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知识信息
农业·水利
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《九江年鉴.2006》
图书
唯一号:
140520020230001897
颗粒名称:
农业·水利
分类号:
F327.56;F426.92
页数:
12
页码:
164-175
摘要:
本文讲述九江市农业综述、种植业、粮油、种植业、经济作物、蔬菜产销、畜牧业、饲料生产、农业机械化、农业科技活动、林业、水产业等情况。
关键词:
九江市
农业
水利
内容
农业
综述
2005年,九江市农业局着眼于农业生产发展和农业工作进步,立足全局抓重点,努力创新抓落实,举全局之力,抓好四件大事:一是成功举办首届江西(九江)赣北早梨节,九江市获得了“早梨王”奖项,唱响九江早梨品牌;二是整体推进九江市乡镇动植物防疫体系建设,建立一套网络健全、保障有力的基层农技服务体系;三是推动生猪生产的较快发展,2005年净增出栏35万头,并完善生猪良种繁育体系,自繁自养率提高了近20个百分点;四是实现重大动物疫情的零疫点和零疫情,尤其是在周边高致病性禽流感疫情相继发生的严峻形势下,九江市防止疫情的传入和发生。
农业生产灾年保持稳定发展。一是粮食生产保持持续增长。九江市粮食播面25.2万公顷,比2004年增加1.6万公顷,粮食生产虽然遭受了“泰利”台风灾害,总产仍达到126.78万吨,比2004年增长7.3%。油料作物种植面积8.79万公顷,总产10.82万吨,完成年初制定的计划。二是棉花生产稳定发展,特色经济作物发展势头强劲。九江市棉花种植面积为4.30万公顷,皮棉总产587万斤,保持稳定发展的良好势头。早熟梨、蚕桑、苎麻、茶叶、药材等特色经济作物发展势头良好,尤其是优质早熟梨已发展到近1.33余万公顷的规模,成为农民增产增收的一个新亮点。三是畜牧业生产能力进一步增强,生猪生产实现较快发展。九江市生猪出栏185万头,比2004年净增35万头,增长23%,肉类总产17万吨。同时,进一步夯实生猪良种繁育、防疫灭病等基础体系建设,自繁自养水平明显提高,畜牧业发展后劲和市场竞争力进一步增强。四是规模经营发展迅速。九江市种粮6.7公顷以上的大户有171户,比2004年增加18户,其中33.3公顷以上的20户;果业6.7公顷以上的大户220户,增加了58户;养猪100头以上有894户,比2004年增加了512户,其中1000头以上的大户有91户,3000头以上的有27户。规模化经营推动生产方式的改革和转变,成为拉动农业生产发展的主要因素。
农民增收目标如期实现。2005年,九江市农民人均收入为3269元,比2004年增加368元,增长12.69%。其中纯农业(包括种植业和畜牧业)农民人均增收120元以上,主要得益于棉花等经济作物的增产和生猪生产的发展。
农业各项工作取得较大进步。1.农作物良种率进一步提高。九江市引进水稻、棉花等新品种90多个,早稻基本实现良种化,优质杂交早稻比例已达90%,中晚稻品种已实现杂交化,九江市杂交水稻的比例在全省最高,杂交水稻比2004年提高了6个百分点;棉花种子包衣率100%,抗虫棉比例达90%,增长了10个百分点;优质“双低”油菜品种达到95%以上,在全省领先;其他农作物和畜禽良种比例也有较大的提高。同时,市种子站抓好水稻新品种的展示、示范和推介入户工作,为加快良种的推广应用、提高农产品优质率发挥了重要作用。2.农业实用技术应用面扩大。(1)科技宣传和培训扎实有效。九江市开展以“送科技、促春耕”为主题的送科技下乡活动,举办了160多场(次)农业技术培训班和咨询活动,参加人数多达5万多人。仅市本级就筹办了12个大型专业培训班,印发了10种科技“明白纸”12万份。(2)新技术示范推广成效明显。在全省率先取得了棉花无土育苗示范的成功,为棉花生产统一供应良种、省工省钱、提高植棉效益,摸索出一条新路子。2005年九江市加大测土配方施肥技术推广力度,购置了33台速测仪,完善了5个化验室,其中市农业局化验室通过了计量认证;建立测土配方施肥核心示范区22个,示范面积1466公顷,10万公顷农田使用测土配方施肥新技术;并开展春、秋两季集中行动,检测土样5400个,为农民开出科学“施肥建议卡”近50万张,每亩可节省化肥3.2公斤、节本增效54元。(3)实用技术得到进一步应用普及。通过普及水稻免耕直播及超期送稼药、果树套袋等一批先进实用的种养技术和病虫害综合防治技术,九江市水稻抛秧6.2万公顷,比2004年增2800公顷,水稻直播、水稻免耕、水稻免耕直播、免耕抛秧等节本增效面积分别达到2.02万公顷、1.4万公顷、0.24万公顷和0.37万公顷,分别比2004年增长11.5%、15%、108%和44%;早熟梨套袋3000多万个,同比增加了6倍。(4)扩大无公害农产品生产。九江市无公害农产品基地和产品的认可认证工作进展较快,数量分别达到80和31个,在全省名列前茅;并组织我市重点农产品龙头企业和生产大户的产品申报入京资格的认证工作,推动了农业标准化的示范推广和应用。3.是农机推广步伐加快。以实施农机购置补贴为契机,加快了联合收割机、农用运输和农业排灌机械的推广应用,九江市农机总动力达到169万千瓦,比2004年增加31万千瓦,增长22.5%。尤其是争取中央农机补贴资金230万元,市财政配套了20万元,及时召开农机补贴信息发布会,并全面做好宣传、摸底、调查工作,引导农民投入1000多万元资金购买农机具。在全省率先完成政策兑现任务,并且兑现政策操作规范,无一例上访事件,经国家和省农、财两家检查,受到一致好评。九江市仅联合收割机就新增420台,总量达1197台,农业机械化进程明显加快。4.是农村沼气建设有新发展。2005年九江市利用农村沼气国债项目建设资金1464.4万元,新建近2万个沼气池,全部实行了“一池三改”,建成一批沼气示范村,推进以沼气为纽带的农村生态家园建设,项目实施进度与质量都比较好。5.惠民实事阳光工程暖民心。九江市培训2.2万人,转移就业2万人以上。着力抓了四件事:(1)争取领导重视和部门支持。“阳光工程”被列为市政府“百件惠民实事”之一,引起各级党委、政府和有关部门的高度重视,相关部门及时跟进抓好落实,争取财政、教育和劳动部门在拨付资金、共享培训资源、安排学员就业等方面的大力支持。(2)拓宽工作思路。市农业局做到早部署、早动员、早落实,从更宽领域、更高层次上就提高培训质量和就业率进行有效探索和创新。(3)注重组织宣传和典型推动。专门邀请九江日报记者对永修、武宁、瑞昌等地的工作亮点进行报道,宣传一批经“阳光工程”培训后顺利就业、进而创业致富的先进个人典型,调动农民的参与热情。(4)加强项目规范管理和督促检查。落实“培训券”等新制度,加强“一卡两账”的规范管理和信息统计工作,对个别进度较慢的县(区)进行了重点督查和催办。6.开放型农业和农业信息工作有新进展。市农业局按时完成3000万元的招商引资任务,争取近300万美元亚洲银行贷款发展畜牧业,并加强农业招商引资统计工作。为进一步加强农业信息工作,市农业局专门制作九江农业信息网,开辟了多个专栏,及时传递了有关农业工作活动和农产品市场信息。并结合“一站通”工作,搞好信息采集、整理和发布,加强重点地区的农产品价格行情的监测,及时做好农业统计和上下信息的沟通与反馈,农业信息工作与去年比有了较大进步。7.农业服务体系建设整体推进。市农业局积极做好全市农业服务体系改革的前期调研和调查摸底工作,提出切实可行的实施方案,市政府出台《关于加强九江市乡镇动植物防疫体系建设的实施意见》。九江市基本完成机构、人员的定岗定编和经费核定等工作,全部经考试考核、择优选聘500多名乡镇动植物防疫员,其工资和工作经费纳入同级财政预算。市农业局对所有人员进行上岗前的专业技术和有关政策法规知识的培训,初步建成一个机构健全、人员充实、保障有力的乡镇动植物防疫体系,为农业发展提供必要保障。8.农业执法护农为民成效大。重点抓农资打假和种子市场整治工作。2005年3月,市种子站对九江市种子市场进行全面检查,重点对无证(照)经营种子、生产销售假冒伪劣种子等违法行为进行专项整治,对部分县经营未经审定就推广使用种子的违规现象进行通报,限期整改,种子生产、经营市场秩序得到进一步规范。春耕备耕期间,市农业局联合工商、质监等有关部门加强了种子、农药、化肥、兽药、农机等农资市场的监管和产品质量的抽查,积极开展了农药、化肥的打假工作,查处了一批经销假冒伪劣农资的案件,没收违法所得9.53万元,挽回经济损失713万元,有力地打击了坑农害农的违法行为。9.重大动植物疫情出现明显好转。着重加强了动植物疫病的疫情预警和测报工作,及时发布了疫情流行动态,强化防控措施,重大疫情防控效果明显。2005年,九江市重大动物疫病实现了零疫点、零疫情的防控目标,免疫密度基本达到“三个100%”;农作物病虫害防治方面,进一步强化病虫情报进村入户工作,加大统防统治力度,抓住了关键环节,将晚稻稻飞虱等病虫发生和危害控制在较低的限度。10.惠农政策得到认真贯彻落实。(1)认真贯彻落实了中央和省、市1号文件精神。突出抓好“两减免、三补贴”政策的宣传和落实工作,与财政等有关部门紧密配合,规范操作,将粮食“两补”资金7320万元逐一兑现给每个农户;核减农业税及附加税9869万元,农民人均减负增收28.6元;250万元农机补贴资金和其它惠农政策也都得到及时落实。(2)继续抓好了农民负担监管工作。重点从着眼建立农民负担监管的长效机制入手,抓好8个方面涉农乱收费项目的专项整治工作,建立了一套有效的监控机制;通过加快农村税费改革,完善和落实有关配套改革措施,使九江市农民税费负担实现基本为零负担的根本好转,没有出现因农民负担而引发的重大恶性事件。进一步扩大“一事一议”和村务公开的范围,确保了农民隐性负担不反弹,农民上访事件明显减少,每件都得到妥善处理。(3)继续推进土地承包和耕地保护工作。市里开展了一次专项检查,督促各地严格执行土地承包30年不变的政策,做好新一轮土地承包经营权证的发证准备工作。严把复垦耕地质量验收关,对800公顷复垦耕地进行全部取样抽检,确保了耕地数量不减少、质量不降低。
认真贯彻落实了市委市政府的重大决策。2005年,市农业局立足全市农业和农村经济发展,着力推进农民创业致富增收,抓好示范村庄建设和两件惠民实事的落实,取得较大成效:一是在遭受台风等自然灾害影响下,农业生产总体保持稳定较快发展,农民人均纯农业可望增收120元以上,为维护农村稳定,加快农村经济发展,建设美而富、和而强的社会主义新九江作出了应有的贡献。二是围绕省委提出的“和谐创业、富民兴赣”的战略构想和市委开展的“两新”大讨论,农业部门着力开展“立足农业搞好服务,支持农民创业致富”工作,通过积极指导和帮助农民找准发展方向,调优种养结构,强化技术服务,落实各项惠农政策,大大调动广大农民创业致富的积极性,促进农村经济发展与和谐社会建设。三是努力搞好示范村庄建设。按照市委、市政府的统一部署和要求,市农业局制订了一套切实可行的发展规划和建设方案,多方筹资投入了20多万元建起一个新型的示范村。局长汪泽宇多次来到都昌县和合乡南溪村指导督促示范村建设,分管领导每月到村督查一次抓落实,以美化村容村貌、改善村民生产生活条件、培育农民增收支柱产业等为着力点,投资5000余元,购进1000株绿化树美化村庄;建起村民文化活动室,丰富农民的业余文化生活;扶持和壮大了菊花种植及产品加工这个帮助村民增收致富的主导产业;新购180套课桌椅,解决了村小学学生自带课桌椅的困难;投资10.2万元,为60户农户新建沼气池60座,全部进行“一池三改”,并给每户补贴400元购进良种母猪一头,帮助村民发展养殖业增收。目前,该村的村容村貌大为改观,人居环境优美,农村经济发展势头强劲,农民增收后劲较强,农村社会和谐稳定,一个新型的社会主义新村庄已初步形成。四是两件惠民实事得到较好落实。2005年市农业局争取了250万元农机补贴资金,在全省率先完成政策兑现任务,新增联合收割机420台,九江市保有量达到1197台,超过原定1000台的目标。农村劳动力培训和转移“阳光工程”的实施进度和质量都较好,按照项目设计规划已经完成了培训和转移劳动力的任务,培训转移2.2万人,超过原定的2万人目标。
(陈俞)
种植业·粮油
【概况】2005年九江市上下认真贯彻落实中央、省、市3个“一号文件”精神,不断提高“三农”地位,进一步激发广大农民种粮积极性,全市粮油作物播面继续增加,科技应用面不断普及,在遭到“泰利”台风侵害和稻飞虱暴发的情况下,通过全市广大干部和群众的共同努力,粮油生产仍获得大丰收,面积、单产、总产“三增加”的好形势,其中粮食单产、水稻单产双创历史新高。九江市粮食总播面251942公顷,比2004年增加15630公顷,增长6.6%;播面单产5032公斤/公顷,同比增长7.3%,为历史最高年;总产126.78万吨,增8.65万吨,增7.3%。其中水稻播面209472公顷,增4.6%,播面单产5479公斤/公顷,增1.1%,也为历史最高年,稻谷总产114.77万吨,增6.25万吨,增5.8%。油料作物播面87861公顷,同比增4.5%,播面单产1231公斤/公顷,基本持平,总产10.82万吨,增4.5%。其中油菜面积75760公顷,增0.8%,单产1214公斤/公顷,增2.2%,总产9.2万吨,增3%。
【抓中央、省、市3个“一号文件”精神的贯彻落实】市、县、乡各级在宣传、贯彻、落实扶持农业和粮食生产政策方面做了大量工作,抽派大批干部深入基层,进村入户的宣讲三个1号文件的主要精神、宣传中央和省委的惠农政策、宣讲发展粮食生产的重要性,使各项惠农政策做到家喻户晓。
【抓粮食“两补”面积核实工作】按全省统一部署,市农业局严格按照省厅《核实细则》要求,对全市767809户农户20多万公顷早、中、晚稻面积进行核实,圆满地完成了粮食“两补”面积核实各项任务,补贴资金按时发放到了农户。
【抓“助粮兴农”对口服务活动】全市建立了174户6.7公顷以上的种粮大户服务台账,市、县农业局对这174户种粮大户落实责任专家技术人员,共同进行对口技术指导和咨询。
【抓乡镇动植物防疫体系建设的落实】市政府于4月7日出台《关于加强九江市乡镇动植物防疫体系建设的实施意见》。年内,除个别县因客观原因外,其他县(市、区)人员和经费都已基本落实到位,确定乡镇动植物防疫检疫站158个,落实乡镇动植物防疫人员509人(植保人员158人,畜牧防检人员355人)。11~12月,市农业局开办乡镇动植物防疫人员培训班3期,培训乡镇动植物防疫人员340多人。
【抓粮油生产实用技术推广】一是开展科技培训。九江市上下开展送科技下乡活动30多次,开展粮油生产科技培训130多期,培训基层干部和科技示范户近万人次,印发各类技术资料8万多份。二是办科技示范点。九江市共抓粮油作物对比试验、高产示范点37个,示范面积0.3万公顷。三是抓良种推广。九江市水稻良种覆盖率达100%,良种更换率达85%以上,水稻、油菜优质品率进一步提高。四是推广综合高产配套技术。旱床育秧早稻应用面积90%;水稻抛秧面积6.26万公顷;水稻油菜测土配方施肥面积在30%以上;水稻综合防治病虫面积达95%以上。五是推广节本增效技术。九江市共推广水稻直播、水稻免耕、水稻免耕直播、免耕抛秧等节本增效面积分别达到2.02万公顷、1.45万公顷、0.24万公顷和0.37万公顷,分别比上年增长11.5%、15%、108%和44%,以抛秧、直播、免耕为主的水稻节本增效技术的推广;积极推广了诱虫灯杀虫技术,为减少化学农药用量,降低茶叶农药残留,使茶叶能出口创汇,2005年在武宁白鹤坪茶场200公顷茶园安装83盏诱虫灯,全面实行灯诱灭虫,使茶叶质量达到出口标准,年出口300余吨茶叶至东南亚及欧盟各国。尤其是2005年九江市大力推广实施测土配方施肥技术,九江市春、秋两季推广实施10万公顷,测土配方施肥平均每公顷节省化肥48公斤、增产稻谷390公斤、节本增效811元,10万公顷共节本增收8110万元。为大面积提高粮食产量和种粮效益发挥重要作用。
(陈俞)
种植业·经济作物
【概况】2005年全市经济作物灾年夺丰收,取得了面积增,效益增,为农民增收贡献增的良好成绩。经济作物播种面积16.9万公顷(不含油料作物),比2004年增加了0.2万公顷,实现产值24.1亿元,扣除生资价格上涨因素,纯收入比2004年增加3.2亿元,经济作物为农民人均增收达92.8元。
【棉花生产效益可观】9月初,遭遇了一次极为严重狂风暴雨的侵袭,棉区广大干群奋力抗灾救灾,夺得了棉花生产丰收。2005年,九江市棉花播种面积5.3万公顷,总产皮棉6.2万吨,棉花平均籽棉单价2.9元,折皮棉单价7.6元,总产值为9.42亿元,扣除生资价格上涨,今年新增纯收2.76亿元,农民人平增收80元。
【果业发展已具规模】2005年,九江市果树2.1万公顷,其中早熟梨1.2万公顷,柑桔0.47万公顷,桃0.15万公顷,九江市果业已初具规模。
【早熟梨知名度得到提升】2005年7月18~19日,首届江西(九江)赣北早梨节在九江市成功举办,这是九江市农业行业第一个节会,“早梨节”邀请了全国知名果业专家、全国大城市大型超市经理、果品批发商和省内各设区市代表300多人出席活动,九江市喜获“一王两银”。极大地提高了赣北早熟梨的知名度。这次节会既是对九江市近几年梨业工程发展的一次检阅,也是对九江市果业工作的一个有力的促进,标志着早熟梨开始成为“山上办银行,果业挑大梁”的后发优势产业,农民致富的朝阳产业,使九江市继“金花”、“银花”之后,又盛开一朵缤丽的“梨花”九江市农业产业格局呈现“三花”绽放的新格局。
【特色经济作物发展强劲】修水的宁红茶和庐山云雾茶被农业部列为赣北环庐山优势产品。一些效益好,见效快的特色小作物在九江市发展迅速,涌现出很多好的亮点。瑞昌山药、武宁的栝楼(吊瓜)、共青的油茶、湖口的黄花发展迅速,农民尝到甜头,发展的积极性很高。城效精品无公害蔬菜在外地闯出了一片天地,基本外销。
【经济效益好于上年】九江市农民基本形成了低潮时发展,高潮时受益的新理念,提高了市场风险意识,种植面积不会大起大落,生产投入平衡。在2005年棉花、芝麻、茶叶、蚕桑、蔬菜行情普遍上涨的情况下,农民受益不浅。
【扎实有效做好春耕备耕工作】虽然农产品价格较上年有所下降,通过市农业局宣传引导,将棉花、早熟梨、茧丝、蔬菜等市场行情及时传递给农民,农民生产积极性充分调动起来,积极投身到春耕备耕的工作当中,春耕工作准备早,动手早,为2005年经济作物生产打下好基础。
【积极做好抓点示范工作】一是积极配合省经作局搞好棉花新品种试验示范。二是抓了高品质棉的引进示范工作,现已筛选出适宜我市种植的高品质棉品种科棉3号、科棉1号。三是抓枣树品种示范。四是抓蔬菜新品种示范。
【大力推广实用新技术】一是抓早熟梨整形修剪套袋技术。二是抓蚕桑的小蚕一日两回育技术。三是着重推广普及抗虫棉及配套栽培技术。四是编制早熟梨标准栽培技术模式。
(陈俞)
蔬菜产销
【概况】2005年,九江市蔬菜生产战胜了“泰利”台风的不利影响,稳定面积,提高产量,把无公害蔬菜作为工作重点来抓,通过示范引路,市场拉动来发展蔬菜产业。全市蔬菜播种面积4.3万公顷,总产78.5万吨,总产值8.6亿元。设施蔬菜0.3万公顷,其中大中棚2800公顷,小拱棚460公顷。播种面积较大的蔬菜有大白菜8200公顷,萝卜5533公顷,圆白菜4606公顷。叶菜类蔬菜仍是九江市主要蔬菜,面积占总播面的40%,产量占总产的41%;块根、块茎类蔬菜7733公顷,瓜菜类、茄果类、菜用豆类蔬菜在4000公顷左右。目前,九江市经省农业厅认证的无公害蔬菜基地21个,经农业部认定的无公害蔬菜产品7个,还有2个正在申报中。
【特色蔬菜发展迅速】瑞昌山药通过近几年的发展从133.3公顷扩大到1200公顷,产品远销上海、广州、深圳,价格一直稳定在5元/斤,农民百公顷收入达到15万元以上。湖口黄花从27公顷扩大到270公顷,产品在上海、浙江、安徽等地供不应求,类似这样的地方特色品种还有永修的火葱,修水的百合、瑞昌的香椿、都昌的紫色蒜等。
【野生蔬菜成为新宠】野生蔬菜品种资源十分丰富,彭泽县充分利用水资源,大力发展藜蒿生产,野生藜蒿面积达13.3公顷,庐山区发展荠菜、野芹菜,深受市民欢迎,武宁县的野生山露菜经加工后,出口到日本和中国台湾等地,很是畅销。
【大路蔬菜仍是主角】九江市播种面积大的蔬菜仍是白菜、圆白菜、萝卜、豆角、黄瓜、辣椒等一些大路蔬菜。受各种因素的影响,2005年大路蔬菜的价格较上年增加20%左右,扣除生资上涨因素,农民种蔬菜收入仍比上年高。2005年,市农业局主要抓了三件事:一是抓好新品种引进示范。在庐山区、九江县、永修县等县的蔬菜重点村、重点户,布点示范蔬菜新品种。二是推广无公害蔬菜生产技术。在全市21个省级无公害蔬菜基地推广无公害蔬菜生产技术,进而带动其他农户进行无公害生产。三是积极投身抗灾救灾工作。2005年的泰利台风造成九江市部分菜地被淹,灾后,九江市组织技术人员到灾区分类指导,重灾区安排好茬口,及时改种其他速生蔬菜,轻灾区搞好田管,减轻损失。九江市蔬菜除大部分供应本市市场外,也外销到全国各大城市。九江县永安乡无公害蔬菜基地蔬菜大部分外销到广东、深圳、南昌等地,永修县的菜心外销到深圳、香港,莲藕外销到广州、深圳、武汉、南昌。瑞昌的高山辣椒、大白菜、莴笋等销到武汉、南昌等地。
(陈俞)
畜牧业
【概况】2005年九江市畜牧业生产稳步增长,养殖效益整体提升,广大农民普遍增收,九江市生猪出栏185万头,比2004年增长23%;牛出栏2.7万头,增长8%;家禽出笼1288万羽,增长8.6%。;肉类总产15.5万吨,增长24%。2005年畜牧业取得了五个方面的成效。
【实现生猪生产的突破】一是争取政策扶持。市里从农业发展资金中拿出100万元,专门用于扶持生猪生产,市政府转发瑞昌市《关于加快九江市生猪生产发展的决定》,各县(市、区)相应出台一系列发展生猪生产的优惠政策,极大地推动生猪生产的大发展。二是扩大规模养殖。截至2005底,九江市年出栏生猪100头以上的养殖场(户)894个,比2004年增加512个;其中千头以上的生猪养殖大户(场)有116个,比年初增加90个,年出栏3000头~5000头的有15个,增加13个,年出栏万头以上的有7个,新增4个。三是提高商品仔猪自给能力。九江市新建二级种猪扩繁场26个,达到年供应优质商品仔猪40万头的能力。四是推广瑞昌市南义镇“大户带小户,小户带小全村”先进经验,迅速扩大九江市生猪饲养总量。
【实现重大动物疫病“零疫情、零疫点”的防控目标】一是强化免疫工作,重大动物疫病实现了100%的免疫率。常规疫苗使用量超省下达的任务,达到108.6%,列全省第二位。二是加强堵源工作。5个省际动物监督检查站常年实行24小时检查消毒,在猪链球菌病,高致病性禽流感防控期间,九江市各交通要道还先后设立55个临时报检消毒点,有效地堵住外来疫源。三是强化市场检疫工作。在检疫工作中严格查证验物,严禁未经检疫和检疫不合格的畜禽及其产品上市交易,保证市民吃上放心肉。四是强化疫病的诊断工作。各级畜牧兽医部门全年共出诊248次,及时、果断处置和排除各类动物疫情。五是强化消毒灭源工作,有效地消灭了疫情隐患。11月20日,省委书记孟建柱、省长黄智权、原副省长危朝安到共青开发区检查高致病性禽流感防控工作时,对九江市及共青开发区的防控工作给予充分肯定。
【加大畜禽产品安全监管力度】一是加强瘦肉精的检测,2005年共检测生猪尿样110头份,检测数量比去年增加30%,检测结果全部合格。二是加强兽药、饲料市场的监管,对九江市276家兽药经营户进行摸底登记,换发新的“兽药经营许可证”,同时对一些不符合经营条件的企业(户)吊销了经营许可证。三是加强对兽药质量的抽查。2005年,抽查了15批次兽药,及时对6个不合格的兽药产品进行处罚,销毁价值1900元的不合格兽药。
【发现、总结和推广一批畜牧生产先进典型】随着九江市加快调整优化牧业内部结构,扩大畜牧生产规模。涌现出一批有代表性的畜牧生产大场和大户,他们在自身发展壮大的同时,还带动周边地区一批中、小养殖户共同发展,充分发挥了典型的示范带动作用。永修县江上镇陈俊勇采取“家兔野养”的方式利用荒山养殖肉用兔1万多只,年收入10余万;湖口县舜德乡农民依托鄱阳湖水草丰茂的资源优势,大力发展纯种黑山羊养殖,目前养殖规模已达1500多头,在当地成为农村经济的又一亮点;庐山区新港镇特种禽类养殖场、现有孔雀1000只,火鸡3000只,市场前景广润,在特种养殖上建出了一条新路子。
【积极开展畜牧业相关工作】一是积极开展畜牧业招商工作。11月,九江市12个县(市、区)参加了首届中国(江西)畜牧产业经济博览会暨“后劲在畜”高层论坛。以江西美庐乳业有限公司、江西博莱集团、江西龙腾牧业有限公司等我市大型牧业厂商在博览会上充分展示近年来九江市畜牧业经济的发展成果。二是积极开展畜牧技术培训和推广工作。2005年不定期开展了多次技术推广活动。举办动物疫病防疫技术培训班、安全猪肉生产技术培训班、“瘦肉精”检测技术培训班、家畜血吸虫病查治技术培训班等,共培训360人次,组织26名养猪大户参加全省安全猪肉生产技术培训,面向广大农民印发畜牧兽医技术资料6万多份。三是积极进行基础设施建设。建立了病死畜禽无害化处理场,提高了工作效率。
(陈俞)
饲料生产
【概况】截至2005年底,全市饲料加工厂有27家,年生产能力超过100万吨,实际饲料总产在50万吨左右,全市有饲料经营单位260个,饲料产品流通量100万吨以上,配合饲料入户率达到35%。
【饲料生产、经营企业情况】一是以九江正大为代表的大型生产企业占具市场的主要份额。他们具有现代化的生产设备,先进的技术和管理手段,产品畅销江西省及周边省份。二是以九江创大为代表的中型饲料生产企业,具备一定的生产设备和技术人员,产销方式灵活多变,他们紧跟市场节奏,产品适销对路。三是以德安敷阳综合养殖场为代表的一批综合型饲料加工企业,集种畜禽供应、饲料生产、畜禽产品销售于一身,其饲料产品一方面自给自足,另一方面以养殖专业户为对象进行赊销,通过对畜禽养殖过程提供全程服务,起到了很好的示范带动作用。四是饲料经营企业主要面对广大畜禽养殖户展开经营,他们一般同时进行兽药销售,并提供技术咨询、兽医诊疗等服务,为千家万户的畜禽养殖提供有力支撑。
【饲料管理有质量监控体系】饲料管理体系以市县区饲料办公室为基础,归属市(县、区)农业(畜牧水产)局管理,采取抓执法、抓服务等多种措施,促进全市饲料加工业的持续健康发展,2005年通过贯彻落实国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》等相关法律法规,坚持开展与技术监督、卫生等部门联合的专项查处工作,整饬饲料市场,保护了畜禽养殖户的利益。
(陈俞)
农业机械化
【概况】2005年,九江市农业机械化工作全面稳步、快速的向前发展,各方面都取得了优异的成绩,在全省农机化系统考评中,名列全省第一名。
【全市农业机械化水平稳步增长】2005年为1690871.7千瓦,增长率为20.15%;机耕水平,2004年为53.82%,2005年为60.3%,增长6.46%;机收水平,2004年为机收面积为41693公顷,2005年为66058公顷,增长率为6%。
【积极开展农机作业、销售、维修三大市场建设】2005年3月6日,市农机站召开全市农机工作会,一是组织春耕备耕,要求各级农机部门组织服务队,为机手提供维修服务。二是发挥农机部门桥梁纽带作用,组织农机大户,在本辖区为无机户作业。3月19日,主办九江市农机大户培训班,为农机大户培训农机经营、机械维修保养、机耕常识。“双抢”季节,市农机部门,建立服务热线电话,每天各县市区有专人向市农机站汇报双抢进度及工作情况,发现问题及时采取措施,并向省局上报。8月16日,市农机站积极组织35名机手参加“赣机北上、西征”,引机入赣方面,九江市也做了大量的工作,首先是对有田无机的区域和种粮大户,进行认真的排查登记,对收割价格摸底后,再与供方洽谈,为其提供安全保障及信息服务。九江市在农机销售和维修市场建设整顿方面,因地制宜,与有关执法监管部门技术监督局统一行动,清理销售假案件5件,价值5万元。认真落实省局“开展‘文明维修网点、农机维修能手’评选”活动,已评选出9名农机维修能手和5个维修网点。
【多领域开展农机化科技推广,成效显著】大力抓好示范基地的建设,以点带面,推动农机化事业的发展。市农机站直接抓的点有3个:湖口武山水稻全程机械化示范基地,彭泽芙蓉农机化大户示范基地,永修立新油菜机械化播种示范基地,这3个基地,代表3个不同的领域,各有特点,作为九江市向农民科技推广的实践基地,在政策方面,向这3个基地倾斜,现这3个基地初具规模,先后接待九江市农民参观学习达100多人次。3月10号,九江市下达了《2005年度九江市水稻生产机械化示范村行动计划》的5号文件,在全市建立10个水稻示范村,为实现水稻全程机械化目标,要求一是选择一些农机化基础好,农民对农业机械化认识深刻,水稻播面较大的自然村作水稻全程机械化示范点,并扶持1~2个种粮大户,农机站每人每天建立一对一帮扶对象,为其提供技术及服务。
【加强农机社会化体系建设】九江市已发展农机大户6.5万个,建立帮扶体制、农机部门与农机大户帮扶关系,其中永修签订责任书,每月要下乡不少于一个星期。九江市开展农机经济合作组织建设起步早,其中影响大的有修水2个和湖口1个。九江县农机协会的挂牌,受到县委、县政府的高度重视。在农机部门的帮助下,积极与税务部门协调,免去不应缴纳的税收。
【大力抓好农机安全监理体系建设】2005年,九江市在全省率先添置一流动农机安全性能检测车,从此结束了长期以来农机检测靠人工的手量目测历史,使农机检测工作科学规范化,有效减少九江市农机安全隐患事故。深入开展农机安全生产及“平安农机”专项整治活动。2005年2月1日,九江市召开全市农机监理负责人参加的农机监理会,制订实施方案,成立农机安全监理巡视督导组。各县市区不仅有人值班,大多县市区在重点区域设点检查。5月8日,市农机监理所下达了《关于印发<开展农机安全“百村千户”示范活动方案>的通知》,并制订了《实施方案》,九江市建立12个示范村,120个示范户,成立领导小组,以市农机站站长为组长,各县市区都成立相应机构。
【开展形式多样的农机培训】2005年3月19日,主办了一期全市农机大户培训班,先后有10个县市区也主办了农机培训班,主要是农机大户经营、农机保养和维修、农机运用、农机选择等方面知识。市农机站先后独立和配合市农业局开展送科技下乡活动3次,10月到九江县港口街镇参加局组织送科技下乡活动,送农机维修手册,义务修理机动喷雾器,散发购机补贴宣传单。
【加强农机质量监管力度】一是开展农机打假活动,处理售假案件5起,收缴劣质各类农机达5万元。二是积极受理农机产品质量投诉12起,并及时处理,特别是有3起难度较大的投诉案,永修滩溪赵简迁诉柳林联合收割机案、星子诉碧浪联合收割机案、永修艾城诉谷神联合收割机案。三是开展农机质量跟踪调查。四是大力开展“农民最满意联合收割机”评选活动,回收问卷260份。
(陈俞)
农业科技活动
【概况】2005年,九江市农业科技工作在强化“三农”工作的大背景下,通过加大良种良法的推广应用,加快农业科技进村入户步伐,加强农民科技培训工作,进一步提高大宗农作物品种的良种率和特色农产品的优质率,提升了农业的科技含量。
【农业实用技术得到进一步普及】在良种推广上,九江市引进推广水稻、棉花、油菜、蔬菜等新品种116个,早稻基本实现了良种化,优质杂交早稻比例达90%,中晚稻全部杂交化,杂交水稻的比例在全省最高;杂交抗虫棉达90%,棉种包衣率100%;“双低”油菜达95%,在全省领先;其他农作物和畜禽良种比例也有较大幅度的提高。在良法应用上,市农业局着力抓好了新技术示范推广和实用技术的普及,九江市在全省率先取得了棉花无土育苗示范的成功,取得了棉花“两无”栽培植棉新技术的突破;建立了测土配方施肥核心示范区22个,示范面积1.47万公顷,10万公顷农田使用了测土配方施肥新技术,为农民开出了科学“施肥建议卡”近50万张。通过普及水稻免耕直播及超级送稼药、果树套袋等一批实用技术,九江市水稻抛秧6、26万公顷;早熟梨套袋3000多万个,同比增加了6倍,农业节本增效技术进一步普及。
【科技入户工作实现了新突破】为破解农技推广“最后一公里”和科技成果转化“最后一道坎”的难题,市农业局以实施科技入户工程为载体,以村为基础、户为单元、人为根本,将农业技术要点编成通俗易懂的科技“明白纸”送到千家万户,做到农技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人,大大推进了农业实用技术的普及运用。九江市共培育科技示范户5000多户,辐射带动农户近10万户,其中都昌县被列入农业部水稻生产科技入户示范县,培育示范户1000多户,核心示范区8000公顷水稻,平均每公顷增产750公斤以上,增幅超过12%,获得了农业部和省农业厅的肯定和表扬。通过实施科技入户工程,九江市农业综合生产能力也得到了进一步提升。
【农民培训工作扎实有效】一方面,市农业局把送科技下乡活动办成了向农民普及农业科技的“大课堂”,市、县农业部门举办了各类技术讲座和咨询160多场次,印发科技资料30多万份,参加农民超过10万人次,其中仅市农业局就举办了12期大型专题技术培训班,印发科技“明白纸”12万多份,为农民义务修理农机具上千台1套,免费赠送种子、农药、化肥等农用物资折价5万余元,深受广大农民朋友的欢迎。另一方面,市农业局以实施阳光工程为契机,大力开展农民的知识和技能培训,在全市10个县(市、区)实施了农村劳动力转移培训阳光工程,共培训农村劳力2.2万人,转移就业2万多人,受训农民普遍掌握了一门专业知识或劳动技能,并成功转移就业,为农民增收拓宽了渠道。另外,九江市的湖口、永修、瑞昌、都昌等县(市)实施了“跨世纪青年农民”和“新型农民”培训工程,围绕农业主导产业发展和农业产业化经营,培育核心农户1.5万户,使一大批有头脑、善经营的能人成为农村致富的带头人,辐射带动农户15万户,受益群众达30万人。
(陈俞)
农业综合开发
【概况】2005年,全市农业综合开发涉及永修、星子、德安、九江、修水、彭泽、都昌7个县,共实施9个中低产田改造项目和5个产业化经营项目。全年共争取上级财政资金4564.85万元(其中中央财政3337.85万元,省级财政配套1227万元),比2004年增加862.85万元,加上市县配套,共投入财政资金4870.85万元。农业综合开发已成为九江市农田基础设施建设的重要投入渠道,是改造中低产田、建设高标准基本农田的主力军。
【土地治理项目】2005年,省计划批复九江市中低产田改造项目9个,治理面积0.59万公顷。通过水利措施,扩建加固小型水库36座,拦河坝11座,排灌站37座,架设输变电线13.24千米,开挖疏竣渠道128.4千米,衬砌渠道140.5千米,渠系建筑物1332座,埋设管道9.6千米;通过农业措施,改良土壤0.19万公顷,建设机耕路79.4千米,购买农用动力机械35台/套;通过林业措施,营造防护林0.039万公顷;通过科技措施,技术培训1.65万人次,购买仪器设备26台/件,示范推广687万亩。
【产业化经营项目】2005年,省批复九江市产业化经营项目5个,分别是:九江县食用菌示范基地及保鲜生产线加工项目,永修县柘林湖早熟梨示范基地种植项目,星子县寺下湖河蟹养殖项目,都昌河蚌良繁基地养殖项目,彭泽县太泊湖水产养殖场扩建千亩无公害彭泽鲫养殖项目。
【开发效益】中低产田改造项目建成后,可新增灌溉面积0.16万公顷,改善灌溉面积0.296万公顷,新增除涝面积0.077万公顷,改善除涝面积0.17万公顷,新增节水灌溉面积0.163万公顷,年节约水量110.5万立方米,控制水土流失面积22.43平方千米。扶持农技服务站9个,优质农产品种植面积达到0.37万公顷。通过中低产田改造可新增粮食生产能力1694万公斤(其中优质粮食1280万公斤)、棉花生产能力59万公斤、油料生产能力133.4万公斤、蔬菜生产能力10万公斤。新增种植业总产值4072.7万元,项目区农民收入增加总额2220.5万元。
产业化经营项目完成后,年新增食用菌加工产品500万公斤、早熟梨155万公斤、河蟹0.5万公斤、幼蚌3000万只、鱼苗40万尾。年新增总产值7376万元,新增税利1814万元、净利润1436万元,新增固定资产1025万元,安排农村剩余劳动力1000人。
【项目和资金管理】围绕制度建设,夯实管理基础。深入贯彻《农业综合开发资金和项目管理办法》,根据国家和省有关规定,市农业综合开发办公室制定下发了《九江市国家农业综合开发全年工作流程图》、《九江市国家农业综合开发前期工作管理细则》、《九江市国家农业综合开发土地治理项目优质工程评定方案》和《九江市国家农业综合开发项目年度验收考评方案》等管理规范性文件。一是项目管理规范化。全面推进了项目竞争立项、专家评审、项目和资金公示、工程招投标、竣工验收和建后管护等制度。二是资金管理制度化。对农业综合开发资金实行“三专管理”(专款专用、专账核算、专人管理),严格执行县级报账制。加强了专项审计,项目资金年度审计不过关,项目不予验收。三是督促检查经常化。针对重点问题开展专项督查。先后开展了工程施工进度、工程质量、资金到位和地方配套资金到位的督查,农发办事业费检查。
【全市农业综合开发工作会】3月5日,全市农业综合开发工作会议召开。参加会议的有各县分管农业综合开发的副县长、开发办主任、财政局分管局长以及市财政局、农业局、水利局等市直有关部门的负责同志。市政府副市长陈晖出席会议并作讲话。会议传达了全省农业综合开发工作会议精神,总结了2004年的工作,研究部署了当前和今后一段时期的工作目标和任务。
【表彰先进】2005年,九江市荣获“全省农业综合开发进步奖”;全市有四个县(都昌县、修水县、九江县、彭泽县)被省评为农业综合开发一类县(先进县),三个县(永修、德安、星子)被评为农业综合开发二类县(合格县)。
在3月2日召开的全市农村工作会上,市委、市政府表彰了农业综合开发“红旗单位”和“开发标兵”。九江县新合镇荣获农业综合开发“红旗单位”称号;洪英、林云、孙友云、张仲翼、邱太明、王寿全、吴爱华、陈世超、李晗、徐昌银10人被授予农业综合开发“标兵”称号。
(曹建华)
农垦
【概况】九江农垦有17家垦殖场(厂、公司、企业集团),分布在全市7个县(市、区)开发区和庐山风景名胜区,截至2005年底全系统共有人口18.08万人,职工8.23万人、土地面积7.8万公顷,其中:耕地7836公顷,水面1.72万公顷,山林3.55万公顷,茶果园1623公顷。现有农业企业82家,工业企业293家,商贸服务业300家。2005年共实现国民生产总值8.81亿元,工农业总产值27.2亿元,实现税金8785万元,全系统盈利3142万元。人均纯收入3245元。
【粮食生产】受台风及稻飞虱等病虫害的影响,部分垦殖场水稻产量略有下降,但总得来看,通过“三补二免”政策的落实以及良种推广、订单农业的保障,粮农的利益没有受损。全市农垦粮食播种面积8059公顷,粮食产量4.5万吨。
【绿色食品】随着人们对绿色食品认识的不断加深,企业自发申报的热情愈发高涨。目前全市已获中绿华夏有机食品认证中心和中国绿色食品发展中心认证许可使用的绿色食品品牌40个,有机食品品牌22个。庐山垦殖场生产的“庐山云雾茶”在2003年底获得有机食品认证后,在2005年4月参加“春茶·中国”绿色有机茶竞拍会上获得好评,并在2005年10月举行的第二届国际茶叶博览会上又以总评分第一名的好成绩列15个金奖之首。
【民营经济】2005年农垦系统全民创业热潮涌起,全年新增民营企业167家,民营企业总数达到800多家,非公有制经济的财政贡献率达到70%以上,同时带动了整个农垦经济增长、结构调整、产业升级和职工收入的增加。
【招商引资】2005年,全系统招商成果丰硕,共签约项目78个,合同资金18亿元,实际引进内资11.6亿元,外资2919万美元,其中新签约5000万元以上项目8个。
【体制改革】庐山垦殖场整体划归庐山管理局管理,2005年12月28日已完成交接工作,庐山垦殖场的顺利交接,将更有利于该场的经济发展和企业管理。
赛城湖、新洲两场的学校、医院于2005年8月移交给当地乡镇政府,这是我市农垦企业第一次整体移交办社会职能。移交后,两个场当年直接减负20万元,原场办教师人均年收入也比移交前增加6000多元,县教育局、卫生局还增加了投入,对两场的学校、医院的环境进行了改善。
【国家扶贫】2005年,庐山垦殖场的《庐山园艺场道路建设工程项目》得到国家扶贫资金100万元支持,目前,庐山园艺场4.5千米的水泥道路硬化已经完工,庐山园艺场内道路主干道基本实现水泥路。
【社会保障】2005年,全市农垦系统17063名退休职工全部从社保机构领到养老金,庐山、茅山头、五棉、农工商、赛城湖、新洲等场已实行社会化发放。同时有3155户、10174人纳入了低保范围,年发放低保金732.14万元。
【社会稳定】2005年,“泰利”台风带来的特大暴雨和举国震惊的“11·26”地震,使我市部分农垦企业遭受巨大损失,在自然灾害面前,庐山、赛湖、赛城湖等受灾场的党委班子和广大干部职工不等不靠,积极战胜困难,奋力组织抗震救灾,恢复生产,保持了社会稳定。庐山场在暴雨受袭下组织2800多人次安全转移疏散,未有一人伤亡。
(邰晓东)
林业
【概况】2005年是“十五”计划的最后一年,也是九江市林业改革和发展的关键年。一是全面推开了林业产叔制度改革。截至2005年12月31日,全市(武宁除外)林改一榜公示率和各级林改方案通过率均为100%;勘界勾图面积为77.75万公顷,占97.8%;二榜公示村民小组数为11341个,占57.2%;输机面积23.3万公顷,占30%;签订完善合同面积11.13万公顷,占应签面积的91.7%;调处各类纠纷面积3.07万公顷,占应调面积的90.8%。随着林改的稳步推进,林农经营木竹的收入有了大幅度提高,杉木、松木的销售价格由林改前180元/立方米、280元/立方米增长到现在的400元/立方米、580元/立方米,标准毛竹从4.5元/支增长到10元/支。全市林农实现减负增收6286万元;林农护林育林的积极性空前高涨,乱砍滥伐、违章运输、森林火灾等现象较往年明显减少。二是打防结合维护林区稳定。进一步在全市推进林木采伐公示制度,进一步加强了流通领域的管理、实行严格的木材加工企业准入机制,对林业执法人员进行了重新调整。开展了全市林业基层派出所和木材检查站的规范化建设工作。集中开展了"绿色旋风"、"绿色旋风2号"、保护候鸟专项整治、木材市场的清理整顿、野生动物经营市场整治等系列活动,震慑和打击了破坏森林资源的非法分子。2005年,全市共办理涉林案件3936起,已查处案件3922起,查处率为99.6%,行政处罚1653人次,为国家挽回经济损失580余万元。全面完成了120千米长的环庐山生物防火林带建设任务,加强了全市12支森林消防专业队伍、半专业扑火队伍和巡山员队伍建设,切实加强了林业有害生物的防治工作。三是主抓重点工程项目造林。全市2005年共完成造林235万公顷,占年度总任务2.46万公顷的104%(其中退耕还林105万公顷,国债长防林0.04万公顷,治沙造林0.45万公顷,社会造林1.44万公顷);完成抚育7.71万公顷(其中退耕还林5.78万公顷,中德合作项目抚育0.31万公顷,国债项目抚育0.39万公顷,社会造林抚育1.44万公顷);新增封山育林1.47万公顷;完成低产林改造028万公顷(其中毛竹低改0.15万公顷,油茶低改0.14万公顷);完成全民义务植树973.2万株。2005年共完成项目投资1.69亿元(其中中央财政投资1.03亿元)。四是逐步调优林业产业结构。通过林业产业的进一步调整和优化,我市森林资源已初步形成了山区以竹、桑、药、袍木为主的林业产业带,湖滨地区以速生丰产杨为主的工业原料林产业带,丘陵地区以湿地松、阔叶树和经济林为主的产业带,环庐山周边地区以阔叶风景林、苗木花卉等为主的特色产业带。江西立信园艺制品有限公司已经占领了日本60%的户外木门市场,德安松安林化有限公司已成为江西省林产加工的龙头企业,2005年全市森林旅游总人次达500余万。2005年,全市实现林业产业产值41亿元,林业一、二、三产业结构比例为41∶24∶35,结构进一步优化。
【林业有害生物除治工作】2005年,彭泽、湖口、庐山区、浔阳区先后发生了重大林业有害生物疫情,对庐山乃至全市的森林生态安全造成了极大的威胁。市委、市政府审时度势,及时启动了重大林业有害生物除治应急预案,林业部门严把除治方案制订关、督促指导关,使虫情得到有效控制。
【项目造林工作呈现新特色】一是突出特色抓造林。2005年共营造工业原料林1.29万公顷、“三竹”0.33万公顷、油茶0.02万公顷。二是拓宽领域抓造林。为缓解宜林荒山面积逐年减少状况对营造林工作的影响,2005年共完成平原绿化面积0.51万公顷,既美化了农村,又增加了农民收入。三是落实主体抓造林。在2005年的造林中,经营主体为私有制性质的占98.4%。四是强化质量抓造林。全年组织基层林业技术人员和林业专业大户培训达300多人次,加大营造林示范基地建设力度,充分发挥其示范辐射作用。
【义务植树实行登记考核制度】2005年,九江市各级绿化委员全面推行义务植树登记考核制度,将建卡工作作为提升今年全民义务植树活动广度和深度的一项重要基础性工作来抓,作为公平、公开、公正执法,加强社会监督,加快国土绿化建设步伐的重要举措。
【开放式的林业发展思路】市林业局出台《关于和谐创业全社会办林业的若干意见》。“若干意见”包括全面推进林权制度改革、切实强化森林资源保护管理、彻底放活商品林经营、大力扶持林业产业、努力提升服务水平等五大方面的内容,提出了进一步明确林业产权、切实减免林业规费、确保林农真正受益、加强生态公益林的保护管理、强化森林资源的规范管理、加大林业执法力度、进一步优化木竹采伐政策、加大低产林改造力度、进一步畅通木竹销售渠道、着力扶持林业龙头企业和专业大户、建立和完善林业要素市场、强化林业科技服务等21项具体措施,将为全民创业、全社会办林业提供更加广阔的舞台。
【全市林业局长会议】3月5~7日,召开全市林业局长会议,相互交流,总结工作,表彰先进,研究部署2005年林业改革发展工作。市委副书记邵春保出席会议并作重要讲话。会议创新形式,先参观后开会。与会人员参观了10个县(市、区)的2004年林业建设亮点,开阔了眼界,找到了差距,明确了目标,效果明显,反响强烈。
【九江市森林工业局成立】经市政府机构编制委员会审定、市委常委会研究通过并报省政府机构编制委员会批准,2005年9月,撤销九江市林业工业总公司,成立九江市森林工业局。
【“十一五”和中长期林业发展规划】《九江市林业发展“十一五”和中长期规划》明确了“十一五”和中长期林业发展战略目标是:到2010年,全市森林面积达到88万公顷,森林蓄积量达3500万立方米,林木绿化率达52%,林业总产值达80亿元,林农年平均收入4500元,林业职工年平均收入8000元。到2020年,全市森林面积达92万公顷,森林蓄积量达到4500万立方米,林木绿化率达到53%以上,公益林管护面积达到54.4万公顷,自然保护区数量达25处,森林公园数量达20处,林业产业总产值达12.8亿元,林农年平均收入7000元,林业职工年平均收入11000元。
(黎武龙)
水产业
【概况】2005年,全市水产工作紧紧围绕“潜力在水”和全面完成渔业“十五”计划为目标,抢抓发展机遇,突出工作重点,狠抓结构调整,强化科技兴渔,加大特色开发,推进产业发展。全年完成水产品总量28.80万吨,比上年增长8.23%,;实现渔业产值28.09亿元,比上年增长22.82%;农民人均渔业增收70元,比上年增长22.80%,农民人均纯收入来自渔业达500元。超额完成年度各项目标任务。九江市水产局荣获全省水产工作目标管理一等奖。
【春季禁渔制度】鄱阳湖禁渔时间为3月20日~6月20日,长江禁渔时间为4月1日~6月30日。全市各级渔业行政部门保证长江、鄱阳湖春季禁渔制度的顺利实施。
【信息网络】6月1日,正式开通九江渔业网站,设立了政策法规、渔业科技、养殖专栏、企业之窗、渔业管理、鱼病防治、专家在线、休闲渔业、专题论坛等专栏,为渔业生产的发展建设了新的服务平台。
【鄱阳湖、长江天然水域渔业资源增殖放流】6月15日,九江市渔业行政主管部门组织全市渔业部门在长江、鄱阳湖进行统计增殖放流活动,全市共筹资金5.5万元,向长江、鄱阳湖水域投放鱼种285万尾。
【全市水产工作会议】3月11日召开。各县(市、区)水产(农业、畜牧水产、农林水利、农办)局长(主任)等30余人参加。会议传达全省水产工作会议精神,表彰2004年度水产目标管理先进单位,总结2004年水产工作和部署2005年工作。3月15日召开。副市长陈晖到会讲话,市春禁工作领导小组成员单位领导、各沿江(湖)县(市、区)春禁工作领导小组组长、水产(渔政)局长等50余人参加。会议总结2002~2004年春禁工作,部署2005年春禁工作,签订2005~2007年春季禁渔工作责任状。
11月18日召开。各县(市、区)水产(农业、畜牧水产、农林水利、农办)局长(主任)等30余人参加。会议传达全国水产养殖工作座谈会、全省水产工作座谈会和全市“三农”暨冬季农业开发工作会议精神,部署水产产业化进程工作。
【全市加快水产产业化进程座谈会】9月6日召开。市委副书记邵春保,市委常委农工部部长华金国到会讲话,各县(市、区)水产(农业、畜牧水产、农林水利、农办)局长(主任)、水产养殖加工企业、流通中介合作组织、外地客商及水产养殖大户代表等70余人参加。会议通报2005年渔业经济运行情况和“十一五”的发展设想,分析全市水产发展形势,商讨研究推进水产产业化进程的办法和措施,为加快渔业经济发展,做大做强全市水产业提出好的建议。
【培训工作】邀请国内外水产专家举办高新养殖技术培训班5期,实用养殖技术培训班110期,培训渔(农)民和接受群众咨询10800余人(次),编印发送各类水产技术资料30000份。
【龙头企业】2005年,经江西省农业厅产业化办公室审定,九江市赤湖水产场、鄱湖水产股份有限公司被授予省级农业产业化龙头企业;经九江市农业产业化经营工作小组审定,江西鄱湖都昌水产食品有限公司、江西省春天食品有限公司、都昌县周溪水产场、都昌县矶山湖水产场、江西云山集团畜牧水产良种公司、湖口东坡水产食品加工厂6家水产企业被授予第二批市级农业产业化龙头企业。至今,全市共有市级水产龙头企业11家,省级水产龙头企业2家,占全市龙头企业的28.88%。
【新科研成果】由南昌大学、都昌县东湖水产场、都昌县水产技术推广站共同承担完成的《鄱阳湖青虾选育与生物学研究》获2005年,度江西省科技进步三等奖(参加研究人员:洪一江、陈修礼、曹春玲、陈修筑等)。由南城县洪门水库开发公司、都昌县水产技术推广站共同承担完成的《池蝶蚌育珠新技术应用与推广》获2005年全国农牧渔业丰收奖二等奖(编号:2005-059-24,参与研究人员:徐毛喜、张宝明等)。
【荣誉表彰】2005年,都昌县、彭泽县分别被全国水产品流通加工协会命名为“中国淡水珍珠之乡”、“中国鲫鱼之乡”;都昌县、永修县、彭泽县被江西省农业厅授予全省渔业十强县荣誉称号;九江县被江西省农业厅授予全省渔业特色县荣誉称号;江西东坡实业有限公司荣获2005年度第三届国际农博会产品畅销奖;彭泽县太泊湖开发区水产场黄理华荣获中华农业科教基金会2005年度省内基金农技推广奖。
【水域养殖证制度】至2005年12月,全市6.55万公顷养殖水面有5.67万公顷核发养殖证,养殖水面发证率达86.6%。各县(市、区)全面完成养殖水域规划编制工作。九江县水产局被国家农业部授予2005年度全国养殖证制度建设工作先进单位。
(施赋)
水利
综述
2005年全市水利工作围绕经济社会发展大局,以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,谋和谐之策为治水,书发展之篇求兴利,使九江水利的形态和内涵得到不断的变化和发展,各项水利工作取得了长足发展。
防汛、抗旱、抗台、抗震救灾取得重大胜利。2005年,全市自然灾害异常频繁,相继遭受了夏汛、13号台风、冬汛、“11·26”地震等严重的自然灾害袭击。在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀下,在国家水利部和省水利厅的指导帮助下,在市委、市政府和各级党政组织领导下,全市上下发扬伟大的'1998年抗洪精神,同心同德,积极开展抢险救灾和灾后重建,把灾害造成的损失降到了最低限度,夺取了防汛、抗台风、抗震救灾工作的重大胜利。
水利建设快速推进。全市共争取省级以上水利投资约1.38亿元,市级投入3054.4万元。以投资为带动,继续保持了全市水利高强度、大投入的建设势头。在“三百工程”建设上,147座病险水库得到除险加固,日元贷款城市防洪工程、鄱阳湖二期治理第五个单项、柘林灌区节水改造工程进展顺利;在惠民实事上,使农村2.6万人喝上了自来水,全市46座中型机电排灌泵站得到更新改造,2万公顷水土流失面积得到综合治理,投资975万元的水利血防工程正式启动。以病险水库除险加固、机电泵站更新改造、水毁工程修复、农村饮水解困为主要内容的农田水利基本建设取得了巨大成效,截至12月底,全市累计完工工程2601座(处),累计投入10830.84万元,累计完成土石方1239.7万立方。
水利管理工作取得新进展。加强依法管理,进一步强化对水资源的管理和保护,严格落实执法巡查制度,规范涉水建设项目审批,强化河道采砂管理,重点做好长江、鄱阳湖区采砂管理工作,保障防洪和通航安全。严格基本建设程序,全面实行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制等五项基本制度,有效保证了工程建设质量。开展全市水利工程管理体制改革,大力推行农村小型水利工程产权制度改革。水利政务、水利质量检测与监测、抗旱服务、防汛机动抢险队、水土保持监测站等各类直接面向社会公众和基层水利、抢险救灾的公共服务体系进一步完备,社会服务功能进一步增强。
(黄涛)
防汛抗旱
【雨情】2005年异常天气频繁,多项气象要素创历史新高,区域性集中降水十分明显,汛情较为突出。一是汛期发生了变化,不但主汛期有汛,还有秋汛和冬汛;二是地震损毁水利工程增加了防汛安全隐患,防汛不确定因素增加;三是汛情区域、强度增大增强,很少出现汛情的庐山,出现了大汛,部分地区的汛情创历史新高。
2005年,全市共出现三次大强度的集中降水:一是6月26~27日,全市出现集中降水,日平均降雨量为123毫米,创汛期全省设区市平均日雨量的最大值,其中修水县全丰乡日降雨量为330毫米,洪灾十分严重。二是9月1~4日,受第13号台风“泰利”影响,全市普降大暴雨,平均降雨量达306.5毫米,其中庐山降雨940.6毫米,创历史最高记录。三是11月8~11日,九江市普遍出现强降雨,有8个县市雨量超过100毫米,抱子石电站水位一度达到93.5米,超警戒水位1.5米,出现罕见冬汛。
【水情】9月4日,修河永修山下渡站水位22.1米,超警戒水位2.1米,德安县博阳河北门桥水位21.41米,超警戒水位2.41米,九江市城区八里湖水位20.88米,超警戒水位1.38米。长江九江站9月7日出现最高洪峰水位19.44米。
【防汛行动】一是领导重视,责任明确,准备充分,为取得抗洪胜利提供了保障。防汛期间,特别是抗击台风期间,省委、省政府主要领导及省防总多次对九江市防汛工作作出重要指示,市委有关领导、市政府班子成员全部到一线组织抗洪防汛工作,各级党委、政府迅速反应,沉着应对,果断决策,科学处置,极大地鼓舞了抗洪军民,为有序开展防汛工作提供组织保障。二是精心组织,科学调度,为做好防汛工作提供决策支持。在抗台中,九江市防总先后组织召开6次防御台风工作协商会,及时启动预案,科学防洪。在永修抗台中,为了减轻修河洪水对潦河的压力,及时向省防总提出柘林电厂停机错峰调度的请求,9月4日又请示省防总将柘林电厂开闸泄洪时间由上午8时延迟到下午15时,得到了省防总的批准。由于调度得当,永修山下渡站水位最高只达到22.10米,有效地减轻了永修县马口、立新、九合等圩的防洪压力,保证3个乡镇圩堤的安全度汛。三是多方联动,形成了防汛的合力。在抗洪救灾中,全市上下发扬伟大的抗洪精神,各级领导干部靠前指挥,各级、各部门以大局为重,各司其职,各负其责,团结抗洪。军分区、武警、公安和民兵预备役部队积极备战,主动请缨,发挥了抗洪突击队作用。在抗台风中,全市投入抗洪抢险人员18.2万人,其中副县级以上干部367人,水利工程技术人员326人,解放军、武警、公安干警、预备役3136人,干部群众178050人。实现抗台(风)救灾“六个确保”,即确保庐山所有水库不垮坝;确保京九铁路安全畅通;确保九江市城区和各县(市、区)县城安全、人民生命安全;确保社会稳定;确保市场物资供应充足,物价稳定;确保大洪之后不出现疫情,夺取抗台(风)救灾的决定性胜利。
【旱情】由于降雨时空分布不均,2005年出现短时间局部地区的旱情,受旱时间是5月份的夏旱和7月、8月的伏旱,发生干旱较重的范围集中在彭泽、都昌、湖口等地。据统计,全市受旱面积累计达5.68万公顷,其中重旱1.43公顷,干枯0.08万公顷;16.9万人、15.4万头大牲畜一度出现饮水困难;全市因旱造成粮食损失8.5万吨、经济作物损失0.63亿元。
【抗旱行动】市委、市政府、市防总根据汛情、旱情发展的趋势,确定不同时期、不同地区的工作重点,在全力以赴抓好防汛抗洪工作的同时,及时安排防旱抗旱工作,始终坚持防汛抗旱两手抓。一是把握抗旱主动权。在夏种期间,重点围绕保夏种科学调配水源;在梅汛后期,适时拦蓄洪水末梢。二是实施洪水风险调度。6月底,就下达了注意蓄水抗旱的通知,各地在确保工程安全的前提下,抓住了6月26至29日和7月11日至12日两次降雨过程,积极稳妥地蓄水抗旱,有效地实现了洪水资源化。据统计,两次降雨全市共增加有效蓄水6.4亿立方米,较多年同期平均多蓄水4.1亿立方米,为抗击伏、秋干旱增加了宝贵水源。三是全力服务农业抗旱。通过采取蓄、引、提、调等措施,全市累计抗旱浇灌农田4.6万公顷,临时解决了7.6万人、12.6万头大牲畜饮水困难,抗旱挽回粮食损失5.4万吨,挽回经济作物损失1.3亿元。
(黄涛)
水利水电
【规划计划】全市各级水利部门先后编制完成《九江市水利发展“十一五”规划报告》、《九江市(2006~2015年)小型农田水利工程建设规划报告》、《九江市“十一五”农村饮水安全工程规划报告》、《九江市血防区水利工程人饮项目规划报告》、《九江市节水灌溉“十一五”发展规划》、《九江市水利血防治理可研报告和九江市水利行业职工血防治理可研报告》、《九江市病险水库除险加固计划》、《九江市水土保持综合治理规划》等专业性规划。列入第二批中央补助病险水库除险加固项目的石咀、云山、马迹岭、高泉水库等四座中型水库和15座重点小(一)水库已全面完成前期工作,目前中央已下达了石咀、马迹岭两座中型水库投资计划;列入省补助的9座中型水库已完成前期工作,35座省补助重点小(一)型病险水库已全部下达投资计划。同时,鄱阳湖二期防洪工程、机电泵站更新改造、饮水安全、水利血防和灌区节水改造等项目前期工作的有效开展,不仅已争取了部分工程项目的投资,而且为今后的水利建设储备了项目,奠定了全市水利事业可持续发展的基础。
【重点水利工程】2005年,列入市政府100个重大项目的4座重点水利项目,日元贷款城市防洪工程建设扎实推进,已完成八里湖堤、向阳西堤主体工程及白水湖泵站、荷花塘泵站土建工程,官牌夹泵站顶管工程完成90%,李家山泵站试机运行;鄱阳湖二期防洪工程第五个单项工程永修县三角圩、德安县附城圩、共青联圩先期开工除险加固应急工程建设已进入实施阶段;病险水库除险加固进展加快。码头、石咀等2座中型病险水库除险加固正在紧张施工,马迹岭余家堰水库的资金计划已经下达;2004年度计划的13座省补助重点小(一)型病险水库除险加固完成4座,其他9座正在紧张施工;2005年度计划的22座省补助重点小(一)型病险水库除险加固已着手招投标工作,全市小(二)型病险水库已完成154座除险加固;柘林灌区续建配套及节水改造工程年度建设任务进展顺利。重点水利工程建设,不仅进一步提升全市的防洪减灾能力,而且也进一步增强全市水资源的调蓄能力和水环境的承载能力。
【农村水利】全市分别实施了最后一批饮解困项目和首批人饮安全项目,解决1.6万人饮水困难和1万人饮水安全问题;全面启动中型机电排灌泵站的更新改造,分两年时间对全市17座总站62座分站建于上世纪80年代前的机电排灌泵站进行更新改造,首批12座总站46座分站基本完成改造任务,排灌面积达2.10万公顷;大力开展以柘林灌区为主的续建配套节水改造灌区配套工程建设,完成了都昌县张岭灌区节水增效项目和武宁县黄沙岭果园喷灌工程项目的验收;结合水利血防工程,开展了都昌大港灌区、星子饶家山等15条灌渠水利血防建设项目,以实现渠道硬化,提高水资源的利用率,达到灭螺、灌溉双赢的效益。全市各地积极开展冬春农田水利基本建设,据统计,到12月底,全市农田水利基本建设总开工工程4347座(处),其中水库除险加固154座,水毁工程修复1908处,人饮工程150处,出动机械台班24.57万个,投入工日222.94万个。新建小水库小山塘233座,圩堤加高加固、填塘固基235处6.7千米,机电泵站更新改造和维修80座,河道疏浚254处160千米,渠道清淤维修768处1023.25千米,池塘清淤1054处,中低产田改造105处0.17余万公顷,新增旱涝保收面积0.16万公顷,新增灌溉面积0.26万公顷,改善灌溉面积1.13万亩,新增除涝面积0.09万公顷,新增节水灌溉面积0.113万公顷,年新增节水能力306.5万立方米。总投资10830.84万元,其中中央省、市、县投资7482.64万元,群众自筹和社会投资3348.2万元,已完成工程2601座(处),完成土石方工程量1239.7万方。较上年同期资金投入增加76%,工程进度增加10个百分点。
【水土保持】继续开展以修水、德安“长治”农发水土保持和鄱阳湖区重点水土保持项目为主的水土保持生态建设和以小流域为单元的水土流失综合治理,全年治理水土流失面积2万公顷,治理小流域32条,完成土石方55.99万立方米,完成总投资2297.2万元。编制完成修水、武宁、星子三县2006~2008年“长治”农发水土保持项目可研报告以及修水、星子、都昌、湖口、瑞昌等地崩岗防治现状调查规划报告。始终把预防监督放在首位,特别是以城市新区、工业园区、土地开发及矿产资源开发为重点,加强生产建设项目落实水土保持“三同时”的监督检查,对庐山环南山公路、赛得利(江西)化纤有限公司年产60000吨花钱建设项目等9个开发建设项目进行水土保持工程的现场监督检查,审批水利水电建设项目水土保持方案52个,开发建设项目水土保持方案审批156个,组织完成58个开发建设项目的水土保持设施验收,在农村广泛开展创建水土保持预防监督模范乡镇活动。
【水利科技】加强水利科技基础和应用研究,注重水利科技推广。加快推进水利信息化和防汛指挥系统建设,编制全市重点防洪工程防洪预案、九江市城市防洪预案及洪水风险电子图。九江“江西省鄱阳湖预警预报系统”已建成视频会商系统和语音系统;开展防洪工程数据库建设,完成首批22座中型水库、41座万亩以上圩堤、11座水闸、37座电排站、1座防洪城市等五类防洪工程的数据入库工作;在争取国家防总支持的基础上,组建了九江市防汛机动抢险队,在今年防汛抗台工作中,显示了生力军作用。开展抗旱基础服务,组建县级抗旱服务队5个、乡镇抗旱服务组织105个、中小型灌区抗旱协会61个,为全市农业抗旱发展了积极作用。大力实施科教兴水战略,注重水利基础研究与应用研究、自主创新与技术引进、科学研究与转化推广相结合,进行了水库安全度汛科学调度程序开发与应用科研课题研究,开展了水利标准化、认证认可等技术监督工作,积极推广“砼1小时测定强度试验与应用”技术。
【水利工程管理体制改革】5月13日,九江市政府召开全市水利工程管理体制改革工作会议,并印发了《九江市水利工程管理体制改革实施方案》,正式启动了全市水利工程管理体制改革工作。此次纳入全市水管体制改革范畴的水管单位,涉及市管单位市河道湖泊管理局、市城区泵站管理处、市柘林灌区管理局和县管37家水管单位1708名水利职工,要求在2006年12月前全面完成改革工作。通过改革,旨在初步建立符合市情、水情和社会主义市场经济发展要求的水利工程管理体制和运行机制。建立职能清晰、权责明确的水利工程管理体制;建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制;建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系;建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式;建立规范的资金投入、使用,管理与监督机制。
(黄涛)
水政水资源
【水政】市水利局强化公共社会管理和公共服务,加快依法行政、依法治水进程。改革行政审批制度,规范和加强行政许可管理,实行“窗口式”服务,做到精简效能、公开透明、务实高效、规范运行;大力开展水行政执法,严格落实执法巡查制度,进一步加大对违法水事案件的查处力度,尤其针对涉河管理、河道采砂管理、水土保持、水资源管理和“四无电站”的问题,重点立项督查,专项执法,积极预防和调处水事纠纷,依法查处水事违法案件;在河道采砂管理方面,市、县水行政主管部门积极履行职责,狠抓长江九江段、鄱阳湖的采砂管理,实行统一规划制度和采砂许可制度,依法行政,严格执法,有效监管,严厉打击非法采砂活动,长江九江段、鄱阳湖河道采砂管理步入依法、科学、有序的轨道。
【水资源管理】按照资源水利的发展思路,突出资源管理,切实加强对水资源的管理和保护力度,严格实施建设项目水资源论证制度和取水许可制度。完成城市饮用水源地的调查规划、城市饮用水应急规划、依法对全市135个排污口实施登记;先后对修水县淹家滩电站、武宁县大寺里电站等13个电站进行了建设项目水资源认证审查;完成年度取水许可年审、水资源年报编制、水资源管理统计年报及水质旬报等工作。
(黄涛)
知识出处
《九江年鉴.2006》
出版者:方志出版社
本年鉴设有大事记、九江概貌、各级政府机构、人民团体、法治、经济管理与监督等32个类目,主要记载了2005年九江市国民经济和社会发展的基本情况和资料。
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