九江市图书馆

【概况】2005年，共征集提案314件，其中委员提案292件，党派、团体提案22件，经审查立案308件，未立案的6件提案作为来信转有关部门参考。所有立案的提案，都通过交办会等形式分别送市委、市政府的有关部门和单位研究办理。截至2005年12月10日，已全部办理答复。提案中所提意见和建议，承办单位已经解决或正在解决的151件，占49％；列入计划解决的137件，占44.5％；因条件所限，一时确实难以解决的20件，占6.5％，这些提案，承办单位也及时向提案者作了说明。
  【提案反映的主要内容】在经济建设方面：坚持以大开放为纲，推进大工业、大旅游、大物流和城市大建设的进程，促进农业和农村经济全面发展，加强人居环境建设等重大问题，始终是广大政协委员关注的重点。如“关于在工业园内建设一批标准厂房以吸引中小投资者企业落户的建议”的提案，承办单位进行了认真研究并积极采纳提案建议，在综合工业园内规划建设10万平方米标准厂房，一期已建设好3万平方米，企业入驻率达95％以上；在汽车工业园建设的10万平方米标准厂房也将交付使用。在教科文卫体方面：委员们就科教兴市，加快文化事业发展，加强中小学生心理健康教育、职业教育等问题提出了许多提案。如：关于“加大科技投入，提高中小企业的科技水平，增强企业产品的含金量”的提案，引起了市政府的重视，职能部门认真办理，在帮助有关单位向上级申请科技方面资金的同时，2005年市本级安排科技三项费增幅达15.2％，产品技术研究与开发资金增幅达10％，科技发展基金增幅达25％，中小企业创新资金增幅达10％，有力地支持了中小企业的发展。政务公开、社会保障、社区治安及一些与人民群众利益密切相关的社会热点问题，也是广大政协委员关注的另一重要方面。“建议对低保家庭人员实行就医救助”的提案，是市政协主席督办的重点提案，也一直是市委、市政府领导关心的问题。承办单位深入调研，草拟了《九江市人民政府建立健全城乡社会救助体系意见》。并根据省民政厅对社会救助工作的安排，已在德安、修水、都昌进行了医疗救助试点，尤其德安县在这次试点中，创造了开展时间最早、发放金额最多、救助人数最广、救助标准最高4个全省城市医疗救助之最，被省推荐列为向全国推广城市医疗救助经验的3个县市之一。
  【市委、市政府领导高度重视政协提案的办理工作】主要领导对51件政协重点提案进行阅批，市政府还根据提案内容确定5件重点提案由分管副市长重点督办。市委、市政府领导对政协提案的重视，加快了提案的办理进程，加大了对提案的承办力度，进一步调动了委员参政议政的积极性。许多承办单位及时召开办理工作会议，制定2005年办理工作实施方案或办法，主要负责人亲自指导办理，分管领导专职抓，有关科室具体办，主、协办单位相互支持，通力合作，许多承办人员不辞辛劳，多次主动登门征求提案者意见，协商办案，提高了委员对办理工作的满意度。市政协主席会议多次专题研究提案工作，从全会提案中，筛选出既关系九江发展大局，又集中反映民意，且操作性比较强的11件提案，作为重点提案，由市政协领导带队、市政协各专门委员会参与，进行重点督办，引起各承办单位的高度重视，推动了整个提案办理工作，提高了办理质量。7月下旬，由市政协领导带队，市政协提案委与市政府办公厅联合对市交通局、市财政局等11家承办单位进行提案督办，共督办提案93件。并将联合督办情况在市政府办公厅《政府督办》上以通报形式进行总结通报。
  【努力创新，把提案工作做好做实】一是为让委员更多地了解提案的审查标准、立案标准，以及高质量提案的标准，引导委员写出更多议大事、立意新、分析透、可操作的精品提案，市政协提案委制定了《九江市政协提案委员会关于提案审查的实施细则》。二是全委会结束后，提案委办公室及时将会议期间的提案编印成《提案目录》，送市政协办公厅、各专门委员会负责人参阅，为市政协各委、办调研视察的选题提供参考，在一定程度上提高了市政协工作的整体效应。三是坚持走访提案人制度。在平时的工作中，注重加强与委员的联系与沟通。对提案未立案的提案人必访，向提案人说明未立案的原因，对可修改的提案提出建议；对办理工作不满意的提案人必访（填写了征求意见表并表示不满意的），听取提案人的意见和建议，及时与承办单位联系商请再次办理，对因政策不允许或条件所限暂时不能办理的提案，作一些说明解释工作。四是进一步完善办理工作联席会议制度，使每次例会更加务实、更有成效，增强了办理工作的实效性。
  【加大对提案工作的宣传力度】政协十二届二次会议期间，积极配合新闻媒体进行集中报道。日常工作中，及时邀请新闻单位对重点提案的协商办理进行专题报道。先后在《人民政协报》、《光华时报》、《九江日报》的重要版面，刊发《江西九江市政府职能部门办理提案有实招》、《九江市着力提高办理工作水平》、《市政协领导督办重点提案》、《九江市工商局办理提案的“五四三二一”法》、《坚持以人为本，促进和谐发展》等稿件，对激发委员撰写高质量的提案，对办案单位认真办理委员提案，都起到了积极的促进作用，扩大了政协提案工作的社会影响。