交通运输

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《九江年鉴.2006》 图书
唯一号: 140520020230001945
颗粒名称: 交通运输
分类号: F512.7
页数: 13
页码: 201-213
摘要: 本文介绍了九江市交通局在2005年的工作概况,包括农村公路建设、客运中心建设、物流发展、运输更新改造、客运网络化试点、港口管理、道德教育、抗震救灾等方面的工作。
关键词: 九江市 交通运输

内容

交通事业管理
  九江市交通局
  【概况】2005年,九江市各项交通工作发展迅速,取得了显著成绩。抓好农村公路建设、渡改桥工程、区乡级汽车站建设和市公路客运中心建设。全年农村公路建设完成1600余千米,全市新增8个乡(镇)210个行政村通油(水泥)路,新增60个行政村36个移民点通砂石路。20个渡改桥项目完工3座。12个区乡级汽车站建设项目,有5个已建成。九江公路客运中心建设目前已完成三通一平和施工图设计,正抓紧开工建设。
  认真组织构建大物流论坛,聘请专家和召集有关部门就构建九江大物流进行研讨,草拟《九江市人民政府构建大物流实施方案》。主持编制的《九江港口总体规划》已通过市政府初审,组织编写的《九江港口总体规划环境影响评价大纲》已通过交通部专家组审定,举办“全国物流信息管理师”培训班,加快物流人才培养。与市公路局筹建九江公路物流中心项目。
  出台优惠政策,改善发展环境,加快运输更新改造,鼓励发展运输车船。全市新增货车1914辆,13607吨位,新增旅游企业2家,发展客运107辆2810客位,新增货船71艘55565吨。公路完成货物周转量154458万吨千米,同比增长14.4%;水路完成货物周转量298000万吨千米,同比增长4.7%。公路旅客运输周转量220552万人千米,同比增长3.1%,水路旅客运输周转量1560万人千米,同比下降12.2%。
  抓好农村客运网络化试点工作,在星子县等五个县开展“村村通班车”试点工作,加强对客运站场整治,重新核定客运汽车站资质等级,按照省政府办公厅文件要求开展清理整顿道路客运车辆挂靠经营工作,成立了机构,制订了方案,进行了调查摸底。对客运班线进行清理。抓好危险品货物运输专项整治,扎实开展驾培市场整顿和清理,全面审查驾校经营资格,对维修市场进行了全面整顿。水运市场按照制度化、规范化、现代化管理要求,加强了湖区的航查和水运市场整治,全年检查船舶13136艘次。完成了水路运输船舶普查工作。加强对港口行政管理,对全市通过审核的101家港口经营业户核发了“港口经营许可证”。严格把好审批关,规范管理港口岸线的使用,在《九江日报》上刊登了《关于使用港口岸线实行审批的通告》,制止了多起违章设施建设的个案,有效地遏制了港口岸线乱占滥建现象。
  抓好干部职工的思想道德教育和道德实践活动,组织干部职工向灾区、特困党员等捐款活动四次,捐款共13万余元。在出租车行业开展“争创安全优质服务车”和“十佳红旗车”活动,100辆出租车被评为安全优质服务车,其中10辆被评为“十佳红旗车”。在基层所站开展争创文明单位活动,2005年新增3个基层所申报省级文明单位。
  做好“11·26”地震抗震救灾工作。地震灾害发生的当天下午,召开了紧急会议,部署交通系统救灾工作。一是立即启动了道路运输应急保障方案。成立了运输保障组和交通安全检查组,设立了总值班室,实行24小时值班。二是及时下发了《关于抗震救灾保障公路交通运输安全畅通的紧急通知》,采取措施,抢修受损的交通基础设施。对局部受损的桥梁要设置警告牌,以确保运输安全畅通。三是及时保障救灾物资运输和受损公路、桥梁的抢修。出动专业队伍2380人次,调派车辆550辆,抢运各类物资3400吨,运送人员530人。四是认真做好交通基础设施受损情况的准确及时统计上报工作,并派局领导到交通部汇报受灾情况,争取资金做好灾后重建工作。五是发动交通干部职工积极为灾区捐款,共为灾区捐款8万元。
  【认真抓好渡口安全管理】2月2日19时许,九江县永安乡闸口渡口“赣九江渡0051号”渡船在湖北长江二套口水域被一下行货船撞沉。引起市交通局高度重视。并以此为鉴,严格客渡船的安全管理工作,加强对渡工的监督管理,要求各单位全面落实客渡船长效规范管理机制,加强对渡口、渡船尤其是渡运秩序的现场监督管理,加强对渡运船舶的技术状况检查,要组织好客渡船、渡口安全隐患的排查,依靠地方政府和职能部门落实客渡船县乡村三级政府的管理责任,重点解决突出的安全隐患。认真执行客渡船安全值班巡查制度,加大对渡口、渡船的巡查力度,严厉打击非法私渡和违章渡客行为,保障人民群众生命财产安全。
  【认真贯彻港口法】一是抓好学习宣传,争取全社会关心,支持港口事业,使港口建设、经营、管理及相关活动全面进入法制轨道。二是加快港口总体规划编制工作。高度重视港口资源的开发与利用,把编制规划作为可持续发展经济的一项重要工作抓紧实施,主持编制了《九江港口总体规划》已通过市政府初审,组织编制了《九江港口总体规划环境影响评价大纲》已通过交通部专家组审定,星子、湖口、永修县港口规划编制完成初稿。三是各县(市、区)交通局组织制定了港口安全事故应急预案,建立了重大安全生产应急救援体系。
  【对低质量船舶进行专项治理】九江市交通局针对当前水上交通安全和渔业安全生产存在的主要隐患,全面治理低质量船舶,坚决打击非法违规造船,遏制不合格船舶进入航运市场和从事渔业生产。为保证专项治理活动统一、有序地开展,成立九江市低质量船舶专项治理领导小组,利用新闻媒体广泛宣传,实行联合治理,交通、航务(海事、船检)、水产(农业)、安全监管、工商、公安等部门按照“统一部署、统一行动”的要求,对非法违规造船厂(点)、低质量船舶、未持有有效检验证书作业的渔船进行了全面治理。截至11月底,清理工作全面结束。
  【交通基础设施建设受水灾影响严重】6月下旬,九江市连遭特大暴雨袭击,山洪暴发,洪水泛滥,县乡公路水毁灾情十分严重,其中修水、武宁等县乡公路水毁破坏尤甚,部分乡镇交通已被迫中断。据初步统计,这次水灾中,全市共有117条县乡公路遭到严重破坏,共冲毁路基134.1千米,油(水泥)路面57615平方米/52千米,毁坏桥梁1673.5米/58座,涵洞989道,倒塌边坡、挡土墙20666立方米/93处,直接经济损失1646.4万元。灾情发生后,市委、市政府领导高度重视,积极组织各地抢险救灾,副省长、市委书记赵智勇、市委副书记、市长蔡晓明等市党政领导亲赴灾区,察看灾情,组织救灾。交通部门也与各乡(镇)领导一道,组织当地农民群众抢修道路,清理塌方,铺设临时便道(桥),力争尽快恢复交通。
  【水路运输行业协会成立】8月,江西省首家设区市的水路运输行业协会——九江市水路运输行业协会正式成立。协会成立后,召开了首次理事会,70个会员单位代表讨论、修改并通过了《九江市水路运输行业协会章程》。水运行业协会是水运行业从业组织和个人在自愿的基础上,依法成立的实行行业服务和自律管理的非营利性社会团体,它介于企业和政府之间,可以发挥桥梁和纽带作用,水运行业协会的成立标志着九江水路运输的经营和管理进入专业化协作、优势化发展、制度化建设和行业化自律的轨道。
  【“泰利”台风严重影响九江交通设施】9月2~3日,受13号台风“泰利”的影响,九江市山洪暴发,洪水泛滥,县乡公路水毁灾情十分严重,其中九江、瑞昌、庐山、永修水毁破坏尤甚,部分乡镇交通被迫中断。据初步统计,全市共有82条县乡公路遭严重破坏,共冲坏路基362.2千米,油(水泥)路面261553平方米/66.71千米,毁坏桥梁1008米/55座,涵洞758道,倒塌边坡、挡土墙22720立方米/267处,直接经济损失3745.89万元。灾情发生后,市领导亲赴灾区,察看灾情,组织救灾。交通部门也与受灾地区领导一道,组织当地农民群众抢修道路,清理塌方,铺设临时便道(桥),尽快恢复交通。
  【交通工程质量监督站通过考核验收】11月,九江市交通工程质量监督站通过省交通工程质量监督站的考核验收。九江市交通工程质量监督站成立于2001年12月,现有事业编制16个,实有职工9人,其中专业技术人员7人,均有从事公路专业10年以上的工作经历和能力,建立了工程质量监督细则等八项规章制度,陆续投入几十万元,购置了一些工程实验检测仪器,设立了实验室和档案室,近几年,全市累计实施交通工程质量监督项目518个,制定质量监督计划475份,下达质量整改通知书510份,对27家有严重违规行为的从业单位进行了行政处罚,工程监督覆盖率平均达到88.4%,受监工程合格率100%,部分国债和重点工程项目被省站评为优良工程。
  【扎实做好清理挂靠工作】2005年,九江市交通局认真抓好清理整顿道路客运车辆挂靠经营工作,会同相关部门合署办公免费为脱钩车辆办理变更手续。目前,清理跨县以上挂靠经营车辆927辆,占跨县以上挂靠经营车辆的73.5%,县内挂靠经营车辆697辆正在进行清理或股份制改造。
  【积极组织地震灾区损毁公路桥梁修复工作】11月26日地震灾害造成了九江市部分公路、桥梁严重损坏,为了确保交通运输安全畅通,保证人民群众正常生产生活,市交通局组织灾区交通局紧急采取抢救措施。一是对全毁的桥梁,桥两端采取设置禁止通行的警告牌,严禁车辆通行,有条件的地段,采用搭建临时便桥确保行人通行。二是对局部毁坏的桥梁,也设置警告牌。可以通行的桥梁在确保行人车辆安全的前提下采取限载、限人通行。三是对损坏的油(水泥)路马上采取修复措施,保证行人车辆安全通行。四是对坍方路段立即开始清理,确保行人车辆的安全。五是实行岗位责任制,领导同志深入到灾情严重的地方去指导救灾抢险,掌握情况,解决问题。
  【星子县发生特大交通事故】3月7日13时30分,九江市星子县境内发生一起特大交通事故,星子县公交公司一辆挂靠的赣G25665号中巴车在太乙村风景区翻入山下,造成22人死亡,22人受伤。事故系星子县人寿保险公司组织员工外出集体活动,结束后乘该中巴车返回,车辆核载15人,实载44人。
  【做好水上交通安全工作】九江市属水网地区,全市通航里程578公里,其中长江142公里,鄱阳湖150千米,修河水系276公里,水上交通安全任务十分繁重。2005年,市交通局积极探索农村水上交通安全特别是乡镇船舶和民间渡运的管理方式,基本形成了以落实县、乡(镇)人民政府责任制为核心,以交通主管部门行业管理为重点,以水上安全监督机构的监督检查为保障的水上交通安全管理格局。多年来,未发生重特大水上事故,未发生“四客一危”水上事故,民间渡运保持16年未发生责任事故的佳绩。
  【抓好网络建设,构筑水上交通安全管理体系】九江市交通局积极指导和协助县、乡(镇)两级政府建立健全管理网络,帮助健全各种管理制度和业务台账。安排专人到乡镇驻点工作,协助乡镇摸家底,建台账,定制度,有船舶的乡镇都建立了水上交通安全管理办公室,有专职水上交通安全管理干部,全部做到档案齐全,制度上墙,责任状签到船员。积极主动和渔政部门进行沟通,联合开展整治行动,构筑渔船安全网络。为加强渡口管理,市、县两级政府设立了渡口管理机构,经费由同级财政负担,职责是负责渡口渡船的管理、渡船更新改造经费的使用、船舶建造过程中的质量管理、渡工人员的培训、为县政府提供设立和撤销渡口的审批建议,渡口管理网络已经基本建成。全面建立了县、乡、村、船四级责任网络,用签订责任状的形式连接在一起,形成一张横向到边、纵向到底的水上安全责任网络。
  【扎实整治共青“三无”船舶】共青开发区有河道40余千米,由于行政区划和体制原因,“三无”船舶多,最多时发展到21艘,其中钢质船13艘,木质船8艘。市、区两级交通部门加大执法力度,彻底杜绝安全隐患,防止重大安全事故发生。3月12日凌晨6:30分,由共青交通局牵头,在九江市地方海事局、德安县地方海事处、金湖镇政府、派出所、共青电视台6个单位和部门的大力支持配合下,水上安全整治领导小组一行冒着纷飞的瑞雪,到金湖镇固村、桂家、共青渡口码头,对长期从事非法营运、存在极大安全隐患的“三无”船进行了现场查封。为了巩固成果,彻底从源头消除事故隐患,3月18日,交通局和金湖镇政府又进一步对这些已查封的“三无”船进行了彻底销毁。具体做法是:木船摧毁船体,钢质船氧割分解并摧毁船仓。成功销毁了木船8条、钢船13艘。干净彻底地销毁了共青所有的“三无”船,“三无”船舶从此成为共青过去的历史。
  【春运实现安全有序】2005年春运期间,九江市交通局科学调整运输组织措施,积极应对恶劣天气,春运工作基本实现安全、优质、规范、有序的目标。投入春运的20座以上客车计573辆,安装GPS的116辆,安装记录仪427辆,达到了95%。全市共投入客运车辆3048辆,日均发送班次6651趟,客船59艘3395客位,共运送旅客419.3949万人。其中,道路运送旅客387.7938万人,比上年同期减少5.97%;水路运送旅客31.6011万人,比上年同期增加18.8%。
  【扎实开展车辆超限超载治理工作】按照交通部、公安部、国家发改委等7部门联合发布的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作实施方案》和省市有关治理车辆超限超载工作部署,牵头成立了九江市交通系统治理车辆超限超载工作领导小组,制订了《九江市关于在全市开展车辆超限超载工作的实施方案》和《九江市关于处理可能发生的运输紧张、聚众闹事等突发性事件的应急预案》,准备应急运输车辆64台,抽调了43名由运管人员参加武宁双溪和白水湖检查站公路治超检查工作。检查车辆10470辆次,强制卸载809次3142.8吨。
  【九江外贸码头第一期改造扩建工程全面完成】九江外贸码头是建设九江国际水运中心的重点工程之一。该工程自2005年8月开始,通过添置吊机、叉车、空间堆高机,拆库增建集装箱堆场,建设疏散通港道路等工作,使九江港集装箱吞吐能力短期内增至5万标箱。
  【湖口金砂湾50万标箱国际集装箱码头建设列入全省“十一五”重点建设项目】湖口金砂湾50万标箱国际集装箱码头被列入全省“十一五”重点建设项目,首期工程的预可报告已呈报省交通厅航运局和市发改委待批,首期将建2个5000吨级集装箱作业泊位,年设计吞吐能力30万标箱,预计投资6亿元。该码头的建成,将对九江乃至全省物流发展都产生重大影响。
  【做好春运、“五一”、“十一”黄金周水路运输工作】春运和“五一”黄金周期间,为确保水上运输安全有序,九江港航管理处召开了会议,组建了工作领导机构,建立安全值班制度,深入一线检查,及时纠正各种违章现象。春运期间,全市水上投入运力53艘2903客位,运送旅客31.6万人次。“五一”期间,投入运力124艘6399客位,运送旅客6.12万人次。“十一”期间,投入运力139艘5743客位,运送旅客4.94万人次。
  【做好水上“三证”年审工作】为建立统一开放、竞争有序的水运市场,九江认真做好水上“三证”年审工作,实行微机管理,建立规范完整的年审换证工作档案。全市共审验水运企业35户,个体船舶43户,审验许可证104户,审换船舶营运证493本,船舶载重吨位243510吨,客船2554座位,83469千瓦、水路运输服务企业26户。
  【做好水路运输船舶普查工作】为掌握全市水路运输船舶基础信息,九江认真做好水路船舶普查工作。通过普查登记,全市共登记船舶764艘,264439载重吨、5756客位、101141千瓦。其中核发船舶营业运输证船舶629艘、246560载重吨、94180千瓦,无营运证船舶135艘、17879载重吨、59客位、6961千瓦。
  【做好港口规划编制工作】九江港被交通部纳入全国23个内河主枢纽港,为确保港口资源的合理开发和利用,九江认真做好港口规划编制工作。九江市主枢纽港(沿江152千米岸线)的编制工作进展顺利,已通过初稿评审,永修、星子、湖口等县的港口规划工作先后启动,初稿也已形成。
  九江交通稽征分局
  【概况】2005年,九江交通稽征分局在省厅、省局、九江市委、市政府的正确领导下,围绕九江市委、市政府“建设美而富、和而强社会主义新九江”战略目标,以征费为中心,紧扣和谐发展主题,坚持求真务实,以人为本抓管理,改革创新求突破,正确处理征缴关系,着力解决征费工作中的突出矛盾和突出问题,确保稽征各项工作全面、协调、可持续发展。2005年,“三费”征收20613.98万元(其中养路费8012.72万元,实征率为87.09%;重点建设费5896.03万元,实征率为86.70%;客货运附加费6705.23,实征率为89.97%),“三费”占年力争目标100.17%,超33.98万元,比上年同期增长2875.75万元,摩托车征收924.88万元;通行费2263.88万元,占力争计划125.77%,超463.88万元,比上年增收248.55万元。“四费”累计共征收22877.86万元,与上年同比增收3009.87万元,占全年力争目标102.23%,超497.86万元。
  全分局依法行政和文明执法水平进一步提高,民主评议行风工作扎实开展,社会各界和广大车主对稽征部门良好的工作作风给予了充分肯定。通江岭站收费三班被中华全国总工会授予“全国女职工建功立业标兵岗”光荣称号;分局机关及各基层所站全部跨入“文明单位”行列,其中浔阳所、九瑞站、星子所被评为“省级文明单位”。分局被省局评为“目标管理先进单位”;机关被九江市开发区评为“综合治理先进单位”;永修所、武宁所、彭泽所、九瑞站荣获全省稽征系统“一流所(站)”光荣称号。
  【制定征费奖罚措施】为激发干部职工的征费热情,挖掘征费潜力,制定了分配挂钩办法和奖励处罚措施,充分调动全体干部职工的工作积极性。分局于3月底出台了完成力争计划的奖励办法。分配挂钩方案下发后,干部职工的征费工作积极性在日趋浓厚的竞争氛围中得以提升,责任心进一步增强,大家在实际工作中心往一处想,劲往一处使,不怕艰难险阻,敢于攻坚破难。浔阳、郊区、星子等所在摩托车征收方面坚持抓早抓实,并经常连续几天不间断地上路查漏补征,效果明显;九江所经常坚持昼夜守口子,全年共查补规费90余万元;修水、武宁等所由于地处边远山区,辖区范围广,为提高稽查效益,经常凌晨二三点钟就起床奔赴稽查地点;永修所稽查工作不放松每一天,并十分注重在规范上做文章,在精细上求效益,业务娴熟,稽查效果明显,全年共查补规费70余万元。
  【借助外力拓宽征收渠道】3月24日,在分局坚持不懈的协调和努力下,九江市政府就如何抓好2005年规费等有关事项专门召开了相关部门协调会,给分局下达了市政府与交通厅规费分成1亿元的奋斗目标,并要求地方各级政府及相关部门支持和配合稽征工作,保证日常征费工作的正常开展。分局进一步完善和稳固了车管所业务大厅和3条检测线、国税局车购税征收窗口以及汽车城的源头把关工作,有效遏制了规费的偷、逃、漏、欠行为,保证了主费源较高的实征率。各所、站也在借力征费上做了大量文章。有的借助交警协助把关,有的借助交通局力量联合开展摩托车和农用车征收。武宁所在摩托车征收方面,不仅得到了地方政府及交警、交通局、运管等部门的的大力支持,而且还得到了各乡镇的积极配合。瑞昌所去年由于交警的协助和交通局的代征,摩托车养路费征收突破了80万元,比2004年增收60余万元。
  【多管并举挖潜增收】在通行费征管方面,千方百计挖潜增收,提前1个月完成全年征收力争目标。一是深挖费源,应征不漏严把关。加强对“大吨小标”车辆的核查补征和本地车辆的征收力度,实行岗亭征收与源头催缴相结合,对定点定线拒不缴费的车辆,尝试依据其营运手续、收费监控记录,通过法律程序申请人民法院对车辆挂靠单位强制执行,产生良好收效。二是规范行为,文明服务促征费。将分局制定的《二规范、二促进行风建设实施细则》落到实处,用文明、优质、周到的服务创建文明窗口形象,缓解了征缴矛盾,为征费工作顺利开展打下了坚实基础。三是内外联动,齐抓共管。主动与当地派出所、交警队联手,对抗费冲岗车辆,做到出现一起,查处一起,并与附近的国道、省道沿线派出所达成了围堵冲岗逃费车辆协议,做到群防群治,对冲岗逃费车辆形成了合围态势,有效地堵住了规费流失的缺口。四是以人为本,各尽其能满盘活。将以人为本的管理理念融入到各项工作中,积极推行民主管理,实行站务公开、重大事项集体讨论、民主决议等制度,极大地激发了干部职工强烈的主人翁责任感和以站为家的集体归属感,工作干劲和创造性得到有效发挥,呈现一派人心思进、人尽其才的局面。
  【行风建设有新的突破】8月,一是分局根据省厅井冈山会议和省局“8·22”紧急会议精神,专门召开了“规范行为促行风、依法稽查促征费”行风建设动员大会,制订了《2005年政务环境评议评价工作实施方案》,再掀政风行风建设新高潮,并于9月在全省稽征系统率先开展了全封闭、半军事化管理的“规范行为、依法稽征”教育培训活动,组织全体干部职工苦练内功。二是及时向行风办和市领导反映征费工作基本情况和行风建设进展情况,同时开展走访百家民营企业活动,并向他们发送征求意见表,并要求基层各所、站经常保持与百家民营企业的联系与沟通,主动上门征求意见、寻求支持和理解,并把工作重点放在所站和机关业务窗口。三是借助新闻媒体,大力宣传职责范围和执法权限,消除广大车主和社会群众对稽征的误解,赢得他们的理解。6月下旬,分局邀请了《九江日报》和《浔阳晚报》的两名记者下基层采访,对分局行风建设、文明创建工作进行了系列报道,将稽征部门的职责权限和在交通经济建设中的重要作用公之于众,加深了社会民众对稽征部门的了解和认识。
  【抗震救灾工作取得明显成效】面对突如其来的“11·26”地震灾难,分局班子成员第一时间到达灾区所、站察看灾情,果断决策;及时开通抗震救灾车辆专用通道;深入受灾职工家中慰问;日夜兼程、千方百计募集帐篷;广泛动员,积极组织开展赈灾捐款活动。地震灾情的发生正值征费工作冲刺力争目标的关键时刻。分局一手抓抗震救灾,一手抓征费工作,既确保了救灾工作的有条不紊,又保持了征费工作的良好发展势头。在路检稽查中积极为过往的抗震救灾车辆提供“绿色快车道”服务,同时把费收的增长点转向内部挖潜,着重加强上门上户催缴和法院执行。瑞昌所处于重灾区,由于开票的微机在地震当天受到损坏,为使正常的征费工作不受影响,所里同志一边加紧维修微机,排除故障,一边选地点,驾帐篷,建起一个“帐篷营业厅”。九瑞、通江岭收费站在确保畅通、为抗震救灾提供文明优质服务的同时,通行费征收不仅没有下降,反而每天增收2000余元。灾区干部职工用自己朴实无华的一言一行,树立了九江稽征人忠于职守、顾全大局的良好社会形象。
  公路
  九江市公路管理局
  【概况】2005年,九江市公路管理局在省交通厅、省公路局的关心指导和市委、市政府的正确领导以及相关部门的大力支持下,牢固树立和全面落实科学发展观,认真贯彻省交通厅、公路局会议精神,紧密联系实际,围绕年初制定的工作重点和目标,搞好公路养护,加快工程建设,抓好收费站建设,积极争取政策,深化改革,强化管理,以人为本,抗击自然灾害,全力推进各项工作,全方位加速实现全市公路事业的新发展。
  【公路改造有条不紊】2005年完成油(砼)路104.07千米(含环山公路),完成砂石路通车39.3千米,完成总投资21467.4万元(含环山公路)。庐山环南山公路二期工程路基土石方已完成,桥涵工程已完成设计总量的99%,路面垫层已完成,路面基层已完成99%,砼面板已完成82%,隧道工程已完成96%,年底已竣工通车。
  【公路养护保障安全畅通】为路况常年保持稳定,路容整洁,加大了开挖标准水沟力度,适时启动了大中修工程,修复了水毁工程。完成综合好路率72.2%,干线好路率76%,油路好路率71%,水泥路好路率94%。开挖标准水沟146.7公里,新建桥梁9米/1座,改建桥梁13.5米/2座,危桥加固208.3米/12座,维修桥梁15座,油路罩面54.5千米,重铺油路29.6千米。保障工作和党员先进性教育相结合,水毁抢修和安全生产相结合。在“抗击自然灾害,保障公路安全畅通”战役中,德安乌石门大塌方未出任何伤亡事故,得到了各级领导和社会舆论的好评。
  【救灾工作有条不紊的进行】在抗击台风“泰利”的袭击中,在省厅、省路局和市委、市政府的领导下,面对严重的灾害,集全局之力,沉着应战,克服重重困难,与暴雨、山洪等地质灾害进行了顽强的斗争,有效的减轻了台风造成的损失,确保了赣台经贸合作研讨会在庐山的如期举行,受到省、市领导的表彰和社会的好评。在抗震救灾工作中,及时果断的进行了详细的工作部署,灾情及时得到核实,救灾工作有条不紊的进行,保障了公路安全畅通和职工的生命财产安全。
  【争取国家政策性资金5640多万元】公路改造利用政策性资金扶持是加快建设的有效手段。在省厅核减下放前贷款债务80%的同时,通过多方努力,争取国家和上级资金5640多万元,为全市的公路改造提供资金保障。
  【文明创建捷报频传】全局各单位除收费站由于组建较晚,尚未取得申报资格外,全部经过县(区)推荐为市级以上的文明单位,其中都昌、永修、瑞昌、星子、九江分局和市局被市文明委推荐为第五届省级文明单位。武宁、德安、庐山、湖口、彭泽、工程处、信息中心、设计院保持了市级文明单位称号,直属分局、修水分局被县(区)委、县(区)政府推荐为市级文明单位,加上2005年市局荣获省级文明行业、省级文明单位、交通部创建文明行业先进单位,实现省级文明创建工作大满贯。创建工作取得有史以来最好的成绩。
  【庐山公路分局保障南北登山公路畅通】9月2日下午庐山区赛阳镇连降暴雨,山洪将105国道庐山区赛阳镇一座公路桥冲垮,桥体大部分坍塌,致使该国道暂时中断。9月2日17时庐山两条上山公路被迫封路,北山公路一段路基被山洪掏空;庐山上边坡塌方40处、共21080立方米,冲毁挡墙12处、共36891立方米,冲毁砼路面690平方米,冲毁油路路面2590平方米,冲毁护栏71个,冲毁路肩墙11030米,冲毁水沟10070米,致使庐山南、北山交通中断。面对这种严峻情况,九江市公路管理局庐山分局迅速出击,先积极抢修庐山南山公路,经过连续几个昼夜的抢修,庐山南山公路在8日恢复通车。北山公路从9月11日起抢修,10月底完全恢复通车。
  【华封桥被山洪冲塌】9月2日晚10时受台风“泰利”影响,九莲南路上修建于1804年(清嘉庆九年)的华封桥被山洪冲毁坍塌。
  九江长江大桥公路桥管理局
  【概况】2005年,九江长江大桥管理局在交通厅和管委会的直接领导下,在有关单位的关心支持下,坚持科学发展观,认真履行大桥公路桥的“收费、管理、养护及还贷”四项基本职责。为社会提供了一条安全、快捷、舒适的南北大通道,以优质、文明的服务形象维护了江西北大门的声誉,取得了良好的社会效益和经济效益,得到了上级组织和领导的充分肯定和赞赏。
  严格依规收费,通行费收入的大幅上升。从5月22日起,按照国家发改委、交通部等7部委联合发布“大吨小标”恢复吨位收费,全年实现通行费收入达1.5亿元,同比增长42%。
  坚持“三个文明”建设一起抓,全面推行制度化、程序化、规范化管理新模式。通过全体大桥人的辛勤劳动和无私奉献,九江长江大桥管理局各项工作取得了建局12年来最好的业绩,窗口服务质量和服务水平进一步提升,赢得了社会的广泛赞誉和尊重。先后荣获“江西省五一劳动奖状”、市级文明单位、江西省交通系统“先进工会”、九江市扶贫先进单位、妇女工作先进集体等荣誉称号,监控中心2005年度成功创建“巾帼文明岗”。
  【为社会奉献爱心,积极开展扶贫助困】为积极响应九江市委、市政府的号召,先后为瑞昌市肇陈镇大林村小学筹集资金19080元制作150套课桌椅,并为该村修建道路捐款10万元;先后扶持都昌县周溪镇和汪墩镇小学建设共22万元,并资助周溪镇泪山村公路建设5万元;资助赣州市寻乌县脱贫建设12万元;特别是2005年发生“11·26”地震之后,11月28日立即分别向地震灾区瑞昌市、九江县、黄梅县各送去赈灾款10万元,同时局工会还发动全体职工捐款5486元,及时送到灾区人民手中;在春节前夕,局工会全面号召员工积极开展“温暖送灾区,冬衣暖人心”捐助活动,全局干部职工积极参与,共收到捐赠衣服579件,棉被1床,大米19袋等物资,工会及时组织干部职工代表将捐赠物资送到扶贫点,并对贫困户进行走访慰问,为构建和谐九江模范实践城作出了应有的贡献。
  【投资220万元对整个大桥进行亮化】为了积极响应九江市委、市政府关于“漂漂亮亮过新年”的号召,九江长江大桥管理局及时组织,狠抓落实,在离春节仅有一个月的时间里,便在前年三大拱路灯改造投资50万元的基础上,又投资220万元对整个大桥进行亮化,并确保路灯完好率在98%以上。每当夜幕降临时,人们可以看到万盏华灯齐放的大桥像五彩缤纷的长龙一样在长江上起伏,为魅力九江增添了一道独特靓丽的风景线,此项工作得到了市委、市政府领导的高度赞扬。
  【为支持地方建设减免过桥通行费】为了积极响应九江市委"3+1"发展战略,树立大物流理念,促进大交通发展。一是积极配合九江国际水运中心10万标集装箱吞吐量的大港口建设,九江长江大桥管理局决定,凡是通过大桥的集装箱货车,通行费予以减免;二是为了方便大江南北人员和物资的交流,为17路公交车过桥通行费减免了60%,全年共减免大桥通行费150多万元;三是为了积极支援“11·26”地震救灾和灾后重建工作,决定凡是运输红砖等救灾物资的各种车辆通过九江大桥一律免收通行费,预计仅此项共减免过桥通行费约200万元。大桥人尽职尽责,为社会作出了应有的贡献。
  水路
  九江港口管理局
  【概况】2005年,对九江港来说是一个千载难逢的机遇年,是省市领导高度重视港口的关心年,是港口加大投入的启动年,是集装箱快速发展的增长年,是港口各项事业全面发展的关键年。在市委、市政府正确领导下,特别是在副省长、市委赵智勇书记的亲切关心支持下,全港上下共同努力,认真贯彻市委、市政府提出的实施“港口带动”和以大开放为纲,实施大工业、大物流、大旅游和城市大建设的“3+1”发展战略,以港口建设促进九江发展,倾力打造九江国际水运中心。认真组织实施“保持共产党员先进性教育”活动,深入开展“新阶段、新发展”大讨论活动。社会治安综合治理、安全、工会、纪检、人武、信访、共青团等工作得到上级机关的嘉奖和表彰。集团本部实现收入7030万元,实现利润405万元。港口精神文明、政治文明建设同港口的物质文明建设实现了共向发展、同步前进的目标。
  【港口主业继续保持稳中有升】2005年,在国家宏观政策调控的大背景下,港口主业在上年增长的基础上继续保持稳中上升的趋势。2005年,全港完成货物吞吐量928万吨,同比增长10.2%,自然吨453万吨。其中,集团本部完成货物自然吨343万吨,同比增长9.6%,港口自然吨和吞吐量两项指标再次刷新了港口作业历史新高。
  【集装箱吞吐量增长迅猛】集装箱继续保持高位增长趋势,全年完成集装箱量达4.6万标箱,同比增长106%,连续两年实现翻番目标。在加强集装箱规范管理上,投资80万元安装了集装箱卡口、监控系统和集装箱管理软件。在市委、市政府关心支持下,加快老港区改造,实现集装箱年吞吐能力达10万标箱。
  【港口体制实行了政企分开】4月28日,运行半个多世纪的九江港务管理局正式实行“港口下放,政企分开”,经市委、市政府批准正式成立了九江市港口管理局,并在原港务局企业基础上组建了九江港口集团公司。9月,港口行政管理职能正式与江西省航运管理局对接,这是九江港发展史上具有里程碑意义的大事。
  【港口通过能力不断扩大】10月,历经8个月的艰苦建设,投资1100万元自行改造的堤外码头竣工投产,为港口散货年吞吐能力新增加60万吨以上,该码头还兼具有滚装码头功能。极大地提高了港口的综合吞吐能力。
  【港口设备不断更新】随着港口主业逐年增长,为缓解港口设备不足的矛盾。全年用于设备等固定资产投入达2669万元,购置了一台40吨门机,一台3吨叉车,一台集装箱空箱堆高机等港口作业急需设备。通过国际招标在瑞典卡尔玛总部订购了一台卡尔玛集装箱正面吊,对龙开河港务公司的浮吊进行了全面的技术改造。这些都极大改善了九江港作业条件,提高作业效率。有效地保障了生产需要,缓解了多年来生产中的设备瓶颈问题。
  【职工生活不断改善】“以人为本”建设九江港,是九江市港口管理局工作的落脚点。在港口建设资金依然紧缺的情况下,拿出188万元用于职工医药费用报销,补贴80万元用于职工水表改造,偿还医保欠款120万元,恢复了中断长达6年的职工医保。实现了全港在岗职工人均年收入达1万元的目标。
  【基层办公条件不断完善】2005年,九江市港口管理局挤出资金,发挥各自的积极性,在对机关办公楼全面粉刷出新的同时,着重改善基层办公设施条件,改建、新建了龙开河港务公司、金鸡坡港务公司的办公楼,改善了轮驳、船务公司的办公条件,为做好工作提供了较好的环境。
  【港口形象不断提升】在落实九江市委、市政府提出的“3+1”战略上,构建美而富、和而强的新九江,九江港投资300万元打通了制约九江国际水运中心车辆进出的瓶颈北径路疏港道路。按市委、市政府要求,宣传、美化港口外观形象,投资16万元制作了九江国际水运中心霓虹灯广告牌,并对机关、客运大楼、职工宿舍进行了亮化、美化。在对外宣传上,推介九江国际水运中心,在《人民日报》、《江西日报》、《中国交通报》、《九江日报》等诸多媒体上宣传报道了九江国际水运中心,较好地提高了港口对外形象。
  【精神文明建设和政治文明建设得到进一步加强】2005年,九江港作为全市首批开展保持共产党员先进性教育活动单位,把这项工作作为党建工作的头等大事来抓,思想上重视,行动上迅速,精心组织,周密部署,确保了先进性教育活动扎实有效的开展。在落实党风廉政建设责任制方面,开展了党风廉政教育月活动,规范完善落实党风廉政考核制度。始终坚持和完善职代会制度和厂务公开制度,依靠广大职工群众办企业,广泛组织开展了队伍创优、企业创效、管理创先、技术创新的“四创”活动,大规模地开展职工技能竞赛活动。加大培养劳模力度,2005年,轮船公司驳船驾长王新祥被评为江西省劳动模范。
  九江海事局
  【概况】2005年,九江海事局在长江海事局和九江市委、市政府的正确领导下,坚持以水上安全管理为中心,以四化建设为目标,以综合改革为手段,不断探索辖区安全监管规律,突出安全管理重点,落实“116”管理机制,完成了各项工作任务,两费征收稳中有升,内部管理得到加强,综合改革圆满完成,精神文明建设稳步推进。
  【开展渡口渡船安全管理专项整治活动】全面落实渡船“116”长效管理机制。按照长江海事局渡船“116”长效管理机制和渡口渡船“四必须”、“八不准”规定的要求,建立健全渡口渡船数据库,及时更新渡船数据资料,完善渡船内外三级安全管理网络,规范渡船管理“六项制度”,并督促各海事处认真贯彻落实;开展渡船管理自查,对暴露出的管理上存在的薄弱环节,召开局务会专题进行深刻剖析,按职责分工认真进行整改;对辖区渡口渡船进行拉网式检查,调查了解渡口渡船现状和管理中存在的问题,商讨解决措施和办法;召开辖区渡船安全管理会,通报事故情况,开展警示教育,重新签订安全责任状,进一步明确渡船管理责任制和责任追究制;进一步细化限航制度,对每一个渡口、每条渡船作出限航要求和具体规定,并组织制作安全警示牌和限航规定标贴,在每条渡船上张贴限航规定,作到防范于未然;加强渡口渡船的巡查力度,加大渡船缺陷整改力度和违章查处力度,及时向地方政府通报情况,在特殊时段、特殊时期指派专人对重点渡口实行“盯防”,严厉查处明显违章行为。
  【做好采砂通航安全管理工作】加强与地方政府和水利部门联系,依靠地方政府,联合职能部门,做好采砂通航安全管理工作。在现场通航安全管理中,充分吸取过去的管理经验,积极与地方政府、水利、航道等部门的配合,确保采区管理到位、安全有序,未发生阻航碍航现象。认真贯彻落实长江海事局采砂通航管理规定,加强与地方政府的联系,对陆家咀采区的管理中,加强了与黄梅县政府和水利部门的协商,达成一致意见,共同管理采区;积极配合长江水利委员会开展对采区的论证、评估、协调等工作,及时掌握信息,提出安全管理建议,做到提前介入、主动管理。打击辖区小型吸砂船非法采砂碍航行为,元月份配合九江市政府进行了为期一个月的专项打击整治活动,拆除“三无”采运砂船吸砂和动力设备380余艘,5月针对船公司反映张南水道、新洲水道碍航问题,实行现场24小时驻守的方式,现场驱赶碍航小型吸砂船800余艘次,确保了航路畅通。
  【完善船舶管理和船公司管理体系】加强船公司的管理,协助长江海事局对管辖的船公司进行年度审核和跟踪审核,开展船公司DOC证书和SMC证书的检查,为帮助船公司掌握新的法规、新的动态,建立电子信箱,及时将公司管理的新的法规、新的动态情况发送给船公司。召开辖区船东大会,宣传有关体制改革分工的文件精神和有关政务办理要求,增强了船公司的安全自律意识。在船舶管理方面,全面推行船舶登记新系统的运行,实施“一卡通”工程,推行船舶动态管理系统;以渡船管理为重点,开展渡口渡船安全管理专项整治活动,加强客渡船的春运、“两会”、清明、“五一”上线前和节日期间的安全检查工作;深入开展危险品船舶整治活动、整治船舶“大船小证”专项活动、低质量船舶治理检查活动、船舶证书专项检查活动,加大对重点船舶的检查力度,提高安检质量,进一步推进公司、船舶诚信管理机制,保障船舶适航;开展船舶装载危险货物安全专项整治活动,及时发现和纠正船舶载运危险货物运输中的重大缺陷和潜在的事故隐患,重点对液化气船、散装化学品船和油船进行检查。
  【完善应急快速反应体系】一是完善应急预案,制订《九江港口油区溢油应急计划》,报九江市政府批准实施;二是开展水上搜救工作,加大12395水上搜救电话的宣传力度,争取第一时间获取事故信息,及时采取救助措施,增强反应快速化;三是开展水上综合应急演练活动,9月29日,组织开展了“消防、救生、溢油”水上综合应急演练,确保“1540”快速反应机制的正常有效运转;四是健全搜救机构,继武穴、彭泽成立搜救分中心后,又成立了湖口搜救分中心,达到了60%派出机构建立搜救分中心的要求;五是完善应急装备,合理调整布局,结合综合改革,组建了城子镇、红光执法大队,配备值班海巡艇,实现了辖区100%达到1540快速反应;六是完成了全辖区无线网桥建设,全局100%的海事处、办事处及值班海巡艇全部安装了无线网桥,实现了执法现场的图象直接传输,保障了信息畅通。
  【五项目通航环境评估获得通过】元月2日,由长江海事局、九江海事局、九江航道处、武汉理工大学、九江港务局等单位专家组成的专家组对彭泽芙蓉、金盛、丰浩、江彭4个采石场及湖口金湖贸易公司临时泊位进行了通航环境评估。经严格评审,这5个项目的通航环境及安全措施研究报告获得通过,专家组要求各公司严格按报告落实安全管理措施。此次会议为彭泽、湖口五大采区的开采及安全作业奠定了良好的基础。
  【伯里兹国籍船舶“东惠丸”靠泊九江港】2005年,第一艘外国籍船舶“东惠丸”(伯里兹国籍)进口岸申请已报批准。该船从韩国仁川港出发,载运5百多吨货物于2月13日靠泊九江港。
  【接管武穴、黄梅段和宿松段的水上监督工作】从5月1日零时起,长江干线武穴和黄梅段、6月1日起,安徽宿松段的水上监督工作正式由九江海事局接管。
  【江西段水监体制改革协议签订】6月10日上午,徐祖远副部长与江西省凌成兴副省长签订关于长江干线江西段水监体制改革协议,袁宗祥局长同江西省交通厅蒲厅长签订了人、财、水域分协议。两个协议的签订标志着全国水监体改工作全面完成。
  【江西段水监体改交接签字仪式】6月18日,长江干线江西段水监体改交接签字仪式在九江举行,长江海事局局长袁宗祥、副局长李玉华、江西省交通厅副厅长万明、九江市副市长陈立国、江西省航务局局长李天碧、党委书记王凯林参加了签字仪式。
  【荣获江西省文明行业称号】九江海事局被江西省委、省政府授予江西省2003~2004年度文明行业,这已是连续两届荣获此殊荣。
  【陈骏飞荣获“江西省劳动模范”称号】九江海事局职工陈骏飞荣获“江西省劳动模范”称号。
  江西省航务管理局九江分局 九江市地方海事局 九江市船舶检验局
  【概况】2005年,全面完成上级下达的目标管理任务,辖区水上交通安全监督得到加强,确保了辖区航道的安全畅通,航务规费征收再创新高,基础设施建设取得新进展,圆满完成了机构改革工作任务,文明创建有新突破,管理工作得到了加强。
  【航道管理】航道养护。全年完成维护标天62033个,灯天41780个,航道通航保证率达100%。尤其是对鄱阳湖航道维护实行“五定一包”,提高了维护效益,减少了标志的流失。
  道政管理。根据鄱阳湖区船舶的流量和密度,将鄱阳湖区航道管理纳入工作重点,对鄱阳湖区航道实施了新的航标配布方案;为支持国家重点建设,编制了铜九铁路鄱阳湖大桥施工期间的通航维护方案,成立了通航办,为铜九大桥设置专用标志4座、通航标志14座、黄色专用标志8座,确保了桥区水域的通航安全。
  航道基础管理。补充修改了《航标器材管理办法》,落实了《道政艇航行日志》、《航标标位技术登记簿》和“助航标志登记卡”工作台账制度。
  【安全监督】安全形势:辖区水上安全形势总体稳定。全年共发生一般及以上事故10起,沉船5艘、死亡失踪7人、经济损失283.5万元,事故均发生于鄱阳湖及赣江水域,涉案船舶全部为采运砂船和渔船。
  安全监督。贯彻交通部、省政府及省厅省局关于加强水上交通安全工作的指示精神,开展了元旦、春运、“两会”、黄金周等重点时段及重点船舶的安全大检查活动,加强了对柘林湖旅游风景区、乡镇渡口渡运的现场监督及旅游船、客渡船的安全检查,联合地方政府销毁共青开发区“三无”渡船22艘,解决了困扰多年的安全顽疾;成立枯水期通航保障领导小组,在省局及有关部门的支持下,较好解决了吴城堵航事件。
  船员管理。全年共组织了两期四、五等级船员职务适任证书暨再效审验考试,解决了全市船员严重不足及大量船员职务适任证书到期换证问题;协助省局举办了内河B级高速船员特殊培训考试、包装危险货物船员特殊培训考试、航行长江干线船员统考、三等以上船员职务适任证书再有效审验考试,考试船员共879人次。
  专项整治。开展了船舶载运危险货物安全专项整治,共检查船舶29艘,发现安全缺陷123项;开展打击水上运输超载和“三无”船舶统一执法行动,在庐山区设立了减速卸载基地,共检查船舶1257艘次,整治“三无”船舶20艘,超载船舶954艘,卸载货物133387吨;开展了整治船员任职统一执法行动,检查船员职务适任证书1787本,没收假证4本,要求协查证书10本,得到协查反馈10份,收到请求协查数20份,回复协查真证23本,假证24本;开展对鄱阳湖区采运砂船、过驳作业船安全专项整治,查处无证采砂船4艘,督促采砂船及过驳船办理“作业许可证”63艘,有效地保障了辖区水上交通安全形势的稳定。
  【船舶检验】检验船舶:规范检验行为和检验秩序、提高检验素质、把好检验质量关,全年检验建造船舶905艘,审查船舶图纸资料14套,未发生责任事故。
  专项整治。2005年5月,开展了“低质量船舶”专项整治,对辖区内船舶修造点全面排查,指定了经认可的13家地方修造厂作为辖区内船舶的修造点,完成了20艘“重点治理船舶”的专项附加检验。
  体系建设。组织人员参加培训,加强内部审核、整改,外部审核等工作,做好船舶法定检验质量管理体系的前期准备工作,进一步提高检验工作能力和管理水平。
  【规费征收】针对长江水监体质改革后,收费范围缩小、费源减少等不利因素,结合湖区特点,积极进行征费管理机制创新,成立湖区执法大队,实现湖区水上安全和规费征收的统一管理,改变了以往以处为单位相对分散的征费格局。此项举措,进一步加大了征管工作力度,调动了征费人员的积极性,减少了成本开支,提高了规费征收效益,超额完成了省局下达的规费征收任务,人均征费额显著提高,创历史新高。
  【机构改革】5月6日~6月30日,全面完成长江水监体制改革,沿江四处和88名职工顺利划转到长江九江海事局,实现了平稳过渡,平稳交接,受到交通部、省政府的好评;随着管理体制的变化,为了加强水上安全的有效监管,相继成立了柘林湖海事处,独立行使柘林湖风景区海事管辖权;成立了庐山区地方海事处,恢复了星子航道段。
  【基础设施】航道设施:到2005年底建成南昌至湖口三级航道,实现了省市高等级航道零的突破。
  船艇设施:建成1505.4马力、海巡艇14艘。
  办公用房:购置、修缮都昌县地方海事处、航道段办公用房1922平方米。
  【文明建设】分局获“全国海事系统文明达标单位”,省航务局双文明先进单位,规费征收先进单位,省航务局、浔阳区综治工作先进单位,浔阳区计划生育工作先进单位。
  中国船级社九江办事处
  【概况】中国船级社九江办事处是中国船级社(CCS)设在江西省境内唯一的船舶检验机构。职责是:负责本地区的船舶法定检验、入级检验、船用产品检验及有关公证检验;为船厂、产品厂提供焊工考试及发证;提供船舶及相关技术咨询服务;提供ISM认证等工作。2005年,中国船级社九江办事处团结一心,踏实工作,不断进取,全体职工在各自的岗位上都做出了自己的成绩,很好地完成了各项工作任务。
  【安全质量常抓不懈】严格执行了船舶检验的有关法令、法规和条例。认真贯彻落实了总部和分社的各项工作指示,在思想上始终与总部和分社保持一致,及时地完成了总部和分社日常下达的各项工作任务。
  开展“全国低质量船舶专项治理”活动,对文件中要求治理的船舶全部按文件要求做了符加检验,经符加检验查明,九江辖区需要治理的船舶全部符合安全质量要求。贯彻落实了总部在温州召开的安全工作会议的精神,及时把安全工作会议的精神落实到船舶检验工作中,做到检验到位,一次性把工作做好,严格把好安全质量关。九江地区老旧船舶比较多,尤其是大桥船舶工程总公司的工程船,船龄老,工作环境差,经常要从一个工地拖到另一个工地,有时是通过海上拖航,既要把好安全质量关又要不影响工程施工,在全体验船师的认真工作下,未发生一起由于检验责任而引起的安全责任事故。贯彻落实了总部管理评审决定,制定了九江办事处质量目标,经自查,各项工作达到了质量目标要求。
  【检验业务继续拓展】2005年,完成的建造检验船舶有:江新造船厂二条5500PS拖轮,都昌造船厂4800DWT国际航线油船一条,江西造船有限责任公司二条2000吨内河深舱货船,一条26米监督艇。在建船舶还有2条2300DWT国际航线油船,2条4000PS拖轮,1条3600PS拖轮,1条300M3三峡库区清漂船,还有武穴市开阳星造船厂正在申请1条2000DWT化学品船的建造检验,后面还有2条4800DWT油船正在审图中,计划申请我处检验。九江银星造船有限公司为希腊FAIRDEAR集团公司建造的8900DWT油船于6月7日开工。
  【检验业务主要做法】检验CCS船级出口船,在九江办事处还是首次,在总部和分社的领导及资深验船师多次亲临现场指导下,按照总部的要求,对首次建造CCS级船舶的船厂要进行工厂评估,因此在8900DWT开工前对银星船厂完成了工厂评估。按照建造程序的要求,对工厂进行了开工前检查。开工后,对图纸有疑问处,积极与上海审图中心联系,督促工厂在建造中认真落实审图意见。积极与船东勾通,对船东提出的问题,及时答复和处理,如按程序要求,IMO号申请应在船舶下水后,但船东提出因为办理保险需要,CCS能否提前申请办理,验船师向总部汇报后,总部同意办理,及时向船东回复,船东非常满意,目前正在办理中。完成了工厂第一期焊工的操作考试,试板正在加工中。目前,第1条8900DWT油轮处在船台建造阶段,建造质量基本正常。除建造船舶检验外,2005年还完成营运船舶检验130艘次。九江办事处的建造检验业务有了较大增长,检验人员1个没加,为了完成检验任务,24小时内随时报检、随时检验,节假日加班已是常事。
  长江九江航道处
  【概况】长江九江航道处地处长江中下游的赣、鄂、皖三省交界之处,管辖范围上自湖北省境内的黄颡口,下至安微省境内的香口镇,主航道维护里程172千米,下辖田镇、武穴、九江大桥、湖口、彭泽五个一线航道站和长江干线航养费征稽站、测量队、工作船等五个直属单位及机关四科一室,现有职工300余人,其中在岗173人,具有大专以上文化程度50多人,高中中专文化程度近100人,在各类技术管理人员中具有高、中、初级技术职称25人,全处现有党员85名,党委下设2个党总支部,7个党支部。
  长江九江航道处,主要担负辖区内172公里主航道的航道维护和航道行政管理及航养费征收工作,辖区内航道以弯浅河段为主,其中有著名的武穴,张南和马阻等浅险水道,近十年来,九江航道处在长江南京航道局的正确领导和关怀下,不断发展壮大,全处广大干部职工艰苦奋斗、顽强拼博、不断完善管理体系,努力提高航道维护质量,坚持在内抓管理,外塑形象上下工夫,出色地完成各项工作任务,航道维护质量逐年提高,“三个文明”建设硕果累累。连续荣获江西省第九届、第十届文明单位。
  【航道维护管理】全年完成航标维护60147座天,为年计划的111.91%,航道维护尺度保证率为100%,航标维护正常率为1000‰,测量工作量1759.99换算平方千米,为年计划的279.91%,主航道增设航标9座,专用浮标设置18座,马当沉船的打捞有利的改善了马当阻塞线水道通航条件,顺利完成张南水道整治工程并通过验收,现万吨船队可常年到达武汉。
  【“三个文明”建设】坚持抓好“三个文明”建设的同时,结合开展保持共产党员先进性的教育活动,以抓学习教育为载体,提高党员的思想觉悟,保持党员的先进性,促进职工队伍整体素质提高,树文明新形象。深入开展了“三学四建一创”活动,重点抓了“创建学习型班组,做学习型职工”的工作,将武穴航道站定为创建学习型班组的示范点,以点带面,通过争创活动大大激发职工的热情,树立了武穴航道站副站长张建维等一批先进典型。通过活动,基层航道站面貌焕然一新,职工学文化、学技术的多了,主人翁责任意识增强了,彭泽航道站又被九江市委、市政府授予“文明单位”。
  【安全生产管理】将安全生产贯穿于航道维护管理的过程中,坚持落实各项规章制度,抓安全宁听骂声,不愿听哭声,提高职工安全生产意识,宣传监督落实意识,隐患整改同步走,重点抓。在长江南京航道局安排部署下,先后开展了“安全生产月”和“一战三保”等安全活动。结合航道生产的特点,在趸船办公室摆放“安全教育警钟长鸣”的宣传图片,继续与全处职工签定了“全员安全生产(工作)责任书”,并下发安全文件,张贴安全标语,横幅,安全告示。抓宣传,坚持不懈地对职工进行安全生产教育,提高防范意识。经过全处职工的努力,全年未发生任何安全事故。
  【机务设备管理】加强机务设备管理,确保船艇设备正常运行,为航道生产提供有力的保障,更好地服务航道生产,是机务工作的目标。针对本处船艇状况和生产设备状况,广泛开展“设备”活动,坚持“修养并举,以养为主”的方针,促进机务工作更加规范化,科学化。截止2005年10月底,全部完成了修船任务。其中,小修船艇4艘,航修船艇10艘,尽管修船任务重,在严把修船质量关的前提下,本着“修养并重,预防为主”的原则,扩大自修面,坚持可厂修也可自修的项目一律扩大自修,积极抓好修船质量、修船费用、修船时间三要素的落实,全年计划总修船费为38.8万元,实际修船费用约为37.4万元(其中厂修费15.2万元,配件费12.2万元,自修工程费7万元,船检费3万元),全面完成了修船任务,修船费不超支的目标,本着力行节约的原则,抓节能不放松,结合开展第15届“全国节能宣传周”的活动,组织职工学习节能工作的重要性,营造节能降耗的氛围。要求机务人员增强节能意识,注重机务设备的日常保养,严禁跑、冒、滴、漏,从节约一滴油,一度电做起,开经济车速,走经济航道。全年航标用油125869公斤,航标维护60147座天,单耗为2092/千座天,测量用油30508公斤,测量1759.99换算平方公里,单耗油为17.35公斤/换算平方公里。全年共节约燃油31.5吨,折合人民币15.12万元。一年来,机动船和非机动船设备完好率均达100%,未发生任何机损事故,为航道维护管理提供了有利保障。
  【航道行政管理】为合力建设长江黄金水道,发挥航道行政管理执法作用,全面提升辖区航道通过能力,加强了对侵占航道非法偷采黄砂的治理,有效地遏制了因非法无序采砂对航道造成的破坏;按照有关规定对因超吃水造成航道损失的船舶进行索赔,有力的打击了超吃水船舶危害航道的现象,确保了辖区航道安全畅通。加强对通航设施和临河作业的水工建筑物项目的审批。积极支持沿江县市水工建设和地方经济建设。
  九江市港航管理处
  【概况】1989年11月,经市政府批准组建九江市航运管理处,副处级事业单位,为九江市交通局行使港航管理的职能部门。各县(市、区)相继成立港航管理所,人、财、物归航管处管理,受市、县双重领导,既是航管处的派驻机构,又是县(市、区)交通主管部门的港航管理职能部门,代表政府对港口、水路运输和水路运输服务实施管理。管理范围除市区原港务局客货码头外,全市通航水域的港口及港口经营企业、水路客货运输企业和水路运输服务企业全部纳入航管处的港航行业管理。
  2004年8月,经市编委批准,九江市航运管理处更名为九江市港航管理处。港航处设秘书科、港口管理科、运输管理科、计划基建科,下辖14个管理所(站),其中湖口水上交通运政检查站经省政府批准设立。现有职工234人,离休干部4人,退休职工114人。实行自收自支、收支两条线管理。规费收入全额上缴市财政,按比例缴交省、市、县交通主管部门后,量入为出,略有节余,按计划从财政拨回使用。
  管理职责。遵照“规划、协调、监督、服务”的行业管理职责,主要为三大项。
  港口管理、港口经营管理。根据《中华人民共和国港口法》赋予的管理职责,对各县市区政府,在行政区划内划定的港区范围,即长江沿线、湖(库)区港口岸线的129座码头,167个泊位和相应的港口作业区,以及101家港口经营企业(其中16家取得危险货物港口作业认可),全部纳入港口行业管理。审批港口经营许可、危险货物港口作业认可、港口设施建设许可;审核使用港口岸线许可,负责港口经营、港口岸线及港口建设管理,形成了程序严密合法,操作简便规范的港口管理格局。
  水路客货运输管理。按照《中华人民共和国水路运输管理条例》及其《实施细则》、《水路运输服务业管理办法》规定的管理职责,对全市110户水路运输业户、612艘运输船舶、24.66万载重吨、5756客位、31户水路运输服务企业履行行业管理。审核并定期审验“水路运输许可证”和“船舶营业运输证”,核发并审验“水路运输服务业许可证”。对水路运输企业、水路运输服务企业和运输船舶进行开业审批、经营资质评估,检查其经营活动。
  港口基本建设管理。按照《江西省航运基本建设管理暂行办法》负责全市的航运基本建设。负责编制全市航运基本建设中远期规划,具体实施经省发改委、省交通厅批准的年度基建项目。落实由省交通厅纳入全省年度航运基本建设资金计划。
  铁路
  南昌铁路局九江西站
  【概况】九江西直属站成立于2004年12月13日,由原九江车务段和沙河街北站合并组成,机关地处九江市长虹大道,管辖一等站1个(九江西站)、二等站1个(九江站)、三等站4个(琵琶湖、九江北、七里湖、庐山站)、四等站7个和专业车间3个,是一个集客运、货运、装卸、列车技术作业于一体的综合型车站。
  九江西站紧紧抓住生产布局调整带来的发展机遇,解放思想,转变观念,挖潜扩能,依靠科技兴站,坚持走内涵扩大再生产之路,在路局建设模范铁路局的过程中,率先提出了“建设模范车站”的倡议,在实际工作中取得了较好的成绩。
  原九江车务段和沙河街北站合并组建中,面对两套人马和许多不同的管理方式,车站统一思路,改变观念,在用人、资源整合、运输生产管理方式上掘弃了传统的做法。一是在用人上,采取了五条措施:两边平衡、分步进行、用其所长、就地安排、竞争分流。二是在资源整合上,采取汽车定置、封存、办公大楼和培训大楼对外租赁经营、办公用品设备用于现场等措施,节约了成本开支;三是在编组场的管理上,配备一名主管运输副站长和副总调度长驻场管理,把机车、运输专业工程师放在编组场抓日常运输组织,保持了原沙北机关搬迁后专业检查管理力量的强化。通过采取一系列变革措施,合并组建工作取得了令人满意的效果,实现了运输组织、合并重组、安全生产的稳定过渡。通过整合运作,一年来机关工作效率也得到了明显提高。年内,车站结合实际情况,深入调研,确定了“三高”工作目标和节俭务实的建线工作思路,出台《九江西站创建优美工作环境,文明安全生产责任制考核评比办法》,促使各单位真正重视,确保建线工作深入持久地开展下去。7月,全局车务系统建线现场会在九江西站召开,局领导对车站的建线工作给予充分的肯定。
  车站在货运组织上充分发挥区位优势,努力打造长江沿岸铁路货运枢纽,依托港口做大做强货运市场,提高了货运市场竞争力。2005年,九江西站旅客发送333.8万人次,货物发送量576.9万吨,为年计划的101%,停时完成16.7小时,为年计划的108%,较好的完成了全年生产任务。至年底车站实现行车安全3298天,劳动人身安全3127天。
  南昌铁路局九江桥工段
  【概况】南昌铁路局九江桥工段,是南昌铁路局的下属机构。年末,全段在职职工人数1164人(女职工123人),其中在职管理员人165,大专及以上文化88人,中专174人。九江桥工段担负着京九线K1298+000至K1428+000;武九线K191+500至K246+620;沙浔线K0+000至K11+635;九炼线K0+000至K6+323及专用线、桥、涵养护维修及段办大、中修任务。管辖859.82千米线路;其中正线632.389千米、站线227.431千米。
  【规范管理成效显著】2005年,九江桥工段开展“从我做起反违章、众志成城创平安”和“大干60天,建设京九南浔段标杆示范线”活动,提出“强攻江南、提高江北、确保武九,大干、苦干、拼命干”口号,抓住打造京九、武九精品线机遇,深入“规范管理、强基达标”工作,不断推进班组“双达标”活动,结合布局调整并段后安全管理工作实际,修订原有各项规章制度,保证安全生产贯彻执行。每周对管内线路添乘一次,段领导每两天添乘一次,轨检车消灭Ⅲ级分,设备质量整体提高,贯彻推行“天窗”修、“检、养、修”分开工作制度,实现模范桥工段。
  【抗灾抢险确保运输畅通】2005年受强降雨的影响,长江水位9月7日达全年最高值21.50米;山下渡水位最大值在9月7日达17.80米(以上均为吴淞高程)。全年洪水造成线路封锁灾情四处:9月4日乐化站4道(相对京九里K1423+875~+975段)大雨造成石碴冲空,线路轨枕头悬空,武九线夏畈站3道边坡坍塌至轨枕处,线路几何状态变化大,中断行车37小时38分;武九线K215+650上行处道床冲空,造成武九上行线K215+600~+700中断54分钟;武九线K230+900~K232+700多处路堤边坡坍塌至道床坡脚,道碴无法保持,中段行车9小时40分。水害慢行16处;其中京九线慢行2处,共计9小时12分;武九线慢行11处,共计1471小时36分钟;沙浔线慢行1处,时间为9小时37分。发生水害137处;其中京九线56处,武九线76处,沙浔线5处。
  11月26日上午8时49分,九江地区发生5.7级地震,瑞昌、沙河灾情最为严重。武九线瑞昌至九里垄区间部分桥涵线路发生严重下沉,影响铁路行车安全。地震发生后,该段组织人员笫一时间赶赴灾害现场,采取紧急措施抢修线路,制定抗震救灾紧急预案,恢复线路,确保运输畅通安全。
  【改进“92”道岔】全年对“92”道岔进行改进,大大提高了开车运行的平衡性。线路全部实行了无缝处理,使列车运行舒适度到很大特程度的提高。
  【人员培训】成立三级教育管理组织机构,公布《2005年职工教育培训管理办法》,对三职人员进行三级教育培训。24个工种,应达标岗位工种16个。技能鉴定工种7个743人,鉴定734人,技能达标率98.8%。应考核部颁和局颁岗位13个802人,应培4010人天。组织5天以上岗位培训班23期727人4288人天,5天以上委外培训43期175人4297人天,共培训902人8585人天。完成“两年十天”培训任务。建立三职人员培训台帐,实行段、车间、工作站三级教育,做到转岗有通知,培训有成绩,反馈有签认。工班长138人,66人参加委外培训,72人参加工班长业务培训或岗位达标培训班,培训率100%。承接路局各类培训班21期810人,实际完成15期624人。78人参加路局中高级桥隧工符级考试。新评聘技师6人,线路技师3人,桥梁技师2人,探伤技师1人。258人参加非脱产成人中专函授学习,大专在读1人,高中在读2人。建立职工教育档案1116本,完善“职工技术教育履历表”,将日常档案工作做到动态管理。自办培训班30期742人3826人天,委外培训43期175人4297人天,截至2005年12月,职工全员培训率12.8%,脱产培训率为7.6%。
  南昌铁路局九江办事处
  【武九复线建成投入运行】2005年8月31日下午4时,一列满载货物的列车从鄂赣交界处的西河村站缓缓开出,沿着刚改造完工的武(汉)九(江)复线驶往九江(庐山)方向,这标致着武九复线改造工程顺利开通试运行。
  武九复线改造是国家重点工程,西起武汉,途经鄂州、黄石,东至江西九江(庐山),为国家一级干线,线路全长237千米。武九线作为长江以南连接京广线和京九线的重要通道,国家铁路网沪汉蓉大通道中“沿江通道”的重要组成部分,在武汉和九江分别与京广线和京九线两大铁路干线相连,并与汉丹线、长荆线和规划建设中的铜九铁路、九景衢福铁路相连,是国家长江经济走廊的交通大动脉。
  过去,由于这条铁路是单线铁路,在一定程度上制约了运量增长和沿线地区的发展。2002年,铁道部决定对武九线进行复线改造,设计时速目标为200千米,牵引质量4000吨,开行双层集装箱列车要求,采用内燃机牵引,并预留电气化条件,全线采用自动闭塞。
  2003年8月,武九线复线改造工程开工。在施工过程中,工程部门克服行车干扰、地质溶洞等复杂情况的影响,经过两年奋战,于2005年8月底投入试运行。
  武九复线改造工程完成后,旅客列车时速将由原来的单线120千米提高到复线140千米~200千米,旅客时间将由目前的5小时减少至2.5小时,运能成倍增长,极大地缓解现有武九线的运输“瓶颈”问题,更好地完善了路网结构和布局,平衡京广线和京九线的输送能力,对推动长江中下游区域经济带的连通,加强中西部地区与东南沿海发达地区的经济联系,实现中部崛起,具有更加深远的意义。
  【新建铜九铁路工程全面展开】铜九铁路是规划中的沿江铁路的重要组成部分。新建铁路全长250.936正线千米,其中南昌局管内从DK164+586至ZDK248+309.13千米处。共计88.6千米,除引入九江地区为既有线共有3个既有车站(琵琶湖、九江、沙北)改造外,其余均为新建铁路工程。全线批复总概算49.8亿元,其中南昌局20.22亿元,静态投资1954亿元。旅客列车设计行车速度140千米/小时,基础设施预留提速至160Km/h的条件,货物列车速度不超过120千米/小时。全线总工期为4年,其中鄱阳湖特大桥为全线控制性工程。
  该建设项目的勘测设计由三个设计单位承担:铁三院设计范围为DK164+586~DK239+389.53千米处,铁三院设计范围内DK232+600~DK238+100千米处,鄱阳湖特大桥由中铁大桥勘测设计院设计,铁四院设计范围为ZDK234+500~ZDK248+309.13千米处,施工任务由中铁大桥局担任。
  南昌铁路局于2004年12月4日成立南昌铁路局铜九铁路工程建设指挥部,按照铁路建设程序,于2005年3月完成施工、监理的招投标工作,站前工程Z1~Z4标施工单位依次为中铁十九局、二十四局、大桥局、六局集团公司,信号、通信、电力工程施工单位为中铁十一局电务公司。监理单位分别为北京铁城监理公司、铁二院监理公司、乌局监理公司。
  该工程于2005年8月正式开工,经过参建单位共同努力,确保施工进度,各项工程均完成年度计划。其中,区间站场路基土石方开累完成4981643立方米,为设计的46.05%;隧道及明洞开累完成51.7成洞米,为设计的18.60%;涵渠开累完成3504.37横延米,为设计的44.06%;特、大、中桥开累完成3828.19成桥米,为设计的16.34%;正线铺轨开累完成0.9公里,为设计0.94%;站线铺轨开累完成5.3公里,为设计的24.17%;铺岔开累完成45组,为设计的38.79%。
  【鄱阳湖特大桥开工】全长5.5千米,投资4.435亿元,桥址位于鄱阳湖入长江通道的九江市湖口地段,距长江口约6千米。全桥共145个墩台,桩基867根。其中Φ2.5千米钻孔桩39根;有桥台2个(0#台、144#台),承台及墩身各143个;上部结构有2跨32米连续箱梁(单幅梁双线),35跨40米简支箱梁(单幅梁双线),103跨32米简支T梁和4跨120米钢梁,钢梁重5880吨;全桥混凝土约25万立方米,主体结构及临时结构钢材用量达4.6万吨
  桥址区地质复杂,覆盖层较厚,地质断层、地质裂隙较多、局部揭露有砂砾吉层和灰贮存器地段有溶洞。
  鄱阳湖特大桥工程2005年9月1日开工,计划2008年11月1日达到竣工验收条件。
  全桥目前共成桩534根,已检测220根桩基,均为I类桩,完成承台25个,墩身帽3个,现浇混凝土预应力箱梁2跨。工地中心试验室自投入使用以来进场原材料自检、委外检测均合格。
  民航
  九江民航局
  【概况】2005年,在市委、市政府正确领导下,九江民航局较好地完成改革转制工作任务,顺利地向九江机场办理了人员和资产移交,主动开展了债务减免和其他遗留问题的处理。
  根据2004年市委八届第69次常委会议纪要和12月29日市政府与江西省机场集团公司签订的九江机场(民用部分)资产和部分人员移交协议,2005年九江民航局的主要工作任务是全面落实改革转制和处理各种遗留问题。为了落实市委、市政府批准的改革转制方案,营造和谐稳定的改革氛围,主要开展了以下几项工作:一是有针对性地开展思想政治工作,向干部职工讲清改革转制的必要性、重要性,增强紧迫感和责任感。二是严格执行改革转制方案,严格按政策办事,做到一视同仁。三是为干部职工排忧解难,维护干部职工的合法权益,按政策为转制分流人员办理了社会和医疗保险;为自谋职业、买断工龄人员办理了报批手续。四是为91名移交人员办理了人事关系、档案、社保、医保。人员表现出较高的思想觉悟和工作热情,积极支持机场公司工作,做到了配合默契、衔接有序,确保了国有资产不流失,交接无差错,全面完成了改革转制工作任务,使九江民航彻底摆脱了困境。
  九江民航筹建以来,累计拖欠工程款和国债1.3亿元,为了解决这一难题,九江民航局解放思想,大胆运作,千方百计攻坚克难,将1.3亿元债务减免至3900万元。机场并购重组前,市财政偿还了1100万元,剩余的2800万元债务由首都机场集团公司代还。2005年又进行二次债务的减免,即工程债务减免。九江民航曾拖欠建设工程和经营债务近1000万元,改革重组后,债务问题更加突出,几十个债权人纷纷上门逼债,并提出按法律程序解决,这给九江民航局增加了很大的压力。为了妥善解决债务问题,避免纠纷和矛盾激化,九江民航局主动找债权人协商,说明民航改革的实情和当前难以偿还的原因,以诚挚的态度进行交流,主动提出减免债务方案。通过艰苦努力,得到了债权人的理解和支持,至今减免工程债务400多万元,剩余债务500余万元,大大减轻了市财政还债负担,同时也避免了经济纠纷。
  江西省机场集团公司九江机场分公司
  【概况】九江庐山机场位于九江市南,庐山西侧,1992年10月30日由国家民航总局批准建站,1995年11月28日通过华东民航管理局组织的总验收,1996年6月18日正式通航,1999年下半年停航。2004年12月29日,九江市政府和江西省机场集团公司签订《九江庐山机场(民用部分)移交协议》,2005年1月1日江西省机场集团公司九江机场分公司(以下简称分公司)正式成立。2005年,分公司全体员工克服困难,奋发图强,开展工作,使沉寂多年的九江庐山机场重又展现生机。
  【稳定思想 增强凝聚力】九江机场分公司人员由原事业单位转制而来,员工思想观念复杂,历史遗留问题较多。省机场集团公司和分公司领导通过开展思想工作,提前兑现移交时的所有承诺,改善机场工作和生活条件,提高员工待遇,倡导现代企业文化和发展理念,使员工思想观念与精神面貌发生显著变化,增强企业的凝聚力。
  【健全机构 明确职责】分公司根据新形势下的现代企业发展需要,从完善组织管理体系、优化资源配置着手,建立和健全分公司二、三级组织机构,明确工作职责范围。同时,按规定程序选举成立4个基层党支部和4个工会组织,及时改变因转制而导致的基层党群组织不健全状况,确保各项复航工作的顺利进行。
  【复航建设 基本完工】为使九江庐山机场尽早达到适航条件并尽快恢复航班运营,省机场集团公司投入近5000万元对机场飞行区、航站区、助航灯光、航管、供油、机务、安检、消防等设施设备进行全面更新改造。至2005年底,各项改建工程基本完工,九江庐山机场按国家民航标准建有I类精密进近仪表着陆系统和I类精密进近助航灯光系统,具备全天候航管、导航、气象、通讯、供水、供电、灯光等配套设施。拥有2万平方米停机坪,可同时停放3架B737-300型客机;对1.2万平方米的航站楼进行了装修改造,楼内重新配备了航显系统、广播系统、有线电视系统、空调系统、安检系统、行李处理系统、消防报警系统及无障碍设施,可满足年旅客吞吐量50万人次;新购置保障飞机的各类特种专业车辆和生产、生活设施设备,无论硬件或软件,均具有保障飞机全天候安全起降的能力。机场建有餐厅、旅客过夜用房,新购大、小交通车,随时提供地面配套延伸服务。

知识出处

九江年鉴.2006

《九江年鉴.2006》

出版者:方志出版社

本年鉴设有大事记、九江概貌、各级政府机构、人民团体、法治、经济管理与监督等32个类目,主要记载了2005年九江市国民经济和社会发展的基本情况和资料。

阅读

相关人物

刘浔豫
责任者
吴清明
责任者
沈小敏
责任者
于鸿宾
责任者
曹茂林
责任者
方武
责任者
刘晓梅
责任者
党办
责任者
李俊
责任者
吕事俊
责任者
胡德峰
责任者
王居华
责任者
刘淑安
责任者
胡国林
责任者
张铁崖
责任者
徐玲川
责任者

相关地名

九江市
相关地名