九江市图书馆

【概况】 2015年，九江市各级水利部门把水利管理摆上更加重要的位置，加大改革攻坚力度，创新管理体制机制，推动水利建设、管理与改革并驾齐驱，实现水利安全效益、民生效益与生态效益同步提升。
  水利工程管理。加强水利工程建设管理，建立健全监督检查制度，实行每月一检查一通报，推动问题整改，促进质量安全。加强各类水利工程管理，全面完成1024座水库大坝注册登记和复查换证工作，实施128个国有公益性水利工程和小农水维修养护项目，6家国有水管单位被评为省级优质单位。创新河湖水域管理机制，完成河道湖泊和水利工程划界确权及长江干流城区段岸线资源占用情况调查，建立堤防分级管理、分段养护模式。加强灌区渠道管理，改进养护办法，保证渠道运行畅通。做好泵站设备维修养护工作，确保泵站正常运行，完成城区防汛排涝任务。严格落实安全生产责任制，加大安全生产检查力度，排查整改安全隐患60多处，安全生产实现零事故。推进安全生产标准化建设，15个农村水电站开展评审。精心组织参加全国安全生产知识网络竞赛，连续第二年蝉联全国设区市第一名，1人获全国个人第二名，10人包揽全省一、二、三等奖。
  水资源管理。严格水资源管理保护，建立覆盖市县两级的“三条红线”控制指标体系，推进落实最严格水资源管理制度责任考核机制，完成用水总量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数、水功能区达标率等年度目标。继续实施对全市39个重要水功能区、12个重要饮用水源地、12个主要界河断面、25座重点水库的水质动态监测，完成一期34个全国重要江河湖泊水功能区确界立碑工作，湖口县在全省第一个开展县级水资源公报编制。严格入河排污口管理，对庐山区第二污水处理厂入河排污口进行审批，实现入河排污口设置审批零突破。实施水库水环境专项整治，饮用水源区水库水质达标率100％，非饮用水源区水库水质达标率95％。严把水资源论证审批关，审批水资源论证项目9个。加强计划用水管理，率先完成江西省用水定额修订数据调查上报工作，对12家市管取水户实施取用水总量控制，修水县水平衡测试通过专家评审。加大节水工作力度，修水县完成“十二五”节水型社会建设试点，在省级验收中位列8个试点县第一，且为唯一成绩优秀县；公共机构节水型单位创建工作深入推进，有15家单位通过验收，走在全省前列；市水利局机关开展“践行节水护水，畅享碧水蓝天”青年志愿服务活动，参加第二届中国青年志愿服务项目大赛，从5509个项目中脱颖而出，获银奖。
  河道采砂管理。在不断提升鄱阳湖采砂统一管理工作的基础上，实施长江河道采砂统一管理，建立“江湖联动、水陆联动、部门联动、市县联动”的采砂管理新格局。开展鄱阳湖区综合整治，维护采砂秩序，保护“一湖清水”。对长江水域200多艘采砂船舶（机具）实行集中停靠管理，推进长江河道过剩采砂船舶（机具）切割淘汰，依法依规对城区5个防汛通道闸口进行封堵，清理取缔沿江38个非法砂石场（站），规划建设5个砂石集散中心，完成城东砂石集散中心航道疏浚。加快推进联合执法基地建设，建立健全合作联动机制，组建长江、鄱阳湖两支综合执法队，河道采砂管理能力明显加强。全年组织采砂管理联合执法行动1658次，查扣非法采砂船舶122艘，拆除和没收非法采砂机具61次，查处违法运砂船426艘（次），行政处罚非法涉砂行为762次，实现九江水域河道采砂绝对可控。长江联合执法队查获8000千瓦大型“吸砂王”（九江采58号），依法拆除非法采砂机具，开创长江流域处理非法采砂吸砂王先例。全面推进采区规范化管理，提高现场监管水平，全年保障船舶安全通航2万多艘（次），救助遇险船舶100多艘（次）。开拓市场，创新经营，提升砂石资源利用效益，确保“市场需求减少，湖砂销量不减”。
  水行政执法。坚持依法行政，加强法治建设，广泛开展纪念第23届“世界水日”、28届“中国水周”宣传活动，加大水法律法规宣传力度，完成专业性、行业性行政调解平台建设，建立法律顾问制度，对行政处罚案件进行法制审查，通过“六五”普法考核验收。开展河湖专项治理，加大对涉河涉湖违法行为的查处力度，累计查处违法采砂案件35起。开展水库水环境及集中式饮用水源地执法检查。继续做好省际边界水事纠纷排查工作，维护省际边界水系平稳。
  水行政审批。水行政审批改革不断深化，行政许可事项“压减并优”为7项，非行政许可事项全部取消，行政审批前置中介服务全部实现市场化。行政审批服务标准化工作基本完成，审批流程得到再优化。全年办结行政服务业务78件，办结率100％，上缴财政非税收入319万多元。“三单一网”工作有序推进，清理上报218条权力清单，建立责任清单。
  水利改革。市委、市政府出台《关于深化全市水利改革的实施意见》。星子县全国第一批河湖管护体制机制创新试点顺利推进。“河长制”工作全面启动，组建“河长制”办公室，编制《九江市实施“河长制”工作方案》。永修县深化小型水利工程管理体制改革省级试点通过验收并在全市面上铺开。水权制度改革稳妥起步，在全省率先启动八里湖新区和修水县良塘新区规划水资源论证试点，自主在湖口、彭泽县开展水资源确权试点。在全省率先采取政府购买社会化服务，开展小型病险水库除险加固初设审查和工程质量独立第三方检测。
  【星子县河湖管护体制机制创新全国试点】 1月1日，星子县被国家水利部列为全国第一批河湖管护体制机制创新试点县。
  【全市河道采砂管理工作会】 1月16日，全市河道采砂管理工作会召开，总结部署鄱阳湖采砂统一管理和长江河道采砂综合整治工作。市委副书记、市长钟志生出席会议并为先进集体和个人颁奖。市政协主席魏宏彬，市委常委、常务副市长占勇，市委常委、农工部长董金寿，副市长赵伟，市政府秘书长王丰鹏参加会议。
  【王经国调研庐山西海水文化建设】 3月29日，水利部水文化工作委员会常务副主席王经国，在庐山西海水利风景区实地调研水文化建设工作。会长靳怀堾、秘书长李宗新随同。
  【全市水利局长会议】 3月31日，全市水利局长会议召开，传达全省水利局长会议精神，总结回顾上年全市水利工作，研究部署今后一个时期水利改革发展任务，明确2015年水利工作重点。市水利局领导，各县（市、区）水利（水务、水电）局、修水县水保局局长，庐山管理局农水处、局直各单位、局机关各科室主要负责人参加会议。
  【举办最美水利人先进事迹报告会】 7月1日，九江市举行“最美水利人”先进事迹报告会，号召水利系统广大干部职工以先进典型为榜样，坚定理想信念，践行“三严三实”，以良好的精神状态积极投身水利事业。副市长赵伟出席报告会。报告会上，宣讲人用朴实的语言、生动的事例，讲述市水利设计院测量大队队长冯西林、市河道采砂管理局现场指挥所副所长淦家俊、修水县水保局局长吕柏林、都昌县水务局防办主任沈小平、永修县虬津镇水管站站长周英秀5位“最美水利人”的先进事迹。
  【出台《关于深化全市水利改革的实施意见》】 6月26日，市委、市政府印发《关于深化全市水利改革的实施意见》，明确全市水利改革的总体目标、基本原则、主要任务和措施要求。该“意见”提出，到2020年，基本建成有利于增强水利保障能力、提高水资源利用效率、提升水利社会管理与公共服务水平、加快水生态文明建设的科学完善的水利制度体系，在水利重点领域和关键环节改革上取得明显成果。该“意见”明确深化水利改革15项主要任务。该“意见”的出台，标志着全市水利改革工作全面拉开序幕。
  【长江河道采砂管理联合检查组到九江检查】 11月5日，水利部、交通部长江河道采砂管理联合检查组到九江市开展检查，水利部建设与管理司副司长闫九球、交通部公安局副局长吴建平、水利部长江委砂管局局长马水山带队，省水利厅副厅长吴义泉，市委常委、农工部长董金寿陪同检查。联合检查组先后到九江市长江联合执法队、城区闸口封堵现场、城东砂石集散中心、庐山区“三无”采砂船切割施工现场进行检查，实地了解九江市在加强长江河道采砂管理方面所做的工作；随后还召开座谈会，听取九江市相关部门的情况汇报。联合检查组肯定九江市加强长江河道采砂管理做出了卓有成效的工作，创新很多经验，把焦点变成亮点，创造“九江模式”；并希望九江市进一步整合各方资源，加强信息化建设，提升执法的高效。进一步加强法律法规研究，制定相应的法规作为支撑，为执法提供更有力的法律依据。继续深化拓展相关部门联动合作机制，有效发挥各部门的职能，增强执法力度，致力维护长江河道采砂管理的社会效益和生态效益，实现长江航道的稳定和安全。
  【研究生工作站授牌成立】 11月7日，南昌工程学院与市水利电力规划设计院研究生工作站正式授牌成立。副市长赵伟、南昌工程学院校长金志农、副校长樊后保等出席授牌仪式。双方以研究生工作站的成立为契机，进一步在人才培训、课题研究、创新发展等方面加强交流与对接，推动九江市水利事业更好更快地发展。
  【2家景区入选第十五批国家水利风景区】 11月17日，国家水利部水利风景区建设与管理领导小组审议并公布第十五批国家水利风景区，九江市2家景区上榜，分别为武宁西海湾水利风景区和德安江西水保生态科技园水利风景区。
  【湖口编制全省首个县级水资源公报】 12月4日，湖口县水资源公报通过由省、市、县三级水资源专家组成的专家组评审，并获得较高评价。该公报对水资源量、蓄水动态、水资源利用、水体水质、重要水事等做详细分析，为湖口县水资源开发利用和管理保护、水生态文明建设及经济社会可持续发展提供科学依据。湖口县在全省率先开展县级水资源公报的编制，是水资源公报编制工作的1个重要突破，对落实最严格水资源管理制度及考核工作具有重要的现实意义，对其他县（市、区）开展水资源公报编制工作起到示范作用。