九江市图书馆

【概况】 2005年，全市粮食部门面对粮食购销市场化的挑战，面对企业增效、粮农增收的双重压力，面对粮食行政管理部门职能的转变，面对粮食政策重大调整后的新情况、新矛盾，面对粮食物流的新形势、新要求，在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，求真务实，圆满完成了各项粮食工作任务。一年来，全市收购稻谷2.81亿公斤，销售1.6亿公斤，减亏8135万元。
  【行业管理步入法制轨道】 市、县粮食局认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责，积极转变职能，依法加强行业管理，维护粮食流通秩序。一是深入学习宣传《粮食流通管理条例》。共印发宣传资料2万余份，张贴播发宣传标语5000余条，办板报169期，出动宣传车51台，召开座谈会26次，接受群众咨询1.1万人次。二是加强队伍建设。全市152名粮食行政执法人员通过学习培训，取得执法资格；粮食企业保防、质检人员100％持证上岗。三是依法实施粮食收购行政许可。坚持“四公开一监督”，实行一次性告知、限时办结和办证零收费，全市共审批办理粮食收购资格许可证306家，其中国有粮食企业194家，其他经济组织和个体工商户112家。四是开展了粮食流通社会统计，全市粮食流通统计面达到90％以上。
  【民心工程惠及广大粮农】 在市政府百件惠民实事中，粮食局承办订单粮食和放心粮油、放心粮店两件。全市落实早、中、晚稻订单面积75330公顷，为任务53300公顷的140％，粮食部门上门服务10余万人次，为粮农代购良种11万公斤，垫付化肥款116万元，预付定金265万元，受益农户24.3万户。收购订单粮食1.6亿公斤，履约率100％。“两放心”工作扎实有效，全市共扶持25个粮食企业打造放心粮油品牌、15个粮店创建放心粮店。“庄稼人”、“鄱湖”、“天鹅湖”、“春竹”、“玉晶”等品牌大米深受消费者青睐。在上级没有拨给专项经费情况下，市、县粮油质检站开展了粮食质量调查和品质测报，共完成质量调查样品314个，品质测报样品62个，涉及1830个自然村、9150户农户；向国家粮食局送检样品60个，向省粮食局送检样品40个，并协助省粮食局在湖北、安徽省部分产粮县进行早稻整精米率调查，共扦样8个。为优质品种的推广和依质论价提供了科学依据。
  【夯实基础促进可持续发展】 全市粮食部门紧紧抓住粮食购销市场化机遇，乘势而上、夯实基础，促进了粮食事业可持续发展。一是企业改制稳步推进。市粮食局把推进市直国有粮食企业改制作为全年工作重点，因企施策，迎难而上，成熟一个改制一个。年内，市直国有粮食企业基本完成资产评估，市粮油食品厂、市面粉厂制定了改制方案，直属分局下属6家企业改制方案已经职代会讨论通过。县以下国有粮食企业在完成人员分流和身份置换基础上，按照市场经济发展要求，积极探索产权制度改革，使企业逐步成为产权明晰、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。二是经济效益稳步提高。全市国有粮食企业立足本地市场，开拓销区市场，多渠道、全方位搞活粮食经营。销售粮食（含中储粮轮出）2.3亿公斤。拓展代储、中转业务，采取租赁承包等方式，盘活资产存量。年末全市粮食企业库存5.4亿公斤，其中国有粮食企业库存5.2亿公斤，同比增加1.2亿公斤。全市国有粮食企业亏损1654万元，同比减亏8135万元，其中市直国有粮食购销企业盈利41万元。三是粮食质检体系初步形成。加强市县粮油质检站建设，充实专业技术人员，积极申请计量认证，投入80余万元添置仪器设备，全市已有9个粮油质检站通过了省计量认证。全市初步形成了以市粮油质监中心为龙头，以各县站为骨干，以粮食企业为基础的粮油质量管理体系。
  【粮食流通融入九江大物流】 市粮食局根据“3+1”发展战略，提出粮食物流融入全市大物流整体方案建议。同时立足现有条件积极构建和完善粮食物流体系，努力建设多层次市场、发展多元化主体、引导多渠道流通，发挥主渠道作用。南方粮食交易市场，通过电子商务、招标采购等多种形式，做大做强。2005年4月，成功举办了中储粮招标采购活动，成交稻谷4.5亿公斤，成交额7.7亿元。5月，市粮食局与浙江慈溪市政府举行签约仪式，建立了稳定的粮食产销合作伙伴关系。
  【粮食市场安全稳定】 市粮食局上报了《九江市粮食应急供应预案》，在毗邻周边设立了6个粮食信息监测点；加强了国家储备粮安全管理，“一符四无”率、科学保粮率100％；立足新的形势和九江市情，积极探索加强粮食宏观调控、确保粮食安全的新途径。特别是11月26日，九江县、瑞昌市地震灾情发生后，市粮食局认真落实市委、市政府和上级业务部门领导的指示精神，组织2个工作组奔赴灾区了解灾情，加大宣传力度，加强市场管理，确保国有粮食企业粮源充足，供应及时，价格稳定，确保了灾区粮食的供应。
  【清理财务挂账全面完成】 从上年末开始，市、县粮食局全力配合，主动服务、多方协调，圆满完成了第三次政策性粮食财务挂帐清理工作。经省审计厅等5部门认定，全市国有粮食购销企业1998年6月至2004年5月新增粮食财务挂账7.05亿元。至此省核定全市粮食政策性财务挂账剥离控制金额为139445万元。
  【全面启动早、中晚稻最低收购价执行预案】 受供求关系影响，国内稻米市场价格持续下行。为保护种粮农民利益，国家发改委等5部门制订《2005年早籼稻最低收购价执行预案》和《2005年中晚稻最低收购价执行预案》。7月28日和10月20日，全市分别启动预案，市粮食局仅早稻收购就从7月14日至8月3日先后召开4次会议进行部署，全市粮食部门认真贯彻落实省、市粮食收购工作会议精神和副省长、市委书记赵智勇对早籼稻收购工作的重要指示，做到了“五个到位”、“三个确保”。受中储粮江西分公司委托，全市设早籼稻指定收购库点25个、延伸点166个，中晚稻指定收购库点92个，早籼稻一律按每50公斤70元价格、中晚稻（常规品种）72元价格收购。全市全年社会收购总量28068万公斤中，国有粮食企业按最低收购价收购早籼稻8418万公斤，中晚稻7000万公斤。按最低收购价收购使农民增收2552万元，设立延伸点为粮农节省运输费用280余万元。
  【多项工作受表彰】 市粮经学会继2004年评为全国大中城市社科联先进学会，2005年又被评为全国粮经学会先进学会，都昌县左里购销公司被评为全国粮食系统先进集体，市粮油总公司总经理胡茂星被评为全省粮食系统先进个人，许多工作受到了上级有关部门的表彰。