宏远、廖奇志、熊剑等参加会议。
  市委常委专题办公会(研究旅游产业创新发展工作)2月21日,市委书记杨伟东主持召开市委常委办公会,专题研究旅游产业创新发展工作。市领导林彬杨、占勇、冯静、杨小华、汪泽宇、廖凯波、熊永强、黄赛荣、潘熙宁、杨健、李洪涛、石荣国、廖奇志、张荣先等参加会议。
  市委常委专题办公会(研究城市建设等相关工作) 3月21日,市委书记杨伟东主持召开市委常委专题办公会,研究城市建设等相关工作。会议讨论研究九江市城镇棚户区改造方案、中心城区保障房建设管理建议、房地产去库存的实施意见、八里湖中央商务区推进工作、甘棠湖和南门湖综合治理的实施意见等。市领导林彬杨、占勇、汪泽宇、廖凯波、熊永强、才宏远、陈和民、卢天锡、石荣国、赵伟等参加会议。
  市委常委专题办公会(“大庐山”旅游专题) 8月18—19日,市委书记杨伟东,市委副书记、市长林彬杨专题调研“大庐山”旅游发展,并召开市委常委专题办公会。占勇、冯静、杨小华等党政班子有关领导一同调研并出席会议。庐山市、九江县、濂溪区、八里湖新区等县区作工作汇报及表态性发言。
  市委常委专题办公会(赣江新区建设专题) 10月22日,市委书记杨伟东先后深入共青生态文明公园、福银高速共青南互通、共安大道及南延伸线项目、永修组团的恒丰工业新区、永修开发大道与昌九大道连接线、永修马口产业园等规划建设情况并在永修县主持召开市委常委专题办公会,研究部署九江市对接融入赣江新区的新举措。市领导林彬杨、熊永强、冯静、杨小华、董金寿参加调研或出席会议。
  市委常委专题办公会(城市建设专题) 11月1—2日,市委书记杨伟东,市委副书记、市长林彬杨先后深入濂溪区、浔阳区、开发区、八里湖新区专题调研城市建设,并主持召开常委专题办公会,研究当前市中心城区城市建设的重要任务及相应举措。市领导熊永强、冯静、杨小华、董金寿、陈和民、周美祥、李润金、孙金淼陪同调研并出席会议。
  【在九江召开的省级以上重要会议】 2016年,在九江召开的全国性或省级会议共7批次。
  全省扶贫和移民工作暨搬迁移民扶贫现场推进会 3月15—16日,全省扶贫和移民工作暨搬迁移民扶贫现场推进会在修水县召开,副省长尹建业出席会议并讲话。市委书记杨伟东致辞。省扶贫和移民办党组书记、主任章康华主持会议。省政府副秘书长宋雷鸣,市领导董金寿、赵伟,省苏区办、省发改委、省财政厅、省扶贫和移民办、省民政厅、省住建厅、省国开行、省农发行、省行政事业资产集团等省直单位主要负责人,全省各市县负责扶贫开发工作的领导、扶贫和移民办主任参加会议。
  全省不动产登记工作现场会 3月15—16日,江西省不动产登记工作现场会在共青城市召开,省国土厅厅长刘定明出席会议,市委书记杨伟东看望,市领导黄斌、卢天锡等参加会议。
  全省“四绿一红”茶叶品牌整合工作调度会 4月7日,全省“四绿一红”茶叶品牌整合工作调度会在九江召开,副省长尹建业出席会议。与会人员参观九江市庐山茶科所茶场、星子七尖云雾茶有限公司基地、山水忆恋休闲生态园等地。市委书记杨伟东看望,市委副书记、市长林彬杨致辞,省政府副秘书长宋雷鸣,省农业厅党委书记陈日武,市领导杨健、赵伟等参加会议或陪同参观。
  全省关工委报告团研讨会 4月18—19日,全国政协提案委员会副主任、省关工委主任傅克诚到九江调研指导关心下一代工作并出席全省关工委报告团研讨会。市委书记杨伟东看望,市领导占勇、杨小华、唐舒龙参加会议或陪同调研。
  鄱阳湖省级河长第一次会议 5月18日,鄱阳湖省级河长第一次会议在星子县举行,副省长尹建业出席会议并讲话。省政府副秘书长宋雷鸣,市委副书记、市长林彬杨,省水利厅厅长罗小云,省鄱建办主任、省水利厅副厅长朱来友参加会议。
  2016职业教育与城市发展高层对话会 5月26日,“2016职业教育与城市发展高层对话会”在共青城举行。全国人大常委会副委员长、中华职业教育社理事长陈昌智出席开幕式并作主旨演讲。省委常委、省委统战部部长蔡晓明,省政协副主席、省中华职业教育社主任孙菊生,中华职业教育社总干事王金宝出席开幕式。中华职业教育社副理事长、四川现代教育集团董事长苏华主持开幕式。市委书记杨伟东致辞,市委副书记、市长林彬杨,中华职业教育社副总干事杨农,省委统战部副部长高鹰群,江西省中华职业教育社副主任杨建平,省政协副秘书长、民建江西省委会副主委赵波,省教育厅副厅长郭奕珊,省人保厅副厅长刘滇鸣,市领导黄斌、廖奇志、黄大明、李军等出席开幕式。活动期间,陈昌智瞻仰耀邦陵园,考察鄱阳湖生态经济区规划馆、共青科教职业学院、鸭鸭股份有限公司,并召开民进组织代表座谈会。
  长江经济带合作与发展交流会 10月11日,由长江经济带十一个省市民革组织和九江市委、市政府、南昌大学共同举办的“同饮一江水”——长江经济带合作与发展交流会在九江召开。全国政协常委兼秘书长、民革中央专职副主席、监督委员会主任何丕洁,省委常委、省委统战部部长蔡晓明,省人大常委会副主任、民革江西省委会主委马志武,省农业厅厅长、民革江西省委会副主委胡汉平出席会议。江西省原副省长胡振鹏,省住建厅副厅长吴昌平,省住建厅调研员江先进,省工信委副巡视员贺国庆,省政协副秘书长、民革江西省委会专职副主委陈春平,市领导杨伟东、林彬杨、廖奇志、黄大明参加会议。
  【其他重要会议】 2016年,九江市先后召开全市领导干部会、市委中心组理论学习会等重要会议。
  2015年度县(市、区)委书记抓基层党建工作述职评议会 1月17日,市委召开2015年度县(市、区)委书记抓基层党建工作述职评议会,市委书记杨伟东主持会议并讲话。市领导林彬杨、占勇、汪泽宇、廖凯波、熊永强、黄赛荣、董金寿、黄斌、杨健、李洪涛、唐舒龙、汪开华、陈和民出席会议。省委组织部组织一处负责人到会指导。
  全市领导干部学习五大发展理念专题研讨班开班式暨实施新工业十年行动动员大会 2月15日,全市领导干部学习五大发展理念专题研讨班开班式暨实施新工业十年行动动员大会召开。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和中共中央总书记习近平视察江西时的重要讲话精神,动员部署“新工业十年行动”。市委书记杨伟东出席会议并讲话。市四套班子领导,各县(市、区)党政主要负责人,市委各部门、市直及驻市单位党政主要负责人和企业代表300余人参加会议。
  市委中心组专题学习会 2月15日,市委召开中心组专题学习会,深入学习贯彻中共中央总书记习近平视察江西重要讲话精神,以及省委书记强卫在全省领导干部会议上的讲话精神。市委书记杨伟东主持会议并讲话。林彬杨、占勇、冯静、杨小华、汪泽宇、廖凯波、熊永强、黄赛荣、潘熙宁、董金寿、黄斌、杨健、唐舒龙、才宏远、汪开华等市四套班子领导参加会议。林彬杨、汪泽宇、廖凯波、才宏远、祝先进、卢志鹏、张荣先、纪岗昌、古小平等作交流发言。
  全市领导干部会议 2月25日,市委召开全市领导干部会议,学习、传达省委书记强卫在九江考察调研时的重要讲话精神,并部署贯彻落实工作,市委书记杨伟东主持会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨传达省委书记强卫在九江考察调研时的重要讲话精神。市四套班子领导,各县(市、区)、市委各部门、市直及驻市各单位主要负责人200余人参加会议。
  全市县域经济发展升级巡回观摩活动总结会议 3月6日,在巡回观摩县(市、区)70个项目建设点后,在九江宾馆召开总结会议,市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨对各县(市、区)发展情况进行逐个点评。与会人员对各县(市、区)的工作进行测评打分。
  市城乡规划委员会2016年第一次会议 3月20日,市委书记杨伟东主持市城乡规划委员会2016年第一次会议,听取九江市城市规划工作和城市总体规划修编建议、《九江都市区总体规划(纲要)》、八里湖中央商务区城市设计方案、九江高铁枢纽前期论证等情况汇报。市领导林彬杨、占勇、熊永强、熊起栋、卢天锡、石荣国等参加会议。
  全市生态文明先行示范区建设领导小组暨“总河长”第一次会议 4月13日,全市生态文明先行示范区建设领导小组暨“总河长”第一次会议召开,市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。市委副书记占勇主持会议。市领导董金寿、熊起栋、卢天锡、赵伟等参加会议。
  全市“两学一做”学习教育工作推进会 4月29日,全市“两学一做”学习教育工作推进会召开,市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记占勇主持会议。市领导汪泽宇、黄赛荣、潘熙宁、黄斌、杨健、李洪涛、陈和民参加会议;市委党建工作领导小组成员,各县(市、区、山)党委书记、党委组织部门主要负责同志,市直单位党委(党组)和驻市中央和省属各单位党组(党委)主要负责同志,市非公经济和社会组织党工委专职副书记等200余人参加会议。
  全市2016年新工业十年行动一季度推进会 5月3日,市委、市政府在德安县召开全市2016年新工业十年行动一季度推进会。市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨主持会议。市委常委、常务副市长熊永强通报全市一季度工业和招商引资情况。占勇、冯静、杨小华、汪泽宇、黄斌、杨健、祝先进、陈和民、古小平等出席会议。会前,举行全市新工业十年行动首批106个工业项目集中开工仪式。
  市委全面深化改革领导小组第三次全体会议 5月5日,市委召开全面深化改革领导小组第三次全体会议,市委书记、市委全面深化改革领导小组组长杨伟东主持会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨总结2015年改革工作,部署2016年改革工作。市委副书记占勇传达中央全面深化改革领导小组第十九至二十三次会议和省委全面深化改革领导小组第六次会议精神。冯静、杨小华、廖凯波、黄赛荣、潘熙宁、黄斌、杨健、李洪涛、唐舒龙、才宏远、汪开华、赵兵等市领导出席会议。
  九江市创建国家公共文化服务体系示范区动员大会 5月6日,全市创建国家公共文化服务体系示范区动员会召开。市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。省文化厅副巡视员丁跃,市领导潘熙宁、柳国发、陶春元等出席会议。
  全市工业和招商工作调度会暨降成本优环境工作推进会 5月22日,市委、市政府召开全市工业和招商工作调度会暨降成本、优环境工作推进会。市委书记杨伟东主持会议并讲话。市领导林彬杨、占勇、冯静、杨小华、汪泽宇、熊永强、黄斌、杨健、才宏远、赵兵、陈和民出席会议。
  县委书记座谈会 5月22日,市委书记杨伟东主持召开县委书记座谈会,就换届工作开展谈心谈话活动。市领导林彬杨、占勇、汪泽宇、熊永强、黄赛荣、潘熙宁、黄斌、杨健、李洪涛、陈和民等出席会议。
  全市“三农”工作现场推进会 5月28日,市委、市政府在瑞昌市召开全市“三农”工作现场推进会。市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨主持会议。会议开始前,杨伟东、林彬杨率与会人员现场参观考察瑞昌国家农业综合开发现代农业示范园区、武蛟乡小月村细屋陈新农村建设点、上湖村基层组织建设示范点。市领导占勇、董金寿、吕斌、赵伟、朱汉浩出席会议。
  庐山市成立大会 5月30日,庐山市成立大会召开,省委常委、省委秘书长朱虹出席并宣布庐山市正式挂牌成立。副省长尹建业、殷美根出席大会。市委书记杨伟东出席会议并讲话,市委副书记、市长林彬杨主持大会。会上,省民政厅副厅长龚建辉宣读国务院、江西省政府关于九江区划调整的批复。市委副书记占勇宣读《中共九江市委关于撤销中共星子县委、县纪委和成立中共庐山市委、市纪委的通知》和有关干部任命。市委任命:杨健为庐山市委书记,严盛平为庐山市委副书记,提名庐山市市长候选人。市委常委、新任庐山市委书记杨健作表态发言。省政府副秘书长宋雷鸣,省委组织部副部长、省人大常委会选任联工委主任龚绍林及省庐山管理体制改革协调小组成员负责人出席。市领导冯静、杨小华、汪泽宇、廖凯波、黄赛荣、潘熙宁、黄斌、杨健、李洪涛、祝先进、陈和民、石荣国、张荣先、朱汉浩等出席大会。
  全市领导干部会议 6月4日,市委书记杨伟东主持召开全市领导干部会议,传达省委书记强卫到九江调研重要讲话精神。市四套班子领导出席会议。
  全市开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题电视电话会议 6月6日,全市开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题电视电话会议召开。市委书记杨伟东出席会议并讲话。市领导熊永强、黄赛荣出席会议。会前,杨伟东等市领导在九江分会场收听收看全省开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题电视电话会议。
  市委中心组“两学一做”第一专题学习研讨会 6月16日,市委召开中心组“两学一做”第一专题学习研讨会,市委书记杨伟东主持会议并讲话。市四套班子领导出席会议。会上,占勇、汪泽字、董金寿、陈和民、王际民、古小平作交流发言,并集中观看影片《可爱的中国》。
  支持共青城发展领导小组第十一次全体会议 6月27日,支持共青城发展领导小组第十一次全体会议在共青城市召开。省委副书记、支持共青城发展领导小组组长刘奇出席会议并讲话。会前,与会人员先后参观共晶光伏科技有限公司、维信诺科技有限公司、共青城私募基金产业园、鄱阳湖生态文明馆、共青科教城等项目。团中央书记处书记、支持共青城发展领导小组副组长汪鸿雁,支持共青城发展领导小组成员单位负责人,市领导杨伟东、林彬杨、占勇出席。
  市委中心组理论学习会 7月4日,市委书记杨伟东主持召开市委中心组理论学习会,传达学习中共中央总书记习近平“七一”重要讲话精神和全省领导干部会议精神,研究九江市贯彻落实意见。市四套班子领导出席会议。廖凯波、吕斌、石荣国、黄大明作交流发言。
  市防汛抗洪紧急部署视频会 7月7日,九江市召开全市防汛抗洪紧急部署视频会,迅速贯彻落实省委书记、省长鹿心社的重要讲话精神,积极部署全市防汛抗洪工作。市委书记杨伟东,市委副书记、市长林彬杨出席会议并讲话。占勇、冯静、杨小华等四套班子领导分别在主会场或驻点县(市、区)参加会议。
  “百家银行进千企”政银企对接会 7月21日,全省“降成本、优环境”专项行动暨“百家银行进千企”(九江站)政银企对接会举行,市委副书记、市长林彬杨出席并致辞。省政府金融办主任助理骆小林,省工信委副主任江明成,市领导熊永强、才宏远,省内近30家金融、保险机构相关负责人和我市相关部门及30多家企业的代表参会。对接会前,与会人员还深入到九江石化、旭阳雷迪、巨石集团、盛祥电子等企业考察。
  市委中心组“两学一做”第二专题集体学习研讨会 8月12日,市委书记杨伟东主持召开市委中心组理论学习会,集中学习中共中央总书记习近平“七一”重要讲话,并就“两学一做”学习教育第二专题“实事求是闯新路”进行深入研讨。市四套班子领导参加会议。冯静、黄赛荣、李洪涛、张荣先等领导作中心发言;柳国发、卢志鹏、纪岗昌、居国屏等领导作交流发言。
  全市防汛抗洪工作总结大会 8月15日,市委、市政府召开全市防汛抗洪工作总结大会。主要任务是总结2016年防汛抗洪所取得的成绩和经验,通报表扬工作成绩突出的集体和个人,动员全市上下进一步弘扬伟大的抗洪精神。市委书记杨伟东出席会议并讲话,市委副书记、市长林彬杨主持。市四套班子领导;各县(市、区)党政主要负责人;市委各部门、市直及驻市单位主要负责人在主会场出席会议。以视频形式召开,各县(市、区)设分会场会议。
  全市新工业十年行动二季度推进会 8月16日,市委、市政府在九江开发区召开全市2016年新工业十年行动二季度推进会,分析研判当前形势和问题,加力推进下一步工作。市委书记杨伟东出席会议并讲话,市委副书记、市长林彬杨主持会议。市委常委、常务副市长熊永强通报全市工业及招商引资等情况;九江开发区、湖口县、瑞昌市作书面典型发言;都昌县、修水县、庐山市、武宁县、浔阳区分别作表态发言。市四套班子领导参加会议。会前,市委、市政府还举行全市2016年第二批集中开工工业项目通报会。
  中心城区重点城建项目建设推进会 8月16日,市委、市政府在八里湖新区召开中心城区重点城建项目建设推进会,市委书记杨伟东出席并讲话,市委副书记、市长林彬杨主持会议。会前,与会人员现场参观中心城区集中开竣工的50个重点项目展板简介。
  市委中心组专题学习会 9月18日,市委书记杨伟东主持召开市委中心组专题学习会,观看《中国共产党问责条例》辅导报告录像,进一步深入学习贯彻《中国共产党问责条例》,研究部署九江市贯彻落实意见。市四套班子领导参加学习会。
  市城乡规划委员会2016年第二次会议 10月13日,市委书记杨伟东主持市城乡规划委员会第二次会议。会议议题有:听取关于两湖周边、沿江重要节点亮化及长虹大道两侧亮化提升改造工程进展情况的汇报并对3个设计方案进行投票;听取关于八里湖控制性详细规划及中央商务区城市设计方案的汇报;听取关于九江市火车站外广场改造方案的汇报;听取关于修水县总体规划的汇报。市领导林彬杨、熊永强、董金寿、熊起栋、卢天锡出席会议。
  市委中心组“两学一做”第三专题集体学习研讨会 10月30日,市委书记杨伟东主持召开市委中心组“两学一做”第三专题集体学习研讨会,围绕“艰苦奋斗攻难关”进行深入讨论。杨小华、汪开华、廖奇志作中心发言,彭敏、熊少健作交流发言。市四套班子领导参加学习会。
  2016年第三批重大工业开工项目通报暨新工业十年行动三季度推进会 10月30日,九江市2016年第三批重大工业开工项目通报暨新工业十年行动三季度推进会在湖口县召开,市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨主持。市四套班子领导参加会议。
  全市领导干部会议 11月17日,九江市召开全市领导干部会议,传达贯彻落实省第十四次党代会精神。市委书记杨伟东出席并讲话。市委副书记、市长林彬杨传达省第十四次党代会精神以及省领导在九江代表团讨论时的讲话精神。市委副书记、政法委书记熊永强主持会议。市四套班子领导参加会议。
  县(市、区)委书记座谈会 12月3日,市委书记杨伟东主持召开各县(市、区)委书记座谈会,征询我市今年各项工作看法及明年各项工作意见。市领导熊永强、董金寿、陈和民、周美祥、王丰鹏参加会议。
  全面深化改革领导小组第四次全体会议 12月5日,全面深化改革领导小组第四次全体会议召开。市委书记杨伟东主持会议并讲话。市领导林彬杨、冯静、杨小华、潘熙宁、董金寿、李洪涛、杨志军、陈和民、廖奇志等参加会议。
  市委常委(扩大)会议 12月29日,市委书记杨伟东主持召开市委常委(扩大)会议,传达学习全省经济工作会议精神,研究部署九江市贯彻意见。市委副书记、市长林彬杨传达全省经济工作会议精神。市四套班子领导参加会议。
  市委中心组“两学一做”第四专题集体学习研讨会 12月29日,市委书记杨伟东主持召开市委中心组“两学一做”第四专题集体学习研讨会,围绕“依靠群众求胜利”进行深入讨论。与会人员学习省委书记鹿心社在全省深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会上的讲话精神;观看警示教育片《西式民主怎么了》《西方新闻自由只是传说》《蝇贪之害——江西基层干部违纪违法案件警示录》。杨健、赵伟等围绕学习主题作发言。市四套班子领导及中心组成员参加学习会。
  市城乡规划委员会第三次会议 12月30日,市委书记杨伟东主持召开市城乡规划委员会第三次会议,会议听取大九江骨架路网规划建议的汇报、九江老城区微循环交通规划研究的汇报和浔南片区、十里片区、八里湖北片区、城西港区二期四个控制性详细规划的汇报,两湖周边、沿江重要节点亮化及长虹大道两侧亮化提升改造工程深化设计方案的汇报。市领导林彬杨、熊永强、董金寿、夏兴、周美祥、孙金淼、邓君安参加会议。 (杨媛媛)
  重要决策和工作部署
  【制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划】 “规划”明确提出:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻中共中央总书记习近平系列重要讲话精神,落实中央“五大发展”理念和省委“十六字方针”,以“推进‘T’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大九江”为发展战略,聚焦“一心两翼三板块”,实施“新工业十年行动”,协同推进“五化”,把九江打造成为全省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地。
  【深入开展“新工业十年行动”】 2月15日,市委、市政府召开实施新工业十年行动动员大会。会议指出,实施“新工业十年行动”,是贯彻五大理念、推动五化协同的九江实践,是适应引领经济发展新常态、推进供给侧结构性改革的重要抓手,是立足阶段特征、补齐发展短板的现实选择,是跟进时代发展步伐、构筑未来竞争优势的必由之路。会议要求,坚持以新型工业化为核心,以创新发展、开放发展为双动力,以扩大有效投入为主攻点,以招商引资为头号工程,积极培育战略新兴产业,加快提升传统产业,大力推进创新创业,推动产业集聚集群集约发展,实现工业经济总量与质量“双量齐升”,促进产业结构迈向中高端,形成现代工业产业体系,奋力开启九江市工业经济“全省昂起龙头,沿江走在前列”的新征程。会议强调,进一步创新机制,强化举措,为实施“新工业十年行动”提供有力保障;切实提高驾驭经济工作的水平,不断创造新业绩,展现新作为。
  【统筹推进全面深化改革步伐】 2016年是“十三五”开局之年,是全面深化改革的关键之年。5月17日,市委出台《市委全面深化改革领导小组2016年工作要点》(九办发〔2016〕10号)。文件要求:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,落实中央“五大发展”理念和省委“十六字方针”,统筹推进中央和省委、市委各项改革部署,统筹推进长远改革谋划和当前改革任务,扭住关键、精准发力,严明责任、狠抓落实,为“推进‘T’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大九江”提供强大动力。5月17日,市委出台《七个改革专项小组2016年工作计划》(九办发〔2016〕10号)。文件对改革方案及时间进度、责任部门、责任人、目标任务都作出明确要求。
  【全力打好精准扶贫攻坚战】 1月19日,市委、市政府出台《关于全力打好精准扶贫攻坚战的实施方案》《关于打赢三年率先脱贫攻坚战的实施意见(2016—2018)》,层层签订责任书,立下军令状。把湖区、山区作为主战场,精准实施“四个一批”(产业发展脱贫一批、转移就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、保障兜底脱贫一批),全力打好特色产业发展、基础设施建设、美丽乡村建设、公共服务保障、改革创新攻坚五场硬仗。
  【推进生态文明先行示范区建设】 11月26日,市委、市政府出台《关于推进生态文明先行示范区建设的实施意见》,文件对重要意义、指导思想、示范定位、建设目标、主要任务、保障措施作出明确要求。
  (黄家锋)
  考察调研与交流
  【汪洋到九江考察】 7月16日,国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥汪洋到九江考察指导长江及鄱阳湖流域防汛救灾工作。先后到鄱阳湖九合联圩、长江干堤永安段实地查看汛情险情、堤坝防守情况,慰问参加抗洪抢险的基层干部群众和部队官兵。省委书记鹿心社,省委副书记、代省长刘奇,副省长尹建业,市领导杨伟东、林彬杨陪同考察。
  【孟建柱到九江调研】 10月12日,中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱到九江调研。孟建柱一行先后到庐山西海桑田岛,武宁县西海明珠、西海湾湿地公园,永修县拓林镇易家河村,共青城市私募基金创新园区、茶山派出所、胡耀邦陈列馆、鄱阳湖生态经济区规划馆。市领导杨伟东、林彬杨、熊永强、张荣先陪同。
  【周强到九江调研】 10月14日,最高人民法院党组书记、院长周强到濂溪区人民法院调研。省委常委、省纪委书记周泽民,省高级人民法院党组书记、院长葛晓燕,市领导杨伟东、林彬杨、杨志军陪同调研。
  【刘奇葆到九江考察】 10月15日,中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘奇葆到九江考察。期间,市委书记杨伟东,市委副书记、市长林彬杨陪同。
  【强卫到九江调研】 2月14日,省委书记强卫到瑞昌市武山铜矿和九江县城门山铜矿走访调研。省委副秘书长、办公厅主任徐延彬,省委副秘书长、政研室主任沈谦芳,省工信委主任胡世忠,省科技厅党组书记郭学勤,省国资委党委书记陈永华,市领导杨伟东、林彬杨陪同调研。
  2月22—24日,省委书记强卫到九江调研。先后考察共青城市南湖新区科教城、共青农商银行青年创业支行、湖滨家园、茶山街道东湖社区、维信诺科技有限公司、私募基金产业园、祥泰“中包联”项目,九江开发区恒盛科技园、九江四元科技、同方电子科技、九江七所精密机电、德科供应链、德福电子、瑞智机电、九江正大饲料、中船海洋装备、九江汇瑞机械、九江恒通自动控制器和九江县江西仙客来生物科技有限公司、九江学院大学科技园等地,召开企业家座谈会、听取九江市委、市政府工作情况汇报。省委常委、省委秘书长朱虹,省政府副省长李贻煌,省委副秘书长、省委办公厅主任徐延彬,省委副秘书长、政研室主任沈谦芳,省委教育工委书记黄小华,省工信委党组书记、主任胡世忠,省科技厅党组书记郭学勤,南昌市委副书记、市长郭安,抚州市委副书记、市长张鸿星,省委办公厅副主任马健随同,九江市党政班子领导杨伟东、林彬杨、占勇、冯静、杨小华等陪同调研或参加座谈会。
  6月3日,省委书记强卫到德安工业园就“降低企业成本、优化发展环境”展开调研和动员宣讲。先后考察吉事达厨房用品有限公司、趣美滋食品有限公司、金酷科技有限公司、富煌(德安)钢构有限公司、东洋空调离合器有限公司、天禧电器有限公司、有德五金有限公司、鑫城纺织有限公司、同德医药有限公司、塑丽龙纺织有限公司等企业并召开宣讲会。省委常委、省委秘书长朱虹,副省长李贻煌随同调研。省委副秘书长、办公厅主任徐延彬,省委副秘书长、政研室主任沈谦芳,省工商联主席雷元江,省政府金融办主任胡伏云,省委办公厅副主任马健,市领导杨伟东、林彬杨、占勇、冯静、杨小华、廖凯波、才宏远、陈和民、张荣先、李军陪同调研或出席宣讲会。
  【鹿心社到九江调研】 5月4日,省委副书记、省长鹿心社到云山集团调研。先后考察云山集团凤凰山新村、鄱阳湖甲鱼良种场、云山农垦文史展览馆。省农业厅厅长胡汉平,农业厅副厅长、省农垦事业管理办公室主任唐安来随同调研。市领导杨伟东、林彬杨陪同。
  6月22日,省委副书记、省长鹿心社到九江调研沿江开放开发和重大项目建设。先后考察九江开发区产业规划展示馆、瑞智机电产业园、中船海洋装备产业园、庐山交通索道、八里湖中央商务区、九江学院大学科技园、湖口县神华煤电项目厂区及码头建设、晨光新材料、天赐高新材料。省政府秘书长、办公厅主任张勇随同调研。省商务厅厅长王水平、省水利厅厅长罗小云、省政府副秘书长犹王莹,省发改委副主任王前虎、省工信委副主任谢光华、省政府研究室副主任利继忠,市领导杨伟东、林彬杨、熊永强、杨健、陈和民、卢天锡等分别陪同。
  7月30日,省委书记鹿心社到都昌县矶山湖联圩抗洪一线,看望慰问东部战区陆军第31集团军73151部队。省委常委、省委秘书长朱虹,省委常委、省军区司令员张晓明随同看望慰问。省委副秘书长犹王莹,省水利厅厅长罗小云,省民政厅厅长刘金接,市领导杨伟东、林彬杨陪同。
  11月23日,省委书记鹿心社到九江专题调研深入贯彻党的十八届六中全会精神、全面加强党的建设工作。先后到都昌县都九高速鄱阳湖二桥、晨晖农场、都昌西湖景观工程,彭泽县兄弟医药项目、广恒胶化科技有限公司、彭泽县城市规划馆考察。省委常委、秘书长刘捷随同。省委组织部副部长、省委非公有制经济组织和社会组织工委书记周训国,省工信委党组书记冷新生,市领导杨伟东、林彬杨陪同。
  【刘奇到九江调研】 3月31日,省委副书记刘奇到九江调研。先后到共青城市、永修县、八里湖新区、九江开发区、浔阳区等地考察。团省委书记曾萍、省委办公厅副主任李能等随同,市领导杨伟东、林彬杨、占勇、黄斌、陈和民、赵伟等分别陪同。
  5月8—10日,省委副书记刘奇赴修水县、武宁县、瑞昌市和德安县调研。先后到良瑞佳园、武安锦城、漫江乡沙溪村、罗坪镇长水村、西海燕码头、宁红茶文化园、瑞昌市农业综合开发示范园区、盐津铺子、桑茶饮料、德安上好佳、吉恩重工、德安金酷集团考察。省委副秘书长李能,省林业厅党组书记、厅长阎钢军,省扶贫和移民办党组书记、主任章康华,省林科院党委书记、院长黄小春随同调研,市领导杨伟东、占勇、熊永强、董金寿、赵伟等分别陪同。
  7月9日,省委副书记、代省长刘奇先后到长江大堤永安段、益公堤段、江新洲、永修县九合联圩考察长江、鄱阳湖防汛工作。市领导杨伟东、林彬杨、占勇陪同检查。
  7月24日,省委副书记、代省长刘奇赴庐山市交通索道、都昌县都九高速公路、鄱阳湖老爷庙特大桥、九景衢铁路都昌火车站调研。省政府秘书长、办公厅主任张勇,省政府副秘书长、省政府研究室主任陈石俊,省扶贫移民办主任章康华,省发改委主任吴晓军,省水利厅厅长罗小云,省交通厅厅长朱希,市领导杨伟东、林彬杨、杨健分别陪同。
  12月9日,省政府省长刘奇到彭泽县矶山工业园区进行现场环保督查。市领导杨伟东、林彬杨陪同。
  【宫蒲光到九江调研】 1月16日,民政部副部长宫蒲光到星子县调研。民政部区划地名司司长柳拯、规划财务司司长冯亚平,省政府副秘书长宋雷鸣,省民政厅厅长徐毅,市领导杨伟东、林彬杨、杨健、石荣国等先后陪同调研。
  【万绍芬到九江调研】 4月6—7日,原江西省委书记万绍芬到九江调研。先后考察庐山白鹿洞书院、观音桥、东林大佛、中华贤母园、市博物馆、城市展示馆等地。市领导杨伟东、冯静、占勇等分别陪同。
  【张建龙到九江调研】 5月12—13日,国家林业局局长张建龙到九江专题调研林业工作,省政协副主席郑小燕一同调研。国家林业局总经济师张鸿文、国家林业局农村林业改革发展司司长刘拓、国家林业局发展规划与资金管理司司长闫振随同。省政府副秘书长宋雷鸣、省林业厅厅长阎钢军、省林业厅副厅长邱水文、省林业厅总工程师胡跃进,市领导杨伟东、林彬杨、董金寿分别陪同。
  【陈训秋到九江调研】 6月18日,中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋,就基层综治管理等工作到九江调研。到市综治中心、德安县丰林镇综治中心,实地考察九江大湖治理情况、综治信息平台的运转以及工作人员进行综治工作实时视频调度管理情况。中央综治办综治秘书室副主任张韶华,省委常委、政法委书记周萌,省委政法委秘书长毛保国,市领导杨伟东、林彬杨、廖凯波、杨健、张荣先分别陪同。
  【汤涛到九江调研】 7月7日,人力资源社会保障部副部长汤涛到江西博莱大药厂博士后科研工作站,就高层次专业技术人才队伍建设进行调研。人力资源社会保障部专技司司长俞家栋,市委副书记、市长林彬杨陪同调研。
  【唐晓到九江调研】 7月12日,武警水电指挥部政委唐晓到九江市看望慰问一线抗洪官兵,并商讨军地双方携手抗洪工作。市委书记杨伟东陪同慰问。
  【刘粤军到九江调研】 7月14日,中国人民解放军东部战区司令员刘粤军上将到长江大堤江新洲堤段、永安堤段和赛城湖西堤实地察看汛情灾情,看望慰问抗洪抢险一线官兵。东部战区副参谋长沙军,第1集团军政委秦树桐,省委副书记、代省长刘奇,省军区领导张晓明、杨笑祥、方建华,副省长尹建业随同。省政府秘书长、办公厅主任张勇,省政府副秘书长宋雷鸣,省防总副总指挥、水利厅副厅长朱来友,市领导杨伟东、林彬杨、董金寿、汪开华、宋朝阳、陈和民、赵伟先后陪同。
  【廖可铎到九江调研】 7月19—20日,中国人民解放军东部战区陆军政委廖可铎到九江开发区永安大堤、瑞昌赛湖堤、湖口天灯堤等地检查指导防汛工作,看望慰问战斗在一线的部队官兵和民兵预备役人员。省委常委、省军区司令员张晓明,东部战区陆军后勤部部长毕见平、装备部部长王文立,第1集团军军长王秀斌、副军长黄旭聪,第31集团军副军长洪江强,副省长尹建业,市领导杨伟东、林彬杨、汪开华、宋朝阳、陈和民、张荣先先后陪同。
  【管培俊到九江考察】 9月26日,国家民族事务委员会专职委员管培俊率全国少数民族参观团一行,先后到含鄱口、博物馆、庐山会议旧址、花径等地参观考察。省委常委、统战部长蔡晓明,省委统战部副部长、省民宗局局长张勇看望,市领导杨伟东、林彬杨、廖奇志、卢天锡、黄大明看望或陪同参观团一行。
  【舒晓琴到九江调研】 8月5日,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴先后到九江开发区向阳街道新湖社区和市人民来访接待中心调研。省委常委、省政法委书记周萌,国务院应急办主任李晓东随同调研。省委副秘书长、省信访局局长刘义硚,市领导杨伟东、林彬杨、占勇、廖凯波、陈和民、张荣先分别陪同。
  【中央第四环保督查组到九江调研】 8月13日,中央第四环境保护督察组组长李家祥带领督察组,到九江就交办九江市的环境信访案件调查处理情况进行督察。省政府副省长郑为文随同。市委书记杨伟东陪同。
  【王国强到九江调研】 8月13—14日,国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强一行,到九江调研中医和血防工作。省政府副省长谢茹,省政府副秘书长陈敏,省卫计委主任李利、副主任万筱明,市领导杨伟东、林彬杨、廖奇志分别陪同。
  【王令浚到九江调研】 8月25日,监察部副部长王令浚一行先后到修水县杭口镇双井村、德安县车桥镇义门村,就扶贫领域监督执纪问责情况进行调研并召开座谈会。省委常委、省纪委书记周泽民,市领导杨伟东、林彬杨、黄赛荣分别陪同。
  【陆克华到九江调研】 11月17日,住房和城乡建设部副部长陆克华到九江,就公租房建设分配工作进行调研并召开座谈会。住房和城乡建设部住房保障司副司长刘霞随同,省政府副秘书长吴龙强、省住房城乡建设厅厅长陈平,市领导杨伟东、林彬杨、周美祥、孙金淼陪同调研或出席座谈会。
  【九江市党政代表团赴南昌市学习考察】 4月8—9日,市党政代表团赴南昌市学习考察,学习南昌在贯彻落实五大发展理念、加快发展升级、推进昌九一体区域发展战略等方面的好经验好做法。代表团一行先后考察南昌溪霞国家农业综合开发现代农业园区、南昌绿地中心、万达文化旅游城室外主题乐园、九龙湖湖体综合整治及景观绿化工程项目、万寿宫历史文化街区综合改造项目、高新区规划展示馆、南昌欧菲生物识别技术有限公司、瑶湖郊野森林公园、南昌人才大厦、南昌“一江两岸”灯火亮化工程、江联大型装备制造技改项目、深圳宝安电子产业园、江西正泰产业园、滨湖生态旅游产业园、海关保税库国检监管区、莱福医疗设备有限公司、江铃控股小蓝整车生产基地、澄碧湖综合整治项目、小蓝创新创业基地、新洪城大市场项目等地。省委常委、南昌市委书记龚建华指导考察,市领导杨伟东、林彬杨、占勇、冯静、杨小华、熊永强、董金寿、杨健、陈和民、卢天锡、廖奇志、赵伟等参加考察。南昌市委副书记、市长郭安,市委副书记欧阳海泉和南昌市领导刘建洋、江晓斌、华清、张根水、朱志群、肖玉文等陪同考察。
  【陕西省延安市党政代表团到九江考察】 5月9—10日,陕西省委常委、延安市委书记徐新荣带领延安市党政代表团,考察共青城市建设及景区建设。市领导杨伟东、占勇分别陪同。 (杨媛媛)
  保密工作
  【概况】 2016年,中共九江市委保密委员会工作机构进一步规范,1名市委副书记任市委保密委员会主任,增设专职副主任负责日常工作,成员单位涵盖联系密切的重点部门;配合《保密工作》杂志”走进江西”系列宣传报道活动;市涉密载体销毁中心和重要涉密单位互联网接入口保密监测平台正式建成运行;全市有12个县(市、区)分别落实必需的保密技术检查检测设备;10月,组织各县(市、区)保密局负责人赴青岛参加全国保密技术产品交流博览会;推广使用”保密观”微信公众号,及时了解掌握保密教育新形势。
  【落实保密技术防护经费】 根据省国家保密局下发的《2016年市级保密行政管理部门保密科技装备配备计划》的要求,市财政拨给保密工作专项经费151万元,专项用于保密技术防护和检查设备配备。加上列入财政预算的保密工作经费25万元,2016年保密工作经费达176万元。
  【开展保密业务指导和技术服务】 2016年,市国家保密局为全市各级党政机关和涉密单位提供业务指导和技术服务,为全市重要会议提供保密安全服务,为省委主要领导在德安县宣讲会提供信号屏蔽服务。九江市涉密载体销毁中心建成运行,收集各机关单位废旧涉密文件10余吨,回收计算机硬盘130块,其他涉密载体若干,完成硬盘消磁销毁400余块。
  【全市保密工作队伍建设加强】 2016年,全市各县(市、区)保密机构均按正科职级设置,保密局长配备到位,基本落实1~2人具体开展保密日常工作;庐山市配备到位保密局副局长1名,濂溪区保密局由副科升格为正科。(陈晨)
  附1∶2016年中国共产党九江市委员会秘书长、副秘书长名录
  秘书长:周美祥
  副秘书长:齐美龙(任至12月) 朱宁 曾健红
  宋细妹(任至7月) 谭安(任至4月) 胡爱武
  罗时荣(9月到任) 潘昱君(4月到任)
  附2∶2016年中国共产党九江市委员会办公厅领导名录
  主任:齐美龙(任至12月)
  副主任:吴华丰(任至8月) 邱舰(9月到任)
  政策研究
  【概况】 2016年,市委政研室(改革办)起草重要文稿120多篇、100多万字。完成各类调研报告50多篇。先后围绕旅游发展、科技创新、服务业发展、项目推进等会议,形成《构筑“大庐山环庐山泛庐山”旅游格局的思考与建议》《提升我市科技创新能力亟需解决四个根本问题》《加快我市服务业发展的分析与建议》《关于完善项目落实机制的若干建议》等调研报告,供决策参考。在市委对九江机场选址和九江开发区、八里湖新区、庐山西海风景区、鄱阳湖高新技术区管理体制进行改革理顺的决策中,组织人员单独或参与调研,形成决策参考方案。在市委作出实施新工业十年行动重大决策后,为了探索新兴产业发展、产业转型升级、金融创新等方面的方法和路径,组织多个考察组赴外地学习取经,为市委提供对策建议。全年牵头完成市委主要领导的各类文稿近400篇,150多万字。负责市委副书记的讲稿和相关材料起草工作,先后起草《在全省党校工作会议上的发言》《在全市各界优秀青年代表座谈会上的讲话》《在全市反恐视频工作会上的讲话》《全市考评工作推进会上的讲话》等讲稿。此外,全年完成各类讲稿40多篇。完成市委关于“十三五”发展规划的建议,对未来5年的发展进行总体部署。草拟市委常委会年度工作报告、工作要点等一系列重要文稿,把市委的重大发展思路转化为具体政策措施,全年完成各类政策性文稿30多个。
  市委改革办发挥综合协调职能。市本级142项改革任务完成率90%以上;争取改革试点“国字号”12项、“省字号”20项;年内在九江市召开的省级改革现场会22次,九江市在全国性改革会议上作经验发言1 1次,在全省性改革会上作经验发言28次。在全省设区市改革工作2016年度考评中,九江市名列综合第二。全年市委常委会6次、市政府常务会8次研究具体改革事项,市委改革领导小组召开2次会议部署改革工作。贯彻落实中央和省委各项改革部署,结合九江实际,从8个方面制定改革工作要点,并以台账形式细化为142项改革项目。围绕庐山管理体制、产业转型升级等九江自主推进的特色改革,开展改革前期调研6次,提出改革建议。全年以改革领导小组和改革办名义印发指导性和调度性文件30多个。各专项小组召开协调调度会25次,改革办召开有关工作会议14次。制定市委改革领导小组成员领衔推进落实重大改革项目实施办法,市领导领衔的19个重大改革事项全部结项。出台《九江市全面深化改革督察实施办法》,全年先后开展2次全面督察、1次专项督察。参照省委改革分类考评方案,完善出台新的改革分类考评办法,并从2016年起,把改革考评分纳入全市对各县(市、区)的目标管理考评总分,进一步强化改革考评的导向作用。四是狠抓改革宣传推广。出台《九江市全面深化改革信息报送办法》,制订信息报送和采用每季通报机制。围绕重点领域改革向省委改革办报送改革信息41篇,被省委改革办《改革情况交流》和《江西改革动态》刊用8篇;改版升级《九江改革》,编印21期;《新工业研究》《九江》刊推改革案例26篇;创办“九江改革”微信公众号;市县两级在全国各级主流媒体上发表改革信息300多篇,在中央和国家部委报刊采用近40篇,在省级报刊采用近50篇。
  《九江》党刊增设“新工业十年”等栏目,全年编辑发行12期,设计版面500多个,处理文稿700余篇,编辑文字400余万,继续获“全国十佳党刊”称号。加强对新工业的调查研究,编印的《新工业研究》扩大报送范围至市四套班子领导、县(市、区)党政主官和工业分管领导。全年编发《政研信息》《九江改革》《决策参考》30余期。
  【开展新工业研究】 2016年,市委政研室(改革办)围绕“新工业十年行动”,开展“新工业研究”专题调研,完成《无中生有的路径探寻》《提升我市科技创新能力亟需解决四个根本问题》《值得借鉴的产业转型升级六条路径》等6篇调研报告,为推动九江新工业发展提供决策参考。
  【开展“四区”管理体制改革调研】 2016年,市委政研室(改革办)开展九江开发区、八里湖新区、庐山西海、鄱阳湖生态科技城四大平台管理体制改革调研,为增添九江发展活力提供决策依据。 (熊明)
  附:2016年中共九江市委政研室领导名录
  主任:匡建军
  副主任:黎峰林 万建明
  市委改革办副主任:刘海波 卢煦林
  调研员:刘合军
  副调研员:李移山
  组织工作
  【概况】 2016年,九江组织工作全面贯彻从严治党要求,突出“两学一做”学习教育、县乡领导班子换届两个重点。出台《关于市级领导班子和领导干部进一步从严律己改进作风的若干要求》。市本级及13个县(市、区)、182个乡镇换届选举完成。完成干部人事档案专项审核。建立健全党建工作责任制,推行“联述联评联考”机制,党建工作纳入全市目标管理考核体系,县乡党委书记党建述职纳入领导班子和领导干部年度考核重点内容。深化“帮百企进千村联万户”活动,引导党员干部与困难群众连心结对帮扶,帮助解决实际困难。围绕九江市“新工业十年行动”以及“五大”战略性新兴产业发展任务和要求,加大工业企业院士工作站、博士后工作站、科研中心等聚才引才平台建设力度。全市发展党员4127名。
  【“两学一做”学习教育】 2016年,市四套班子成员带头讲党课,带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,深入学习教育基层联系点指导80余次。各县(市、区)党员领导干部建立学习教育基层联系点394个、讲党课477次、以普通党员身份参加所在支部活动759次。广泛开展“三团六进全覆盖”宣讲活动,组织市领导宣讲团、专家宣讲团、党代表宣讲团深入基层宣讲十八届六中全会和省市党代会精神。
  运用互联网技术,开创“微学习”“微党课”“微宣讲”等学习教育形式,建立微信学习群10632个,市本级移动平台阅读量突破100万人次,提升“两学一做”学习教育覆盖面。利用手机客户端,开展“两学一做”:知识竞赛和建党95周年党章知识竞赛,计70834名党员参赛,营造浓厚的学习氛围。挂牌设立修水秋收起义纪念馆、德安万家岭抗战遗址等6个机关党员干部红色教育实践基地,制作红色小故事、微电影20余个(部),制作基层优秀共产党员先进事迹专题片11部,丰富学习内容。
  开展9项专项清理排查工作。全市经过查找后取得联系党员4771名,失联党员749名,完善机关事业单位党员档案863份,补填《入党志愿书》780余份;对492名存在违纪违法情况的党员进行清理并全部处理到位;全市排查出278个未按期换届基层党组织,全部完成整改;通过建立“三查两约谈一通报”机制,全市62009名党员补交党费2789万;按照“三查六清”工作标准,创新实施“四统四分法”,“两新”组织均实现“两个全覆盖”,非公党建工作经验做法得到省委书记鹿心社肯定;党建促脱贫攻坚方面,将29个贫困村党组织纳入软弱涣散台账重点督办,调整配齐贫困村党组织书记17名,以“三培两带”“党旗引领合作社”等为抓手,培育国家级省级龙头企业85家、示范合作社163家,家庭农场和种养大户5867家;紧盯领导机关党员干部,抓严抓实学习教育,督促“三会一课”等基础制度落实,全市3721个机关支部书记讲党课8361次,专题培训3352人次,查找各类问题9906条,解决7222条;市县乡联动,创建100个市级基层党建示范点、20个市级党建项目,300个县级基层党建示范点,500个乡级基层党建示范点,形成基层党建示范圈。
  出台《关于市级领导班子和领导干部进一步从严律己改进作风的若干要求》,市级领导干部带头“争当四表率、做到四从简”。结合建党95周年,组织广大党员开展志愿服务、圆梦“微心愿”等活动,为群众办实事12452件,480万名群众受益。在防汛抗洪工作中,全市基层党员组建起1109支党员志愿服务队、1630支党员突击队,有效处置永安堤、东升堤、赛城联圩的管涌泡泉等险情1700多处,3个基层党组织、4名优秀共产党员获得省级先进。
  【县乡领导班子换届】 2016年,市委组织部在换届工作启动之前,组织5个调研组深入各县(市、区)及部分乡镇开展实地调研,详细了解各地领导班子和干部队伍现状,为制定换届方案掌握第一手资料。组织县(市、区)委组织部长、分管副部长和业务骨干开展业务培训,详细讲解人事安排要求和党代会、人大、政协会议有关工作要求,确保组工干部对换届政策烂熟于心、对换届程序心中有数。按照早谋划、早部署、早准备的要求,结合年度考核、廉政巡查、谈心谈话以及平时了解掌握的情况,对全市13个县(市、区)领导班子总体运行、整体结构、优化方向、进退留转、干部储备情况及班子存在问题等情况进行深入分析,为换届工作提供依据。
  按照“先定原则、后定人”的要求,严把职数关、平衡关、联动关。县乡两级领导班子按照批复的职数配备。换届调整提拔重用218人,平均每个县17人。结合上一级换届人事安排通盘考虑下一级党政正职换届人选,做到上下联动、有序衔接,避免二次拉动。统筹结构要求,注重人岗相适,根据各地不同的资源禀赋、功能定位、发展重点等特点,配备不同专业、不同类型的干部。注重老中青搭配。县级班子中,党政班子配备42岁以下干部71人,平均每个班子5~6名,80后干部1~2名,保留2名熟悉本地情况的干部。注重整体结构。注重考虑年龄、经历等方面进行合理搭配,优势互补、和谐相容。女干部、党外干部在保证质量前提下应配尽配。统筹推进市与县交流、机关与基层交流,提高班子活力。从市直单位下派37人担任县区党政副职,在“五个一批”挂职干部中挑选7名表现优秀的干部到县区任职,从乡镇事业编干部、优秀大学生村官、优秀村干部“三类人员”中公开竞争性选拔调任209人作为乡镇领导班子成员。
  坚持党组织主导代表、委员人选的产生,在推荐、提名、考察、协商各个环节,严把人选政治关、素质关、结构关、廉政关,选好“两代表一委员”。坚持党的领导、发扬民主、依法按章办事,市本级及各县(市、区)在筹办好本级党代会和人大、政协会的同时,强化对下一级党代会和人大、政协会的指导把关,换届选举实现零误差。加强对选举工作的统一领导,市本级及13个县(市、区)、182个乡镇换届选举均百分之百实现组织意图,组织提名人选都全票或高票当选。
  县、乡领导干部分别向市、县组织部和纪委签订《严肃换届纪律承诺书》和《廉政承诺书》。同时,围绕“5个1”抓好换届纪律宣传,即:编印1册《严肃换届纪律材料选编》、制作1张《严肃换届纪律提醒卡片》、发送一系列严肃换届纪律手机短信、制作1幅省委“十严禁”宣传漫画、下发1封严肃换届纪律公开信。换届期间全市发放学习材料3万余册。坚持把换届风气监督贯穿县乡领导班子换届全过程,从市纪委、市委组织部、“两代表一委员”中抽调党员干部分别组成换届风气专项巡察队、换届风气巡回督查组和换届风气监督员队伍,对市县乡换届开展立体防控、全程监督。坚持“四个结合”,即集中督查和不定期日常督查相结合,巡回督查与专项巡察、驻点督查相结合,驻点督查和领导班子考察相结合,紧盯关键节点、关键环节,发现问题,消除隐患,提升监督效能。完善升级信件、网络、电话、短信“四位一体”的举报渠道。组成违反换届纪律快速核查小组,对换届期间的重大信访问题或紧急信访问题开展查核工作,做到快速反应、精准查核、快速处理。换届期间,对1名涉嫌为他人拉票的科级干部进行批评教育,取消1名乡镇党政正职提名人选资格。
  【领导班子和干部队伍建设】 2016年,市委组织部率先在全省举办五大发展理念专题研讨班,对市四套班子成员、县区和市直单位“一把手”230余人进行首期培训。在市委党校分三期对全市1200余名县处级领导干部开展集中轮训。实行专题班办班审批制度,严把关口,控制班次和规模。在广泛征集意见基础上,围绕“新工业十年行动”,加强金融知识、工业产业转型升级、农业生态文明建设、城乡发展一体化等内容专题培训。在全市范围内选派116名优秀年轻干部到招商引资、驻外机构、服务经济部门、工业园区和信访维稳等“五大平台”进行挂职锻炼,提升年轻干部破解难题的能力。
  加大个人事项报告抽查核实力度,按照“凡提必核”要求,对县(市、区)换届提名人选、提拔重用人选、巡视工作需要的领导干部个人事项报告进行重点核查。全年重点核查领导干部个人事项报告898人次,有6人因不如实报告个人事项被暂缓任用或取消提名资格。用好组织处理措施,对在日常信访、干部考察、监督检查、巡视、审计等工作中了解发现的领导干部苗头性、倾向性问题,及时进行提醒谈话、诫勉和函询,做到早打招呼、早提醒。提醒382人次,函询114人次,1名领导干部因履职不力被免职。结合换届工作,对全市13个县(市、区)委书记、县(市、区)长同步开展任期经济责任审计,为市委选准、用好干部提供参考。
  牵头完成干部人事档案专项审核。组织全市301个管档单位完成1605名市管干部、28814名干部的档案审核认定工作。对信息记载不一致的信息,通过限时补充材料、送权威机构技术鉴定和深入调查等方式进行组织认定。继续推进超职数配备干部问题专项整治,执行干部选拔任用工作方案预审制度,督促指导各地各单位落实整改计划。市本级一次性消化市直单位分设的10名党委(组)书记,完成超配的处级领导职务消化任务。持续抓好选人用人问题整改督促工作,创新工作方式,建立整改工作台账,实行“县账市管”,对反馈问题实行“销号式”管理。对省委组织部反馈的13个县(市、区)的141项问题,各县完成整改114项,还有27项问题需长期坚持整改。做好“带病提拔”“裸官”、违规办理和持有因私出国(境)证件、跑官要官和说情打招呼等问题专项治理工作。
  【基层组织建设】 2016年,市委组织部建立健全党建工作责任制,推行“联述联评联考”机制,将党建工作纳入全市目标管理考核体系,将县乡党委书记党建述职纳入领导班子和领导干部年度考核重点内容,层层传导压力,形成各级联动、齐抓共管的工作氛围。全面推行“1+3+X”工作模式,以党建项目化为抓手,以创建基层党建示范点为平台,初步形成“党建+产业项目”“党建+专业合作社”“党建+生态建设”等10大品牌,确保实现“党建+”工作在基层看得见、摸得着、说得出、有成效。选树13个省级农村“党建+”先进典型,发挥示范带动作用。
  深化“帮百企进千村联万户”活动,引导党员干部与困难群众连心结对帮扶,帮助解决实际困难。全市组建党建志愿服务队4237支,参与党员60余万人次。建立基层连心点3411个,落实帮扶资金1.27亿元,结对帮扶群众15.7万人,帮助解决问题3.9万个。加强软弱涣散党组织转化工作,集中选派723名市县机关干部到村(社区)担任第一书记。深入推进“治村育民、兴村富民、强村惠民、重村励民”工作,不断壮大村级集体经济和民营经济。选聘一批大学生村官,增强村级组织工作力量。强化党建经费保障,市财政列支村级组织服务群众专项经费9640万、村级组织工作经费1222万元、村干部报酬700万。向省委推荐8个先进基层党组织、4名优秀共产党员和4名优秀党务工作者,其中易家河村党委受到中央表彰,社会反响良好。
  执行发展党员计划数“红线管理”,建立入党积极分子台账和发展党员年度计划申报审核制度,指派业务、政治素质较高的人员列席基层党支部入党积极分子群众推优会,不断优化发展党员队伍结构。全市发展党员4127名。多管齐下做好党内帮扶工作,通过组织“党员一日捐”等活动,筹措帮扶资金,确定走访对象,在全市营造关心、帮助老党员和生活困难党员的良好氛围。七一期间,筹集帮扶资金216.82万元,走访慰问4703名老党员和生活困难党员。加强组织员队伍建设,进一步建立健全组织员工作机构,明确基层党委专职副书记分管党建办,党建办主任由专职科级组织员兼任;明确组织员职数,县级配备1名以上专职专用的科级组织员,乡级配备3名专(兼)职组织员;举办市级组织员骨干培训示范班,县乡两级197名专(兼)职组织员参加培训。
  【人才队伍建设】 2016年,市委组织部围绕九江市“新工业十年行动”以及“五大”战略性新兴产业发展任务和要求,加大工业企业院士工作站、博士后工作站、科研中心等聚才引才平台建设力度。全年新建工业企业院士工作站4家,新引进院士5人。1家院士工作站被评为全国院士工作站示范单位。落实人才奖励政策,对新建院士工作站每家给予15万元资助,对新设立的博士后科研创新实践基地每个给予10万元资助。与清华大学共建研究生骨干地方短期挂职锻炼基地,年内清华大学选派10名优秀研究生到九江短期挂职。
  以重点工业产业为重点,着重培育一批拔尖的中青年科技人员。推荐1人入选全国第二批“万人计划”领军人才科技创业领军人才人选,1名中青年专家获批中组部“西部之光”访问学者,新增2名专家享受国务院特殊津贴、2名专家享受省政府特殊津贴。实施高技能人才振兴计划和“技兴赣鄱”专项行动,为企业培训技能型人才2000余人。
  【中组部调研组到九江调研】 4月27—28日,中组部调研组围绕中组部“习近平总书记选人用人思想研究”重点课题和《党政领导干部任职回避暂行规定》修订工作到九江调研,市委组织部部长李洪涛陪同并接受个别访谈。
  【市委首次邀请干部到九江挂职】 6月6日上午,九江市举行挂职干部见面会,欢迎受邀到九江挂职的省直相关厅局及金融机构干部报到。市委邀请干部到九江挂职,在九江尚属首次。根据市委统一部署,2016年九江市启动邀请国家相关部委、省直相关厅局及金融机构派优秀年轻干部到九江挂职工作。5月下旬,经市委常委会研究,共有11名省直机关和金融机构优秀年轻干部到九江挂职锻炼。6月6日,首批干部全部到职。见面会上,市委组织部有关负责人希望挂职干部充分发挥自身优势,积极在招商引资、推进项目建设、工业园区发展、对外沟通协调等方面出思路、找门路,把更多好政策、好项目、好人才引到九江来,为助力九江市“双核”发展战略和“新工业十年行动”多出主意、多想办法、多支实招、多办实事。特别是金融系统的干部要利用自身专业优势,在银企对接、金融工作创新、金融风险防范、金融环境改善、推进企业上市等方面,为九江献计出力,为地方经济发展提供强有力的金融服务支撑。会后,11名挂职干部分赴有关县区和市直单位报到。
  【九江市启动高层次人才信息库建设】 11月4日,市委人才工作领导小组启动全市高层次人才信息库建设,向全市征集高层次人才入库对象。此次征集行动旨在加强人才工作基础性和信息化建设,进一步提升人才工作管理和服务水平,准确掌握人才信息,了解九江市人才密集型企业、科研院所等单位人才发展情况,为“推进‘T’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大九江”及“新工业十年行动”任务目标提供人才及科技支撑。高层次人才入库对象为在九江市行政区域内居住的企业高端经营管理人才、高级专业技术人才、高技能人才、省市高层次人才、优秀社会工作人才、社会特殊技能人才、农村优秀实用人才等。人才密集型企业、科研院所等入库对象为在九江市行政区域内登记注册的人才密集型企业、创新创业企业,科研院所、中等以上院校等。此次信息采集统一使用九江市高层次人才信息采集表、九江市人才密集企业及科研院所信息采集表,各地、各部门、各单位于11月30日前完成信息报送工作。
  (郭宇 淦家宇)
  附:2016年中共九江市委组织部领导名录
  部长:李洪涛
  副部长:吴秋红(任至12月) 邵丹波(任至12月)
  齐美龙(12月到任) 胡运龙 余响铃
  徐敏 王旭东(12月到任)
  部务委员:张鹏 彭蓉茜
  市委村建办主任:胡运龙
  副调研员:袁亮
  市委人才办主任:曹琪
  市委党员教育中心主任:桂海波
  副调研员、干部三科科长:潘光(任至8月)
  市委村建办副主任:周丹
  干部监督室主任:邵阳(副处级,任至8月)
  机构编制
  【概况】 2016年,全市机构编制系统统筹推进改革、管理等工作,为全市“十三五”规划顺利推进提供机构编制支撑。年内,庐山管理体制改革完成,重点领域体制改革推进,开展超编消化专项整治,开展机构编制实名制和财政供养人员集中审核。全年办理市直单位人员进出上下编、在编变更等程序5275人次。办结市本级事业单位登记管理业务693项。市本级事业单位发放代码证书452个,完成党政群机关赋码单位84个,全市事业单位统一社会信用代码赋码率100%。
  【推进行政管理体制改革】 2016年,九江市行政管理体制改革推进。(1)助推庐山管理体制改革。贯彻落实省、市关于庐山体制改革决策部署,组织5次专题调研、召开3次协调会,完成庐山市党政机构和人大政协机关机构设置及庐山管理局机构和领导职数等报批工作。完成区划调整涉及的市直和庐山市、濂溪区、共青城市有关机构的更名、“三定”审核、职责划分、编制划转等工作。(2)推进重点领域体制改革。根据省政府关于市场监管机构属地管理的要求和综合行政执法体制改革精神,将市九江开发区工商分局和庐山西海风景名胜区工商分局移交属地管理,分别整合设立市场和质量监督管理局。根据农业、食药监部门的实际,综合设立农业综合行政执法支队、市食品药品稽查支队。市委编办协助市纪委开展派驻机构全覆盖工作;完成市法检两院、彭泽县和濂溪区法检两院的司法体制改革试点机构编制摸底上划工作;配合推进城市公立医院综合改革和整合城乡居民医疗保险等工作;配合推进庐山市温泉镇扩权强镇行政管理体制改革试点工作,逐步落实下放的事权,合理配置权责,增强乡镇职能。(3)整改巡视组反馈的机构问题。按照中央和省委巡视组反馈的问题及要求,经市编委会研究并报市委常委会审定,对2008年后违规设立、升格的机构予以整改纠正。同时,根据工作需要和九江实际,对八里湖新区管委会等7个机构,按照“撤一建一”原则重新报省编办审批。
  【深化行政审批制度改革】 2016年,九江市行政审批制度改革进一步深化。(1)全面落实“放管服”改革。根据国务院、省政府关于推行权力清单制度建设有关要求,提出2016年推进简政放权放管结合优化服务工作方案和进一步清理规范行政审批中介服务工作方案以及简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案,市政府办公厅印发文件执行。10月19—30日,市委编办会同市委改革办、市行政服务中心、市政府法制办组成2个督察调研组,对16家市本级建设工程项目审批部门开展行政审批制度改革及权责清单工作落实情况专项督察调研,进一步解决行政审批制度改革中存在的政策落实不到位、审批程序不规范、监管措施不到位等问题。(2)动态调整权责清单。根据赣府发〔2015〕54号文件精神,衔接落实省政府取消的行政权力1项,承接省政府下放的行政权力8项。根据国务院、省政府建立健全权力清单动态管理机制的要求,开展市本级“两单”首次动态调整工作,对取消下放的行政审批事项及时开展“回头看”。经过自查上报、论证审核、沟通协商、合法审查,对41家市直单位新增权力事项157项、取消272项(其中下放20项),变更(含事项名称、权力种类、设定依据、实施部门)95项,调整后对外公布行政权力共4775项,与调整前比净减129项。(3)清理规范中介服务清单。按照《九江市人民政府办公厅关于印发进一步清理规范行政审批中介服务工作方案的通知》部署,清理规范全市63家审批部门119项中介服务事项,保留38项、调整28项、取消53项,调整和取消的中介服务事项占比68.07%。13个县(市、区、山)在政务网上公布中介服务清单。(4)梳理公共服务事项清单。根据国办发〔2015〕86号文件和赣府厅发〔2016〕15号文件精神,按照《九江市人民政府办公厅关于印发简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》要求,市委编办会同市法制办、市信息办、市行政服务中心对市直部门上报的公共服务事项进行审核把关,对公共服务办理流程中的证明和盖章环节进行全面梳理。收集梳理出41家单位765项公共服务事项,形成《公共服务事项清单》和《服务事项信息要素表》(送审稿),市政府常务会审定。
  【加强编制资源管理】 2016年,九江市编制资源管理进一步加强。(1)严把审核关。坚持核编在先,推进机构编制管理规范化。严格执行行政、事业单位编制预留比例、结构化核编等规定,按流程办理进人核编、公开招录审核等手续,杜绝超编进人等问题。全年办理市直单位人员进出上下编、在编变更等程序5275人次,退回不核编报告100余份,仅核出编制690名,其中内部调整核编158名,遴选核编53名、公开招聘和考录核编479名。(2)持续动态调整。打破编制“一定定终身”的思维惯性,在编制总量控制下,采取跨层级、跨系统、跨部门调剂等形式盘活编制资源,做到“严控”与“急需”相统一、动态管理与优化结构相统一。通过划转、撤销和上收等方式在市直盘活170余名编制;针对城镇化、工业化带来的学生人数集中骤增等导致的教师需求结构变化,对全市中小学教师编制进行调整优化;从修水等9个县(市)划转出18名行政编制和27名事业编制支持庐山体制改革。(3)开展超编消化专项整治。按照中央巡视组“回头看”整改要求,开展超编消化专项整治工作。在县(市、区)开展“五项清理”专项整治工作。针对各县(市、区)主要依赖自然消化的被动局面,组织开展对不具备公务员身份占用行政编制、混编混岗等5类问题的清理整治工作。完善超编整治治理结构。总结湖口等县机构编制动态管理好的做法,在各县(市、区)推广年度用编报备制;细化消化任务进度计划,并由季报制调整为月报制;梳理市编委成员单位责任分工,增强超编消化工作合力。拓展消化渠道。探索建立市、县两级控编减编工作台账。逐项列明基本任务、责任单位、完成进度和具体情况,推动控减工作落地见效。(4)加强督导检查。市长、市编委主任林彬杨主持召开编委会3次,研究控编减编与超编消化工作。市编委向各县(市、区)下达超编整治任务书,对超编消化实行季度调度。市委巡视办与市委编办联合向各县(市、区)委下发《关于落实中央巡视反馈意见认真做好超编整治工作的通知》。市编办主任与5个重点县(市、区)的党政主要领导就超编消化工作交流意见。采取“五查”(查编制手册、编制台账、核编通知单、实名制系统和消化人员名单)方式对彭泽县、九江县等9个超编县(市、区)逐一进行实地督查。走访县(市、区)委组织部、人社局等编委成员单位和有关纪委部门,针对督查发现问题,向各县(市、区)下发督查通报。加大机构编制举报查处力度。在市委编办网站上增加“网上信访”链接,拓宽信访举报渠道。完善12310举报电话受理机制,健全案件举报,有效查证和反馈机制。严肃处理“吃空饷”、条条干预等各类举报件。
  【推进事业单位登记管理】 2016年,九江市事业单位登记管理推进。(1)完成年度登记管理。网上公示431个市直事业单位(含部门上属事业单位)年度报告,接受公众监督。新办理设立登记20家、变更225家、注销2家、补领证1家,下发限期整改通知书45份,并对社会公布,废止事业单位法人证书79个。完善事业单位登记台账,集中整理登记档案520份,新建档案65份。至年末,办结市本级事业单位登记管理业务693项。(2)推进网上名称管理全覆盖。按照中央编办、省编办关于中文域名注册有关文件精神,巩固推进政务和公益专用中文域名应用普及工作。市本级正常运行中文域名机关事业单位492个,正常运行网站152个,已挂标网站150个,未挂标2个(其中1个准备关闭、1个正在办理),市本级网上名称管理基本实现“两个全覆盖”。(3)发放统一代码。按照中央编办和省编办统一部署,市委编办及时制定赋码工作方案,2次组织相关培训。市本级事业单位发放代码证书452个,完成党政群机关赋码单位84个,全市事业单位统一社会信用代码赋码率100%。
  【开展机构编制实名制和财政供养人员集中审核】 8月22日—9月21日,市委编办对市直610个机关事业单位开展机构编制实名制和财政供养人员集中审核工作,清理到龄退休、开除、辞职等应下编而未下编人员171人,并及时办理下编手续。
  【出台《关于进一步加强事业单位管理的意见》】 12月30日,为进一步加强事业单位管理,市编委出台《关于进一步加强事业单位管理的意见》,完善机构管理、编制管理、领导职数管理、登记管理和强化监督等机制。(王春泳)
  附:2016年中共九江市委机构编制委员会办公室领导名录
  主任:钟华坚
  副主任:徐胜 刘贤宗
  调研员:王建楠(任至12月)
  副调研员:邹红
  宣传工作
  【概况】 2016年,全市宣传工作围绕中心、服务大局,唱响主旋律,打好主动仗,为九江跨越发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。
  深化理论武装。组织2次集中宣讲活动。市委十届九次全会精神宣讲,宣讲团成员赴全市各地各有关单位宣讲23场。党的十八届六中全会和省市党代会精神宣讲,由市级层面组织3个层次宣讲团,组织15名市领导组成的市领导宣讲团、10名专家组成的专家宣讲团、9名省、市党代表组成的党代表宣讲团,集中宣讲360场。组织市委、县(市、区)委两级党代表宣讲团90人集中培训。开展“两学一做”学习教育宣讲工作。省委宣讲团在九江宣讲4批。委中心组学习18次,学习中共中央总书记习近平视察江西重要讲话精神、“准则”和“条例”。“两学一做”中心组学习,是理论学习的重点之一。组织《习近平总书记系列重要讲话读本》(2016版)、《全面小康热点面对面》的学习宣传工作。中央“三报一刊”发表理论文章列全省第一。开展“学习贯彻市委十届九次全会精神”和“学习贯彻九江市第十一次党代会精神”有奖征文活动,《九江日报》开设“征文选登”专栏,定期推送优秀征文,组织召开征文活动颁奖仪式暨理论研讨会。加大调研力度,撰写一批有价值的调研文章。推出理论成果,《哲学社会科学面向基层大有可为》在《光明日报》刊登,《成风化人当有受众意识》在《人民日报》评论版刊登。对上年全市优秀社科理论成果奖励。
  营造全市跨越发展的浓厚氛围。根据市委十届九次全会、新工业十年行动、防汛抗洪、市第十一次党代会、换届两会等30多项重点工作制定具体宣传方案,市直各媒体先后开设专栏专题60多个,发稿35000多篇。7月,九江市在中央大报、大台刊播防汛抗洪稿件77篇(条)。组织南昌、九江、抚州三地“发现城市之美”网络互动活动。“九江发布”微博微信运用群众喜闻乐见的表现形式和网民习惯的网言网语,开设系列话题。组织开展上年度“九江新闻奖”评选,评出一等奖26件,二等奖54件,三等奖73件。制定收听收看九江新闻值班制度,监督新闻稿件和栏目设置的落实情况。完善新闻阅评制度和失当新闻反馈机制,对市直媒体15名记者进行约谈。开展市直媒体审编流程督查活动,专项整治“标题党”活动,严明3次约谈辞退制度,进一步规范新闻采编人员的从业行为。成功处置彭泽县矶山工业园环境污染问题等60多起突发事件和负面炒作。加大管网治网力度,对中国都昌网予以关停;对九江新媒网划定为商业网站;对“九江生活”微信公众号给予禁言7日处罚;对63家政府部门、企事业单位、高校网站的网页篡改、网站入侵漏洞进行了通报整改。积极推进互联网举报工作,完善举报制度,被省网信办通报表扬。加强了网络舆情监测,编辑《每日舆情监测日报》235期,编辑《网络舆情专报》32期,报送半月、月度舆情分析报告15篇。在省以上主流媒体发稿6500多篇(条)。其中在《人民日报》《经济日报》《光明日报》、央广《新闻和报纸摘要》和央视《新闻联播》发稿349篇(条)。《江西日报》头版头条和江西广播电视台《全省新闻联播》《江西新闻联播》头条93个(篇)。承办“木兰花开·九江”活动。组织中央驻赣、省直媒体负责人赴九江调研供给侧改革大型采访活动。首次联合《江西日报》策划开展“聚焦长江经济带走马九江”采访活动。以“庐山天下悠——世界名山,因你不同”主题旅游创意项目全球征集活动为契机,邀请中央、省主流媒体开展“环庐山、大庐山、泛庐山”大型宣传采风采访活动。九江城市形象宣传片亮相莫斯科,新华社、人民网等上百家媒体报道。在全省率先建立并实施例行新闻发布会制度,明确57个市直单位参加每周四召开的新闻发布会,全年召开新闻发布会137场,其做法和经验2次在国新办内刊转载推广。
  培育社会良好文明风尚。开展第六届感动九江十大最美人物、第二届“十大贤母”、寻找最美家庭等系列评选活动,举办全省道德模范与“身边好人”现场交流活动暨“江西好人”2016年第二期发布仪式。制定《九江市道德模范礼遇帮扶实施办法》,安排46名道德模范及“身边好人”进行集中疗养。市直媒体、网站、通信公司加大“讲文明树新风”公益广告的宣传力度。国网九江供电分公司营业一班被评为2016年全省学雷锋活动示范点。组织开展社会主义核心价值观微电影征集评选活动。组织各地开展传统家规选树上报活动,先后有江西义门陈、修水黄庭坚、九江浔阳陶氏、永修“样式雷”等登陆中纪委网站“中国传统中的家规”专栏。在市、县城区主要街道、广场、社区、公园等处悬挂11万个“有德吉祥”灯笼。开展中国共产党成立95周年群众性主题教育活动。组织纪念长征胜利80周年群众性主题教育活动。全市有省级文明城市6个,在全省11个设区市中排名第二。修改《九江市文明单位测评标准》,启动对九江市461家文明单位,以及173家省级文明单位的复查,按照复查结果,29家单位列为淘汰对象,47家单位列为限期整改对象。组织公共文明指数“分项测评”活动,推动各地各单位依法履行职责。印发《九江市中小学校文明校园评价细则》,统筹指导全市中小学校创建活动的组织、实施、检查、指导和考核、评比工作。组织全市现有省级文明单位在全市农村广泛开展文明生态村结对帮建活动。成功承办全省第一次文化科技卫生“三下乡”集中示范活动。利用省志愿服务网,累计注册志愿者28.8万人,志愿服务组织2218个。向上争取志愿服务活动项目和资金,引进各项物资和资金超过1200万元,获益群众不断增多。举办“弘扬志愿精神,建设五大九江”志愿服务月活动,举办“爱在端午,情满社区”等主题志愿服务活动,在全省率先建设首批十大学雷锋志愿服务示范社区。发布诚信红黑榜3期,110家企业登上“红榜”名单,15家企业、95位自然人被列入“黑榜”公开曝光,其中81名典型失信被执行人的照片及不诚信的“劣迹”被曝光。
  发展文化事业和文化产业。举办九江市庆祝中国共产党成立95周年大型群众歌咏比赛活动,全市30多支代表队参加。先后举办庆祝中国共产党成立95周年文艺晚会,“九江市庆祝‘八一’建军节暨慰问抗洪抢险部队文艺晚会”,受到领导和群众一致好评。元旦、春节期间协调有关单位安排30余场文化文艺活动,文化文艺工作者深入基层慰问演出,丰富人民群众的文化生活。组织2016年度全民阅读活动,倡导阅读好习惯,深受市民欢迎。市职工艺术合唱团参加2016年全国第三届民歌合唱节比赛,混声合唱《农忙时节》获银奖;敖雪作曲的《中国梦劳动美》获第三届全国职工微影视大赛MV类金奖。詹文格报告文学《中医药背后的沉思》被列入中作协“中国梦”主题创作扶持项目,樊专砚小说集《卖汗人》入选江西文艺创作与繁荣工程项目《锐力·文学江西》丛书,丁伯刚小说集《有人将归》、樊健军小说集《行善记》入选《江西文学精品丛书》,被列入上年全省“作家深入生活”创作扶持项目的陈杰敏长篇历史小说《永远的义门陈》由中国文史出版社出版发行。对上年60多部获奖优秀文艺作品实施奖励。“九江市推动传统媒体与新兴媒体融合发展”改革案例被省作为典型案例。协助推进江西省文化产业公共服务平台建设,九江注册文化企业逾百家。10家数字影院争取到2016年省级文化产业发展专项资金,下拨市级文化产业发展专项资金500万,重点对文艺院团和重点文化企业进行扶持发展。潘新华等4人入选省文化产业专家委员会,九江百艺文化发展有限公司等3家企业入选省文化产业示范基地。组织辖区内几十家文化企业抱团参展深圳文博会、厦门文博会等,参展中星子金星砚等获奖。
  加强党委意识形态工作责任制、学校德育、干部队伍建设工作。市委常委会专门听取九江市意识形态工作汇报,并对九江市意识形态工作提出具体要求。全市领导干部会议上传达《中共中央宣传部关于湖北省委严肃处理恩施州委、利川市委中心组学习突出问题的通报》文件精神,给理论阵地管理敲响警钟。严格按照中央和省里文件要求,加强意识形态的阵地管理,继续对报告会、研讨会、讲座、论坛等加大备案管理、新闻管理、现场管理。加强网络意识形态责任制度的落实。举办第四届九江市师德师风先进个人和德育工作先进个人培训班。评选九江市“十佳美德少年”。召开全市未成年人思想道德建设工作座谈会。开展“做一个有道德的人”“学习雷锋、做美德少年”等主题活动。全市15所学校获得乡村学校少年宫创建资格。举办全市新闻宣传系统学习贯彻党的新闻舆论工作座谈会精神专题研讨班、九江市新闻发布和舆情应对工作培训班、九江(杭州)政务新媒体高级研修班、全市爱国主义思想教育研修班等培训活动,提升干部队伍素质。
  【省委宣讲团到九江宣讲党的十八届六中全会精神】 11月24日,省委宣讲团到九江宣讲党的十八届六中全会精神。省委宣讲团成员、省社联主席吴永明为全市领导干部作学习贯彻党的十八届六中全会和省第十四次党代会精神专题宣讲报告。市四套班子领导,市委各部门、市直及驻市各单位主要负责人、市委宣讲团成员共400余人聆听报告。
  【@九江发布获评全国十佳快速响应微博】 1月20日,由人民日报、微博、新浪联合举办的“倾听·对话·服务——2016政务V影响力峰会”在广州举行。九江市人民政府新闻办官方微博@九江发布因快速、成功应对舆情事件,被评为“全国十佳快速响应微博”。九江发布2分钟发布突发事件实况成为本次政务微博评选的亮点。
  2分钟发布突发事件实况。2015年6月17日九江突发地震,九江发布领衔全媒体阵容,瞬时反应、及时辟谣、即时发布,事发2分钟内发出第一条关于地震情况的微博。针对谣传,以微博辟谣话题发布《不要相信和传播6.1级地震谣传》阅读量达230.7万。人民网、新华网、新浪、网易、搜狐、腾讯、凤凰网、中国江西网等250余家媒体关注转发,微博转评量超过14000条,九江发布在地震后的成功做法,得到中央网信办的肯定。
  6小时成功营救遇险游客。6名游客在庐山因山洪暴发归路被阻,九江发布联系公安部门,线上线下共同实施救援,6小时后游客成功脱险。
  48小时找回精神病母亲及“铁链女孩”。网上出现长沙公交车上有一精神病女子带着一手脚都拖着铁链的女孩,系九江永修人,九江发布及时联系@平安九江发动微博寻人,48小时内,该女孩就被找回九江市公安局并送往老家妥善安置。
  20天促成全市未婚证明不再收费。在收到微博反映未婚证明需要收费20元的舆情后,九江发布及时关注,不到20天的时间促成九江全市范围未婚证明免予收费。
  【开展“三团六进全覆盖”宣讲活动】 2016年,党的十八届六中全会和省市党代会精神宣讲,市委常委会专门研究具体方案,部署开展“三团六进全覆盖”宣讲活动。按照市委书记杨伟东“有创新、有特色”的要求,整个宣讲工作做到“四个特点”,宣讲规模大,由市级层面组织3个层次宣讲团,即组织15名市领导组成的市领导宣讲团、10名专家组成的专家宣讲团、9名省、市党代表组成的党代表宣讲团。宣讲覆盖面宽,采取分众化的宣讲方式,市领导面向县区班子宣讲,专家面向市直干部宣讲,党代表面向基层单位宣讲,在市直又采取分系统宣讲的办法,集中宣讲360场,直接听众逾万人。
  【经济日报社采访组到九江采访调研】 3月11日,《经济日报》社编委、高级编辑徐立京率采访组一行到九江市采访调研。市委常委、宣传部长潘熙宁出席座谈会。根据中宣部有关部署,经济日报社在3月中旬启动“探访长江经济带让母亲河永葆生机活力”大型采访调研活动,由报社编委会成员带队,抽调骨干记者,组成6个采访小组,分赴沿江11个省市采访调研。根据安排,采访组在3月11—12日在九江市采访调研。调研期间,采访组重点就九江市在沿江保护开发、生态示范区建设、创新河湖管理体制方面的做法和成效,实施“新工业十年行动”的新理念、新做法等方面情况,座谈听取相关部门介绍,并实地走访武宁、瑞昌、星子等相关县区。
  【深入推进“五化”协同发展新闻发布会】 3月24日,九江市深入推进“五化”协同发展新闻发布会召开。来自《江西日报》《江南都市报》、中国江西网、《九江日报》、九江广播电视台等20多家省市新闻媒体的记者“聚焦”九江市推进“五化”协同发展情况,市发改委调研员丁杰详细解读市委、市政府《关于深入推进“五化”协同发展的意见》,并回答记者提问。为贯彻市委十届九次全会精神,不断提升九江市创新、协调、绿色、开放、共享发展水平,加快建设五大九江,并结合九江市经济社会发展的实际要求,助力“新工业十年行动”,市委市政府就深入推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化、绿色化协同发展,提出《关于深入推进“五化”协同发展的意见》。“意见”四大部分22条,包括指导思想、发展目标、主要任务和保障措施。
  【九江市选手获省“好记者讲好故事”演讲比赛优秀奖】 按照中宣部《关于在新闻战线开展“好记者讲好故事”活动的通知》文件要求,经省委宣传部批准,8月19日,省“三教办”在中国江西网演播厅举行江西省“好记者讲好故事”演讲比赛。全省21家新闻单位的28名记者编辑参加比赛。省委宣传部、省网信办、省新闻出版广电局、省记协、江西财经大学人文学院有关负责人、专家学者共6人组成的评委会,经过现场观看、充分评议后打分。评选10名演讲者颁发优秀奖证书。修水广播电视台记者阮皇勇获优秀奖,演讲的题目是《这样的山里人》。
  【中央驻赣和省主要新闻单位领导及骨干记者到九江调研采访】 9月2日,省委常委、宣传部部长陈俊卿率中央驻赣媒体负责人、省直新闻媒体负责人及骨干记者到九江,就九江市供给侧结构性改革进行调研采访,并在九江宾馆召开座谈会,听取九江市供给侧结构性改革情况汇报。随同调研采访的领导有:省委宣传部副部长、省委外宣办(省政府新闻办)主任罗勇兵,人民日报社江西分社采编中心主任吴齐强,新华社江西分社社长余孝忠,《经济日报》江西记者站站长赖永峰,中央人民广播电台江西记者站站长胡啸,中央电视台江西记者站代理站长郭一淳,江西日报社社长王晖,江西广播电视台台长杨玲玲,中国江西网总编辑练蒙蒙,江西网络广播电视台台长程普等。
  市委书记杨伟东主持会议并汇报相关工作做法。市委常委、常务副市长熊永强专题汇报,市委常委、宣传部部长潘熙宁,市委秘书长周美祥出席会议。陈俊卿对九江市供给侧结构性改革等工作表示充分肯定,认为九江供给侧结构性改革工作体现出“思路清、措施实、方向明、前景好、气魄大”的特点。
  【开展“学习贯彻九江市第十一次党代会精神”有奖征文活动】 为广泛征集一批具有较强操作性的理论成果,10月,中共九江市委宣传部、九江日报社、九江市社联3个单位联合开展学习贯彻“市委十届九次全会精神”“市第十一次党代会精神”有奖征文活动。征文过程中,收到稿件80余篇,通过组织评委会科学评审,评出一等奖1篇,二等奖2篇,三等奖5篇。12月30日公布获奖名单。一等奖:《九江旅游转型发展的路径探微》(欧阳新华)。二等奖:《借鉴“慢”理念,打造庐山“悠”》(涂开荣、谢桂芳),《以工业思维推进“新工业十年行动”》(张南)。三等奖:《推进品牌战略,加快农业升级》(李青),《补齐短板,助力发展新战略》(古小平),《加快转型升级,实现“双量”齐升》(杜少华),《以他山之石助城市治理》(刘尊林),《昌九一体化视角下九江产业发展动力及策略分析》(冯健、项益才)。
  【中央省市20余家媒体聚焦九江央企】 10月18—19日,“央企在江西”宣传采访活动走进九江,20余家中央驻赣和省市主流媒体的记者进行为期2天的采访,通过召开座谈会听取企业介绍,深入生产建设一线捕捉亮点等方式,全方位、多角度了解央企在九江发展情况。“央企在江西”宣传采访活动由省委宣传部主办、省国资委承办,旨在让记者走进央企、了解央企,全方位展示驻赣央企为江西省经济发展所作出的贡献,为在九江召开的第二届央企入赣投资合作洽谈会营造浓厚的舆论氛围。本次到九江参加“央企在江西”宣传采访活动的媒体有:人民网、央广网、中国新闻社、《中国经济导报》《中国工业报》等中央驻赣媒体,《江西日报》、江西广播电台、江西电视台、中国江西网、江西网络电视台、《经济晚报》《江西手机报》《九江日报》《浔阳晚报》、九江广播电视台等省市媒体,参加人数20余人。采访座谈中,媒体团先后听取中船九江工业有限公司、中国石化九江分公司、江西蓝星星火有机硅有限公司、江西中航共青城实业有限公司等企业相关负责人的汇报,并深入企业生产一线,深入挖掘,展现亮点,聚焦央企推动九江经济社会全面发展作出的贡献,展现共商合作共谋发展的良好局面,展示更全面、更多元、更鲜活的央企形象。
  【中央新闻采访团采访九江森林城市建设工作】 10月25—26日,“森林城市森林惠民”中央新闻采访团一行13人到九江市,实地采访九江市森林城市建设工作。采访团由国家林业局宣传办相关人员带队,《人民日报》、新华社、《经济日报》、中央人民广播电台、《农民日报》《人民政协报》《中国绿色时报》《中国林业》杂志、《绿色中国》杂志和《国土绿化》杂志10余家媒体共同参与。采访团一行先后到九江市城区、九江县、武宁县和庐山西海等地,对九江市城区绿化、县区绿化、村庄绿化、湿地建设、生态文化、绿色产业富民等现场进行实地参观采访,深入了解九江市创建国家森林城市和林业生态建设的好典型、好经验、好做法,对九江市创建国家森林城市,提高城市生态承载力、改善生态环境、推动城市转变发展模式、实现绿色发展和可持续发展,满足城乡居民游憩康养需求、带动农民增收致富等惠民方面等工作表示充分肯定。
  【江西省首个体验式融媒体调度舱共青城全媒体中心上线】 12月20日,以江西日报社全媒体平台为支撑,打破不同终端平台界限的共青城市全媒体中心正式上线。该中心是全省首个体验式融媒体调度舱,也是各县(市、区)中真正意义上的后台数据共享全媒体中心,接入江西日报传媒集团旗下“五报三刊”15年的新闻数据库,为九江市提供海量的新闻线索资源库。中心的建成,实现网页端、APP客户端、微信(公众号)、微博等数据互通;达到“一次采集、多种生成、多元传播”的效果;实现PC端与APP移动端之间的数据链接,任意1条在PC端采集的信息,一经签发,即在APP客户端上同步发布。
  资料链接▶▶“全媒体”指媒介信息传播采用文字、声音、影像、动画、网页等多种媒体表现手段(多媒体),利用广播、电视、音像、电影、出版、报纸、杂志、网站等不同媒介形态(业务融合),通过融合的广电网络、电信网络以及互联网络进行传播(三网融合),最终实现用户以电视、电脑、手机等多种终端均可完成信息的融合接收(三屏合一),实现任何人、任何时间、任何地点、以任何终端获得任何想要的信息。
  【电视连续剧《桃源梦·陶渊明》演员海选启动新闻发布会】 12月28日,由市委宣传部、江西中视威豪影视文化传媒发展有限公司联合摄制的历史文化电视剧《桃源梦·陶渊明》演员海选启动新闻发布会召开。《桃源梦·陶渊明》系30集电视连续剧,由国家一级导演方军、中央电视台文艺部导演阿丁执导,剧组于2012年9月成立,剧本经过多次论证修改后,具备拍摄条件。此次海选启动仪式在众多城市进行公开报名选拔。 (徐世海 张海岩)
  附:2016年中共九江市委宣传部领导名录
  部长:潘熙宁
  常务副部长:陈则仁
  副部长:代和沐
  副部长、市文明办主任:刘明华
  副部长:傅五七
  调研员:郑浪
  市委讲师团团长:龚凡波(任至12月)
  副调研员:邹桃义
  市委外宣办(市政府新闻办)主任:邱屏
  副县级宣传员:张才斌 邹树汉
  市文明办副主任:吕小芬 易本钰
  统战工作
  【概况】 2016年,全市统一战线工作围绕全市工作大局,充分发挥凝聚人心、汇聚力量的重要作用,推进经济统战、和谐统战、文化统战,在服务经济发展、促进社会和谐、保障改善民生、培养党外干部、精准扶贫等方面,做了大量卓有成效的工作。
  民主党派、工商联、知联会市级组织相继完成换届;协助各民主党派、工商联、无党派人士自觉弘扬和传承多党合作的优良传统,开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、理想信念教育实践活动;组织统一战线成员学习中共中央总书记习近平系列重要讲话精神、学习党的十八届六中全会精神、参观统一战线同心教育基地,
  协助制定《中共九江市委关于加强政党协商的实施办法》及2016年度协商计划,召开各类协商会5次,政党协商走向规范化、制度化;支持“6+3”(6个民主党派及工商联、知联会、新联会)围绕全市重大难点问题,深入开展大调研活动,形成一批有见地、有创新的调研成果;协助共青城市承办中华职教社“2016职业教育与城市发展高层对话会”;协助民革中央、市委市政府举办“同饮一江水”——长江经济带合作与发展交流会;组织开展“百博挂百企”“百媒进千企”“千名企业家培训”,推动全市非公有制经济发展各项政策和举措的落实;加强“三会”建设,新成立九江市吉安商会、九江新生代企业家商会、九江温州商会;永修县、都昌县外埠商会建设取得新进展,修水县基层商会总数有30家;实施“浔商回家”工程,协助市工商联举办“浔商回家·春季恳谈会”,得到27家外埠商会响应;协助九江宁波商会开展“甬商九江行”活动,邀请包括4家上市公司主要负责人在内的21位企业家到九江考察;学习贯彻习近平“3·4”重要讲话,构建“亲”“清”新型政商关系,市委统战部主要领导主持召开“茶叙会”10余次;联合市纪委在党外代表人士中广泛开展“适应新常态,崇廉创事业”活动;联合有关单位对全市1000余名非公经济人士开展综合评价,引导非公经济人士做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉。
  实施“同心·精准扶贫行动计划”,调动统一战线各方力量,帮助修水县西港镇打好脱贫攻坚战;协助市工商联启动“百企帮百村”扶贫活动,前期累计投入资金227万元;组织统一战线慰问抗洪官兵活动,市工商联直属商会及会员捐出240余万元物资,市知联会、市新联会捐出20万元物资,市宗教界捐款捐物212万元;城市民族工作“连心共建”活动持续推进,浔阳区试点工作取得良好成效;促进少数民族村组经济社会发展,武宁县东林乡山头畲族村、都昌县多宝乡回族村马家堰小组成功申报全省少数民族精准扶贫示范村组,连续5年每村每年获得省级20万扶贫资金;牵头召开4次宗教工作联席会议,就宗教领域重点难点工作进行专题研究部署,完成市伊协清真寺管委会改选工作,配合省委统战部开展“904”天主教专项工作和基督教、伊斯兰达洼宣讲团、藏传佛教有关情况调研;联合市民宗局开展共青城市高校民族宗教调查工作;围绕环庐山宗教文化资源,配合市政协完成“以宗教文化助推旅游发展”为主题调研,协助庐山市举办“庐山文化·万杉论坛”,指导市宗教文化研究会出版4期《五教智光》和《九江历代名僧辞典》。
  【省委统战工作领导小组到九江调研】 8月9日,省委政法委副巡视员樊国花率省委统战工作领导小组一行到九江,就九江市贯彻落实中央、省委关于统一战线系列重大决策部署情况开展调研检查。市委书记杨伟东,市委副书记、市长林彬杨看望,市委副书记占勇作工作汇报,市委常委、政法委书记廖凯波,市政协副主席、市委统战部部长黄大明分别陪同。调研检查组实地察看九江博莱农业集团、江西山水光电科技股份公司、浔阳区能仁寺、湓浦街道及社区统战工作,召开有关部门负责人及统战部长座谈会、党外代表人士座谈会,并听取相关汇报。调研检查组认为,九江市贯彻落实中央、省委关于统一战线系列重大决策部署态度坚定,市委高度重视,统战工作亮点频现、富有特色,通过采取系列制度性举措,激发全市统一战线工作更好更快发展。今后要认真研判统战工作的新形势、新问题,最大程度发挥统一战线优势,使统一战线工作为地方社会发展、经济建设发挥更大的作用。
  【开展全市党外代表人士相关主题活动】 2月4日下午,全市党外代表人士“适应新常态,崇廉创事业”主题活动在八里湖市民服务中心启动。市委常委、市纪委书记黄赛荣作动员讲话,市政协副主席、市委统战部部长黄大明主持启动仪式。各县(市、区、山)委统战部、工商联主席,市委统战部、各民主党派市委会、市工商联机关全体干部职工,市直副处以上党外干部,市政协委员中的各民主党派成员,非公经济代表人士,知联会、新联会会员代表参加会议。全市党外代表人士“适应新常态,崇廉创事业”主题活动,主要任务是号召全市党外代表人士在新常态下诚信守法、反对腐败、廉洁从业,努力做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉,共同营造风清气正、稳定和谐的政治生态和社会风气,为“推进‘T’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大九江”提供坚强有力的政治保障。活动主要对象为全市党外代表人士,重点非公有制经济人士、新的社会阶层人士。活动内容包括组织1次廉政通报、发出1份廉政倡议、赠送1本廉政书籍、培植1批廉洁企业、完善1套廉政制度。活动从2月开始,至6月下旬系统总结,并探索建立长效机制。
  【《复兴法宝》一书出版发行】 4月15日,由市委统战部组织编写的《复兴法宝》一书正式出版发行并举办发行座谈会,市政协副主席、市委统战部部长黄大明出席。《复兴法宝》一书,既是全市统一战线开展理论创新的一次有效尝试,也是对做好新形势下统一战线工作的一次深入思考。该书从古代的统战典故、党的统一战线发展历程、九江近年来统战实践来述写,彰显中华文化与统战文化的独特魅力,阐述统一战线在国家治理体系中的重要地位,展现九江统战工作的时代风采,体现历史的厚重感、强烈的使命感、鲜活的时代感,具有很强的理论性、指导性、知识性。《复兴法宝》一书编辑前后历时3年,凝聚市委统战部理论探索的成果和集体智慧的结晶。来自市委党校、各民主党派的专家、学者在座谈时表示,该书立意新,层次高,范围广,实用性强,既有理论又有案例,极具趣味性和可读性。
  【市知联会第三届理事会第一次会议】 2月29日,九江市知联会第三届理事会第一次会议在九江召开。市政协副主席、市委统战部部长黄大明出席。会议应到理事138名,实到123名,符合章程规定。陈世勇代表九江市知联会第二届理事会作工作报告。大会选举产生九江市知联会第三届领导班子,王小军当选为会长,蔡卫宁当选为常务副会长,胡雄彪等13人当选为副会长。会议审议通过九江市知联会第三届理事会第一次会议决议,并为实施“新工业十年行动”建言。
  【市新联会成立4周年暨2016年年会】 12月27日,九江市新联会成立4周年暨2016年年会举行,近200名会员参加。会议总结九江市新联会全年各项工作,表彰先进,增补副会长、副监事长、理事、监事、副秘书长。2016年,九江市新联会入会会员由成立之初的92名,发展至200余名。除原有3名会员担任省政协委员之外,在当年10月完成的九江市“两会”换届中,有3名会员担任市人大常委、2名会员担任市政协常委,2名会员担任市人大代表,12名会员担任市政协委员。
  (陈钢 闵建中)
  附:2016年中共九江市委统战部领导名录
  部长:黄大明(任至10月) 廖奇志(10月到任)
  副部长:蔡卫宁 吴扬柳 欧阳存凤 陈钢
  调研员:段兴发(任至2月) 郑观兴(9月到任)
  副调研员:沈天华(任至8月)
  政法工作
  【概况】 2016年,九江市政法工作水平全面提升,社会大局稳定,治安秩序平稳,连续10年被省综治委评为“全省社会治安综合治理目标管理先进市”,连续4届获全省平安杯。
  抓好平安建设。全力做好社会稳定工作,确保全市未发生影响政治稳定的案(事)件。主动为改革发展保驾护航。重点部署和推进庐山设市改革、全面推进棚户区改造等方面的维稳工作,保障庐山市成立大会的顺利召开,保证改革前期和具体实施过程中没有发生有影响的群体性事件。全面建立社会稳定风险评估机制,深入推进九江市重大工程建设的稳评工作。至年末,报备重大事项116个(市直31个,县区85个),准予实施111个,暂缓实施5个。出台《九江市市级重大决策社会稳定风险评估专家库管理办法(试行)》,市一级组建115人的稳评专家库,为进一步提升九江市稳评工作质量夯实基础。在7月省委、省政府召开的全省推进社会稳定风险评估工作会议上,九江作典型发言,武宁县公交车出租车重新配置和瑞昌市清理整顿粘土砖企业2个重大事项稳评案例被纳入全省十大稳评精品案例。规范涉稳问题排查化解工作。全年全市排查出各类涉稳问题422个,化解339个,化解率80.3%。市委维稳办协调处理18个涉稳问题,直接或参与协调处理因交通事故、意外伤亡等引发的矛盾纠纷近30件。印发《关于调整处理涉稳突出问题责任分工的通知》,对18类涉稳突出问题逐一明确党政分管领导和牵头单位,并强化牵头单位工作职责。深入做好部分利益诉求群体稳控工作。组织督查组赴各县(市、区)对政策落实及解困“暖心工程”进行专项督查。九江市部分利益诉求群体保持持续稳定的良好态势。
  改善法治环境。开展执法监督工作。协调处理“中亿佰联”吴某某非法集资案,针对该案向全市240多名群众非法吸收公众存款4000多万元的情况,及时处理,将可能引发较大的群体访事件制止在萌芽状态。推动法治九江建设工作。成立推进依法行政工作领导小组,制定下发《九江市2016年法治政府建设工作要点》,从18个方面对九江市的法治政府建设进行部署,明确责任。印发《九江市关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的实施意见》,推动各行业和各单位结合行业特点及特定群体的法律需求开展法治宣传教育,促使法治九江建设工作有序开展。加强政法宣传和法制教育工作。下发《2016年政法宣传信息调研工作方案》,明确各县(市、区)以及市政法各部门在调研工作和宣传信息工作方面的任务。开展论文征集和评比活动,收集各地上报论文41篇。结合全市普法教育宣传、综治宣传月等活动,宣传法治九江建设。组织开展涉法涉诉信访案件评查工作。查找执法司法领域存在的突出问题,督促政法部门纠正执法瑕疵和过错,提高执法司法水平,推动涉法涉诉信访案件化解。8月,牵头设立3个评查小组组织对6件涉法涉诉信访案件进行评查。组织开展集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动。全市未发现判处实刑罪犯未执行刑罚的情况。加强法学会工作。组织参加“泛珠”和“中部”区域性法治论坛及中国法学会论坛活动,报送论文80篇,其中2篇论文获优秀奖。推动县级法学会建设,建立九江市法学会微信工作群。13个县(市、区)全部成立法学会。发展会员856名,全部录入中国法学会会员管理信息系统。
  推进司法体制改革配套工作。推进司法体制改革。市中院人民法院和庐山区法院、彭泽县法院为全省法院、检察机关改革试点单位。市检察院系统遴选出73名首批员额内检察官。推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。市中级人民法院在全省先行先试,与市司法局联合出台《关于开展律师代理申诉工作的暂行办法(试行)》。创新和完善律师参与涉法信访和律师调解等工作方式。出台《关于普遍建立律师顾问制度加快推进法治九江建设进程的通知》。市、县两级党政机关法律顾问建成率100%。开展国家司法救助工作。市级国家司法救助工作,救助涉法涉诉信访案件49件,救助金额168.88万元;申报省级国家司法救助工作,申报救助涉法涉诉信访案件3件,救助金额39万元。市级国家司法救助资金为每年度150万元,各县区均开展使用县级国家司法救助资金,每年解决100余名涉法涉诉困难群众的实际问题。针对交通事故受害人因治疗需花费巨额费用,民事赔偿又不能及时到位的问题,单列出20万元专项救助资金,用于交警对交通事故造成人身伤害民事调解阶段的救助,有效化解因交通事故造成的涉法涉诉信访问题。
  推动社会治理工作。加强综治中心建设工作。市综治委专门制定下发《开展综治中心建设年活动实施方案》,明确全市“三项建设”督导分工安排。市、县、乡、村四级综治中心全面建成,市级综治中心规划1000平方米的办公区域,进驻管理层、核心层、紧密层、联动层4个层级27家相关单位,打造一个以网格化管理为基础、信息化建设为支撑、组团式服务为载体的社会治安综合治理的综治中心工作平台。加强综治信息化建设工作。制定《九江市综治信息化建设实施方案》。市本级综治中心信息化平台全面升级,建立综治中心信息指挥平台,将基层的网格管理、各级综治中心的“9+X”系统、矛盾纠纷云平台、视频天网系统、综治视联网以及相关的公安网、政务外网都统一连接到中心,并将18个单位部门的信息资源进行高度融合。县级综治中心信息化平台与市级平台对接,市、县、乡三级公共安全视频监控系统都接入各级综治中心且运行正常。加强网格化管理工作。以中心城区、县市城区及城乡结合部和乡镇集镇为重点推进,在街道(乡镇)、社区格局不变的基础上,按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则划分网格,配备专职网格管理员或者由街道(乡镇)干部和社区工作人员兼职的网格管理员。全市网格划分数量20201个,其中城镇网格数量4597个。加强重点人群管理工作。开展肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作。对肇事肇祸精神病患者逐一登记造册,建档立卡,公安、民政、卫生、残联、财政等部门根据各自职能开展管控和收治工作。将肇事肇祸精神病人管控工作列入社会治安综合治理目标管理考核的重要内容,对每位精神病患者都明确乡镇、派出所、村(居、社区)干部和家属作为包案责任人,落实肇事肇祸精神病者“有奖监护”。推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。形成“临时班级-阳光班级-专门学校-观护基地”的一体化、链条式教育矫治工作体系,加强各环节之间的衔接转送。建立7个未成年观护基地,实行“1+1+1”工作模式,观护周期为3个月至半年;在县(市、区)建立1个青少年法治教育基地和“模拟法庭”,拓展法制宣传教育阵地建设。加强大湖治理工作。10月10日全国综治工作“南昌会议”上,九江市大湖治理工作经验专题片在会上播出。
  推进政法队伍建设。在全市政法系统开展“十大爱民警察”“优秀办案能手”“铿锵玫瑰”等评选活动,先后推出一批政法领域先进典型。公安系统开展“单警种业务大比武”“警体运动会”等岗位练兵活动。市检察机关与九江学院政法学院实行检校共建,签署《检校协作共建协议》,将该学院作为全市检察官的教育培训基地。开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题。落实从优待警措施。
  【中央综治委到九江调研】 6月18日,中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋到九江,就基层综治管理等工作进行调研。陈训秋对九江市高位推动、迅速落实综治中心建设的成果及创新湖区管理模式、促进水上综治工作取得的新成效表示肯定。省委常委、政法委书记周萌随同,市委书记杨伟东,市委副书记、市长林彬杨陪同调研。
  【九江市综治中心正式运行】 9月7日,九江市综治中心举行揭牌仪式,标志着九江市综治中心开始正式运行。市委常委、政法委书记廖凯波,副市长、市公安局长张荣先出席揭牌仪式。综治中心的建设是构建立体化社会治安防控体系建设的一项重要举措,对于夯实综治工作基层基础具有重要的意义。2016年,九江市初步构建以综治为龙头,以网格化管理为基础,以信息化建设为支撑的九江综治信息化指挥体系,为实现综治中心高效运转奠定基础。
  【九江市连续10年获评全省综治工作先进市】 9月20日,省委、省政府在南昌召开全国综治“南昌会议”协助筹备工作动员暨上年度社会治安综合治理表彰大会。九江市连续10年获得“全省综治工作先进市”称号,并连续四届获全省“平安杯”。近年来,九江市不断夯实综治基层基础,预防化解社会矛盾,全面加强社会治安综合治理,推进平安九江、法治九江和过硬政法队伍建设,人民群众的安全感和对政法部门的满意度不断提升。
  【九江维护辖区水域平安稳定经验在全国推广】 九江市于2009年作出鄱阳湖采砂统一经营、统一管理的重大决策,从机制体制上彻底扭转水域治安混乱、纠纷多发、生态破坏的困境。通过充分整合各职能部门的人力资源、信息资源,对长江及鄱阳湖九江水域的重点以及各类船舶、水上作业工具及人员进行联合执法检查,严厉打击各类水上违法犯罪,确保水域社会治安持续稳定。10月10日,全国综治工作“南昌会议”上,九江市大湖治理工作经验专题片在会上播出。11月11日,中央维稳办以专刊形式印发《江西九江创新模式、完善机制,有效维护辖区水域平安稳定》,在全国推广交流。 (陈公耀 陈静)
  附:2016年中共九江市委政法委领导名录
  书记:廖凯波(9月改任副厅级领导干部)
  熊永强(市委副书记,9月兼任)
  常务副书记:肖立新(任至9月) 沈晖(9月到任)
  副书记:聂太贵 王健 查理
  市委610办主任:王振峰
  市综治办主任:张松生
  市委维稳办主任:张平
  市委维稳办副主任:谢恒春
  市综治办副主任:汪志勇 陈錞
  市法学会专职副会长、执法监督室主任:曹斐(任至9月)
  市委610办副主任、办公室主任:彭卫东
  调研员:吴锋
  副调研员:程庐香
  农村工作
  【概况】 2016年,九江市“三农”工作继续保持在全省先进行列。
  现代农业建设步伐加快。全年引进3000万元以上农业项目105个,其中亿元以上项目39个。年内增加规模以上农业企业51家、达546家,实现销售收入941亿元,同比增长11.1%。其中国家级龙头企业5家、省级84家。博莱集团成功在新三板上市。推动农民合作社规范化建设,扶持家庭农场健康发展,新增新型农业经营主体1878家,总数突破万家。稳妥开展农村土地流转,流转总面积153万亩,为农业规模化、集群化发展创造条件。年内新增500亩以上农产品基地84个,市级以上现代农业示范园区和产业化基地建设加快推进。出台品牌创建扶持政策,鼓励支持企业申报省级以上农产品品牌,新创建省级农产品品牌10个、农产品“三品一标”47个。
  农村卫生环境明显改善。按照“整洁美丽,和谐宜居”乡村建设行动要求,科学规划镇村布局和新农村建设点,因地制宜打造一批宜居宜游的美丽村庄。年内,823个新农村点、87个中心村建设任务全面完成,“三清七改”完成率100%。着力推进城乡环卫一体化,健全长效管理机制。年内市县投入财政资金2.53亿元,整合各类项目资金3600多万元,累计建成乡镇压缩中转站54座,购置清运车辆346辆,配备保洁员1.4万人,基本实现“县有处理场、乡有中转站、村有收集点、户有分类桶”的目标,农村环境卫生明显改观,整体工作连续两年保持全省第二。建立健全农房审批、巡查、处置、追责等制度,开展专项督查暗访。全年拆除“两违”农房379栋、4万多平米,新户型推广率90%以上,农村乱搭乱建、乱占耕地行为得到有效遏制,并把这项工作顺利移交到建设部门。
  农业生产能力持续提升。实施农业综合开发高标准农田建设项目11个、面积7万亩,完成上年项目建设任务。全年全市争取农业综合开发财政资金2.19亿元(其中中央财政1.57亿元,省级财政5144万元)。项目区土地利用率和农业生产力稳步提高,为产业发展增添后劲,打造一批规模经营的先行区和产业发展的示范区。
  抓好农村信息化建设和“一村一名大学生”工程。累计建设乡镇信息化服务中心站142个,村级信息服务站1043个,建设“农村E邮”服务站600个,开展农产品代销和商品代购等便民服务。招收“一村一名大学生”工程学员883名,至年末累计培训学员3676名,基本实现每个行政村有1~2名农民大学生的目标。
  市委农工部全年撰写粮食规模化经营、农民工返乡创业、虾蟹产业发展等调研文章10余篇,其中《开拓创新谋发展,主动作为闯新路》《落实发展新理念,实现“三农”新跨越》《九江市走生态发展之路实现绿色崛起》等理论文章分别在《江西日报》《南京区域经济》《江西农业》刊发,多篇调研文章为市委、市政府决策提供有益参考。
  继续起草市委1号文件,以及新农村建设、农村生活垃圾治理、农业产业化等工作指导性文件,并重点围绕扶贫工作开展调研,形成《关于打赢“三年率先脱贫”攻坚战的实施意见》,为全市实现率先脱贫、决胜全面小康提供政策支持。《九江新闻》全年制作播出“三农”系列专题节目50期;《浔阳晚报》开辟《九江三农》周刊专版。先后组织召开全市农村工作会议、全市“三农”工作现场推进会等重要会议。认真履行市委深化农业农村改革专项小组职责,多次召集专项小组会议,对改革进展坚持每季一调度,协调解决改革问题,确保年内5大类19项改革有效推进。年内,“财政惠农信贷通”融资工作累计发放贷款17.84亿元,贷款余额13.53亿元,惠及农业经营主体11996户。全年开展联合督查6次、下基层暗访25次。全年下发新农村建设、财政惠农信贷通、农村生活垃圾治理等各类通报27次。
  【全市“三农”工作现场推进会在瑞昌召开】 5月28日,市委、市政府在瑞昌召开全市“三农”工作现场推进会,以现场推进会的形式全面部署推进全市“三农”工作。市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨主持会议。市领导占勇、董金寿、吕斌、赵伟、朱汉浩,市委秘书长周美祥,市政府秘书长王丰鹏等出席会议。会前,与会人员现场参观瑞昌市赛湖国家农业综合开发现代农业示范园区、武蛟乡小月村细屋陈新农村建设点和上湖村基层组织建设示范点,对瑞昌市近年来推进“三农”发展的特色、成效给予高度评价。
  【启动农村集体“三资”网络监管】 为进一步加大农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)监管力度,提升监管水平,确保农村集体资产资源保值增值,维护集体经济组织和农民的利益,推进农村党风廉政建设,九江市自4月起,正式启动2016年农村集体“三资”网络监管工作。整项监管工作历时9个月,分4个阶段实施。(1)组织准备阶段。九江市成立农村集体“三资”监管工作领导小组,各县(市、区)、乡镇成立相应机构,具体组织实施农村集体“三资”的清理、规范、监管各项工作。各地结合实际,制定有针对性、指导性、操作性的农村集体“三资”清查和网上运行监管工作方案。整合资源、健全网络,利用“廉洁服务专网”,搭建农村集体“三资”监管平台,进一步完善专网功能,实现全覆盖。(2)清产核资阶段。以2016年3月31日为清产核资基准日,全市行政区域内所有行政村、街道社区所有的经营性资产、非经营性资产,包括村集体经济组织所拥有的现金、银行存款及债权债务,投资兴建的房屋、办公用具、机械设备等集体资产,法律法规规定属于村集体所有的耕地、山场、林地、荒地等自然资源。操作程序为清查、登记、核实、公示、确认、上报、建档。(3)应用平台阶段。在全面开展清产核资的基础上,各县(市、区)分乡镇、分行政村,将农村集体“三资”的相关数据、合同文本等信息平台应采集的信息全部录入“三资监管平台”监管系统,每月更新,实现对农村集体“三资”运行情况的实时查询、实时分析和实时监管。(4)核查验收阶段。各县(市、区)组织人员对农村集体“三资”监管网络平台数据录入情况进行全面复核,实现“三资”网络监管工作常态化。通过清理核查农村集体“三资”,建立三级监管组织,明晰集体产权关系,明晰监管全责,建立明细台账,健全管理制度,促进集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用。同时,九江市应用覆盖全市所有县(市、区)、乡镇(街道)、行政村,融合资金管理、资产管理、资源管理、合同管理、网络公开等功能于一体的农村集体“三资”监管网络平台,实现农村集体“三资”管理运行情况实时查询、实时分析、实时监管。
  【全面推行农业“三项”补贴改革】 为提高粮食综合生产能力,提高耕地地力,调动农民增强农业生态资源保护意识,促进“稳粮增收、提质增效”,推进粮食生产全程机械化,加快粮食生产方式转变,提升粮食生产质量和效益,确保国家粮食安全,2016年,九江市与全省同步,对农业“三项”补贴政策进行改革,实行耕地地力保护补贴和粮食适度规模经营补贴。耕地地力保护补贴按照《江西省2016年耕地地力保护补贴方案》实行,将80%的农资综合补贴存量资金、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金用于耕地地力保护。补贴对象原则上为所有拥有耕地承包权的农民,补贴标准全省统一测算为112元/亩。补贴依据为确权登记颁证到户的耕地面积,对暂未颁证到户的,可以是二轮承包耕地面积或已确权登记但未颁证的面积。对已改变用途的耕地以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等,不予补贴。补贴程序为“村组登记、两榜公示、乡镇初核、县级确认”,对农户补贴耕地面积进行核实后,由县级财政将补贴资金通过“一卡通”拨付到补贴对象。粮食适度规模经营补贴按照《2016年粮食适度规模经营补贴方案》实行,将20%的农资综合补贴资金、种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金,扣除用于支持建立健全农业信贷系统资金外,用于支持粮食适度规模经营。江西省补贴对象为从事水稻生产的适度规模生产经营者,包括种粮大户、家庭农场、农民合作社以及农业社会化服务组织等4类农业新型经营主体。基本条件是:种粮大户、家庭农场水稻种植规模必须在50亩以上,水稻种植专业合作社为省级以上示范社,耕种且用于种植水稻的水田面积在500亩以上,农业社会化服务组织包括依法登记的农机、植保等社会化服务的大户和专业合作社。对水稻种植规模50~300亩耕地面积的种粮大户,水田连续流转期限达到3年以上,推广应用了水稻主推技术及主推品种,纳入了新型职业农民培育工程信息管理系统的新型经营主体,种植大户、家庭农场、水稻种植专业合作社投保了当年水稻种植保险的予以优先支持。补贴内容包括工厂化育秧设备补贴、稻谷烘干设备购置补贴、植保机械购置补贴、有机大米品牌补贴等,补贴的具体内容和标准由省统一公布。申报及立项的程序是新型经营主体根据生产发展需要和补贴申报条件,每年6月30日前自主向生产经营所在地的乡镇政府(农场)申报补贴项目和补贴资金规模,经乡镇政府(农场)初审后统一汇总报县农业局,县农业局根据上级下达的资金规模结合区域发展重点,择优立项确认。补贴资金采取“先购后补、先建后补、先实施后补助”的方式,项目完成后经县级验收后按规定通过“一卡通”或法人账户直接拨付到补贴对象。
  (孙从勇)
  附:2016年中共九江市委农工部领导名录
  部长:董金寿(任至12月) 程益琴(12月到任)
  副部长:王纲
  副部长、市农业综合开发办公室主任:夏小勇
  农办主任:郭晓茹
  副部长:刘瑞平 帅锦耀
  调研员:张连友(11月退休)
  市新村办专职副主任:周满庭
  副调研员:黄郊
  市农业综合开发办公室副主任:贾丽霞(12月改任正县级干部)梅继国 夏年生
  机关工委工作
  【概况】 至2016年末,党的组织关系隶属中共九江市直属机关工作委员会(简称市直机关工委)管理的单位有142个;基层党组织2117个,比上年增加24个;其中党委166个,党总支185个,支部1766个;党员33656人,其中正式党员31654人,预备党员2002人;女党员9561人,占党员总数的28.4%;少数民族党员366人;新中国成立前入党的老党员125人;学生党员1755人。
  强化机关党员理论武装。通过党组(党委)中心组学习、开展专题报告会、组织外训学习和领导干部讲党课等形式,深入学习贯彻中共中央总书记习近平系列重要讲话精神、十八届六中全会精神和省市党代会精神,把政治理论学习融入经常性教育过程当中。开办“市直机关党员大讲堂”和“周末经济文化大讲堂”30余场,举办各类培训班300余期次,培训党员2万余人次。利用全市现有红色教育资源,在修水秋收起义纪念馆等6处红色革命遗址,建立“九江市直机关党员教育基地”,组织7批次1000余名党员前往基地接受革命传统教育,拓展教育平台,丰富教育形式,增强教育效果。以庆祝“七一”党的生日为契机,举办“光辉历程——市直机关纪念建党95周年暨红军长征胜利80周年大型诗文朗诵(比赛)演出”,组织集体重温入党誓词和革命传统教育等系列活动,增强广大机关党员的在党意识。组织市直机关党组织与抗洪部队联合开展“军地齐抗洪,党旗在飘扬”主题支部活动和组织生活,开展赠书赠学习用品、过党员政治生日、唱红歌讲革命故事等活动。
  抓好“两学一做”学习教育。按照市委总体部署和要求,抓好市直单位“两学一做”学习教育;编印、发放“两学一做”学习教育资料和读书笔记本1万余册;以“掌中九江”新闻客户端为平台,组织市直1.3万余名机关党员,利用手机开展“两学一做”在线学习和竞赛答题,增强学习教育的有效性;选送4支市直机关代表队参加“九江市党政机关党章党规知识竞赛”,强化学习教育效果;对市直161个单位“两学一做”学习教育的专题学习情况和召开领导班子民主生活会情况进行督查、指导,保证“两学一做”学习教育扎实有效开展。
  助推“新工业十年行动”。举办市直机关“落实‘五大发展理念’,服务‘新工业十年行动’”专题研讨培训班,统一思想,凝聚共识;在市直单位设立“党员先锋岗”387个、“党员责任区”93个,开展服务“新工业十年行动”党建成果和党员创绩先锋创评活动,市直单位报送党建成果32个、党员创绩先锋39名,使机关党建工作与中心工作有机结合;申报市财政局等5个在“新工业十年行动”中表现突出的基层党组织和个人,作为全省双优表彰对象;配合九江市“六城同创”工作,组织机关党员干部“上路段、守道口”,为九江市文明共建活动作出表率。
  提升服务基层、服务群众水平。组织市直单位与242个企业、406个村(社区)结成帮扶对子,指导和帮助加强组织建设;组织机关党员干部深入基层,进村入户,了解社情民意,帮扶基层群众506户,办好事实事1356件。组织全市机关单位开展春节回乡调研活动,形成192篇调研报告,编辑成册供有关单位和部门作决策工作参考。抓好招商引资工作,引进招商项目2个,完成项目资金2.3亿元。健全党员志愿服务活动机制,推进党员志愿服务活动制度化、常态化,市直机关共组建“机关党员志愿服务队”87个,在职党员进街道社区报道1.5万人次,认领服务岗位和服务项目1.2万个,采取日常和集中的形式开展志愿服务活动;组织市直单位党员干部募积“困难党员救助金”38万元,于春节元旦和“七一”期间,分批次、有计划发放救助金17.9万元,重点走访救助市直单位特困党员。
  加强基层组织规范化建设。严格党组织和党员管理,全年批复成立或调整6个单位党组织设置,指导和批复53个单位基层党组织换届选举;调整21个单位的党组织书记和委员,审批16名专职党务干部的任免。开展基层党组织换届选举专项检查和党费追缴清理工作。9月中旬,召开市直单位党代表会议,选举产生参加九江市第十一次党代会代表162名,完成市委交给的任务;开展市直机关推荐提名江西省出席党的十九大代表候选人工作。推进基层党建项目化。按照市委组织部《关于深入推进基层党建项目化形成九江特色党建品牌的通知》和《关于开展市级基层党建示范点创建工作的通知》要求,组织市直单位申报党建示范点20个、党建项目5个,经遴选,推荐上报九江学院外国语学院党委等7个示范点、九江职业技术学院的《高职院校学生党员发展质量保障体系构建》等2个党建项目为全市党建示范点和党建项目,发挥基层先进典型示范引领作用。
  加强机关党建机制化建设。继续推行“联述联评联考”制度,对市直142个单位党建工作进行考核,表彰先进,推动工作;开展县区机关工委工作调研,督促贯彻条例有关问题的落实与解决;重新调整7个机关党建网络区划分,开展经常性的活动,发挥网络区交流沟通、指导协调工作的作用;拿出专款,升级改版“机关党建网”,建立机关党建微信公众号平台、QQ和微信群,提升机关党建信息化水平;承办第29次全省机关党建工作交流会和召开2016年市直机关党建学会年会,提高机关党建理论研究水平。开展老年体育工作提升年活动,举办市直机关第十三届乒乓球比赛和市直机关第九套广播体操比赛;开展市直机关青年进社区学雷锋活动、希望工程1%捐助活动、“新工业、创青春”论坛活动,开展“弘扬贤母文化,传承中华文明”主题教育讲座、巾帼文明岗考核验收,举办妇女知识培训班等10余项活动,彰显群团组织风采,发挥桥梁纽带作用,推动机关文明建设。
  【全市机关党的工作会议】 3月11日,全市机关党的工作会议召开,会议主要任务是总结上年全市机关党的工作,安排部署本年工作任务。市委副书记占勇出席会议并讲话。市委副秘书长、市直机关工委书记胡爱武作工作报告。市委组织部副部长胡运龙等出席会议;市直机关工委副书记徐张勇主持会议。各县(市、区、山)、九江开发区、庐山西海风景区、八里湖新区机关工委书记、市直各单位党组织负责人近200人参加会议。会上,市财政局、市交通局、市卫计委、市商管办、上港集团九江分公司5个单位党组(党委)书记就落实党建工作责任制进行述职。会议宣读《关于表彰2015年度机关党的工作先进单位》的决定。
  【举办市直机关党员干部学习“五大发展理念”培训班】 为进一步学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,引导全市党员干部深刻领会习近平一系列治国理政的新理念新思想新战略,特别是学习习近平视察江西时提出的新希望和“三个着力、四个坚持”重要指示,按照市委要求,4月27日,市直机关工委组织举办市直机关党员干部学习“五大发展理念”培训班。市委副秘书长、市直机关工委书记胡爱武出席培训班开班仪式并讲话,市直机关工委副书记徐张勇主持会议,市直单位机关党组织书记、专职党务干部及党员干部代表400余人参加培训,开班仪式结束后,市政府副秘书长宋志龙为全体学员作题为《以“五大发展理念”推动供给侧改革与“新工业十年行动”》的授课。
  【举办第三期全市机关党务干部能力提升研修班】 5月23—27日,市直机关工委在北京大学举办第三期机关党务干部研修班。北京大学继续教育学院副院长舒忠飞为研修班开班致词。市直机关单位党组织书记及党务干部126人参加研修班学习。学习采取专题讲座和现场教学的形式进行,内容包括党纪党规、领导科学艺术、心理健康、国际形势、民族问题和城市管理6个方面。
  【举行纪念建党95周年暨红军长征胜利80周年大型诗文朗诵(比赛)演出】 为回顾党的光辉历程,讴歌党的丰功伟绩,弘扬长征精神,传承红色文化,充分展示广大机关党员在“两学一做”学习教育中的精神风貌,7月1日,市直机关工委举办“光辉历程——市直机关纪念建党95周年暨红军长征胜利80周年大型诗文朗诵(比赛)演出”。市委副书记占勇出席。市直机关单位党务干部、党员代表共1200余人重温入党誓词并观看演出。经过专家评委和参赛单位评委评选,市教育局选送的《红船,从南湖起航》和市财政局选送的《众志成城》获一等奖,市水利局、九江学院、市公安局、市工商局、上港集团九江公司5个单位获二等奖,九江职业大学、市交通局、市卫计委、九江长运集团公司、九江电信公司、九江银行、九江供电公司7个单位获三等奖。
  【市直单位党代表会议】 9月14日,市直机关工委召开中共九江市市直单位代表会议,选举产生市直单位出席中共九江市第十一次代表大会代表。市委副秘书长、市直机关工委书记胡爱武主持会议,市委组织部副部长胡运龙出席会议并讲话,市直各单位党组织主要负责人、市直各条战线的优秀党员代表、市直机关工委班子成员和领导干部共计220余人出席会议。大会选举产生市直单位参加全市第十一次党代会代表162名。
  【举行市直机关党建学会暨党员大讲堂揭牌仪式】 10月11日,市直机关党建学会暨市直机关党员大讲堂揭牌仪式在九江职业大学新校区举行。市委副秘书长、市直机关工委书记胡爱武出席仪式并致辞。江西省党建研究会副会长、九江职业大学原党委书记、市直机关党建学会名誉会长王原平,九江职业大学副书记周春明,市直机关工委副书记徐张勇、委员程文宏、副调研员陈皋,以及市直单位专兼职党务干部260余人参加仪式。
  【市直机关党员教育基地挂牌】 为深入推进“两学一做”学习教育,丰富教育内容,创新教育形式,拓展教育平台,充分利用好九江市现有红色教育资源,经市直机关工委选址考察研究,确定修水秋收起义纪念馆、共青耀邦陵园、德安万家岭大捷纪念园、彭泽兆吉沟、瑞昌苏维埃革命纪念馆、瑞昌铁肩膀文化展厅6家单位为首批“九江市直机关党员教育基地”。11月10—16日,由市直机关工委班子成员带队,组织部分市直机关党员分别到实地举行授牌仪式。
  【市直机关党建学会年会】 12月29日,市直机关工委召开学习宣传贯彻省第十四次党代会精神报告会暨2016年度市直机关党建学会年会。市委副秘书长、市直机关工委书记胡爱武讲话,市社联副主席杨杨莅会指导并致辞,市直机关工委副书记何江元宣读对市纪委机关党委等6个2016年度机关党建理论调研活动先进单位和江波等41位作者撰写的优秀论文的表彰决定,3位论文获奖者作大会交流发言;九江职业大学原党委书记、九江市直机关党建学会名誉会长王原平等出席会议,市直机关党建学会各会员单位140余名代表参加会议。(甘大虎)
  附:2016年中共九江市直属机关工作委员会领导名录
  书记:胡爱武
  副书记:徐张勇(正县级)
  调研员、副书记:肖乐
  副书记:何江元
  委员:石海舟 胡国琴 程文宏
  调研员:陈德淼
  副调研员:单仁长 陈皋
  老干部工作
  【概况】 至2016年末,全市离休干部892人(不含中央、省驻市单位、到九江易地安置离休干部,下同)。其中,机关离休干部306人,事业单位离休干部195人,企业离休干部391人;红军时期离休干部1人,抗战前期离休干部7人,抗战后期离休干部57人,解放战争时期离休干部827人;79岁及以下3人,80岁及以上889人。全市退休干部总人数31593人。其中,机关退休干部12697人,事业单位退休干部13690人,企业退休干部5206人。全市离退休干部党支部538个,离休干部党员数668人。
  【学习《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》】 年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和加强离退休干部工作的意见》(中办发〔2016〕3号文件)。市委老干部局组织全市老干部和老干部系统工作人员,通过支部学习会、培训班、座谈讨论等形式,组织学习。
  【引导老干部为党的事业增添正能量】 2016年,九江市围绕“引导老干部为党的事业增添正能量”这条主线,通过搭建建言献策、服务发展、关爱下一代等平台,鼓励和支持老干部发挥余热。7月,市委常委会专题研究全市老干部工作,对全市老干部开展正能量活动做出指示。10月,省委老干部局到九江调研正能量活动情况,市委老干部局对全市各地开展增添正能量活动进行督查指导。11月,召开全市县区老干局长正能量活动专题座谈会,围绕开展正能量活动,了解各地的好经验、好做法及存在的问题,研究持续推进正能量活动、科学发挥老干部作用的方法。全年全市各地老干部围绕党委政府中心工作,提出400余条意见建议,开展科普报告会和科技咨询活动1500余场。各级关工委开展“听党话、跟党走、万老圆梦”“党史、国史、家乡史”教育等主题活动,结对帮扶帮教青少年12000余对。全年在市委老干部局工作网站、老干部工作动态、政务微博,推出40余篇老干部正能量专题报道,推动各地各单位互相学习,借鉴提高。
  【加强离退休干部服务管理工作】 2016年,九江市以中组部老干部局“三个宣传提纲”为重点,通过集中学习、结对助学、网络学习、送学上门等形式,组织老干部深入学习领会党的十八届五中、六中全会,全国、全省老干部“双先”表彰大会和中共中央总书记习近平系列重要讲话精神,邀请专家教授解读中央、省、市重大决策部署和国际国内重大时政,增强离退休干部的“四个意识”。全年全市组织老干部学习900多场次,举办各类报告会、座谈会160余场,印发学习资料2万多份。做好市直特困离退休干部及遗孀补助金的发放,生活完全不能自理的离休干部护理费审核,副厅级以上离退休干部健康疗养等工作。7月19日—8月16日,分两批组织市直单位副厅级以上离退休干部,赴全国人大机关服务中心庐山疗养所疗养。在元旦、春节、端午、中秋、重阳节等传统节日,走访慰问离退休干部。离退休干部生病住院,进行探视和关怀。1月21—27日,市委副书记占勇,市委常委、组织部长李洪涛分别走访慰问部分正厅级老干部和老红军。10月20日,市委书记杨伟东代表市委、市政府看望慰问老红军张玉梅,并颁发“中国工农红军长征胜利80周年”纪念章。全年处理老同志信访件21件次,老同志普遍感到满意。指导市老干部活动中心、老年大学,立足老同志的文化养老需求,开展老干部文艺汇演、书画展、送文化下乡、体育健身比赛等一系列切合老同志兴趣爱好、科学文明的活动。6月24日,市老干部局、市老干部活动中心、市老年书画协会联合举办纪念中国共产党建党95周年书画作品展,展出185幅精品佳作。6月29日—7月1日,市老年大学与市书法家协会、市美术家协会、市美术馆联合在市美术馆举办“纪念中国共产党成立95周年”全市老年大学书画展,展出作品95幅。至年末,全市有10所老年大学被评为“省级老年大学示范校”,5个活动中心被评为“全省优秀老干部活动中心”。
  【市委市政府召开老干部经济形势通报会】 2月4日,市委市政府召开老干部经济形势通报会。市委书记杨伟东出席会议并讲话。市委副书记、市长林彬杨通报全市上年经济社会发展情况。老干部代表发言。市四套班子领导与部分老干部参加。
  【举办市直单位离退休干部党支部文艺汇演】 11月4日,市委老干部局举办“弘扬正能量,共圆中国梦”市直单位离退休干部党支部文艺汇演,市直单位10个老干部党支部片区的140余名老干部参与演出,全面展示各老干部党支部的文化建设成果。(胡慧敏)
  附:2016年中共九江市委老干部局领导名录
  局长:余响玲
  调研员:宋明华
  副局长:范万根 张良华
  副调研员:洪楚平
  关工委办公室主任:俞荣
  老干部活动中心主任:顾秋灵
  老干部活动中心党支部书记:吕堂明
  党史工作
  【概况】 2016年,九江市史志办公室(简称市史志办)认真贯彻落实中央10号文件精神和全国、全省党史工作会议精神,积极履行“存史、资政、育人”职能,完成各项工作任务。党史基本著作编写成果丰硕,一卷修订本和二卷本正式出版发行,三卷本完成两轮修改,完成瑞昌市二卷送审稿的审读工作并及时反馈审读意见,督促并指导各县(市、区)党史基本著作的编写工作。全年,在湘鄂赣苏区论坛、《苏区研究》《九江日报》等重要期刊组织发表论文10余篇;参与编撰《湘鄂赣苏区史》和《人民军队从这里走来》;参与审阅《方志敏传》和《万家岭大捷历史陈展大纲》;完成编辑《九江大事记》。为庆祝中国共产党建党95周年,和市文广新局联合主办“九江红色历史图片展”,在八里湖新区市民服务中心1号楼前和市图书馆巡回展览;在全市召开九江党史二卷首发式,向建党95周年献礼。全年,出版《九江史志》2期;举办“史志讲坛”讲座10余期;开展党史进机关、进党校、进校园活动,给机关、企业、学校和公务员培训班等讲党课10余场;继续完成《党史文苑》征订工作。
  【获“全国党史系统先进集体”称号】 2月24—25日,全国党史研究室主任会议在北京召开,市史志办获“全国党史系统先进集体”称号。市史志办主任戴和君作为全国党史系统先进集体获奖代表出席会议。这次会议评选全国党史系统先进单位32个、先进工作者10名,由人力资源社会保障部、中共中央党史研究室联合表彰。市史志办公室是江西省唯一一个获全国党史系统先进集体单位。3月20日,《江西日报》发表文章《东风好作阳和使》,报道市史志办获全国党史系统先进集体称号。
  【反馈《中国共产党瑞昌历史》(第二卷)审读意见】 3月7日,市史志办主任戴和君一行赴瑞昌反馈《中国共产党瑞昌历史》(第二卷)审读意见,就框架结构、编写体例、地方特色等方面提出具体修改意见。瑞昌市委常委、副市长王伟和瑞昌市党史二卷编撰人员等参加会议。
  【《中国共产党九江历史》(第三卷)编撰工作推进会】 3月18日,《中国共产党九江历史》(第三卷)编撰工作推进会在市委党校召开,党史三卷编写小组全体成员参加会议。与会人员就查阅资料中遇到的问题进行交流和讨论。
  【与九江学院思政部签订教师社会实践协议书】 4月20日,市史志办与九江学院思政部签订《九江学院思政部专任教师社会实践协议书》。根据协议,九江学院思政部派专任教师到市史志办相应岗位参加社会实践。市史志办主任戴和君、九江学院思政部主任汪力平等参加签字仪式。该协议的签订,推动双方在地方党史研究课题的合作,提升九江市党史研究水平。
  【市委主要领导审阅《中国共产党九江历史》第二卷】 5月17日,市委书记杨伟东审阅《中国共产党九江历史》第二卷,并作出重要批示:“这是一件了不起的工作,请向全体编撰人员致谢!”
  【举办红色历史图片展】 7月,为庆祝中国共产党建党95周年,由市史志办、市文广新局主办,市图书馆承办的九江市红色历史图片展,在八里湖新区市民服务中心1号楼前和市图书馆巡回展览。展出时间1个月。展出图片60余幅。
  【《中国共产党九江历史》第二卷首发式】 为纪念中国共产党诞辰95周年,6月29日,九江市举行《中国共产党九江历史》第二卷(1949—1978)首发式。市委副书记占勇出席并讲话。省人大常委、农业和农村委员会副主任委员、省委党史研究室原主任王晓春,省委党史研究室副主任卢大有专程到九江祝贺。市委常委、宣传部长潘熙宁主持首发式。《中国共产党九江历史》第二卷(1949—1978),近40万字,由市史志办撰写。其内容主要反映自1949年6月中共九江地委成立至1978年12月中共十一届三中全会召开的29年间,九江地委团结带领全区人民进行社会主义革命和建设的历史。
  【《中国共产党武宁历史》第一卷、第二卷首发式】 7月8日,武宁县举行《中国共产党武宁历史》第一卷、第二卷首发式。市史志办副主任柳秋荣、武宁县委副书记徐建平出席并讲话。
  【《湘鄂赣苏区史》第三次编撰工作会议】 8月7—8日,由江西省委党史研究室主办、市史志办公室承办的《湘鄂赣苏区史》第三次编撰工作会议在九江召开。会议由江西省委党史研究室副巡视员史爱国主持,九江市委副书记占勇出席会议并致辞。江西省人大常委、省人大农委副主任、省委党史研究室原主任王晓春、湖南省委党史研究室巡视员夏远生、湖北省委党史研究室巡视员张帆、《湘鄂赣苏区史》全体撰稿人员等20余名代表参加会议。会议就书稿的框架结构、标题设置、史料引用、学术规范等方面提出建设性意见。湘鄂赣3省合作编撰、出版《湘鄂赣苏区史》,推进湘鄂赣苏区历史研究,进一步推动3省党史工作交流。
  【《中国共产党九江历史》第一卷出版发行】 12月,《中国共产党九江历史》第一卷(1921—1949)正式出版发行。这是继2011年对《九江人民革命史》修订再版后,增加最新研究成果,按照党史基本著作编写要求修订成册。
  【全省首所乡镇革命史陈列室在修水县白岭镇揭牌】 12月28日,白岭镇革命史陈列室揭幕开放,修水县直相关单位负责人、部分革命烈士后代代表、当地村民参加揭幕活动。白岭镇革命史陈列馆自2015年12月17日筹建以来,经过1年建设和征集展品,现已成为一个集爱国主义教育、党史革命史教育、红色旅游宣传等多种功能于一体的教育基地。陈列馆主要分为两大区域6个部分,主要介绍杨祠暴动的经过和重要参与者、白岭片区革命史略、第二次国共合作时期白岭片区的抗日史料,还介绍了流传在白岭片区的生动感人红色故事。实物陈列区,用于陈列60余件涉及烈士后代捐赠以及民间征集的文物。白岭革命史陈列室也是江西省首所乡镇革命史陈列室,对促进该县爱国主义教育、党史革命史教育、红色旅游发展具有重要意义,对推进拓展烈建工作、烈士纪念工作注入新能量、新动力。
  【瑞昌青山开发红军洞】 2016年是红军长征胜利80周年,瑞昌市青山林场青山村在该市扶贫办的支持下,结合青山旅游,依托邓家坪红色革命根据地的资源优势,积极开发红色旅游景点,投资5万元铺修一条长约1公里,通往万丈崖山腰一个红军洞的登山水泥台阶,并在地势陡峭的地段建起安全护栏。登山道路刚刚修好,就吸引不少游客前来游览。第二次土地革命战争时期,红军曾有一个师的兵力驻扎在邓家坪开展青山保卫战,红军在这里建有后方医院等作战设施,为便于隐蔽作战,当时红军还藏在位于邓家坪屋场附近的一个名叫万丈崖山半腰的数个天然山洞内,红军洞由此而得名。 (杨晶)
  附:2016年九江市史志办公室领导名录
  主任:戴和君
  副主任:胡冶敏 柳秋荣 涂开荣 汪国良
  副调研员:李丽均
  档案工作
  【概况】 2016年,九江市档案局(简称市档案局)接收档案1万余卷件,馆藏量21.7947万余卷(件),较2011年底的12.6416万卷,5年增加9万余卷。至“十二五”末,全市各级国家综合档案馆馆藏档案195.34万卷(册)。县级档案馆的进馆量大幅增长,武宁县、修水县、庐山市、九江县档案馆年内新增馆藏量都超过1万卷(件)。市档案局开展“寻找记忆中的九江”老照片征集活动,启动为知名艺术家建档工作,接收10余名艺术家移交的作品40余件,资料50余件;浔阳区档案局通过民间档案研究会开展口述历史档案采集工作。市档案局申报的《民国九江口岸档案资料的开发与研究》,成功入围国家重点档案保护与开发工作项目,获得38万国家资金支持。开展重点档案抢救工作,市档案局抢救档案5万余页。市档案局分4批对市财政局等40家单位档案员进行集中培训指导,对45家单位开展档案规范化管理评估与复查。都昌县、浔阳区档案局开展档案工作示范乡、社区创建活动。九江市财政局、市法院和九江供电公司在本系统范围内开展档案管理专项检查工作。市档案局围绕新工业十年行动,挖掘馆藏档案信息,编辑《图说档案之一档案释惑》和《图说档案之二九江工业史》宣传册,编辑出版《馆藏老证书档案图册》,《九江市各级国家综合档案馆馆藏珍档图册》初稿基本完成,推进《九江通商口岸开埠史迹展览》布展工作;庐山管理局档案局编辑出版《档案中的庐山》;武宁县档案局在武宁县罗坪镇长水村建立农耕文化实物档案抢救保护展览中心。加快建设馆藏档案数据库进程。全市各级档案馆馆藏案卷级目录数据库67.73万条,文件级目录数据库174.43万条,存量档案全文数字化217.79万页。组织完成2017年度省级数字档案馆建设资金申报工作。瑞昌市档案局通过外包的方式完成第一期纸质档案数字化建设任务,武宁县、修水县档案局纸质档案数字化工程项目稳步进行。深入实施档案信息资源共享工程。全市各级档案馆全部接入省档案纵向业务网,九江市档案局积极参与政府协同办公系统建设,并会同市信息办开展电子文件在线接收管理系统的研发工作,推进电子文件管理工作。建设档案微信、微博等新平台。九江档案信息网改版。市档案局档案信息系统完成信息安全等级保护工作,定期开展档案数据库备份工作,组织全市档案安全保密检查,确保数字化条件下档案实体与信息的安全。
  武宁县、都昌县、浔阳区等县区相继出台改进和加强新形势下档案工作的实施意见。修水县、彭泽县将档案工作纳入政府目标考核体系,濂溪区、浔阳区、都昌县、徳安县、湖口县、永修县多次研究部署档案馆建设和搬迁等问题,庐山管理局就全山重大项目工程档案工作提出要求。都昌县、修水县、九江县等县区逐年加大对档案工作的经费投入。全市各级档案馆基础设施改善明显,中央“十二五”支持九江市县级国家综合档案馆建设项目基本完成,九江县、武宁县、修水县等8个县新馆投入使用,都昌县新馆正在建设,江西省财政支持庐山管理局、濂溪区和浔阳区3个县级档案馆维修改造专项项目推进。列入中央“十三五”支持县级档案馆建设项目的德安县新馆批准立项。
  市档案局深入九江开发区开展企业档案调研工作,为重大项目档案工作提供登记、指导服务;武宁县、彭泽县、浔阳区档案局深入工业园区开展为企业送档案服务活动;九江县档案局将环赛城湖南路工程、民生集团大千世界重大项目档案接收进馆。庐山管理局档案局机构改革单位档案处置工作有序推进,庐山市、濂溪区档案局着力抓好撤县设市、更改区名和县(区)乡镇档案处置工作。继续做好农村土地确权登记档案工作,市档案局在全市农村土地确权工作会议上,布置土地确权档案工作,并会同九江市农业局对瑞昌市、彭泽县农村土地确权登记档案工作进行抽查;武宁县档案局围绕“思想认识到位、业务指导到位、监督检查到位”3个到位推进土地确权颁证档案工作的开展;修水县、庐山市档案局召开会议和培训,提出明确要求;徳安县、瑞昌市、彭泽县、湖口县档案局建立农村土地确权颁证档案工作示范点,以点带面推进土地确权颁证档案工作。全市各级档案部门全面实现查阅利用免费服务。全年全市各级档案馆接待档案和政府公开信息查询近9000人次、调卷近4万卷件。围绕长征胜利80周年和建党95周年,市档案局举办庆祝中国共产党诞辰95周年暨红军长征胜利80周年非物质文化遗产剪纸作品展;围绕市委市政府推进新工业十年行动总体部署,市档案局举办《九江工业发展史》专题展;浔阳区档案局在梅绽坡社区开展以纪念建党95周年为主题的党史档案宣传展。
  全市各级档案部门开展6·9国际档案日“档案与民生”主题宣传活动。市档案局编制“七五”档案法制宣传规划,在市民服务中心开展为期1周的“6·9国际档案日”普法宣传活动。全年国家级媒体采用档案信息100余篇。开展“档案与民生”主题征文活动。
  修水县、武宁县、九江县档案局完成国家档案行政执法检查组检查工作;市档案局采取“双随机”抽查38家市直机关单位档案工作;浔阳区、庐山市、永修等县档案局会同当地人大教科文卫委、政府法制办对有关单位和乡镇进行档案执法检查。
  【国家档案行政执法检查组到九江检查】 8月10日,国家档案局副局长杨继波率国家档案行政执法检查组,到九江市开展执法检查。省档案局副局长谭向文、市委副书记占勇陪同检查。检查组一行先后深入九江县、武宁县、修水县档案馆,现场检查档案管理工作,并召开汇报会,听取九江市及3县201 1年以来贯彻落实国家《中华人民共和国档案法》的情况。
  【市档案局获批国家重点档案保护与开发项目】 9月27日,市档案局精心筛选申报的《民国九江口岸档案资料的开发与研究》,通过国家档案局国家重点档案保护与开发项目审查,被列为“围绕社会关切的重点专题开发项目”,获得国家财政补助资金38万元。该项目以市档案局现存民国九江招商局439卷档案为基础,在进一步征集相关史料,进行系统挖掘整理、编目和数字化扫描后,编辑出版《民国时期九江口岸档案史料选编》,举办九江口岸发展史图片展,为九江市“推进‘T’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大九江”发展战略提供借鉴,也为社会各界研究九江口岸发展史及九江对外贸易史提供重要的第一手材料。该项目实施期为2年,计划2017年下半年完成。
  【出台《九江市档案事业发展“十三五”规划》】 6月6日,《九江市档案事业“十三五”发展规划》制订完成。该“规划”以中央五大发展理念为指针,围绕市委、市政府工作大局,推进档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系等“三个体系”建设,实现档案信息化建设、档案基础业务能力、档案法制建设等“三个重点突破”。到“十三五”末,市、县国家综合档案馆馆藏档案、资料总量与比2010年翻1番,且民生档案数量占馆藏总量60%以上;市、县国家综合档案馆档案案卷级、文件级目录全部实现计算机检索;馆藏永久档案的全文扫描达到75%和50%以上;市、县国家综合档案馆基本达到国家规定的建设标准,60%以上达到省一级以上标准。在档案公共服务方面,该“规划”提出依法向社会开放到期档案,除涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案外,凡是自形成之日起满30年的馆藏档案,均依法及时向社会开放;经济、科学、技术、文化、民生等不涉密档案,酌情提前向社会开放。做好档案接待利用工作,做好馆藏档案和政府公开信息查阅工作,整合婚姻、就业、知青、劳保等涉民档案信息,为公众查档提供便捷服务。市、县国家综合档案馆依托馆藏档案资源优势,深入研究、综合加工、深度开发,真正把“死档案”变成“活信息”,通过举办专题性档案史料展览吸引更多的社会公众走进档案馆。
  【《档案中的庐山》出版发行】 7月,庐山档案局编辑的《档案中的庐山》一书出版发行,该书11万多字,480余张图片,图文并茂,内容生动详实。全书分庐山管理机构简述、社会治安、庐山商会、教育与宣传、山城建设、庐山抗战、公文辞令简介、书法与印章8个章节,另附前言、后记和史料研究3部分。2015年,为纪念中国人民抗日战争胜利暨反法西斯战争胜利70周年,庐山档案局邀当地的文史学专家组成编研工作组,对庐山档案馆馆藏的珍贵档案资料进行深层挖掘,经过查阅、收集、整理、编排、精心构思,历时1年。该书内容突出“用档案说档案”,原汁原味地再现历史原貌。《档案中的庐山》一书得到各界人士的一致好评,也是对民国庐山档案研究的一项重大贡献。(黄生生)
  附:2016年九江市档案局领导名录
  局长:林显莲
  副局长:黄生生 黄文强 余艳霞 曹金桃
  对台工作
  【概况】 2016年,九江市组织30批次161人因公赴中国台湾地区交流考察,接待到九江的台湾同胞15批次187人。引进台资企业5家,总投资3.87亿美元。在第十四届赣台会上,九江市签约项目3个,签约金额3.65亿美元。
  【九江市台湾同胞投资企业协会第三届换届大会】 1月13日,九江市台湾同胞投资企业协会第三届换届大会在九江召开。海峡两岸关系协会原会长陈云林、台湾海峡交流基金会原董事长江丙坤、省台办主任欧阳泉华、全国台企联会长郭山辉,以及台湾、深圳的台商友人和江西省各地市台商协会500余人参加大会。艾美特电器(九江)有限公司董事长蔡正富当选新一届九江台协会长。
  【九江台商投资恳谈会】 1月11—14日,九江市台商投资恳谈会召开。海协会原会长陈云林、海基会原董事长江丙坤,全国台企联名誉会长郭山辉、深圳台商协会会长陈合泰、台北电器公会理事长廖全平,全国各地台企联的会长及产业转移意向比较明显的部分深圳台商等参会。这次投资恳谈会为各县(市、区)对接台商提供平台,意向项目7个,总投资近10亿美元。
  【开展浔台经贸交流活动】 4月11—16日,市委书记杨伟东率团赴中国台湾地区,开展为期6天的经贸交流活动。走访台湾华泰集团、瑞智集团、中强光电、台湾工研院、庆琏集团、乡林集团、佳贸实业、亚太酒业、海博特股份、绿阳光电等20余家台湾企业,与台湾海基会原董事长江丙坤、远东集团董事长徐旭东等100多位台商进行交流,推介九江,推动九江与台湾经贸合作交流。
  【举办“降成本、优环境”台资企业政策专项对接会】 8月4日,市台办、市台商协会邀请市人社局、市地税局、市国税局、九江供电公司、九江海关及九江兴源货运代理有限公司等部门、单位人员,到市台商协会举办“降成本、优环境”台资企业政策专项对接会,为投资九江的30多位台商讲解有关优惠政策。
  【举办2016“走亲戚”赣台(九江)基层社区交流活动】 9月1—5日,2016“走亲戚”赣台(九江)基层社区交流活动在九江举办,100余名基层社区代表参与交流,其中台湾嘉宾62人,浔阳区沿江社区、花果园社区和嘉义县民雄乡东湖村、台南市北区长荣里签订2份合作交流协议。
  【举办2016赣台(九江)传统文化交流活动】 11月7—8日,2016赣台(九江)传统文化交流活动在九江举行,活动旨在弘扬中华民族优秀的传统文化,进一步加深浔台同胞间的友谊,加强文化交流与合作。副市长李军、省台办副巡视员陈幸福出席。在九江期间,浔台两地的文化名人、学者、教授共同探讨中华传统文化之九江传承,以周敦颐“孔颜之乐”的当代启示和教育实践、陶渊明的田园文化、朱熹与白鹿洞书院文化为主题进行研讨交流。 (曹锴)
  附:2016中共九江市委台湾工作领导小组办公室领导名录
  主任:桂白丽(9月到任) 周三连(任至8月)
  副主任:卢礼敏 柯文
  调研员:汪国庆(5月由副主任转任)
  副调研员:樊志明
  接待工作
  【概况】 2016年,全市接待系统围绕中心工作,不断优化细化工作流程,健全完善接待制度体系,认真履行接待职能,厉行勤俭节约,完成各项接待任务。全市接待来宾3711批、53460人次,其中警卫任务8批次,省部级以上任务252批次、3552人次。
  【出台公务接待相关规定】 11月,九江市出台包括公务接待要求在内的《关于市级领导班子和领导干部进一步从严律己改进作风的若干要求》,对市级领导班子和领导干部提出“争当四个表率,做到四个从简”的要求:争当绝对忠诚的表率、履职尽责的表率、团结共事的表率、廉洁自律的表率;做到出行从简、生活从简、会议从简、发文从简。领导干部到基层调研、检查工作,一律只能对口陪同,严格落实陪同规格和人数的有关规定,不搞陪同扩大化,不得接受违规陪同。市级领导干部严格执行公务接待有关规定,下基层调研一律不得接待宴请,需要用餐和住宿的,一律按标准安排,不得上高档菜肴、不饮酒、不提供香烟,并严格控制陪餐人数。
  【注重商务接待】 2016年,全市接待系统在抓好政务接待的同时,注重抓好商务接待工作。河南心连心化肥有限公司董事长刘兴旭率队赴彭泽县实地考察,接待过程中,充分展示彭泽县经济社会的亮点和优势,赢得客商肯定。九江县接待客商时,用心安排用餐地点。先后在庐山大路王山庄、劲松山庄、聚鑫菜馆等场所用餐,其中通往庐山大路王山庄、劲松山庄要经过县工业园区,路途上向客商介绍和展示县工业园区风貌以及经济繁荣景象;在八里湖聚鑫菜馆用餐凸显该县临近市区、交通便利、得天独厚的区位优势。
  【推介特色菜品】 2016年,在省委、省政府扶持“四绿一红”(四绿:狗牯脑、婺源绿茶、庐山云雾、浮梁茶;一红:宁红茶)的氛围下,全市接待系统积极响应,用餐前为宾客呈上一杯本土出品的宁红茶或者庐山云雾茶,既体现了地方的热情好客又符合标准,为简洁朴素的工作用餐增添素雅的文化气息。9月,远洲酒店为筹备央企入赣投资合作洽谈会,特以古典名曲《春江花月夜》为依据,从菜肴的色彩、造型、口味上进行调整改进,独创“春江花月宴”,使每道菜肴都与一个典故、一段曲目对应,菜单就像一首诗、一幅画,富有浓郁的文化内涵。庐山市根据季节不同,在接待中推介庐山云雾茶、庐皇菊、农家糖糕等特色产品,在餐饮上主打庐山三石和鄱湖河鲜品牌,唱响“庐山天下悠”的特色文化。武宁县在接待考察活动中,为每位客人准备1份随车用品,袋中食品全部选用武宁生产的当地特色小吃,如:太平红茶,雪花米酥、什锦糕等,让客人在考察过程中品尝到武宁的生态成果。瑞昌市在《中国化工报》年会的接待中,创新分类安排一顿河鲜主题自助餐、一顿山珍主题自助餐,长江赤湖的鱼虾蟹、青山的土鸡鸭、南阳乡的山药,充分展示瑞昌丰富的山水资源。德安县在中科院袁隆平院士回乡考察的接待中,全部以家常菜为主,显现德安的本地特色菜肴。
  【编辑特色菜谱】 2016年,市接待办征集具有九江特色的菜品,除了让各县(市、区、山)上报外,还派专人多次实地探访,挖掘最本土的菜谱、最地道的做法,现场收集3个套菜(春江花月夜宴、浔阳全鱼宴、三国周公宴)和各县(市、区、山)近60道特色菜,包括长江四鲜(鲥鱼、刀鱼、鮰鱼、河豚)、庐山三宝(石鱼、石耳、石鸡)、鄱湖三宝(龙虾、大闸蟹、银鱼)等,制作成浔阳特色菜谱。根据特色菜谱,九江宾馆、武宁宾馆、修水南山宾馆等接待宾馆都积极创新,深入挖掘,推出一系列富有特色的菜品,并对菜肴进行更新,对部分设施设备和餐具进行更新,让客人享受最贴心细致的服务。湖口县在菜肴品种、色泽、搭配和制作方面逐步精细,力求“土、特、精”,形成以鲜活鱼类为主的地方特色菜谱。
  【展现特色文化】 2016年,共青城市利用富华山景区、鄱阳湖等自然景观和南湖新城科教城、珍珠湖周边环境改造等人文景观及全国青年创业基地牌子、电子信息产业群、纺织服装产业转型、新能源产业等工业项目,结合共青城市的特殊政治文化和历史发展背景,打造共青接待特色。庐山西海在推介景区风光的基础上,突出云居山农禅文化,并推广本地蜜桔、棍子鱼、白鱼等地方特产。
  【公务接待实行“三控”】 2016年,全市接待系统深入贯彻执行中央八项规定和《党政机关国内公务接待管理规定》等系列规定、准则,严格执行“从简、从细、从严”六字方针,在执行接待任务中严格实行“三控”。严控公务接待标准。根据国内公务接待相关规定,严格控制陪餐人数,不上高档烟酒。菜单以九江本地特色菜为主,坚决杜绝燕鲍翅等高档菜肴和野生保护动物端上餐桌。工作日午餐不安排酒水,不超标准接待;严控公务接待范围。接待工作严格按照无公函不接待的要求进行,如果没有文字公函的,必须有电话记录这一特殊公函。按照公函要求在标准内安排食宿;严控签单制度。公务接待中严格按照国内公务接待相关规定,对接待中产生的费用水单,分别由接待员、部门负责人、接待办主要负责人进行3次签单,经过环环把关,杜绝一切公款吃喝现象。每批任务结束后,由任务具体负责人如实填写接待清单,确认无误后将三单(公函、发票水单、接待清单)合一,形成一套完整的接待档案。
  【完善机构设置】 2016年,在市接待办的指导下,湖口县正式成立县委县政府接待办公室,至此,九江市接待系统组织机构建设全面完成。市接待办注重接待人员素质培养,年内先后有修水、瑞昌、湖口等县(市、区)接待人员到市接待办跟班学习,市、县接待办派员参加省级大型活动接待,学习先进经验。 (柯九生)
  附:2016年九江市接待办公室领导名录
  主任:曾健红
  党组书记、九江宾馆总经理:石振华
  党组成员、副主任:叶忠 查艳焰
  党组成员、副主任、庐山管理局接待办主任:郭志敏
  副调研员:杨勤建
  党校工作
  【概况】 2016年,中共九江市委党校(简称市委党校)举办主体班7期,训干344人,其中县处班3期、科干班3期、中青班1期。举办全市领导干部学习五大理念专题研讨班1期、轮训班3期,培训干部1400余人。举办对外培训班23批次,培训3400余人。全年编印《参阅件》4期。编辑《九江党校工作通讯》4期。录入公务员2人,申报教授2人。
  【教学工作】 2016年,市委党校贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》,突出党的理论教育和党性教育的主课地位。这两类课,在教学安排中占总课时的70%以上,其中党性教育课不低于总课时的20%。教学安排紧紧围绕党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神及中共中央总书记习近平系列重要讲话精神,把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容,把马克思主义经典著作导读课作为重要课程,抓好马克思列宁主义、毛泽东思想学习教育,抓好中国特色社会主义理论体系学习教育。同时深入开展理想信念教育、党的宗旨教育,深入开展党史国史教育、革命传统教育,深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育,引导学员提升政治修养、道德修养、法纪修养、作风修养,带头践行社会主义核心价值观,传承红色基因,保持共产党人的政治本色。
  开设有关国家、省、市重要发展战略的课程,主要有“十三五规划”“省市党代会精神”“供给侧改革”“一带一路战略”“长江经济带战略”“互联网+”行动计划、“新工业十年行动”,学习领导艺术、法治思维、公共决策能力、媒体应对能力、应急管理能力、执行能力。先后组织学员赴厦门、宁波、温州、井冈山进行异地培训。组织多次现场教学,增加青岛啤酒、诺贝尔陶瓷2个现场教学基地;参观彭泽核电、省水土保持生态科技园。
  除传统理论教学外,采用新闻发布会、桌面推演、情景模拟、辩论式教学、现场教学等多种教学形式;还通过廉政教育、党性分析、党日活动等党性锻炼活动增强党性修养;通过破冰行动、结构化研讨、同学读书会、文体活动等加强交流、活跃氛围。
  【科研成果】 2016年,市委党校科研成果139项,分别为发表各级理论文章96篇,课题立项10项,结项6项,获得省市各级奖励21项。发表文章方面包括国家级期刊2篇、省级期刊9篇、《九江日报》38篇。在全省党校系统第十届科研组织奖评审中,市委党校获二等奖。全省党校系统社会科学研究(2016)年度课题立项5项、全市哲学社会科学研究项目重点项目1项和一般立项4项,1项省“十二五”规划课题结项、1项市社联上年度课题结项和4项上年度省委党校课题结项。
  【举办“地方政府治理·九江论坛”】 11月5—6日,省委党校公共管理教研部和市委党校联合举办“地方政府治理·九江论坛”,全省各地的政府官员和党校系统的专家学者交流研讨地方政府治理理论和实践中的热点问题,提交一系列理论文章,形成一批有价值的理论成果。
  【国家行政学院培训中心考察团到市委党校考察】 4月25日,国家行政学院培训中心考察团(科特迪瓦执政联盟干部考察团)到市委党校,考察九江市基层党建情况。
  【中央党校中青班到共青城调研】 4月29日,中央党校中青一班第三调研组,围绕“生态优势转化为经济优势的现实途径”,到共青城市开展专题调研。当天,调研组一行参观共青城富华山景区、鄱阳湖生态经济区规划馆等地,全面了解共青城垦荒创业的历史、鄱阳湖生态经济区规划和建设成果。调研组一行对该市探索生态与经济协调发展的生动实践及生态文明建设给予高度赞赏,并建议该市把握当前千载难逢的绝佳机遇,充分发挥政治、生态、区位等优势,深挖垦荒文化、生态文化的精髓,打造独具特色的红色旅游城市、国内生态经济交流合作的重要平台、爱国主义教育和科普教育基地。调研组一行还表示,通过此次调研,认真总结该市科学发展、创新发展方面的好经验、好做法,力求取得高质量的调研成果,为国家决策和有关部门制定相关政策提供有效参考。(熊自军)
  附:2016年中共九江市委党校领导名录
  常务副校长:费从军
  副校长:刘安炉 谷红 卢思华
  校务委员:黄立群 周慧兰
  调研员:王琳
  副县级班主任:程璇

知识出处

九江年鉴2017

《九江年鉴2017》

出版者:武漢出版社

本年鉴设有卷首、特载、大事记、专文·专记、九江概况、九江市人民政府、人民团体、军事、法治、农业、工业、园区经济、交通·邮政、信息业、国内贸易、财政税收、金融、城乡建设、水利、教育、文化·新闻、社会生活、杂记、索引等类目,记述了2016年九江市国民经济和社会发展的基本情况。

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