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知识类型: 析出资源
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内容出处: 《九江年鉴.2006》 图书
唯一号: 140520020230002063
颗粒名称: 新闻
分类号: G219.27
页数: 4
页码: 286-289
摘要: 本文记述了九江市新闻出版局在2005年采取了一系列措施,包括专项整治、日常监管、行政审批等,以规范出版物和印刷业市场秩序。通过这些措施,出版物和印刷业市场得到了有效管理,非法出版物得到了查缴,提高了行政管理水平。同时,还加强了对管理对象的培训和宣传工作,提高了他们的守法经营意识和群众参与“扫黄打非”的积极性。此外,还建立了“扫黄打非”工作领导体制,明确了各成员的工作职责和工作任务,为全市“扫黄打非”工作提供了政治和组织保障。这些措施净化了市场环境,保护了正版作品的权益,促进了文化市场的健康发展。
关键词: 九江市 新闻出版局 行政审批

内容

出版管理
  【概况】 2005年江西省新闻出版局九江分局按属地管理原则划归九江市政府,更名为九江市新闻出版局。一年来,九江市新闻出版局紧紧围绕市委、市政府提出建设“美丽、富裕、和谐、强盛”社会主义新九江的发展战略,积极开展专项整治,强化日常监管,在规范出版物、印刷业市场秩序,健全“扫黄打非”常效监管机制,提高行政管理水平等方面迈上一个新台阶。2005年组织集中行动36次,出动人员2310人次,车辆783车次,检查出版物发行单位、印刷企业384家,取缔非法书摊32个,查缴各类非法出版物178600册(张),其中政治性非法出版物64册,盗版教辅读物24100册,伪科学出版物49350册,淫秽色情出版物13680册,64开有害卡通读物59400册,盗版光盘78600张。
  【强化行政审批】 九江市新闻出版局严格贯彻《中华人民共和国行政许可法》,认真执行《首问责任制》、《一次性告知制》、《政务服务承诺》等规章制度,对保留的5项行政审批事项重新公示,对下岗职工、困难家庭免费办理行政审批事项。
  【加强培训提高管理对象守法经营意识】 九江市新闻出版局2005年共组织出版物经营单位、印刷企业法律法规培训38期,与公安、工商、县(市、区)“扫黄”办等部门分别从遵守职业道德、提高守法经营意识、行政处罚程序及监督执法人员依法行政保护业主合法权益等角度进行讲授,并当场对业主考试测评。培训期间与120家印刷企业签订“守法经营责任书”。
  【积极宣传提高群众参与“扫黄”“打非”意识】 九江市新闻出版局积极宣传《中华人民共和国著作权法》、《江西省出版监督管理条例》等法律法规。4月26日、9月1日分别在烟水亭广场举办宣传咨询活动,在各新华书店和部分民营书店悬挂“保护知识产权促进创新发展”等宣传标语;向群众展示各类非法出版物,传授如何区别非法出版物的知识;免费散发《著作权法》《江西省出版监督管理条例》等法律法规1000余册,接待群众咨询500余人次;向社会公示举报电话,动员群众积极参与打击侵权盗版活动;在《江西省出版监督管理条例》实施的当日,以答记者问的方式在《九江日报》头版发表该条例颁布的目的及市场监管新规定。在采取一系列的宣传举措下,很多群众积极举报提供线索,主动参与“扫黄打非”,为全市打击盗版保护正版营造了良好的社会氛围。
  【健全领导体制开展“扫黄打非”工作】 3月,全市“扫黄”“打非”工作会议召开,各县(市、区)宣传部、文明办、“扫黄”“打非”办负责人参加会议。会议调整充实市“扫黄”“打非”工作领导小组成员,并明确各成员的工作职责、工作目标和工作任务。4月下发《2005年九江市“扫黄”“打非”行动实施方案》,各县(市、区)结合本地实际,及时对“扫黄打非”工作进行部署,调整组织机构,充实领导力量。为全市“扫黄打非”工作提供了强有力的政治和组织保障。
  【净化市场环境】 给守法经营者营造公平竞争的市场环境,九江市新闻出版局主要抓好三项整治:
  开展查缴政治性非法出版物专项整治。3月在全国全省两会期间,联合各县“扫黄”“打非”办检查出版物发行单位印刷企业176家,收缴各类非法出版物3850册,其中政治性非法出版物12册,取缔非法书摊13个。
  开展打击盗版音像制品保护著作权人合法权益专项整治。7月、8月联合工商、公安、文化、海关等部门对全市200余家音像店进行排查,处罚违规音像制品经营单位54家,取消经营资格、吊销音像制品经营许可证12家,取缔音像制品地摊5个,收缴盗版音像制品及电脑软件67000张,其中盗版DVD、VCD65000张。9月17日组织全市销毁行动,将收缴的非法出版物化为乌有。
  开展校园周边出版物市场环境整治。5月联合教育、工商、卫生等部门检查学校17所,校园周边出版物发行单位46家,对其中5家发行单位下达“限期整改通知书”。9月下发《关于开展出版物市场环境专项整治的通知》,将清理校园周边出版物市场环境专项整治列入国庆期间出版物市场专项整治的重点。在为期1个月的行动中,查缴盗版教辅读物及工具书3470册,64开有害读物卡通15810册。
  【查大案要案】 九江市新闻出版局加强日常监管,对复制环节、流通环节、销售环节不断巡查。元月初联合浔阳公安分局在市区某货运部一举查缴盗版音像制品20000张;3月与交通、公安部门联手出击,在九江长江大桥拦截大货卡车贩运的盗版光盘24箱计8000张;6月接举报查处都昌三叉港小学使用盗版暑假作业一案,当场收缴盗版暑假作业1000册;9月在共青城收缴盗版教辅读物2000册。
  (程鹏)
  《九江日报》
  【概况】 2005年,九江日报社在中共九江市委的正确领导下,在市委宣传部的直接领导下,坚持以科学发展观为指导,把报业发展视为第一要务,正确处理好报纸与发展报业、遵守新闻规律与遵循市场规律、培养人才与加强团队管理三个关系,大力提高报纸的核心竞争力,报纸质量、报纸发行、广告收入、对外宣传、获奖作品等方面在全省设区市中均处于领先地位。报社事业蒸蒸日上,为建设美而富和而强的社会主义新九江营造了团结和睦的舆论氛围。
  【抓好宣传报道】 报社围绕开展党员先进性教育、构建和谐社会、市委市政府“三百工程”建设、发展粮食生产、建设节约型社会、全民创业、纪念抗战胜利60周年、2005赣台(九江一庐山)经贸合作研讨会、2005中国“五会”(九江)经贸恳谈会、市容整治、“两新”大讨论、党政机关工作人员“两个规范”教育活动等宣传重点,精心策划和组织了一系列重大报道活动,相继推出“实践三个代表重要思想保持共产党员先进性“、“九江率先崛起党员率先行动”、“时代先锋”、“认真落实一号文件加快发展粮食生产”、“春耕话农资”、“落实科学发展观建立节约型社会”、“建设和谐平安江西再添魅力九江风采”、“全民创业富民强市”、“新阶段新发展九江在行动”、“推进3+l建设新九江”、“3+1战略在基层”等专栏,形成了强大舆论声势,取得了明显社会效果,较好地发挥了党报作为主流媒体的宣传鼓劲、舆论引导的作用。
  【对外宣传再创新辉煌】 2005年,《九江日报》对外宣传工作在上年度取得历史性突破的基础上,再接再励,再攀高峰,取得了骄人的业绩。全年在省以上新闻媒体发稿300多篇,其中在中央三报《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》上发稿140多篇,头版头条4篇,版面头条17篇,在《江西日报》发头版头条13个。《经济日报》头版头条刊登了《九江严格有效保护耕地》,《人民日报》华东版头条刊登《江西九江市两万人生死大营救》,并配以大幅照片。《党旗在震区高高飘扬》被多家中央媒体采用。《人民日报》海外版刊登了头版头条《九江绿水青山托起魅力城市》,这也是九江多年来难得在海外版上一个头版头条,扩大了九江在海外美好形象。省市联动主攻省报头版头条,全年上《江西日报》头版头条13个,比去年大幅增长。在市县联动上,《光明日报》头版头条刊登了《九江庐山区积极探索构建和谐社会新途径》。
  【成功实行自办发行】 自办发行是九江日报社在全省率先进行的一项重大改革,从一年的运行情况看,这项改革是成功的,一是扩大了报纸的发行量,《浔阳晚报》通过自办发行,发行量接近翻一番;二是提高了报纸的投递质量,邻近的县(市区)县城或市区当天上午能看到《九江日报》和《浔阳晚报》,95%以上的乡镇当天能看到两报,个别偏远的村镇收到报纸的时间也大大提前了;三是增强了报纸的影响力。自办发行宣传和运行的过程就是一个扩大《九江日报》和《浔阳晚报》影响的过程,也是两报不断完善提高的过程,通过自办发行,《浔阳晚报》的社会认同度、知名度不断扩大,已成为全省设区市最具影响力的都市类报纸。
  【成功进行扩版改版】 《九江日报》、《浔阳晚报》、《长江周刊》自9月开始进行试扩改版。《九江日报》由对开四版扩为对开八版(每周两天),《浔阳晚报》由四开十六版扩为四开二十四版(每周三天)。在扩版的同时进行了改版。《九江日报》在B叠开辟了“社会聚焦”、“民生民情”、“都市生活”、“财经报道”、“文化娱乐”等专版专栏,扩大了报纸的新闻视野和信息量,增强了党报的亲和力和可读性,打造了报纸的品牌。《长江周刊》的试扩、改版,由对开四版扩为对开八版,社会反映良好。
  【成功进行经管机制改革】 成立了报社广告中心,加强了广告经营工作的统一协调、监督和管理,对两报广告部实行统收、统文、统一最低价格、统一组稿费、统一大客户管理的五统一,有效地挖掘出广告资源,提高了广告经营的经济效益。广告经营出现了前所未有的好势头,在全国报纸广告收入下滑的形势下,九江日报社的广告收入比上年增长30%。
  【加强新闻队伍的学习和培训】 坚持开展“每月一讲座”和每月评报活动,多次组织新闻工作者到外报考察学习,经常开展新闻策划和“策划奖”评选活动。制定了《关于加强和改进舆论监督工作的若干意见》等制度,对领导人活动和会议报道也进行了进一步规范,同时将各项制度汇编成书,人手一册。
  (刘致君)
  广播电视
  【概况】 2005年,全市广播电视工作在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,坚持正确舆论导向,坚持科学发展观,紧紧围绕全市中心工作,宣传报道主题响亮,事业建设蓬勃发展,数字化、网络化进一步加快,覆盖率进一步提高,产业创收突破8000万元,系统上下心齐、气顺、劲足,实现了广播电视新的发展。
  【突出重点报道,为全市中心工作服务】 2005年是全市经济社会发展大踏步前进的一年,全市广电部门围绕中心,服务大局,新闻宣传把握平稳,引导有力,创造了新业绩。对全市保持共产党员先进性教育活动、学习贯彻八届市委第八十三次常委会精神、"新阶段、新发展"大讨论活动、"两个规范"教育、"三百工程"和大型招商活动等中心工作进行了集中宣传,及时宣传报道了全市经济社会发展的新思路新举措,取得了良好效果。
  【抗震救灾宣传报道得到社会各界的赞扬】 “11·26”地震后抗震救灾的宣传报道,得到了省市领导充分肯定和社会各界的赞扬。在九江地震灾害期间,广播电视宣传报道及时、准确、生动、感人,九江电台的地震专题节目和《今夜无眠》大型直播节
  目、九江电视台的滚动字幕、口播新闻、瑞昌的"流动电视台"等特殊时期的报道,为稳定人心、赢得关心、凝聚民心、增强信心作出了突出贡献,有力地支持了全市抗震救灾工作。九江电台新闻频率、交通频率,九江电视台新闻中心、《都市快报》、瑞昌广播电视台获得了全市"抗震救灾"新闻宣传先进集体荣誉。
  【对外宣传总量稳定,上大稿要稿有突破】 2005年全市对外宣传总量稳定,上大稿、要稿有突破,在国家、省级媒体播发了一批重点新闻。九江电台在高考前夕采写的《九江全力以赴为考生提供优质环境》的消息,在中央电台《新闻和报纸摘要》的综合头条中播出。《江西卫视新闻联播》开办的《构建和谐平安江西,共创富民兴赣大业》栏目的开篇五期节目中,有四期采用了九江电视台的典型报道。全年,九江电台新闻上中央电台《新闻和报纸摘要》31条,头条1条;上省电台322条,头条28条。九江电视台新闻上中央电视台《新闻联播》42条,《焦点访谈》1期;上省电视台702条,卫视新闻头条41条。各县也积极对上对外发稿,完成上稿任务前5位的是瑞昌、永修、修水、星子、武宁。
  【注重精品创作,提升广播影视品牌】 2005年,广播影视作品在省级以上评选活动中获奖28个。市影视艺术中心创作的歌曲《江山游》获江西省“崛起颂”杯歌曲创作一等奖,并被推荐参加全国"五个一"工程奖评比。九江电台的《申办魅力城市背后的故事》获江西省广播电视奖一等奖;九江电视台文学片《石刻庐山》获中广学会电视旅游节目采风类特等奖。市影视艺术中心拍摄的《激情·奉献·辉煌——二十年》MTV、大型艺术风光片《中国·庐山》反响很好,对电视电影剧本《庐山情》、《陶渊明》进行了深度创作。九江广电报加强版面深度创作,撰写了一批有社会影响力的深度专稿,扩大了报纸的影响。
  【采取现场直播的手段,提高新闻的实效性】 市两台对市委市政府的重要会议及重大活动大量采取了现场直播的方式,将市委市政府的最新决策、最新信息以第一时间传达给全市人民,实效性非常强。对“两新”大讨论等重大活动的现场直播全年达37场,社会各界反响强烈,效果好。九江电台与中央人民广播电台联合制作面向全国大型直播节目《直播中国·飞跃庐山》,进一步扩大了九江和庐山在全国的影响。
  【改革新闻报道的形式,宣传报道更富活力】 在“两新”大讨论的报道中,九江电视台精心制作播发了“赵智勇同志在动员大会上的讲话摘要”字幕版4期,开辟的“网络链接”栏目摘播社会各界的建议、意见近30条。九江电台发挥广播特色,开通短信平台,调动听众的参与性,积极为九江发展建言献策,活跃了报道形式。
  【推出新的节目平台,满足受众的需要】 九江电视台首开大型访谈节目《市民议事厅》,以“关注百姓生存状态,瞩目政府施政方略,见证九江发展进步”为宗旨,引起了市民极大的参与热情和高度的关注,全年共播出26期。修水推出了民生新闻《9988新闻眼》和《走进修水》栏目,得到了老百姓的青睐。
  【推陈出新,收视亮点纷呈】 九江电视台二套开辟的《都市快报》栏目,突出快、鲜、活、多的特点,观众反映效果好,成为九江新的名牌栏目。《九江新闻》和《新闻播报》在播出时间上的整合,形成一个时政新闻和民生新闻互为补充的新闻版块,取得了显著的收视效果。"唱响九江"电视歌手大赛,激发了全市歌唱爱好者的热情参与,有3000多人报名参赛,形成了新的收视亮点。
  【推进重大工程项目建设,为长远发展打好基础】 2005年在市委、市政府的关心和支持下,启动建设高标准的广电演播中心,现已完成方案设计、地质勘探和征地拆迁等工作,目前正在进行施工图纸设计并进行各项手续报批。庐山电视台二频道新机房基础工程已完成,将为建设庐山无线发射基地打下坚实的基础。市网络中心大楼建设已完成项目审批手续和设计规划。德安、湖口新广电办公楼建设改造完成投入使用,彻底改变了两地局台网的工作环境,采编播设备、播出机房面貌一新。武宁新建扩建6个网络分公司综合办公楼,改善了基层乡镇站的工作条件。
  【台站设备设施完善配套,提高了节目制作质量】 全市各级台站设备设施改造及数字化、网络化、自动化播出进程有了新进展。九江电视台改造完善了一批采编播设备,购置了一辆四讯道电视转播车和摇臂,提高新闻、节目的采制能力和现场直播效果。九江电台购置了音频工作站硬件系统、调音台、数字采访机设备,极大地改善了广播的制作质量。九江实验台对2座中波自立塔天馈线系统进行了全面了安装调试,架设调频发射塔1座,已具备同时播出5套中波节目、若干套调频节目的能力。庐山电视台新建47米铁塔,开通了中1、中7两套电视节目的覆盖。各县台均投入20万元以上完善配套非线性编辑、硬盘播出、数字摄录设备,加快了数字化、网络化、自动化改造。
  【全市广播电视网络改造步伐加快】 市网络中心新安装开通65个光节点,城区205个光节点已全部开通。改造完成了城区49个小区和38处住宅楼的网改工程,从根本上改善了网络传输质量。庐山电视台新架设光缆干线24公里,新增光节点36个,对原有14个光节点安装了避雷设备。各县城区网络主干线光缆改造基本完成,网络带宽升级为750M以上,提高了节目信号传输质量。2005年县乡联网有实质性进展,永修完成全部18个乡镇联网,彭泽、湖口乡镇联网率分别达88%和86%;瑞昌、九江县、都昌、德安乡镇联网也在加快进度。
  【全面完成全国第二期村村通广播电视工程建设任务】 2005年在省局和市政府、当地政府的支持下,全市共完成159个50户以上盲点自然村的"村村通"建设,建设标准为“5T+3R”,经省市验收,合格率达100%。武宁、都昌被省局评为优秀。
  【建设农村地面无线数字电视工程】 完成了位于庐山主基站的设备安装调试工作,成功发射了30套高质量的数字电视节目,为农村电视覆盖提供了有效的补充手段。
  【多管齐下抓创收,实现经营收入稳步增长】 2005年全市广电系统经营创收达8299万元,其中市本级为4035.2万元,增长15.8%,重新位居全省第二。各县经营创收均实现了20%以上的增长,武宁、修水突破800万元,瑞昌、庐山区、都昌突破300万元,修水、都昌广告突破100万元,各县经济实力明显增强。市影视中心克服基础薄弱的困难,艰苦创业,积极开拓影视节目市场,完成创收65.9万元,增长57.7%。九江电视台、九江电台等媒体创新广告营销策略和广告投放形式,共完成广告收入1930.3万元,增长15%。市网络中心加强收费管理,强化利效挂钩的奖惩办法,加大沉淀资金清欠清缴力度,开展有奖缴费活动,加强数字电视和宽带网的宣传促销工作,实现收入1815万元,增长17%。各县网络收入也实现了较快增长。
  【加强宣传管理,确保舆论导向正确】 2005年在全系统组织广大新闻工作者学习贯彻《关于新闻采编人员从业管理的规定》,进一步增强了新闻从业人员的政治意识、大局意识、责任意识和法律意识。严格新闻三级审稿制度,加强了电视节目字幕播出管理,规范了广播电视语言文字。建立了新闻例会制度,加强了全市广播电视新闻工作的调度和管理。九江电视台、永修、修水广电台分获全省台站“创三好”一二三等奖。
  【加强科技管理,建立起科学的管理系统】 2005年成立了九江市广播电视局科技委员会,下设广播及监测、电视、无线、有线4个专业委,负责制定全市广播电视技术发展规划,跟踪广电新技术、新产品应用,提供科技决策咨询。建立全市县级广播电视台(站)无线频率频道地理信息系统。抓好“三线”交越、搭挂安全整治工作,全市整改线路972.96千米。制定了《九江市广播电视局机房建设达标的若干规定》、《九江市广播电视局技术维护评比方案》,加强了技术维护制度建设。
  【加强社会行业依法管理,提高行政监管水平】 2005年,组织开展全市广播电视依法行政知识宣传月活动和知识竞赛活动,举办全市第四期依法行政知识培训班,增强了全市管理人员的依法行政意识、行业自律意识,提高了依法行政能力和依法监管水平。对全市174家乡镇广电站、转播台重新审核登记,查处6家非法设立乡镇电视台、乡镇广播电视站。各县稽查工作进一步加强。全市共出动执法549人次,查处单位和个人977户,收缴非法设施848套,挽回经济损失46万元。市局社管科和武宁县广电局被评为全省稽查工作先进集体。
  (周州航)

知识出处

九江年鉴.2006

《九江年鉴.2006》

出版者:方志出版社

本年鉴设有大事记、九江概貌、各级政府机构、人民团体、法治、经济管理与监督等32个类目,主要记载了2005年九江市国民经济和社会发展的基本情况和资料。

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