九江市图书馆

【概况】 2015年，九江市有药品生产企业19家；药品批发企业19家，药品连锁企业18家，药品零售单位（含连锁门店）964家；医疗器械生产企业23家，医疗器械经营企业520家；食品生产获证企业306家，食品小作坊约3300家；食品流通企业2797户，食品经营个体工商户28679户，农业合作社76户；餐饮服务单位9220家；保健食品生产经营企业1357家（其中生产企业5家）；化妆品生产经营企业1479家（其中生产企业3家）。全市食品药品监管系统有效保障公众饮食用药安全，没有发生较大及以上食品药品安全事故。
  【完成食品药品监管体制改革】 根据九江市政府办公厅《关于印发九江市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（九府厅发〔2015〕23号）精神，新组建的市食品药品监督管理局为市政府工作部门，挂市食品安全委员会办公室牌子，除承担该局原有职责外，新增食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故职责，以及生产环节、流通环节食品安全监督管理职责。市、县两级食品药品监管系统于9月底以前完成机构改革各项任务。市本级完成食品安全综合监管、生产、流通环节食品安全监管职能划转，各县（市、区）包括九江开发区和庐山西海，均按照或参照“三局合一”模式组建市场监管局。市本级增设市食品检验检测中心，增加编制和人员；所有县（市、区）市场监管局机关核定行政事业编制数1379名，下设食品药品执法机构和检验机构，核定编制394名。全市设立乡镇（街道）监管分局114个。
  【打击食品药品安全领域违法犯罪行为】 2015年，全市食品药品监管系统继续保持高压态势，进一步树立“在监管中办案，以办案促监管”的理念，坚持“办大案、办铁案、快办案”，同时进一步加强市、县两级纵向联动，以及与公安、检察等部门间的横向联动，推进联合执法，查办一批违法案件。全年立案1345起，其中公安部督办案件1起、省公安厅督办案件1起，省食品药品监督局督办案件10起，占全省系统挂牌督办案件的三分之一；与公安部门联合查办案件21起，刑事拘留21人，批准逮捕10人，起诉6人；1起案件被列入2015年全省食品药品十大典型案例，另有1起案件被省食品药品监督局推荐报送为全国典型案例，有效遏制食品药品安全领域违法犯罪行为的发生。
  【开展食品药品安全专项整治】 2015年，全市食品药品监管系统严格按照国家食品药品监督总局、省食品药品监督局的部署要求，坚持“突出重点、覆盖盲点、把握热点、关注难点”的原则，组织开展学校及校园周边食品安全、旅游景区食品安全、餐厨食品安全、流动餐饮摊贩整规、生产环节食品安全隐患排查和治理整顿、银杏叶药品专项治理、医疗器械“五整治回头看”等专项整治行动30余个，全市食品药品监管系统出动执法人员3万余人次，检查有关企业1.5万户次，有效净化食品药品市场环境。
  【加强食品药品安全日常监管】 2015年，全市食品药品监管系统坚持以农村、学校、景区、城乡结合部等为重点领域，以群众关注的热点、难点和高风险产品等为重点品种，以重大活动、传统节假日、旅游旺季和中高考期间等为重点时段，重点加强食品药品检验检测、药械不良反应监测、药品GSP认证、重大活动保障等工作。全年抽检食品2382批次、药品1645批、化妆品40批、保健食品50批；完成药品不良反应监测报表5238份，完成医疗器械不良反应监测1019例；对全市所有964家药品零售企业全部完成GSP认证；完成餐饮食品安全保障任务90多次，保障公众食品药品安全。
  【集中无害化销毁假劣食品药品】 3月16日，市食药监局联合市公安局在医疗废物处理中心举行“3·15”集中无害化销毁假劣食品药品活动，对近两年来九江市在开展各种市场检查、专项整治和查处案件过程中依法没收的假冒伪劣食品药品进行集中无害化销毁，共销毁假冒伪劣、过期、标签标识违反法规等各类食品、药品、化妆品、医疗器械共计3100批次、10万余盒（瓶），货值金额达200余万元。
  【市食品药品检验检测中心大楼投入使用】 12月17日，新组建的九江市食品药品监督管理局，以及下属单位九江市食品稽查局、九江市食品药品检验所正式搬入位于八里湖新区兴城大道的市食品药品检验检测中心大楼。新的市食品药品检验检测中心大楼建筑面积12793平方米，总投资概算5437.88万元，具备较为完善的食品药品检验检测能力，同时兼具食品药品安全应急指挥、食品药品企业网络监控、食品药品安全“12331”举报投诉等功能，极大提高九江及周边地区食品药品安全技术支撑能力。
  【3赴河南查处1起非法添加药物大案】 据中国九江网（中共九江市委、九江市人民政府门户网站）2015年12月30日发布：2015年12月，由九江市食品药品监督管理局和浔阳区公安分局联合查处，并由国家食品药品监督管理总局、公安部、最高人民检察院挂牌督办的1起生产、销售非法添加药物案件，以犯罪嫌疑人苏某被判处3年3个月有期徒刑和50000元罚金而划上1个圆满的句号。
  2014年5月初，星子县食品药品监督管理局报告称，接群众反映其购买服用山药葛根片无药品批准文号，但治疗糖尿病效果很好，怀疑有问题。市食品药品监督管理局稽查科立即协调九江市食品药品检验所快速初筛，经检验该产品含有食品禁止添加的药物成分格列苯脲。九江市食品药品监督管理局对此高度重视，立即向公安部门进行通报，要求提前介入。同时根据《江西省食品药品监管系统重点案件报告及督办工作制度》的有关规定，向江西省食品药品监督管理局报告，得到省食品药品监督管理局的大力支持，会同省公安厅挂牌督办，并指定由九江市食品药品监督管理局和九江市公安局浔阳区分局联合开展侦查工作。
  九江市食品药品监督管理局与公安部门立即决定成立专案组，在省食品药品稽查局的指导下，根据追踪到的线索，专案组于2014年5月6日对位于九江市庐山路1家食品店进行突击检查，虽然没有发现山药葛根片，但现场查获同样标示郑州恒康生物科技公司生产的降糖食品“黄精葛根片”1868盒、“茯苓玉竹片”480盒。这两种产品经江西食品药品检验所检验都含有非法添加的降糖类药物成分盐酸苯乙双胍和格列苯脲。联合专案组远赴河南郑州进行调查，经过为期数月侦查、摸排，锁定主要犯罪嫌疑人为郑州恒康生物科技公司法定代表人孙某的女婿苏某。
  2014年11月，在前期大量工作的基础上，联合专案组再次赶赴郑州，对犯罪嫌疑人实施抓捕。但嫌疑人似乎嗅到来自江西九江的异样，原来的办公场所人去楼空。经过1整天的调查、蹲守，联合专案组终于再次锁定犯罪嫌疑人的行踪并发现其住处楼下的1间车库内存有疑似涉案物品。当晚19时，专案组成功将犯罪嫌疑人苏某抓获，并在其住处和仓库现场查获黄精葛根片、山楂决明片、菊花黄精片以及大量散装的片剂等共50余万粒，用于打印生产日期的打码机、标示机各1台以及大量包装盒、说明书、快递单、账本等涉案物品。连夜突审至凌晨4时，苏某终于交待其主要犯罪事实，专案组马不停蹄将其押解回九江。
  根据嫌疑人苏某的交待，其生产的违法产品是通过1个自称“史总”中间人在郑州某药业有限公司代加工压片成型的，然而，经向当地食品药品监督管理部门核实，该公司于2012年搬迁至焦作，同时该公司也否认为曾为苏某加工过任何产品。为彻底查清违法产品生产场所和郑州恒康生物科技有限公司注册的法定代表人孙某是否参与犯罪行为。专案组于2014年12月三赴河南郑州、洛阳、南阳、新乡等地深入调查、取证。查明郑州恒康生物科技有限公司法定代表人孙某只是挂个名，公司实际由其女婿苏经营。苏某等人为提高产品销量，从非法渠道采购降糖类药物原料盐酸苯乙双胍和格列苯脲，按一定比例掺入到产品原料中，由史某以郑州恒康生物科技有限公司的名义，联系并委托新乡某食品生产企业加工。
  至此，该案的来龙去脉全部查清，销售网络被彻底摧毁，“中间人”史某由当地司法机关追究法律责任，代加工的食品生产企业被当地食品药品监督管理部门查封，主要犯罪嫌疑人苏某受到法律的严惩。在九江市食品药品监督管理局和公安部门的共同努力下，这个危害人民群众食品药品安全的毒瘤被彻底铲除。
  附：2015年九江市食品药品监督管理局领导名录
  党组书记、局长：李广欣
  党组成员、副局长：陈勇 方永新 陈蓬 许骋
  党组成员、副调研员：刘小毛