九江市图书馆

【概况】2005年是全面完成“十五”扶贫规划的攻坚年、扫尾年，九江市扶贫办公室贯彻《中共中央、国务院关于提高农业综合生产能力的意见》和《中国农村扶贫开发纲要（2001～2010年）》精神，较好地完成以整村推进、移民扶贫、社会扶贫、劳动力转移培训、产业化扶贫为主要内容的扶贫开发工作任务，加快了贫困乡村建设小康社会的进程，全年共减少低收入人口10795人，有10680名贫困人口解决温饱。
  【“十五”扶贫任务如期完成】“十五”期间全市累计投入各类扶贫资金5.51498亿元，其中上级下达17236.8万元，扶贫贴息贷款19697.9万元，市、县财政配套资金2192万元，以工代赈资金5747万元，省、市、县三级定点帮扶资金4377万元，群众投工投劳自筹资金5900万元。据统计，“十五”期间新增及改扩建村组公路1664千米，修建桥涵324座；修建小学74所，新增教学面积27208平方米；修建村级卫生所17所；打挖饮水设施790处，解决9.24万人的饮水困难；新增农田灌溉面积4000多公顷。同时，在全市228个自然村开展以清路障、清垃圾、清污水、改水、改厕、改陋习为主要内容的“三清三改”工作，受益贫困人口42994人。全市134个重点村群众的生存环境得到改善，产业得到调整，农村面貌发生了变化，促进了社会和谐稳定。
  【移民扶贫任务超额完成】2005年，江西省委、省政府下达九江市9000人移民扶贫安置任务，下拨移民扶贫搬迁专项资金1885万元。九江市委、市政府将移民扶贫工作列为“100件惠民实事”之一，市级财政配套移民扶贫资金450万元。修水县2005年建立35个集中安置小区，安置移民2398户10785人。同时，重视安置点的后续发展工作，把移民扶贫与农业开发、退耕还林等工作有机结合起来，农业开发资金、农村能源建设等重点项目向移民安置点倾斜，安置小区水、电、路、校、医等统一规划，各项功能齐全，逐步实现“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”的目标。在抓好重点县移民扶贫的同时，争取省移民扶贫资金60万元，用于武宁县鲁溪镇北屏村（属地质灾害频发区）搬迁，2005年移民搬迁400人。
  【社会扶贫工作向纵深发展】全年各级定点扶贫单位为解决当地群众实际困难，共投入帮扶资金875万元。“十五”期间，累计投入各类帮扶资金1686万元，捐赠物资折款573万元，帮助贫困乡村修复公路、维修水利设施等。全市积极推动扶贫开发领域的国际交流与合作，多方争取境外援助，都昌县争取香港世界宣明会扶贫资金7427万元，星子县争取到联合国开发计划署的孟加拉国乡村银行300万元的小额信贷资金，全市共计从境外获得帮扶资金2亿多元。1月17日市委、市政府召开修水片区定点扶贫工作会议，市领导张华东、余修炎、卢天锡、韩德胜以及43家定点扶贫单位负责人参加。11月29日九江市扶贫办率先在全省组织“民营企业家参与扶贫开发光彩事业修水行”活动。
  【劳动力转移培训形成规模】全市不断加大贫困地区农村实用技术培训和剩余贫困劳动力务工技能培训力度，举办各类实用技术培训班237期，培训人员42835人次。通过“订单培训”的方式，联合用工单位开展缝纫、家政服务、保健等短期岗前业务培训；与江西庐山职业技能培训学校等3所职业院校联合开展电子、机电、建筑等中、长期技能培训，全年共有6568人经培训后转移到二、三产业。1月16日，市委村建办和市扶贫办联合举办全市贫困地区劳动力转移培训班；12月8日，市扶贫办举行九江市职业中等专业学校、江西庐山职业技能培训学校、江西庐山旅游中等专业学校被省扶贫办认定为九江市3家“江西省扶贫办贫困地区劳动力转移培训基地”的挂牌仪式，贫困地区劳动力转移培训工作不断深入发展。
  【产业扶贫初步形成区域性格局】通过扶贫贷款支持和政策优惠，进一步发展壮大产业化扶贫龙头企业和一批覆盖面广、辐射能力强、能带动贫困群众增产增收的项目，修水县的蚕桑、药材，星子、九江县的赣北早熟梨，武宁的雷竹，都昌水产等日渐成为贫困群众增收的重要途径，江西鄱湖水产有限公司被国务院扶贫办认定为国家级扶贫龙头企业。“十五”期间，全市共有93066户贫困户和低收入家庭参与扶贫产业开发，人均增收563元。按照“南桔北梨”要求，启动赣北华林科技早熟梨示范基地，为发展赣北早熟梨奠定基础。实施武宁绿色茶油开发项目，积累扶贫开发经验，为扶贫工作提供示范。
  【“十一五”重点村确定】按照江西省扶贫办有关文件精神，市扶贫办审核报省扶贫开发领导小组批准，确定修水县白岭镇三千土段村等209个村为全省“十一五”期间实施整村推进扶贫开发计划的重点村，数量较“十一五”前增加56％。
  【扶贫系统自身建设进一步加强】在保持共产党先进性教育活动中，市扶贫办党组利用双休日，组织全办党员到修水、永修两地开展社会扶贫活动，走访调研，并个人出资3000余元，帮助贫困户购买化肥、交学杂费等。办公场所于8月进行了置换，机关的办公环境得到改善。“11·26”地震灾害发生后，全办干部职工捐款9000多元、捐物折款5.2万元。
  【全市扶贫开发工作会议】4月1日，市委、市政府召开全市扶贫开发工作会议，市领导邵春保、华金国、余修炎、陈晖、艾宏盛，省扶贫办领导张正尧，各县（市）分管领导、扶贫办主任，146个市直定点扶贫单位的负责人参加。会议要求再接再厉，做好扶贫开发工作，夺取“十五”扶贫开发的全面胜利。
  【“十五”扶贫工作检查验收】根据《九江市“十五”期间扶贫开发重点村检查验收工作实施方案》，11月10～18日，市财政局、市发改委、市审计局和市扶贫办组成3个联合检查组，对全市42个扶贫开发重点村，自2002年～2005年以来实施整村推进的情况进行了抽检，总结经验，探索新阶段扶贫开发的新路子。
  【民营企业家参与扶贫开发】11月29日，九江市扶贫办率先在全省组织了“民营企业家参与扶贫开发光彩事业修水行”活动，20余名民营企业家参加，共计签约资金5.3亿元，捐赠资金110万元，帮助贫困地区修路建校，收到良好效果。