九江市图书馆

【概况】 2015年，九江市经济领域改革深入推进，出台稳增长、促发展若干政策，制定支持创新创业若干意见。成立全市园区管理办公室，建立和完善支持工业发展“两基金三平台”。湖口县工业“110”快速反应机制全市推广。主动与南昌沟通对接，达成22项共识，配合省直相关部门编制《昌九新区总体规划方案》。谋划“赣鄂皖沿江经济协作区”建设，推进沿江地区与宿松、望江、黄梅、武穴等地跨江联动发展。在全省率先开展国际贸易港口“单一窗口”“三互”建设试点，全面建立关检合作“一次申报、一次检验、一次放行”通关模式。开展“多规合一”试点，推进四县一山相向发展，构筑大九江都市区。推进九江县撤县设区申报工作。开展城市环境综合整治“攻坚年”活动。出台户籍制度改革实施意见。组建庐山旅游发展集团，庐山核心景区实行“一票通”。推进庐山管理体制改革。全力打造阿里巴巴·九江产业带，成为省内首个地市级产业带平台。全年全市生产总值1902.68亿元，增长9.7％，增幅位居全省第一；财政总收入385.61亿元，增长17.4％，增幅位居全省第一；规模以上工业主营业务收入5109.2亿元，增长7.5％；规模以上工业增加值1035.6亿元，增长9.9％，增幅位居全省第一；固定资产投资2119.92亿元，增长17％，其中工业固投占72.8％；开工省外5000万元以上项目289个，实际进资675.8亿元，增长15.5％；外贸出口304.67亿元，增长7％。
  【“十三五”规划纲要】 2015年，市发改委到县区、园区、企业密集开展前期调研，在充分吸纳各方面意见建议的基础上，数易其稿，形成“十三五”基本思路。通过专家遴选，确定北京城市发展研究院为编制单位。广泛开展建言献策活动，累计收到建议意见300多条。突出项目支撑，从综合交通、能源、工业、城建、农林水、商贸物流、旅游、社会事业8个方面梳理200多个项目，估算总投资13400多亿元。完成《九江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（讨论稿）》。
  【年度经济社会发展计划】 2015年，市发改委编制完成《九江市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》。注重与“十三五”规划目标、宏观政策环境对接、兄弟设区市等方面的对接，总结2015年取得的主要成绩，提出2016年计划盘子。加强对经济运行的监测，每季度撰写分析报告，为市委、市政府提供参考，得到市领导的批示肯定。
  【年度市本级项目投资建议计划】 2015年，市发改委做好九江市2016年亿元以上重大项目计划和中心城区重点城建项目计划的编制工作。列入亿元以上重大项目600多个，项目总投资5700多亿元，2016年计划完成投资1600多亿元。列入中心城区重点城建项目210多个，项目总投资1036多亿元，2016年计划完成投资320多亿元。
  【综合立体交通体系建设】 2015年，市发改委制定九江市综合立体交通体系建设规划。铁路方面：提出昌九高铁、九景婺高铁、池九客专、修水至南昌城际铁路并力争列入国家和省“十三五”规划或中长期规划。同时，争取常岳九、咸宜井等一批普速铁路列入国家和省规划。公路方面：谋划建设都南高速和宿九高速，并争取列入国家和省“十三五”规划。机场方面：结合赣鄂皖沿江协作区建设，加强与黄冈合作，争取共建九江江北机场。加快谋划新建修水通勤机场和共青城通用机场。航运方面：推进与上港集团、宝矿集团合作，加快老港区搬迁改造，推进彭泽红光综合枢纽港建设。提升完善一批环湖码头。
  【赣鄂皖沿江协作区建设】 2015年，市发改委提出赣鄂皖沿江协作区建设。该建议得到省委、省政府认可，省委书记强卫在赣皖两省合作交流座谈会上正式提出“积极谋划建设赣鄂皖沿江协作区”。该设想列入江西省《贯彻国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展指导意见的实施意见》。通过沟通，和湖北省黄冈市、安徽省安庆市达成共识。3市发改部门议定《赣鄂皖沿江协作区框架协议》。
  【沿江开放开发】 2015年，九江市沿江开发成效明显，沿江区域成为全市最具活力的增长区域，主要经济指标取得较好成绩。1—12月，九江市沿江地区实现生产总值1230.57亿元，占全市64.68％；财政总收入259.03亿元，占全市67.18％；地方公共财政预算收入144.90亿元，占全市58.62％；固定资产投资1208.62亿元，占全市57.01％；规模以上工业增加值551.45亿元，占全市53.25％；实际利用外资9.45亿美元，占全市58％。
  【昌九一体建设】 2015年，九江市按照“规划一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、产业互补对接”的总方向，加强与南昌市的合作，在上年达成26项共识的基础上，继续推进22项。《昌九地区对接国家战略实施方案》和《昌九地区对接融入国家战略三年行动计划》正在征求意见。昌九一体化银企对接会上，推荐30个项目，总投资326.8亿元，为九江市企业解决融资难问题提供平台。昌九高速改扩建工程、昌九大道九江段工程进展顺利。永修县吸引南昌春光线缆、正邦化工等一批产业转移项目。
  【共青先导区建设】 2015年，共青先导区新兴产业不断壮大，引进手机整机及相关配套企业近50家。传统产业不断提升，纺织服装企业270多家，德安县获批江西省纺织服装产业基地。共青城市、德安县、永修县基础设施对接加快，共青城市成为首批“省直管试点县”，顺利承接上级下放权限1487项。创建全国首家私募资金创新园区，落户私募基金240多家，资金规模突破120亿元。
  【生态文明示范区建设】 2015年，《九江市生态文明先行示范区建设实施方案》和《九江生态文明先行示范区建设2015年工作要点》编制完成。先行启动修水县、武宁县、瑞昌市和共青城市创建省级生态文明示范县工作。武宁县列入国家发改委等十一部委确定的生态保护与建设示范区名单。全市13个工业园区建成15座工业污水处理厂，德安、武宁、都昌工业园区污水处理厂正在抓紧建设。
  【资金项目争取】 2015年，九江市争取各类支持资金60.86亿元，占全省1/8强。其中上级补助资金15.86亿元，占全省1/10强（包括保障房配套设施及政法基础设类资金7.04亿、农林水类资金4.02亿、社会事业1.8亿元，其他项目3亿元）。发行债券45亿元，占全省1/7强（包括城投债三期14亿元、置地公司企业债12亿元，瑞昌市投资公司债券11亿元，共青城财政管理投资有限公司债券8亿元）。有8个项目列入省重大项目调度会，项目个数全省第一，申请解决用地指标1万多亩，申请解决码头审批等事项14个。有46个项目列入省重点工程，项目总投资844.74亿元，项目个数占全省重点项目的22.7％，继续保持项目个数和投资额全省第一。6个企业列入省直供电试点，交易电量7.1亿度，为企业减少电费支出2310万元，占全省28.4％。
  【项目服务】 2015年，九江市有46个项目列入省重点项目，项目总投资844.74亿元，项目个数占全省重点项目22.7％，继续保持项目个数和投资额全省第一。服务水平提升，一大批重大项目顺利推进。九景衢铁路正在进行线下路基、桥墩、隧道及涵洞等工程作业，至年末完成年度投资近12亿元，计划2017年6月建成通车。武九客专（江西段）正在进行线下路基、桥墩、隧道及涵洞等工程作业，至年末完成年度投资近14亿元。合安九高铁于9月通过可行性研究报告评估，计划2016年初开工。神华煤电一体化项目二期经通过省级初可研，配套码头工程通过初步设计审查，500千伏送出工程得到核准。湖口皂湖风电场项目建成投产，桃源一期、星子沙岭、九江县江州和修水九云岭等项目计划2016年投产发电，江西煤炭储备中心项目码头工程完工，堆场部分即将交付使用。
  【政府投资监管】 2015年，市发改委严格执行《九江市政府投资项目管理办法（试行）》等文件，加强项目前期论证和审批。严格按照“概算以市发改委审批为准，预算以市财政局评审为准，决算以市审计局决算审计为准”的要求，做到未经发改委审批和财政局评审，不进行招投标，不开工建设，不拨付建设资金。通过初步设计审查核减投资近5000万元。同时，加强对上级预算内资金项目的后期监管。对社会事业、污水处理等21个项目进行稽查。配合上级对九江市县级档案馆、农村饮水安全工程等项目进行稽查。按照全市领导干部违规插手干预工程项目排查工作的要求，牵头排查项目9600多个。
  【公务用车制度改革推进】 2015年，市发改委完成全市公务用车改革基础数据的填报和核实工作。根据全省公务用车制度改革工作动员大会精神，完成《九江市公务用车制度改革实施方案》（送审稿），并经市政府常务会、市委常委会审议通过，正式上报省公车改革领导小组待批。按照该方案，九江市公车改革后减少公务车2986辆，节省开支4240万元。
  【省鄱阳湖生态经济区建设第四次领导小组会议】 4月21日，省鄱阳湖生态经济区建设（昌九一体化发展）第四次领导小组会议在九江召开。省长鹿心社出席并讲话，会议审议《（昌九一体化发展规划）实施方案》《关于支持昌九一体化发展的若干政策》《2015年度鄱阳湖生态经济区（昌九一体化）重点调度推进的100个新开工重大项目》，以及昌九一体化综合交通、城镇体系、土地利用、工业布局4个专项规划，讨论有关事项。
  【市生态文明先行示范区建设领导小组办公室会议】 5月27日，市生态文明先行示范区建设领导小组办公室第一次工作会议召开，会上通报省、市领导对九江市推进生态文明先行示范区建设的批示精神，介绍《关于推进生态文明先行示范区建设实施方案》（征求意见稿）的编制原则、思路及具体内容，并就有关指标体系的数据进行说明，提出《实施方案》“六大体系”、十大类重点工程、180项具体工作任务。
  【生态文明建设专题调研】 6月1日，由中科院院士孙鸿烈带队的国家生态文明先行示范区专家组，到武宁县调研生态文明建设，对武宁县生态文明建设及取得的显著成效给予高度评价，认为武宁县坚定不移地走绿色崛起的发展路子，在保护青山、呵护碧水中实现生态环境与经济发展和谐相处、共生共赢的发展模式，值得推广借鉴。
  【湘赣边区域开放合作交流会】 9月29日，以“融入长江中游城市群共建生态旅游休闲区”为主题，湘赣边区域开放合作交流会2015年第二次主题联席会在修水县召开。来自湘赣边区的井冈山市、永新县、莲花县、上栗县、万载县、铜鼓县、修水县与湖南的醴陵市、浏阳市、平江县10县（市）共同商讨推进湘赣边区域生态旅游发展良策。会议提出，湘赣边区10县（市）要积极融入长江中游城市群建设，共同打造生态旅游休闲区，实现区域内旅游产业一体化合作建设，打造长江中游城市群“绿心”。
  【港口岸线利用和多式联运发展调研】 10月20日，国家发改委基础司副司长邹洪带队一行5人到九江，就“港口岸线利用和多式联运发展”进行专题调研。先后考察上港集团集装箱码头、九鼎物流码头、江西省煤炭中心码头和彭泽县红光作业区。听取九江市关于长江岸线利用和多试联运发展情况等方面汇报。
  【市政府与华能集团江西分公司签署合作意向书】 11月7日，市政府与华能集团江西分公司签署合作意向书。市委书记殷美根，市委副书记、市长林彬杨，华能集团江西分公司总经理张建林出席签约仪式。根据“合作意向书”，市政府支持华能江西分公司参与开发建设辖区内的电力、新能源等相关产业项目；华能江西分公司致力发挥管理、技术和资金等优势，按照九江市规划发展要求，投资开发建设相关能源产业项目，为九江经济社会持续健康发展作出贡献。
  【十二五中央、省扶持九江市社会事业项目】 十二五期间，九江市争取到国家发改委和省基建投资社会事业建设项目扶持资金10.5亿元，项目781个，覆盖教育、卫生、计生、民政、文化、体育、广播电视等领域。通过自查，项目建设开工完工率近90％。
  【昌九一体化银企对接会】 11月26日，2015年昌九一体化银企对接会在南昌召开，省发改委副主任、省鄱湖办（省苏区办）常务副主任曾文明主持。省鄱湖办副主任赖南京，南昌市、九江市政府和发改委领导，24家金融机构领导，56家申请融资企业负责人以及新闻媒体记者约100余人参加。本次对接活动，九江市推荐30个项目，绝大多数为产业项目，总投资326.8亿元，项目涉及新能源新材料、冶金建材、商贸物流、化工、纺织服装、电子电器、节能灯、食品医药和文化旅游等领域，需要融资78.49亿元。
  【7户企业获直供电资格】 6月，省能源局将具备电力直接交易资格的11家发电企业和26家用电企业名单进行公示。其中九江市的鑫山水泥、九江石化、旭阳雷迪、亚东水泥、巨石玻纤、星火有机硅、江铜铅锌7户企业获得江西省2015年电力用户与发电企业直接交易资格。获得直供电资格后，企业用电成本大幅下降，进一步激活企业的发展潜力，促进工业经济的发展。
  附：2015年九江市发改委领导名录
  主任、党组书记：喻子水
  副主任、党组成员：薛飞 彭松华
  党组成员、市沿江办主任：齐桦
  副主任：马海威
  副主任、党组成员：杨小明 代玲芳
  党组成员、市能源局局长：胡华
  党组成员、市重点办主任：沈针泉
  调研员：门国光 丁杰
  市铁办主任：王提云
  副调研员：张元火
  市沿江办副主任：娄琦 丰章良