九江市图书馆

【概况】 2015年，九江海关在前期长江经济带海关区域通关一体化的基础上，不断总结经验做法，固化工作机制，强化与现场业务处、机场办、景德镇的联系配合，昌九内支线中转业务不断深入；同时加强与区域审单中心、沿海口岸海关的沟通衔接，一体化通关不断深入。全年九江通关广义通关一体化报关单（主要是转关）12268票，占九江海关报关量70％。
  加强与九江市检验检疫局联系配合，正式启用统一版“一次申报”系统，率先实施微信邀约开展关检“一次查验”，全年九江口岸符合“一次申报条件”报关单2210份，通过“一次申报”系统报关705票，其中采用统一版系统报关577份，发出1次查验邀约申请102次，一次性查验50份。以全省口岸物流信息平台对接试点为切入点，加强向南昌海关及九江市委、市政府请示汇报，高位推动全省口岸物流信息平台对接试点工作开展。与九江市口岸办及上港集团九江港务有限公司下属城西港集装箱码头联系配合；向代、报关、进出口企业开展“单一窗口”建设和关港信息交换工作培训与宣传；多次与城西港集装箱码头联合开展全省口岸物流信息平台对接测试，12月关港物流信息平台在九江城西港业务现场全面上线运行，标志着九江海关在口岸管理相关部门中率先实现与货物出入境场所的关港数据互联互通，并同步健全相关运行管理机制，为关区口岸物流信息平台规范管理提供样板和经验。
  从5月1日起，取消纸质货物报关单证明联纸质签发；简化海关注册企业年报申报手续，取消部分企业注册资本最低限额；深化行政审批改革，新设备案统计科，全面实行“一个窗口”受理，推行行政审批环节受理单制度、办理时限承诺制，实现行政审批事项“网上办理”；取消11项内部核批事项，将54项内部核批事项的审批层级由三级压缩到两级，承接直属海关下放的34项内部核批事项；进一步优化监管查验方式，将进出口查验率下调0.5个百分点，年查验量减少近1000票，每票直接节省企业吊箱、开箱等码头作业费用300余元。将九江海关税源大户九江赛得利化纤有限公司进行“集中汇总征税”，企业反响良好。
  组织开展对九江城西港、理文造纸、出口加工区等海关监管场所和特殊监管区域的安全监管大检查，加强对危险品的安全隐患防范，建立化工品、危险品进场周预报机制，落实危化品安全监管措施，督促监管场所经营方签订安全承诺书。进一步规范监管场所管理机制，完善硬件监控设施，配套软件升级，提高监管场所安全管理系数。开展重点税源企业调研，加强庐山索道等重点项目进口跟踪服务，争取深圳江铜南方公司、赛得利九江公司等企业选择九江报关纳税。强化综合治税，全年税收入库5.5亿元，同比增长34％，报关单监17627份，管货运量1067788吨、集装箱量62718箱次，管货运量和集装箱量分别提升17％、6％。全面落实“两个随机”和“选查分离”要求，探索并参与构建H2000系统随机确定查验对象和即决式布控相结合的布控新模式；分析24小时通关率构成，找准影响通关效率的重要节点，采取规范现场操作、推广税费电子支付、建立岗位流转机制、专人岗位监控提示、加强部门之间协同配合等措施，九江口岸24小时通关率同比提升10个百分点；深化关警融合，全力支持九江缉私分局打私办案，协同打好反走私“五大战役”，1—12月向九江缉私分局移交案件线索26起，反走私绩效考评继续处于绿色区间。加强涉案财物管理，规范罚没货物拍卖处理，九江海关罚没的174吨固体废物橡胶边角料严格按照程序完成拍卖。加大对虚假贸易的管控力度，维护九江健康贸易秩序。
  立足一带一路、长江经济带、江西绿色崛起、昌九一体化战略，加强政策研究，找准服务切入点，不断优化海关监管服务，全力促进九江开放型经济发展。1—12月，九江市外贸总值370.44亿元，出口304.67亿元，实现正增长。深化“点对点、一对一”服务机制，建立关企顾问制度，推行“一企一策”精细化服务，重点支持中石化800万吨成品油升级、350亿元汉能光伏薄膜电池、赛得利并购龙达30万吨化纤项目建设，数码相机、玻璃纤纱等商品出口实现较大增长，7家企业获得高级认证企业资格。加强调查研究，主动为地方平台优化提供建议，同时加强请示汇报和协调，力促九江口岸平台不断优化。九江出口加工区二期整改获得海关总署原则同意，九江综保区申报请示经省政府如期上报，瑞昌进境木材监管区基础设施和信息化系统建设全面完成，堆场消防安全资质验收合格。加强调研和统计数据分析、预警、服务，扩大口岸开放、综合保税区申报建设、特定商品进口、支持共青先导区建设、外贸出口转型升级等分析建议，为九江市委、市政府采纳。九江海关被市委、市政府评为“九江市目标综合考评先进单位”“开放型经济服务先进单位”“社会治安综合治理先进单位”等称号。
  【启运港退税政策正式在九江落地】 3月20日，九江海关为江西泰丰轮胎有限公司申报出口的一批子午胎顺利办理转关放行手续并随即签发出口退税证明联，该票货物成为江西省享受启运港退税政策红利的“第一单”。启运港退税，是指从启运港发往洋山保税港区中转至境外的出口货物，一经确认离开启运港口，即被视同出口并可办理退税。上年8月，城西港被国家列入扩大启运港退税政策试点范围，符合条件的出口企业的货物，从城西港报关出口、由经核准的运输企业承运、从水路直航运输至上海洋山港出口，都可以切实享受“启运港退税”政策。为推进启运港出口退税政策快速落地，九江海关主动加强与国税等部门沟通协调，按照国家部委通知的相关要求，明确使用启运港退税政策的运输企业、运输船舶以及监管流程和退税流程，保障政策顺利高效发挥实际作用。这项政策的落地，为江西企业出口带来重大利好，提高出口企业的资金周转和使用效率，降低物流成本。九江港对江西省内及周边省市的物流吸附力提高，为将九江港打造立足九江、服务全省、辐射周边的区域枢纽港、长江喂给港，充分发挥九江黄金岸线的政策聚焦效应，更好融入长江经济带建设有着十分重要的意义。
  【铨讯电子成为省首家海关高级认证企业】 7月6日，位于出口加工区的九江铨讯电子有限公司通过海关企业信用管理高级认证作业，成为《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》实施以来江西省首家经实地认证的海关高级认证企业，此认证的通过有助于铨讯公司开拓国际市场，做大做强。
  【严打出口侵权假冒商品违法行为】 7月20日起，九江海关开展2015年“中国制造海外形象维护‘清风’行动”，严厉打击出口侵权假冒商品违法行为。按照海关总署的统一部署，在海关“清风”行动中，九江海关联合各部门信息共享，发挥风险参数预警和布控查验在知识产权保护工作中的作用；加大对涉嫌出口侵权产品在进出口环节实施风险布控的力度；充分行使出口企业主管地海关的职能，调整违法企业信用等级、开展针对外贸和加工生产企业的守法教育，协助当地政府和行业组织规范本地企业经营。同时，九江海关进一步拓宽12360海关热线知识产权社会咨询的覆盖面，向企业提供海关知识产权法律专家预约咨询等服务，严厉打击出口侵权假冒商品违法行为，切实维护正常的进出口贸易秩序。
  【九江海关启动行政审批一窗通办】 11月23日起，九江海关正式启用行政审批“一个窗口”办理，九江市辖区内企业办理海关行政审批事项可以“一窗通办”，实现“少跑路、多省钱”。“一个窗口”是九江海关落实简政放权要求推出的行政审批受理模式的改革新举措，将原来分散在海关不同部门的行政审批事项集中1个窗口办理，办理行政审批的申请人无需区分具体项目，只要在1个窗口就可走完全部流程，申请材料的后台流转和分拨都由海关自行承担，节约办事时间，行政审批工作做到“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”。为方便企业和市民办理业务，九江海关行政审批受理大厅迁回至市区海关办公楼一楼，并在大厅现场提供具体12项行政审批事项服务指南，构建“实时公开、全程透明”的“阳光审批”。
  【九江海关口岸物流信息平台上线运行】 12月，九江海关口岸物流信息平台上线运行，“进口到货报告、出口运抵报告、海关查验信息、海关放行信息”四大模块自动交换，实现海关、监管场所、口岸平台三方信息共享，标志着九江口岸进出口通关作业再度升级。
  附：2015年九江海关领导名录
  党组书记、关长：阳振荣
  党组成员、九江海关副关长：李晓 杨丽 周明翔