九江市图书馆

综述
  2015年，九江市城镇化率提高1.45个百分点，达到49.12％。《大九江都市区总体规划》编制推进，《九江城市总体规划》修编完成，瑞昌市、共青城等7个县（市）城市总体规划完成修编。中心城区210个重点城建项目完成投资225亿元，长虹东大道、濂溪大道延伸线、八里湖北大道路桥工程、数字城管指挥中心等35个项目建成交付使用；九派诗廊、芳兰组团路网、濂溪片区截污工程、房产交易中心等37个项目基本建成；国际金融广场、绿地ICC大都会、通岭大道、兴城南大道、白水湖环湖公园、第四自来水厂、九江动物园搬迁等138个项目推进。投资5亿元的老城区八大类改造提升工程基本完成，整治改造边街小巷278条，改造提升主次道路13条，改造路面14.2万平方米、人行道3.2万平方米，改扩建停车场10个，新增停车泊位1938个，新建改造公厕43座，疏通改造排水管网2.3万米，新增路灯900余盏。全市完成棚户区改造拆迁2.9万户、307万平方米，其中中心城区1.4万户、154万平方米。全面开展城市环境综合整治“百日大会战”，脏、堵、乱、差、散、污等突出问题整治初见成效；市区新增新能源公交车100辆，市区至大千世界、星子县城至东林佛教文化游览区公交线路开通；创建国家森林城市，长虹大道、庐山大道、庐山南路等8条道路绿化升级改造全面完工，公园广场绿化、小游园绿地建设推进；德安、永修、星子、武宁、湖口、彭泽、九江县成功创建省级森林城市。城市水生态文明建设规划编制完成，开展PM2.5实时监测与发布，空气质量明显好转。各县安排重点城建项目577个，完成投资380亿元；14个建制镇列入全国重点镇。 （王晶）
  城乡规划
  【概况】 2015年，《九江都市区总体规划》编制加快。推进湖口“多规合一”试点。编制《九江市中心城区消防专项规划》，完成《九江市中心城区学前教育网点布局规划》等专项规划的修改报批工作，启动《九江市电网设施布局规划》《九江市中心城区排水防涝设施建设规划》的编制工作。八里湖新区重点推进中央商务区规划设计工作；九江开发区完成城西港区安置小区D区和安永人家项目修建性详细规划编制工作；庐山区启动修编海会、赛阳2个乡镇村镇布局规划；《西海温泉旅游服务村控规》获得住建部正式批准。
  根据市政府下发的市规划局“三定方案”，规划职能全部划归市规划局，内设科室职能进行调整。依照省市的要求和统一规定，继续执行规划行政审批和电子监察系统的上线运行工作，实行规划审批全程的效能监督。年内，规划审批项目844件，城市规划区内建设项目规划“一书两证”发放率100％。
  九江县完成中心城区交通、绿道、消防、燃气发展等专项规划编制，启动城市设计、地下管线管廊及海绵城市建设。都昌县22个乡镇总规完成评审。武宁县完善规划体系，城乡规划覆盖到全县每个自然村。德安县启动城区排水、防涝、供水供电设施等专项规划。修水县推进“全域修水”城乡发展一体化规划，完成城乡统筹规划和村庄布点规划。星子县启动中心村布点规划、电网设施专项规划编制。
  【八里湖中央商务区城市设计通过专家评审】 为进一步做好八里湖中央商务区城市设计，按照招标程序安排，1月17日，九江市举行八里湖中央商务区城市设计专家评审会。市四套班子主要领导出席评审会。评审会邀请全国勘察设计大师、第五届“梁思成建筑奖”获得者、北京市建筑设计研究院总建筑师、教授级高级工程师柴裴义，全国勘察大师、中国建筑学会理事、浙江大学建筑设计研究院总建筑师、教授、博士生导师沈济黄等8位专家，听取入围设计机构汇报，对设计方案进行投票打分，并先后发言，形成专家意见。招标代理机构在招标办的监督下统计方案得分并排序，根据专家评审结果，共有4号深圳市城市规划设计研究院有限公司、6号上海同济城市规划设计研究院、8号法国AAUPC建筑规划事务所等3个设计方案通过专家审核并入围。副市长卢天锡主持评审会。市委秘书长周美祥、市政府秘书长王丰鹏参加会议。
  【八里湖CBD城市设计方案中标深化单位确定】 4月26日，八里湖中央商务区城市设计入围方案汇报会在九江宾馆召开。汇报会上，深圳市城市规划设计研究院有限公司、上海同济城市规划设计研究院、法国AAUPC建筑规划事务所3家入围设计单位工作人员立足九江市情，结合新区特点，分别深入阐述各自完善优化后设计方案的核心思想和主体内容，对八里湖中央商务区规划定位、建设规模、功能布局、交通组织等方面进行全面分析。与会人员就设计方案的有关内容进行讨论发言。通过现场投票、民主决策，深圳市城市规划设计研究院有限公司最终被确定为中标深化单位。深圳市城市规划设计研究院有限公司带来的4号设计方案，以25票（共32票）的高票入选。其方案立足经济、生态、文化及城市形象等方面，将八里湖CBD定位为服务经济新引擎、山水生态先行区、都市人文荟萃地、城市意象新标志，功能布局划分为“总部经济商务园、高端服务商务园、创意文化商务园、休闲娱乐商务园”四大商务园区。
  【《九江都市区总体规划》初步方案出台】 5月12日，九江市召开《九江都市区总体规划》初步方案核心问题汇报会，市四套班子主要领导出席会议。根据2013年省政府工作报告和《江西省城镇体系规划2012—2030年》关于“加快九江都市区规划”的编制工作的要求，九江市于2013年底委托中国城市规划设计研究院启动《九江都市区总体规划》的编制工作，并成立领导小组。上年4月，《九江都市区总体规划》编制项目组成员正式进驻九江市，通过到重点地区实地踏勘、召开总规动员会和座谈会、全面搜集资料等方式，深入开展多次规划调研，并最终形成《九江都市区总体规划》初步方案。《九江都市区总体规划》初步方案按照融入九江、引领全省、彰显特色的总体要求，初步定位九江市为“江西省域门户城市，长江中游区域中心，国际知名旅游胜地”。会上，中规院有关专家立足九江实际，深析九江市情，系统阐述初步方案的“目标定位、核心策略、空间方案”等核心问题。与会人员就规划有关内容进行讨论发言。市委主要领导在讲话中充分肯定中规院及相关单位的前期工作，认为《九江都市区总体规划》初步方案调研深入、分析到位、思路清晰、理念先进，并对进一步优化完善规划编制提出具体修改意见。
  【《九江都市区总体规划（2013-2030）》征求意见】 12月，经过九江市多次座谈会讨论修改后，委托中国城市规划设计研究院编制的《九江都市区总体规划（2013-2030）》（纲要）征求全市各单位意见。 （王晶）
  城市建设
  【概况】 2015年，九江市各县（市、区）安排重点城建项目788个，完工211个，开工在建557个，完成投资419亿元。中心城区187个重点城建项目有序推进，完成投资158亿元。其中，规划五路、长虹大道辅道及道路交通组织改造、昌九高速公路扩改九江段等21个项目建成并交付使用；濂溪片区污水管网、西二路立交桥维修等13个项目基本建成；通岭大道、琴湖大道等88个项目正在快速推进。
  中心城区继续投资5亿元改造提升老城区，安排新开工十大工程183个项目，总投资6.03亿元，对老城区全面实施绿化、硬化、亮化、净化、美化。老城区改造提升完工项目91个，开工在建项目18个，累计完成投资2.86亿元。浔阳区重点推进旧城改造首个安置小区——甘棠保障性住房建设。庐山区完善城区路网，九江开发区基本完成沿浔二期、前进新村四期等保障房工程。
  武汉园博园九江园如期开放，实施“城市之门”、蔡家湖湖岸整治、长虹大道绿化提升改造、南湖公园南入口小游园、陆家垄小游园和10个创森绿化补植提升等绿化工程。德安县创国家园林县城通过专家验审，共青城市积极创建省级生态文明城市，武宁县完成南山公园、八音公园二期、人口疏散集结地、灯饰城、豫和大道等12个绿化工程。
  【全省城建工作座谈会在九江召开】 3月10日，全省城建工作座谈会暨地下管线普查成果现场交流会在九江召开。省住房和城乡建设厅副厅长吴昌平出席会议并讲话，副市长石荣国出席会议并致辞。市建设规划局局长吴爱龙在会上作九江市经验介绍，与会部分代表作经验交流发言。省住建厅城建处处长李日龙、副处长林伟，市执法局局长曹俊良，市建设规划局书记汪洪义等出席会议。会议传达全国、全省住房城乡建设工作会议精神，交流城市建设管理及地下管线普查成果利用经验，部署2015年重点工作。当日下午，与会人员现场参观九江市城市基础设施建设项目、数字化城管、地下管线综合管理信息系统等。
  【九江首届最美街道评选】 4月8日，由市整治办和九江新闻网共同主办的“首届九江最美街道评选活动”结果正式揭晓，经过公开征集、网络投票、评委评审等层层评比，长虹西大道、大中路步行街等20条街道最终获得“九江十大最美大道”和“九江十大最美街巷”桂冠，浔阳西路、八里湖大道获得单项奖。本次活动自开展以来，获得九江各街道办的响应。组委会联合街道办先后9次组织数百名拍客和摄影爱好者走上街头，街拍街道美景，体验整治成效，感受市容改观。活动共征集到市民网友推荐的“最美街道”120余条和800多张街道、街景照片。3月中旬，由市整治办、资深媒体人士等组成的评委团召开评审会，对候选街道进行实地走访和公正评审，并依照60％网民投票加40％专家评审的方式，最终评选出九江“十条最美大道”“十条最美街巷”，以及最佳创意街道、最美夜景街道等两大单项奖。“最美大道”10强：长虹西大道（八里湖新区）；南湖路（甘棠街道）；长江大道（向阳街道）；滨江路（白水湖街道）；庐山大道（五里街道）；八里湖北大道（七里湖街道）；长虹大道（五里街道）；浔阳路（湓浦街道）；新公园路（甘棠街道）；九瑞大道西段（七里湖街道）。
  “最美街巷”10强：李公堤（湓浦街道）；欧洲风情一条街（七里湖街道）；大中路步行街（步行街管办）；旭日路—利江市场街巷（向阳街道）；李家陇支巷（白水湖街道）；梅绽坡街巷（湓浦街道）；邮政局宿舍街巷（人民路街道）；六角石街巷（甘棠街道）；琵琶亭街巷（白水湖街道）；赣北商城社区街巷（十里街道）。最佳创意街道：浔阳西路。最美夜景街道：八里湖大道。
  【第十届中国（武汉）园博会九江展园竣工】 第十届中国（武汉）园博会九江展园建设项目于4月13日开工建设，7月31日竣工。本次中国（武汉）国际园博会九江展园的建设，充分展现出九江“众水聚齐，群峰显秀”的自然山水格局和九江特色的人文生态景观及独特的区位优势。（王晶）
  城市保障
  【概况】 2015年，九江市创新市政管养模式。建成桥梁信息管理系统，启动污水处理在线监控报警系统开发建设，提升市政管理科技化、信息化水平。引进新型防沉降、防盗、防噪音球墨铸铁井盖。全年完成城区日常道路维修2.25万平方米，维修改造人行道2.3万平方米，维修路灯、景观灯1.8万盏。
  第四自来水厂加快推进，全年供水量突破1亿吨，新增管网114公里，完成新装及户表改造37277户。完成“一户一表”安装30814块，水表的交接率和及时率均达100％。
  城市供气稳步发展。天然气全年敷设管网140余公里，通气户数1.79万户。开启与公交合作的新模式，LNG撬装站在市公交浔东站投入运行。对全市600多个小区燃气管线进行巡查，入户安检率95％，建设完成各类管径管道932公里。
  【孤溪梗路道路、排水改造工程】 位于九江市中心闹市区的孤溪梗路道路、排水改造工程于7月25日正式开工。此次改造内容包括新铺沥青路面2200平方米，铺设彩色石英砂人行道1490平方米，安装各种口径排水管主、支管280米，以及强、弱电综合管线下地，工期60天。改造后的孤溪梗路进一步完善老城区基础服务体系和城市载体服务功能，改善市民出行环境，提升九江城市品位。
  【李公堤道路改造及思贤桥护坡加固主体工程】 李公堤道路改造及思贤桥护坡加固主体工程于7月25日开工，8月13日完成主体工程改造任务。本次改造起点位于环城路、甘棠南路、南湖路十字交叉口（南门口），终点位于人民路、滨湖路丫型交叉口，全长798.4米。改造的主要内容为全路段车行道铣刨原有沥青路面2厘米，加铺6厘米AC—13SBS改性沥青混凝土面层；拆除全线水泥路缘石和平石，改装芝麻黑花岗岩异性路缘石。对人行道板砖和树池只做局部修整，即哪里破损下沉修哪里。在一些较宽的人行道上增设石墩，既可以给市民提供休息，又可以防止汽车驶上人行道，保障安全；凊掏原有排水管道及雨水口，在积水处增设雨水口以便排除积水；路灯油漆出新。
  【鹤问湖污水处理厂尾水排放泵站改造工程】 鹤问湖污水处理厂尾水排放临时泵站，主要是辅助九江开发区泵站进行污水抽排，解决九江开发区内涝问题。随着城市建设规模的不断扩大，原先配备的3台75千瓦轴流泵（排水能力为0.96立方米／秒，日排量达8万多立方）已满足不了当前尾水排放量的需要。10月初，鹤问湖污水处理厂尾水排放泵站改造工程开工。此次改造是通过政府采购方式进行的交钥匙工程，改造内容主要包括：管道改造、彩钢棚改造、水泵及软启动改造（配置2台卧式110千瓦双吸离心泵和一控三软启动控制柜）。改造后的临时泵站，排水能力将达到1.44立方米／秒，日排放量达12万多立方。
  【两湖生态修复工程论证会】 九江城区中心的甘棠湖、南门湖犹如城市的明眸，是城区重要的景观湖泊，也是城区防洪排涝的重要调蓄湖泊，而目前两湖水体水质环境不容乐观，且常年景观水位无法保证。4月30日上午，中国科学院水生生物研究所和深圳市利源水务设计咨询有限公司在九江水务公司会议室，就从长江取水为两湖进行生态补水，同时采取生物修复并用的工程可行性研究报告举行专家论证会，以达到促进提升两湖的景观品质，让城市明眸善睐起来。
  【深燃公司CIS系统成功上线】 6月26日，集团公司CIS系统在九江深燃公司成功上线，系统覆盖公司的2个营业厅、客户服务部、大客户服务部、抢维修部、九江县深燃公司、1个客服班及11万客户。新的系统替代原有的客户服务系统“统一应用平台”，涵盖客户基本信息管理、客户服务业务受理、流转及处理等功能，有利于降低管理成本，减轻一线员工工作负担，提高作业的准确性和及时性，进一步规范客户业务流程、丰富客户信息管理、实现客服全过程管理，提升公司的信息化管理水平。
  【城区绿化带清扫保洁管理权下放至辖区】 7月1日起，浔阳区、庐山区、九江开发区所有行道树窝、绿化隔离带和街头绿地的卫生保洁职责，由市园林局全部移交至相关辖区。
  此次移交范围不包括公园广场和湖泊河流绿地，移交清扫保洁面积共计333787平方米，其中浔阳区37040平方米，庐山区288667平方米，九江开发区8080平方米。移交后的卫生保洁费用，由市园林部门根据移交的绿地面积，每半年向相关辖区政府拨付1次。同时，移交后市园林部门对树枝和绿化带的修剪时产生的垃圾仍由园林部门负责清扫干净，并事前通知相关辖区市容部门。7月1日移交之前的清扫保洁工作仍由市园林局负责。此举有效解决城区公共绿地清扫保洁多头管理的局面，进一步理顺九江市环卫清保洁机制。
  小城镇建设
  【概况】 2015年，九江市组织百强中心镇污水处理设施建设，有4个镇建成运行，6个镇开工建设。向省住建厅推荐上报11个美丽宜居小镇和17个美丽宜居村庄，永修县柘林镇、湖口县城山镇团山村、修水县马坳镇黄溪村通过省级专家审查，推荐上报到国家住建部。
  【全市村镇规划工作培训会】 8月，全市村镇规划工作培训会召开，学习《九江市小城镇规划建设技术导则》和《九江市社会主义新农村建设规划技术导则》，提高培训对象的村镇规划管理能力。向180个乡镇下发《村庄整治技术手册》414套、5382册。
  【3个村镇入围全国宜居小镇、宜居村庄示范名单】 2015年，根据住房和城乡建设部和省住房和城乡建设厅有关申报美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范工作通知的精神，市建设规划局、县级建设主管部门，组织各乡镇填写推荐表，拍摄宣传视频，以图文及照片的形式编制推荐说明材料，踊跃申报，共向省住建厅推荐上报11个小镇和17个村庄的申报材料。永修县柘林镇、湖口县城山镇团山村、修水县马坳镇黄溪村通过省级专家审查，入围全国美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范推荐名单。
  【5个村镇入选全国文明村镇名录】 2月28日，全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务会在北京召开，中央精神文明建设指导委员会作出《关于表彰第四届全国文明城市（区）、文明村镇、文明单位的决定》，星子县温泉镇温泉村、庐山区威家镇、湖口县均桥镇、彭泽县棉船镇、修水县义宁镇成功入选第四届“全国文明村镇”名录。2014年12月，中央文明办组织开展第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位评选活动。全国文明村镇评选是国家目前综合评价1个村镇五个文明建设水平的最高荣誉，是1个地方经济社会发展水平的集中体现，是1个村镇最有价值的无形资产和最具竞争力的金字招牌。
  【艾城镇被列入国家新型城镇化综合试点】 11月16日，国家发改委等11部委联合发布《关于公布第二批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》，提出将在全国59个城镇开展试点，永修县艾城镇和南昌市高新区一起入围。年内启动相关工作，计划到2017年与第一批试点地区同步取得试点任务的阶段性成果，形成可复制、可推广的经验，到2020年在全国范围内全面有序推广试点成功经验。在总体目标上，永修县艾城镇提出力争到2020年，城镇常住人口达到4万人，城镇化率达到60％，在强化产业支撑上，积极承接大城市劳动密集型产业转移，加快专业市场建设，规划建设艾城大宗物资仓储集散物流园。此外，该镇还将取消农业户口与非农业户口的性质区分，统一登记为居民户口。为保障试点工作的开展，永修县财政每年将安排专项资金1000万元，并建立资金保障联席会议制度。此外，县里每年还会提供200亩用地指标专项用于新型城镇化综合试点。
  （王晶）
  建筑业
  【概况】 2015年，九江市建筑业发展稳健。建筑业产值330亿元，较上年增长6.5％。推广绿色建筑项目6个，51.47万平方米。办理抗震设防监管项目125个，总建筑面积455万平方米。办理收缴项目56个，收缴市政公用设施配套费8190万元。强化项目招标控制价和竣工结算备案，完善“两项备案”办事指南。九江画院项目获全省优秀勘察设计项目一等奖。
  建筑工程质量良好。以深入开展工程质量治理2年行动为契机，新开工项目严格落实工程质量终身责任承诺制。全年检查在建项目2872项次。市本级监督工程项目42项，面积355万平方米，未发生重大质量安全事故。全市11个项目获2015年第一批市优良结构工程奖。组织申报省优良工程奖6项，杜鹃花奖1项。
  建筑市场秩序规范。市本级实行招投标工程117个，中标总造价13.05亿元，应公开招标工程公开招标率100％。全面推广运行报价承诺法，完善招标投标诚信体系建设。严厉打击建筑施工非法违法行为，制订《九江市开展建筑施工打非治违专项行动实施方案》，全年组织开展综合性拉网式大检查6次，检查市本级在建项目370项次，督查各地在建项目74项。
  【庐山世界建筑博览园国际设计大赛】 5月6—8日，中国·瑞昌“庐山世界建筑博览园”国际设计大赛国际评审大会在瑞昌市举办。大赛吸引来自法国、西班牙和葡萄牙等40多个国家和地区的建筑设计师的关注和参与，先后共收到130余件参赛作品。此次评审大会由北京华严集团主办、国际建筑师联盟协办，大赛分专业组和学生组两部分组成，其中专业竞赛对全世界各国的执业建筑师开放，学生竞赛仅对中国国籍的在校建筑专业本科及研究生开放。由北京华严集团投资建设的庐山花海项目位于瑞昌市大唐新区境内，总投资约1.2亿元，分两期建设。该项目中的“庐山世界建筑博览园”将由18座世界各国最有创意的建筑设计师的作品组成。
  【表彰九江市优良结构工程奖】 8月26日，根据《九江市建设工程优良奖评选办法（试行）》及《关于开展2015年度九江市优良结构工程奖（第一批）评选工作的通知》精神，对申报2015年度九江市优良结构奖工程（第一批）的项目，经初审、现场复查、申报公示、评优小组评审、评审后公示，并报九江市建设规划局批准，九江市房产交易中心（不含钢结构）、九江边防检查站新营区综合楼、九江职业技术学院濂溪新校区学生宿舍4号楼、九江职业大学新校区一标段实训教学楼等10个单位工程获2015年度九江市优良结构工程奖（第一批）。 （王晶）
  附：2015年九江市建设规划局领导名录
  党委副书记、局长：吴爱龙
  党委委员、副局长、总工程师：郭军
  党委委员、副局长、调研员：张伟
  党委委员、水务公司董事长：郑田田（正县级，8月退休）
  党委委员、副局长：夏川 胡斌 胡林军
  党委委员、园林管理局局长：徐礼云
  党委委员、市政公用设施管理局局长况：况荣发
  党委委员、副调研员：唐建宇
  调研员：张宇（1月退休） 陈述
  副调研员：赵宗明毛宗水
  市规划局党总支书记：宋晓龙
  市城市规划市政设计院院长：吴健
  市城市规划市政设计院党总支书记：周贵生
  市园林管理局党总支书记：温小春
  市建筑设计院副院长：罗建华
  市建筑设计院党支部书记：叶青
  市自来水公司经理、市水务公司董事长：袁立
  房地产
  【概况】 2015年，九江市房地产开发投资132.91亿元，增长2.9％。商品房竣工面积160.40万平方米，同比增长19.1％；商品房销售建筑面积354.85万平方米，增长11.9％；商品房销售额150.80亿元，同比增长12.2％。市住房保障和房产管理局被省住建厅评为2015年度全省住房城乡建设系统先进集体。
  【房屋登记】 2015年，市住房保障和房产管理局办理房屋转移登记17258件、17412套；房改房登记366件、366套；抵押登记27899件、30425套；发放各类房屋权属证书52465本；房屋租赁登记备案1566宗。
  【房地产市场监管】 2015年，九江市贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进房地产市场稳定健康发展的文件精神和决策部署，房地产市场总体保持稳定发展的态势。年内九江城区房地产市场表现为“二增二降一平稳”的发展态势：“二增”即商品住房销售量增加，城区商品住房销售面积237.2万平方米，同比增长13.33％；二手住房成交量增加，住宅买卖成交量为49.94万平方米、5449套，同比分别增长58.05％、53.28％。“二降”即商品住房入市量下降，城区批准商品住房预售面积186.29万平方米，同比下降37.54％；库存下降，城区商品住房库存由上年的261.09万平方米下降到2015年商品住房库存228.85万平方米，下降32.24万平方米。“一平稳”即商品住房价格平稳，2015年4652元／平方米，同比增长0.5％。
  加强房地产市场监管，维护市场秩序。适时调整享受优惠政策普通住房标准，将3条标准改为2条标准，即住宅容积率1.0以上（含1.0）、单套建筑面积在144平方米以下（含144平方米）的住宅，为普通商品房。调整唯一1套住房认定标准：个人及家庭成员（含配偶和未成年子女，下同）无住房，本次只购1套住房；个人及家庭成员曾经有过住房但目前无住房，本次只购1套住房；个人及家庭成员有非住房但无住房，本次只购1套住房。同时，及时调整公积金贷款政策，支持、引导居民理性住房消费。
  【物业管理】 2015年，市住房保障和房产管理局开展“规范物业管理行为，提高物业服务质量”主题活动，建立全市物业管理纠纷行政调解工作室，完善市、县（区）两级调解网络体系。全年接待群众来访来电330人次，调处物业装饰投诉21起。
  【住房公积金管理】 2015年，九江市住房公积金资金归集额及增值收益继续稳步增长，贷款质量优良，住房公积金管理中心在规范业务管理，加强风险防控的基础上，做好政策调整、资金集中管理、释放存量资金、发放住房公积金支持保障性住房项目贷款等项工作，各项业务指标全面完成，管理服务水平进一步提高，市住房保障和房产管理局获2015年度全省住房城乡建设系统“先进集体”称号。
  全市当年新增归集单位226家，新增缴存职工2.30万人，归集资金23.25万元，同比增长13.13％；提取资金16.92亿元，同比增长63.69％，其中住房消费类提取资金13.97亿元，占全年提取总量的82.55％。至年末，全市累计归集资金125.02亿元，累计提取资金58.17亿元，累计余额66.85亿元。年末全市住房公积金缴存单位4829家（其中非公经济单位445家），全市公积金缴存职工27.07万人（其中非公经济缴存职工28956人），住房公积金覆盖率64.01％。
  全市向10629户职工发放住房公积金贷款25.52亿元，同比增长51.82％，累计向55390户职工家庭发放住房公积金贷款97.43亿元，期末存量贷款笔数35715笔，期末贷款余额53.69亿元，年末含市直在内的14个业务网点有9个贷款逾期率为0，年末全市逾期贷款额45.47万元，逾期率0.008％。全年发放支持保障性住房建设项目贷款1.45亿元，年末累计发放项目贷款3.41亿元。
  全年提取上缴政府廉租住房建设补充资金12607.56万元，累计提取上缴政府廉租住房建设补充资金38202.96万元。
  4月9日，根据住建部和省住建厅的统一部署，经市住房公积金管委会委员会签，通过九江住房公积金网站向社会公布《九江市住房公积金2014年年度报告》。
  6月8日，正式推出“按月提取住房公积金还贷”业务，进一步减轻职工还贷压力。至12月，签约职工11827人，月提取还贷资金1467万元。
  7月13日，根据上年度全市在岗职工人均工资及最低工资标准，对九江市公积金缴存上下限按照“限高保低”原则进行调整，调整后公积金月缴存上限为2664元，下限为130元。
  8月10日，出台《关于调整住房公积金提取贷款政策的通知》，内容包括住房公积金贷款最高额度由35万元提高至50万元、购买首套自住房最低首付款比例由30％调整为20％、延长5年贷款期限、放宽提取政策、开展购房贷款“商转公”业务、开展无房职工租住公租房及商品房提取住房公积金业务、实施全省住房公积金贷款“一体化”政策、启动省外异地贷款业务。
  【房屋征收管理】 2015年，全市共启动房屋征收项目28个，征收房屋面积77.57万平方米，涉及征收4811户。完成原人民路市装卸运输公司院内房屋征收及还房安置工作，该项目实现“零上访”；市住房保障和房产管理局配合市其他部门参与省二建宿舍搬迁改造、市一建前进东路宿舍搬迁改造工作；参与九江石化扩能800米防护隔离带居民搬迁工作。同时，指导各区房屋征收工作，均衡全市征收补偿政策。
  在房屋征收的信访工作中，变上访为下访，始终把群众利益放在首位，主动进行协调、化解矛盾，维护社会稳定。全年收到信访件15件，接待上访群众约500人次；代市政府进行信访事项复核案件主办7件，协办1件，将每一件复核案件落到实处；依法处理历史遗留问题，解决遗留十几年的宏发商住楼拆迁还房办证问题。
  【房屋安全管理】 2015年，市住房保障和房产管理局开展安全生产宣传教育培训，不断提升应对突发事件能力和及时处理能力。安全生产实行一票否决制，并结合目标考核制以及安全巡查制度，实行“月查季报”分片包干，不留死角；量化维修管理各项考评指标，把安全生产纳入到直管公房维修实际工作中。在消除直管公房安全隐患时，实行先排险加固，后逐级上报制度。年内累计投入房屋维修资金106万元，维修户数900余户，维修建筑面积20000余平方米。
  进一步规范住宅专项维修资金的缴交与产权交易手续联办制度，确保新建商品房专项维修资金缴交率100％。全年归集住宅专项维修资金11796万元，核准5800多户业主使用维修资金450多万元。
  年内市白蚁防治管理所贯彻落实“预防为主，防治结合，综合治理”的指针，开展白蚁知识普及和预防灭治工作，新建房屋白蚁预防率100％。全年签订《新建房屋白蚁预防合同》40份，涉及建筑面积265.4万平方米，实际完成施工面积230.5平方米。同时，对满5年的白蚁预防工程，进行蚁害回访检查，全年复查150万平方米，对复查中发现的蚁害现象，及时进行有效灭治。在白蚁灭治高峰期，加班加点为百姓上门治理蚁害，全年累计节假日服务22天。
  市房屋安全鉴定办公室全年完成房屋安全鉴定报告203份，涉及房屋建筑面积29435平方米，其中检查出C类、D类危险房屋175栋，共计25375平方米，确保群众房屋的住用安全。
  【房产档案管理】 2015年，市房产档案馆受理查询业务48800余人次，其中家庭住房信息查询18000余人次，无查封冻结证明13000余人次，房改房证明3600余份，公检法查询业务498人次，省住建厅和省、市组织部门查询13800余人次。接收整理档案24596卷，全部上架入库。
  【房产信息建设】 2015年，市房地产信息中心为确保位于八里湖新区的九江房产新大楼房地产交易业务正常进行和数据安全，在机房增添一批设备和软件，并且对现有数据库架构进行一次大的优化配置；进行异地数据备份，完成与湖南株洲的对接，提升数据信息的安全系数。 （钟祥云）
  附：2015年九江市住房保障和房产管理局领导名录
  党组书记、局长：朱作清
  党组成员、副局长：吴海林 宋时德 蒋琼 王叙宇
  党组成员、总经济师：邹海孙
  党组成员、副调研员：扶松涛
  调研员：刘观明
  副调研员：周甫
  九江市房地产公司经理：姚国平
  九江市住房公积金管理中心主任：王洪
  九江市住房公积金管理中心党支部书记：李元清
  九江市保障房管理局局长：周良亨
  城市管理
  【概况】 2015年，市委、市政府出台《2015年九江市城市环境综合整治“攻坚年”工作方案》，将城市环境综合整治工作纳入全市目标考核体系，138个市直挂街单位与对口辖区街道建立长期帮扶关系，设立每年2000万元的城市管理奖励专项经费；召开城市环境综合整治“百日大会战”总结暨2015年“攻坚年”活动动员大会。
  年内组织机关干部、社区居民、环卫工人、文明志愿者清理各种垃圾死角2100处、4800吨。中心城区有大型机械化清扫和冲洗车辆50余辆，机械化率50％以上，经常性清洗道路132条，总清洗面积1000万平方米，平均每月道路清洗用水量11万吨。
  出台《九江市中心城区临时便民摊点疏导点管理办法（试行）》，从根本上治理摆摊设点、占道经营现象这一城市管理顽疾。根据时令特色，设置35处自产自销西瓜临时销售点，制定西瓜地图。按照集中整治与定点值守相结合的方式，对临街店铺出店经营和流动摊贩占道经营现象加强整治，清理跨门经营6400处、流动摊点7400处。
  制订《亭棚整治方案》，重点整治上年遗留的难点问题（爱心亭、保安亭、擅自设置的亭棚），更新爱心亭23处、移除保安亭11处、拆除私设亭棚17处，在中心城区主要路段新设立50余个具备免费电话和WiFi功能的电话亭供市民使用。
  组织召开中心城区汽车美容装潢、洗车店设置标准和作业规范座谈会，出台《中心城区汽车美容装潢、洗车店设置标准和作业规范》。
  推行建设工地“六项标准”管理和渣土运输“白天禁运”，对上年城市环境综合整治“百日大会战”期间，整治过的53条重点路段周边建筑工地，进行复查补漏，要求工地签订“六项标准责任书”并张贴于建筑工地大门醒目之处。年末，中心城区54个在建工地中“六项标准”基本达标的有50个，达标率92.6％。
  年内检查建筑渣土运输车辆2800余台次，教育劝阻650余次，暂扣超重超高、未覆盖、未经核准擅自处置建筑渣土车辆14台，处罚带泥、遗撒15次。
  出台《九江市城市规划区违法建设暂行查处办法》。加大城区违法建设管控力度，全年拆除违章建筑169处，面积10000平方米。
  年内拆除各类广告牌310块，桁架122座，面积1万余平方米；拆除各类展棚和舞台212座，彩虹门162个，注水旗398余面，空飘108个，悬挂在行道树、电线杆、建筑物墙体上等各类道旗175块、大型布幔13000余平方米，条幅3092条。
  先后4次召开户外广告规划讨论修改会议，进一步修改《九江市中心城区户外广告设施设置总体规划》（修改稿），完成《长虹大道户外广告设施设置详细规划》（初稿）的编制工作。
  全面开展对城区138条道路实地普查，其中对存在户外广告设施的48条路段重点勘查，调查资料全部装订成册，建立健全全市户外广告数字化系统资料库。经调查统计，全市户外广告设施有1496处，其中公有场地户外广告设施508处，非公有场地户外广告设施988处。
  在全市城区范围内进行建筑垃圾消纳场摸排选址工作，最后拟定九江开发区排山村和庐山区2个备选点。九江市城市规划市政设计院对2个消纳场备选点容量进行测勘和评估。
  年内浔阳区完成公厕建设24座，庐山区完成18座，九江开发区完成3座。中心城区启动中转台改造工作，改造中转台22座，其中浔阳区11座，庐山区9座，九江开发区2座，年末此项工作完成投资评审工作。其中浔阳区完成5座中转台改造升级并投入使用。
  中心城区市、区两级财政按6:4配套资金购买环卫设备，年内采购环卫设备400余万元。
  加强人行道停车管理，对中心城区35条重点路段人行道违法停车行为进行查处，市执法局停管中队专设违章处罚窗口，并安排2人驻点市公安局交管支队，与市公安局交管支队配合，做好违章录入工作，全年贴单总数74000余张。推进停车管理标准化工作，进一步规范车辆停放秩序。及时清理人行道上的“僵尸车”。
  年内，九江市在全省设区市城市市容环境专项治理督查中排名第一，九江市城市管理行政执法局（简称市执法局）被省住建厅评为2015年度城市管理先进单位。
  【出台《九江市中心城区临时便民摊点疏导点管理办法》】 为规范城区临时设置的便民摊点疏导点管理，维护市容环境卫生，保障道路畅通有序，满足市民生活需要，2月，九江市根据相关法规，并结合实际，制定《九江市中心城区临时便民摊点疏导点管理办法》（试行），对临时疏导点的位置、种类、申请条件、监督管理等作具体规定，3月1日正式施行。《办法》的出台，标志着九江市流动摊点管理迈向制度化、规范化，有效推动九江市城市管理长效机制的建立。
  【出台《九江市城市规划区违法建设查处暂行办法》】 6月18日，出台《九江市城市规划区违法建设查处暂行办法》，制止违法建设行为，改善城市环境质量，维护社会公共利益，保证城市建设健康发展。该《办法》计19条，自本日起施行。
  【出台《九江市中心城区汽车美容装潢、洗车店设置标准和作业规范》】 7月，《九江市中心城区汽车美容装潢、洗车店设置标准和作业规范》正式出台。根据《规范》要求，中心城区洗车与汽车美容装潢店，不能设置在景观道路两侧，并应符合城市规划、市容环境卫生以及业态等要求；不得在交通道路口及拐弯处。汽车美容装潢、洗车店作业过程中，不得占用道路进行汽车美容装潢作业；不得晾晒、吊挂有碍市容、影响城市观瞻的物品；不得损坏城市道路等市政设施，人行道必须硬化处理；洗车水不得外泄沾污路面；截污沟、沉淀池要经常清掏、保持流畅；不得在道路上堆放物品；不得产生噪音影响居民生活；不得从事影响市容、居民生活的其他活动。对于该《规范》标准实施前已投入运营的汽车美容装潢、洗车等经营活动，未经审批从事汽车美容装潢、洗车等经营活动，经营场地不达标、设备简陋的，由有关职能部门依法予以取缔；未经审批，但其所从事的经营活动符合城市规划、环境卫生要求和场地标准等条件的，限期补办手续；经过审批，但未达到设置条件的，限期整改到位，逾期不改的依法取缔；设置在住宅区内或周边的汽车美容装潢、洗车因噪声扰民等原因，引起群众投诉的，引导其迁出城区密集区域或依法作出处理。
  【出台《九江市渣土运输管理办法》】 10月12日，市政府出台《九江市渣土运输管理办法》，加强建设工程渣土运输管理，维护市容市貌，规范渣土运输秩序，保障公众人身、财产安全。本办法适用于本市城市规划区内渣土运输相关活动及其监督管理。明确市城市管理行政执法部门是本市渣土管理的行政主管部门，负责渣土处置核准、渣土弃置场地监督和渣土运输活动的综合监管。城区（包括浔阳区、庐山区、九江开发区、八里湖新区）各级市容管理部门和机构负责协助管理辖区内渣土运输的工作。公安机关交通管理部门负责渣土运输道路交通安全监督管理，对违反道路交通安全的行为进行查处。计8章46条，自公布之日起实施。
  【百日大会战总结暨攻坚年活动动员大会】 4月10日，九江市召开城市环境综合整治“百日大会战”总结暨2015年“攻坚年”活动动员大会，总结城市环境综合整治“百日大会战”阶段成果，表彰先进单位和个人，部署城市环境综合整治攻坚年活动，进一步鼓舞士气，激励斗志，推动全市城市环境综合整治活动纵深开展。市四套班子主要领导等出席会议。九江开发区、市公安局、市委宣传部作为先进集体代表作发言。市直138个挂街部门主要负责人及分管领导；各辖区党政主要人、分管领导、市容局主要负责人；各辖区街道办事处党政主要负责人、分管领导及各环卫所主要负责人；市“百日大会战”领导小组办公室工作人员；市公安、建设、交通和执法部门代表等440余人参加会议。
  【市第二生活垃圾卫生填埋场稳定运行】 2015年，九江市第二生活垃圾处理场接受九江市行政区划内除都昌县以外的全部城市生活垃圾和部分农村垃圾，运行稳定。全年处理垃圾33.68万吨，在2015年环保部的综合督查中得到好评。
  【开启公安、城管联合执法模式】 1月29日，市公安局机动支队和市执法局执法大队在九江市城市管理指挥中心对接工作。3月20日，市公安局机动支队一、二、四大队，分别到市执法局浔阳区、九江开发区、八里湖新区执法大队开展业务交流学习，标志九江市城市管理公安、城管联合执法模式正式开启。4月14日，开展九江市第一次联合执法业务培训，市执法局基层执法中队负责人、市公安局机动支队干警参加培训。
  【渗滤液处理站建设】 1月，市第二生活垃圾卫生填埋场启动渗滤液处理站建设，7月完成土建工程，8月完成处理设备安装调试，并通过环保验收，10月渗滤液处理站投入运营，处理能力350吨／天，污水处理后纳管排放。（梅浔燕）
  附：2015年九江市城市管理行政执法局领导名录
  党组书记、局长：曹俊良
  党组成员、副局长：艾宏泉（1月改任调研员）
  党组成员、副局长：余立生 李树平 谭勐 黄勇军（2月到任）
  调研员：周卓德副调研员：郑树军 吕林
  九江市八里湖新区管理委员会
  【概况】 九江市八里湖新区东接老城区，西连九江县，区域面积66.36平方公里，其中水域面积19.10平方公里。2015年，九江市八里湖新区管理委员会（简称八里湖新区管委会）围绕“建设现代化生态新区，勇当打造山水名城的排头兵”的目标，全力推进项目建设，发展产业，保护生态，加强管理，提升品位，聚集人气，新区发展加快。
  【狠抓城市规划】 2015年，八里湖新区管委会重点对八里湖新区控制性详细规划及各类专项规划进行修改和完善，并通过省级专家评审。全力推进八里湖中央商务区的规划建设，深化和完善设计方案，确保项目建设品位。组织完成兴城大道跨昌九高速互通工程、渊明北路延伸线、永宁路延伸线、截留河路延伸线等7个项目的方案设计。加强规划管理，严格按照规划建设、按照规划实施，做好“一书两证”审批和批后管理与核实等工作。全年受理建设项目材料170余件，办理170余份，办结率100％；对不符合规划的行为实行零容忍，并加大处罚力度，维护规划权威。
  【推进项目建设】 2015年，全面完成九江市市民服务中心项目竣工验收、办公用房的整改分配、设备的安装调试，九江市市民服务中心5月中旬顺利搬迁，八里湖新区成为全市新的行政中心。八里湖新区管委会全年推进城建项目60多个，其中兴城南大道、绿地ICC大都会、中奥广场等一批项目快速推进，九派诗廊、绿道系统、通岭大道、长虹西大道景观绿化工程等一批重点项目建成，绿道系统和绿化景观工程实现当年开工、当年基本完成。项目竣工验收速度加快，全年完成杭州路南段、八里湖公园（一期）等22个市政项目的移交。全年完成征地573亩，拆迁房屋7.7万平方米，协调解决20多个项目的手续办理、用地指标、水电接通等一系列问题，保障项目高效推进。
  【促进产业发展】 2015年，八里湖新区管委会以九江国际金融广场为基础，推进九江八里湖CBD金融商务先导区建设，构建九江现代金融商贸大平台。加大产业招商力度，完善招商引资工作机制，对接一批有实力、有影响力的大企业。快速推进落户的绿地ICC大都会、中奥广场、金鹏城、昌群湖滨广场等20个开发项目，完成投资25亿元，初步形成总部楼宇和商业楼盘的聚集效应。开展以商招商，以服务招商。通过金融广场、绿地ICC大都会、九方购物中心等项目，成功引进北大荒集团、湖南卫视、洲际大酒店、北京联合金玉、中影集团、上海富华公司等国内外知名企业及金融机构入驻新区。
  【发展文化旅游】 11月7日，八里湖新区国家4A级旅游景区正式授牌，八里湖新区文化旅游产业发展快速推进，带动相关产业发展，促进景城联动、产城融合。组织开展九方购物节、沙滩音乐节等旅游嘉年华活动，唱响新区文化旅游品牌，促进文化旅游产业发展。运用“互联网＋”思维，在九江市特产中心搭建020平台并实行运营，开启电商新模式，促进互联网＋旅游＋特产的有机融合。
  【提升城市管理】 2015年，八里湖新区管委会提升城市管理水平，突出“建管并举”，坚持“项目建到哪里就管到哪里”，按照“花钱买管理、不花钱养人”的原则，将新区40多条道路的清扫保洁和园林绿化的管养，全部面向全国公开招投标，全面完成市场化招标工作，取得良好的社会和经济效益。以开展“城市管理攻坚年活动”为契机，坚持高水平管理，维护行政中心形象。市容环卫局获得全市市容环卫工作先进单位，长虹西大道名列全市“最美大道”十强榜首，八里湖大道获全市“最美夜景街道”荣誉。
  【实现环卫市场化保洁全覆盖】 7月15日，八里湖新区市场化保洁全面正式启动，深圳玉禾田环境事业发展集团有限公司和深圳市先达威清洁服务有限公司正式开始对新区东组团片区21条道路及蛟滩片区12条道路进行清扫保洁工作，标志着新区在全市实现环卫市场化保洁全覆盖。此次新区道路保洁承包期限为3年，环卫作业总面积250余万平方米。 （刘金明）
  附：2015年九江市八里湖新区领导名录
  党工委书记：陈小明（任至7月）
  党工委副书记、管委会主任：徐勇
  党工委副书记：杨剑 杨琦 李金梅
  党工委委员、纪工委书记：钟群久
  党工委委员、管委会副主任：翟健（任至8月） 艾菲 曹会焰
  党工委委员、组织部长：梅媚
  党工委委员、总工程师：余韧磊