九江市图书馆

【概况】2005年是“十五”计划的最后一年，也是九江市林业改革和发展的关键年。一是全面推开了林业产叔制度改革。截至2005年12月31日，全市（武宁除外）林改一榜公示率和各级林改方案通过率均为100％；勘界勾图面积为77.75万公顷，占97.8％；二榜公示村民小组数为11341个，占57.2％；输机面积23.3万公顷，占30％；签订完善合同面积11.13万公顷，占应签面积的91.7％；调处各类纠纷面积3.07万公顷，占应调面积的90.8％。随着林改的稳步推进，林农经营木竹的收入有了大幅度提高，杉木、松木的销售价格由林改前180元／立方米、280元／立方米增长到现在的400元／立方米、580元／立方米，标准毛竹从4.5元／支增长到10元／支。全市林农实现减负增收6286万元；林农护林育林的积极性空前高涨，乱砍滥伐、违章运输、森林火灾等现象较往年明显减少。二是打防结合维护林区稳定。进一步在全市推进林木采伐公示制度，进一步加强了流通领域的管理、实行严格的木材加工企业准入机制，对林业执法人员进行了重新调整。开展了全市林业基层派出所和木材检查站的规范化建设工作。集中开展了＂绿色旋风＂、＂绿色旋风2号＂、保护候鸟专项整治、木材市场的清理整顿、野生动物经营市场整治等系列活动，震慑和打击了破坏森林资源的非法分子。2005年，全市共办理涉林案件3936起，已查处案件3922起，查处率为99.6％，行政处罚1653人次，为国家挽回经济损失580余万元。全面完成了120千米长的环庐山生物防火林带建设任务，加强了全市12支森林消防专业队伍、半专业扑火队伍和巡山员队伍建设，切实加强了林业有害生物的防治工作。三是主抓重点工程项目造林。全市2005年共完成造林235万公顷，占年度总任务2.46万公顷的104％（其中退耕还林105万公顷，国债长防林0.04万公顷，治沙造林0.45万公顷，社会造林1.44万公顷）；完成抚育7.71万公顷（其中退耕还林5.78万公顷，中德合作项目抚育0.31万公顷，国债项目抚育0.39万公顷，社会造林抚育1.44万公顷）；新增封山育林1.47万公顷；完成低产林改造028万公顷（其中毛竹低改0.15万公顷，油茶低改0.14万公顷）；完成全民义务植树973.2万株。2005年共完成项目投资1.69亿元（其中中央财政投资1.03亿元）。四是逐步调优林业产业结构。通过林业产业的进一步调整和优化，我市森林资源已初步形成了山区以竹、桑、药、袍木为主的林业产业带，湖滨地区以速生丰产杨为主的工业原料林产业带，丘陵地区以湿地松、阔叶树和经济林为主的产业带，环庐山周边地区以阔叶风景林、苗木花卉等为主的特色产业带。江西立信园艺制品有限公司已经占领了日本60％的户外木门市场，德安松安林化有限公司已成为江西省林产加工的龙头企业，2005年全市森林旅游总人次达500余万。2005年，全市实现林业产业产值41亿元，林业一、二、三产业结构比例为41∶24∶35，结构进一步优化。
  【林业有害生物除治工作】2005年，彭泽、湖口、庐山区、浔阳区先后发生了重大林业有害生物疫情，对庐山乃至全市的森林生态安全造成了极大的威胁。市委、市政府审时度势，及时启动了重大林业有害生物除治应急预案，林业部门严把除治方案制订关、督促指导关，使虫情得到有效控制。
  【项目造林工作呈现新特色】一是突出特色抓造林。2005年共营造工业原料林1.29万公顷、“三竹”0.33万公顷、油茶0.02万公顷。二是拓宽领域抓造林。为缓解宜林荒山面积逐年减少状况对营造林工作的影响，2005年共完成平原绿化面积0.51万公顷，既美化了农村，又增加了农民收入。三是落实主体抓造林。在2005年的造林中，经营主体为私有制性质的占98.4％。四是强化质量抓造林。全年组织基层林业技术人员和林业专业大户培训达300多人次，加大营造林示范基地建设力度，充分发挥其示范辐射作用。
  【义务植树实行登记考核制度】2005年，九江市各级绿化委员全面推行义务植树登记考核制度，将建卡工作作为提升今年全民义务植树活动广度和深度的一项重要基础性工作来抓，作为公平、公开、公正执法，加强社会监督，加快国土绿化建设步伐的重要举措。
  【开放式的林业发展思路】市林业局出台《关于和谐创业全社会办林业的若干意见》。“若干意见”包括全面推进林权制度改革、切实强化森林资源保护管理、彻底放活商品林经营、大力扶持林业产业、努力提升服务水平等五大方面的内容，提出了进一步明确林业产权、切实减免林业规费、确保林农真正受益、加强生态公益林的保护管理、强化森林资源的规范管理、加大林业执法力度、进一步优化木竹采伐政策、加大低产林改造力度、进一步畅通木竹销售渠道、着力扶持林业龙头企业和专业大户、建立和完善林业要素市场、强化林业科技服务等21项具体措施，将为全民创业、全社会办林业提供更加广阔的舞台。
  【全市林业局长会议】3月5～7日，召开全市林业局长会议，相互交流，总结工作，表彰先进，研究部署2005年林业改革发展工作。市委副书记邵春保出席会议并作重要讲话。会议创新形式，先参观后开会。与会人员参观了10个县（市、区）的2004年林业建设亮点，开阔了眼界，找到了差距，明确了目标，效果明显，反响强烈。
  【九江市森林工业局成立】经市政府机构编制委员会审定、市委常委会研究通过并报省政府机构编制委员会批准，2005年9月，撤销九江市林业工业总公司，成立九江市森林工业局。
  【“十一五”和中长期林业发展规划】《九江市林业发展“十一五”和中长期规划》明确了“十一五”和中长期林业发展战略目标是：到2010年，全市森林面积达到88万公顷，森林蓄积量达3500万立方米，林木绿化率达52％，林业总产值达80亿元，林农年平均收入4500元，林业职工年平均收入8000元。到2020年，全市森林面积达92万公顷，森林蓄积量达到4500万立方米，林木绿化率达到53％以上，公益林管护面积达到54.4万公顷，自然保护区数量达25处，森林公园数量达20处，林业产业总产值达12.8亿元，林农年平均收入7000元，林业职工年平均收入11000元。