九江市图书馆

【概况】2005年，九江交通稽征分局在省厅、省局、九江市委、市政府的正确领导下，围绕九江市委、市政府“建设美而富、和而强社会主义新九江”战略目标，以征费为中心，紧扣和谐发展主题，坚持求真务实，以人为本抓管理，改革创新求突破，正确处理征缴关系，着力解决征费工作中的突出矛盾和突出问题，确保稽征各项工作全面、协调、可持续发展。2005年，“三费”征收20613.98万元（其中养路费8012.72万元，实征率为87.09％；重点建设费5896.03万元，实征率为86.70％；客货运附加费6705.23，实征率为89.97％），“三费”占年力争目标100.17％，超33.98万元，比上年同期增长2875.75万元，摩托车征收924.88万元；通行费2263.88万元，占力争计划125.77％，超463.88万元，比上年增收248.55万元。“四费”累计共征收22877.86万元，与上年同比增收3009.87万元，占全年力争目标102.23％，超497.86万元。
  全分局依法行政和文明执法水平进一步提高，民主评议行风工作扎实开展，社会各界和广大车主对稽征部门良好的工作作风给予了充分肯定。通江岭站收费三班被中华全国总工会授予“全国女职工建功立业标兵岗”光荣称号；分局机关及各基层所站全部跨入“文明单位”行列，其中浔阳所、九瑞站、星子所被评为“省级文明单位”。分局被省局评为“目标管理先进单位”；机关被九江市开发区评为“综合治理先进单位”；永修所、武宁所、彭泽所、九瑞站荣获全省稽征系统“一流所（站）”光荣称号。
  【制定征费奖罚措施】为激发干部职工的征费热情，挖掘征费潜力，制定了分配挂钩办法和奖励处罚措施，充分调动全体干部职工的工作积极性。分局于3月底出台了完成力争计划的奖励办法。分配挂钩方案下发后，干部职工的征费工作积极性在日趋浓厚的竞争氛围中得以提升，责任心进一步增强，大家在实际工作中心往一处想，劲往一处使，不怕艰难险阻，敢于攻坚破难。浔阳、郊区、星子等所在摩托车征收方面坚持抓早抓实，并经常连续几天不间断地上路查漏补征，效果明显；九江所经常坚持昼夜守口子，全年共查补规费90余万元；修水、武宁等所由于地处边远山区，辖区范围广，为提高稽查效益，经常凌晨二三点钟就起床奔赴稽查地点；永修所稽查工作不放松每一天，并十分注重在规范上做文章，在精细上求效益，业务娴熟，稽查效果明显，全年共查补规费70余万元。
  【借助外力拓宽征收渠道】3月24日，在分局坚持不懈的协调和努力下，九江市政府就如何抓好2005年规费等有关事项专门召开了相关部门协调会，给分局下达了市政府与交通厅规费分成1亿元的奋斗目标，并要求地方各级政府及相关部门支持和配合稽征工作，保证日常征费工作的正常开展。分局进一步完善和稳固了车管所业务大厅和3条检测线、国税局车购税征收窗口以及汽车城的源头把关工作，有效遏制了规费的偷、逃、漏、欠行为，保证了主费源较高的实征率。各所、站也在借力征费上做了大量文章。有的借助交警协助把关，有的借助交通局力量联合开展摩托车和农用车征收。武宁所在摩托车征收方面，不仅得到了地方政府及交警、交通局、运管等部门的的大力支持，而且还得到了各乡镇的积极配合。瑞昌所去年由于交警的协助和交通局的代征，摩托车养路费征收突破了80万元，比2004年增收60余万元。
  【多管并举挖潜增收】在通行费征管方面，千方百计挖潜增收，提前1个月完成全年征收力争目标。一是深挖费源，应征不漏严把关。加强对“大吨小标”车辆的核查补征和本地车辆的征收力度，实行岗亭征收与源头催缴相结合，对定点定线拒不缴费的车辆，尝试依据其营运手续、收费监控记录，通过法律程序申请人民法院对车辆挂靠单位强制执行，产生良好收效。二是规范行为，文明服务促征费。将分局制定的《二规范、二促进行风建设实施细则》落到实处，用文明、优质、周到的服务创建文明窗口形象，缓解了征缴矛盾，为征费工作顺利开展打下了坚实基础。三是内外联动，齐抓共管。主动与当地派出所、交警队联手，对抗费冲岗车辆，做到出现一起，查处一起，并与附近的国道、省道沿线派出所达成了围堵冲岗逃费车辆协议，做到群防群治，对冲岗逃费车辆形成了合围态势，有效地堵住了规费流失的缺口。四是以人为本，各尽其能满盘活。将以人为本的管理理念融入到各项工作中，积极推行民主管理，实行站务公开、重大事项集体讨论、民主决议等制度，极大地激发了干部职工强烈的主人翁责任感和以站为家的集体归属感，工作干劲和创造性得到有效发挥，呈现一派人心思进、人尽其才的局面。
  【行风建设有新的突破】8月，一是分局根据省厅井冈山会议和省局“8·22”紧急会议精神，专门召开了“规范行为促行风、依法稽查促征费”行风建设动员大会，制订了《2005年政务环境评议评价工作实施方案》，再掀政风行风建设新高潮，并于9月在全省稽征系统率先开展了全封闭、半军事化管理的“规范行为、依法稽征”教育培训活动，组织全体干部职工苦练内功。二是及时向行风办和市领导反映征费工作基本情况和行风建设进展情况，同时开展走访百家民营企业活动，并向他们发送征求意见表，并要求基层各所、站经常保持与百家民营企业的联系与沟通，主动上门征求意见、寻求支持和理解，并把工作重点放在所站和机关业务窗口。三是借助新闻媒体，大力宣传职责范围和执法权限，消除广大车主和社会群众对稽征的误解，赢得他们的理解。6月下旬，分局邀请了《九江日报》和《浔阳晚报》的两名记者下基层采访，对分局行风建设、文明创建工作进行了系列报道，将稽征部门的职责权限和在交通经济建设中的重要作用公之于众，加深了社会民众对稽征部门的了解和认识。
  【抗震救灾工作取得明显成效】面对突如其来的“11·26”地震灾难，分局班子成员第一时间到达灾区所、站察看灾情，果断决策；及时开通抗震救灾车辆专用通道；深入受灾职工家中慰问；日夜兼程、千方百计募集帐篷；广泛动员，积极组织开展赈灾捐款活动。地震灾情的发生正值征费工作冲刺力争目标的关键时刻。分局一手抓抗震救灾，一手抓征费工作，既确保了救灾工作的有条不紊，又保持了征费工作的良好发展势头。在路检稽查中积极为过往的抗震救灾车辆提供“绿色快车道”服务，同时把费收的增长点转向内部挖潜，着重加强上门上户催缴和法院执行。瑞昌所处于重灾区，由于开票的微机在地震当天受到损坏，为使正常的征费工作不受影响，所里同志一边加紧维修微机，排除故障，一边选地点，驾帐篷，建起一个“帐篷营业厅”。九瑞、通江岭收费站在确保畅通、为抗震救灾提供文明优质服务的同时，通行费征收不仅没有下降，反而每天增收2000余元。灾区干部职工用自己朴实无华的一言一行，树立了九江稽征人忠于职守、顾全大局的良好社会形象。