九江市图书馆

【概况】 2015年，全市各级消费维权部门和消协组织围绕消费者合法权益保护，针对消费维权领域实际，综合运用法定职能，在化解消费纠纷、加强消费教育引导、履行社会监督责任、加强自身建设等方面取得进展。全市12315投诉举报指挥中心和消协组织受理消费者各类诉求1.48万件，为消费者挽回经济损失322.8万元。九江市消费者协会被中国消费者协会表彰为“2014—2015年度全国消协组织先进集体”。
  【完善维权工作】 2015年，九江市12315投诉举报指挥中心依据《江西省工商行政管理部门12315消费者咨询投诉举报工作规范》，结合工作实际，制定12315信息报送、数据汇总、发布制度，12315分派、督办制度，重大事项报告及处理制度，12315接待礼仪规范，12315受理规范用语，12315不予受理规范用语，进一步明确12315工作的职责和要求，成为细化语言、态度、处理等方面的工作指引，有效夯实中心的运作基础。
  【确保投诉举报渠道畅通】 2015年，市工商局12315投诉举报指挥中心在确保市工商局平台电话接通率的同时，还要求各县（市、区）工商局12315和各基层工商分局（所）确定专（兼）职人员，每天登陆12315业务系统保证受理案件及时处理，做到明确责任，明确人员，加强考核，并将其抽查结果纳入“绩效考核”目标，定期下发考核通报，确保12315网络受理平台受理、转办及时，录入、回复准确，进一步强化12315工作人员履职尽责意识，提高受理处置能力。
  【引导消费者提高安全消费意识】 2015年，市工商局针对消费者反映集中的假冒伪劣产品、欺诈行为及投诉举报热点难点等情况，定期梳理分析相关信息，通过媒体、短信、工商网站及时发布消费警示、消费提示、12315投诉举报情况分析、投诉举报案例等信息，引导消费者健康、安全消费，减少消费纠纷产生。
  【全面规范通信行业经营】 2015年，市工商局对市电信、移动、联通三大通信运营商的投诉情况进行归纳总结，并上门进行行政指导，就存在的滥收费用、捆绑消费、手机售后、虚假广告等问题与三大通信运营商以面对面的方式进行探讨和交流，促进九江市通信行业健康发展和保护广大消费者根本利益。
  【加强12315数据分析成果运用】 2015年，全市12315投诉举报指挥中心改进统计分析，融入图表、动态分析等内容，解读消费纠纷热点、重点企业、突出问题，以季度、半年、年度为时间节点，将分析及时报告上级供决策参考。运用数据分析手段，每日一梳理，每周一排查，全面掌控12315数据中的违法行为线索，确定监管执法重点，使12315数据应用真正成为强化市场监管的驱动力。
  【公布2015年消费维权典型案例】 2015年，全市12315投诉举报指挥中心公布2015年度消费维权十大经典案例，内容涉及房屋销售、预付卡消费、汽车销售等热门问题。发布的典型案例，大多与老百姓的生活息息相关，通过案例教育消费者依法维护自身的合法权益，同时促进经营者诚信经营，不断规范自身行为。
  【以消费热点投诉引导抽检工作】 2015年，全市工商系统以投诉热点引导抽检工作。根据消费者投诉较为集中的问题商品，及时制定抽检计划，摸排抽检地点和对象，将眼镜、液化气和服装等列为重点商品，将各大超市作为重点区域，配合省工商局开展质量抽检，抽检商品82批次，其中29批次不合格，对不合格商品均立案查处，案值6.3万元，罚没款6.3万元。市工商局和各地工商及市场监管部门组织抽检72批次商品，其中不合格22批次，部分不合格商品立案查处，立案7件，罚没款11.1万元。
  【出台流通领域商品质量监管工作规范】 2015年，根据《中华人民共和国产品质量法》和新的《中华人民共和国消费者权益保护法》及工商总局颁布的《流通领域商品质量抽查检验办法》，制定《九江市工商局流通领域商品质量监管工作规范（试行）》。“规范”根据九江实际情况，针对全市工商行政管理机关的流通领域商品质量抽查检验职责，规范流通领域商品质量监管的任务、方式、程序、频次、考核等内容，规范工商机关在经营者自律中的行政行为，并对监管行业作严格划分。“规范”制定后，全市工商系统严格按照要求开展流通领域商品质量监管工作，做到科学规划、依法抽检、规范监管。
  【开展行政指导】 2015年，市消保局在开展抽检的同时，以行政约谈的方式，和大型商场、市场的经营者分析其经营范围内商品质量可能存在的问题，或者投诉集中的问题，敦促其解决相关问题，以达到规范市场的目的。
  【开展流通领域儿童用品质量专项整治】 2015年，市消保局加强对涉及儿童安全的儿童用品品种的监督检查，如童装、童鞋、玩具、童车、儿童安全座椅等品种；依据国家强制性标准加强对儿童用品质量的监管，重点检查标签、警示标识是否齐全，是否注明生产厂厂名和厂址，是否在商品包装上配有中文说明等，同时加大对儿童用品质量的抽检工作力度。加大对城乡结合部和农村地区等重点区域的商场、超市、集贸市场、批发市场、小卖店执法检查力度，切实防止侵权假冒和不合格儿童用品流入监管力量相对薄弱地区。配合省工商局的服装抽检工作，要求各县区消保机构选取投诉集中的童装销售点作为抽检重点。对于省工商局组织抽检的服装中，发现5批次童装不合格，均制作文书交办辖区消保机构。
  【开展流通领域服装质量专项整治】 2015年，市消保局以商场超市、集贸市场、批发市场为重点场所、以儿童服装、内衣等为重点品种，对辖区内经营者开展全面执法检查。重点检查是否符合商品质量安全标准、标签、警示标识是否齐全，是否注明生产厂名和厂址，是否在商品包装上面配有中文说明等。全年检查经营主体3253户，出动执法人员701人次。发挥12315消费者投诉举报网络的作用，及时受理和依法处理有关咨询、投诉、举报。整治期间，受理消费者关于服装的投诉15件，为消费者挽回经济损失0.5万元，咨询112件。加大案件查办力度。在此次整治中，全市消保系统查处销售不合格和假冒伪劣服装批次23个，立案19件，案值2.63万元，罚没款3.1万元。
  【举办3·15国际消费者权益日宣传咨询活动】 3月15日，由市委宣传部、市消保委、市工商局、市消协联合举办的纪念3·15国际消费者权益日宣传咨询活动在沃尔玛广场举行。全市设宣传咨询活动点50个，其中城镇16个、农村34个，参加志愿者264人次，在电视、广播开办专题节目17期，时长8.5小时，参与有关部门监督检查72次，发布消费警示43条，活动现场发放各类宣传材料10万余份，接受消费者咨询971人次，现场受理消费者投诉93起。市城区活动现场受理消费者咨询381人次，受理消费者投诉15件。
  【开展社会监督】 2015年，市消协配合省消协，针对患者首次就医医院是否收取就诊卡卡费会同县（市、区）消协开展就诊卡收费情况调查，对三甲、二甲及部分民营医院初次就诊挂号就诊流程体察。全市体察市级三甲医院4家，民营医院3家；县级人民医院和中医院等医疗机构37家，及时将调查情况向省消协进行报告，并对初次就诊收取就诊卡费的医院进行反馈。联合九江开发区消协，针对消费者反映九江市部分餐饮店和茶楼收取茶位费的情况开展调查。到九方购物广场，对反映的餐饮店进行明察暗访，将了解到的情况向九方购物广场管理方进行反馈，要求其就此事进行整改，并督促入驻企业履行《中华人民共和国消费者权益保护法》规定的经营者义务，维护消费者合法权益。配合省消协做好《江西省实施（中华人民共和国消费者权益保护法）实施办法》立法调研和接受全国人大《消法》执法检查。
  【加强消费教育和消费引导】 2015年，全市各级消协组织开展消费教育进学校、进社区，推动消费教育示范基地建设。通过举办消费课堂，组建校园消费维权志愿组织等形式，开展消费教育，提高广大消费者的维权意识和能力。引导科学消费、合理消费，各级消协组织组织大型宣传咨询活动17次，开展消费教育讲座10次。对消费热点及时发布消费警示，提醒消费者理性消费，避防消费陷阱，全年全市各级消协通过各种形式发布消费警示102条，消协观点11条。