九江市图书馆

九江市港口管理局
  【概况】 2015年，九江市港口管理局以推进昌九一体、沿江开放开发为中心，以实现亿吨大港为目标，履行港口管理职能，推进港口项目建设，扩大港口通过能力，促进港口生产、港政管理和项目建设同步发展。至年末，九江港年货物吞吐量完成10424万吨，同比增长30％，首次跨进亿吨大港行列；外贸吞吐量完成278.46万吨，同比增长38.3％；集装箱吞吐量完成25.49万标箱，同比增长14％。主要货种铁矿石、非金属矿石完成吞吐量1490万吨，同比增长11％；煤炭吞吐量完成1258.02万吨，同比增长115％；矿建材料吞吐量完成4452.71万吨，同比增长57％。强化岸线管理，依法维护港口经营秩序。年内市政府召开19次、20次、21次长江港口岸线管理协调会议，严格长江岸线管理。全年审查并批复6个项目施工图设计文件，转报6个码头岸线申请材料，批复临时使用港口岸线项目2个，制止和消除港口违章建设苗头8起。
  市港口管理局开展为临港工业园区服务，为沿江企业服务，为港口建设项目服务的“三服务”活动，重点推进瑞昌码头工业城公用码头，吉恩重工码头，湖口金砂湾港务公司码头建设，港口项目建设驶入快车道。全年辖区内新建、续建项目10个，泊位24个，其中新建泊位14个，续建泊位10个。至年末，完工泊位6个，新增港口设计通过能力410.8万吨，完成港口项目建设投资12亿吨。年末，九江港拥有各类码头泊位288个，其中5000吨级以上泊位49个，港口设计通过能力8000多万吨。
  市港口管理局按照上级关于清理行政权力项目的要求，对原来的港口行政权力项目进行认真梳理，经市政府批准，确定港口行政权力项目57项，其中行政许可项目4项、其他行政权力项目22项、行政处罚项目28项、行政征收项目2项、行政确认项目1项。涉及的12项行政审批权力在市行政服务中心港口窗口办理，全年窗口办理行政许可330余件。
  【打击整治港口违章建设】 2015年，市港口管理局对港口违章建设保持高压态势，露头就打，严防非法码头建设死灰复燃。沿江各分局积极行动，主动联合海事、公安、水利等职能部门，开展经常性联合执法，配合地方政府开展“打非治违”行动，参与瑞昌、湖口等县（市）政府组建的长江岸线管理综合执法队伍建设，形成治违强大合力。年内，抽调6名骨干参加全市采砂综合治理。全年，市港口管理局对辖区下达违建整改通知书46份，制止和消除港口违章建设苗头8起。
  【加强安全监管】 2015年，市港口管理局贯彻国务院“安全生产年”活动要求，开展安全生产专项活动7次，结合“8·12”天津爆炸事故进行全面部署，对重点时段安保工作、沿江危货码头进行专项检查，开展各类安全检查290余人次，排查安全隐患27余处，下达整改通知书6份，整改率100％。检查中，对瑞昌理文码头未取得危货作业副证，从事危险货物装卸的违规行为，给予5.3万元罚款的行政处罚。
  【《九江港总体规划（修订）》通过省部联审】 6月1—2日，交通运输部规划司和江西省交通运输厅，在九江联合召开《九江港总体规划（修订）》审查会议，原则通过《九江港总体规划（修订）》。“规划”认为九江港位于长江黄金水道中游，京九、武九等干线铁路及福银、杭瑞等高速公路在此交汇，区位优势明显。为了适应新形势和新要求，有效保护和合理利用港口岸线资源，进一步明确九江港的发展方向和各港区的功能定位及规划布局，指导港口科学发展，对九江港总体规划进行修订是必要的。“规划”内容全面、资料翔实，符合《港口总体规划编制内容及文本格式》的要求。对“规划”进行必要的补充、修改并经批准后，可以作为未来一段时期内九江港发展与建设的指导性文件。九江市适宜成规模开发建设的港口深水岸线资源十分有限，应按照“统筹规划、远近结合、深水深用、合理开发、有效保护”的原则，切实加强港口岸线资源的保护和管理。“规划”确定九江港是全国内河主要港口和区域综合运输体系的重要组成部分，是江西省对外开放的门户和推动长江经济带发展的战略资源，是九江市及江西省加快产业布局、经济社会发展的重要支撑。九江港将发展成为以煤炭、铁矿石、矿建材料、水泥、钢铁、集装箱等运输为主，兼有旅游客运的综合性港口，积极拓展临港开发、现代物流等功能。
  【《九江港总体规划（修订）环境影响报告书》报部审查】 7月3日，九江市人民政府召开《九江港总体规划（修订）环境影响报告书》征求意见会。7月17日，按要求在中国九江网上进行公示。10月，九江港编制完成《九江港总体规划（修订）环境影响报告书（送审稿）》，上报国家环境保护部审查。
  【九江港“十二五”期间新增港口通过能力2800万吨】 “十二五”期间，九江市全力推进港口项目建设。至2015年末，完成沿江港口项目建设投资52.01亿元，建成码头泊位28个，新增港口通过能力2840.4万吨，集装箱通过能力3.5万标箱，造船能力25万载重吨。
  【九江港新建危险品码头监控平台】 2015年，市港口管理局自筹资金60万元，新建危险品码头监控平台，旨在对港口辖区内危险化学品码头安全实行监控，并将辖区信息系统资源进行整合，建立责任明晰、运行高效的安全应急联动机制，提高处置突发事件的能力。
  【九江市与长航局签署战略合作协议】 10月21日，九江市人民政府与国家交通运输部长江航务管理局正式签订战略合作协议。市委书记殷美根，市委副书记、市长林彬杨，长航局局长唐冠军出席签约仪式。根据《合作协议》，九江市与长航局将共同推进长江航道畅通工程，共同打造平安长江，支持九江港口码头建设，合力推进九江港岸线资源的有效利用，共同推进长江水运事业发展和搭建长江航运联合信息平台，支持双方相应管理机构的建设和发展。
  【九江进境木材监管区正式通关运行】 （参见“县（市）区概况”类目第486页）
  附：2015年九江市港口管理局领导名录
  党组书记、局长：廖强
  党组成员、副局长：陈国杨
  党组成员、纪检组长：方霞
  党组成员、副局长：王凌云 丁本领（9月到任） 刘达生（12月到任）
  九江海事局
  【概况】 九江海事局是长江海事局下属的10个分支海事局之一，代表国家履行长江水上安全监督管理职能，主要负责行驶国家水上安全监管、防污染监管、水上搜寻救助、海事行政执法、长江干线水上通信管理等职能。管辖范围为长江干线上起下巢湖口，下至马当罐形岸标（长江下游里程844—716公里），水域全长128公里，以及瑞昌市、九江县、彭泽县和浔阳区行政区域内的内河协议水域，面积合计约220平方公里。辖区有渡口55处（客渡口47处，汽渡口8处），其中协议水域渡口8处。2015年，九江海事局围绕“水上安全监管”中心，全面履行长江水上安全监督管理职能，实现辖区零死亡，被评为2015年度长江海事局“文明单位”，继续获江西省文明单位称号。
  【渡船管理】 2015年，九江海事局开展渡船“斑马线”深化年行动，全面部署和深入宣贯交通部9号令，严厉打击渡船违法行为；加强重点时段渡运安全维护，连续10年实现渡船“零险情、零事故、零死亡”。
  【安全监管】 2015年，九江本地有238艘非法采砂船舶登记入册，按照“政府主导，属地为主，船主自愿，适当补助”的基本原则，九江市人民政府拿出5000余万元专款，用于切割非法采砂船舶，191艘符合切割条件的船舶于11月开始切割，未申请实施切割的采砂船舶拆除吸砂设备并签订停止作业承诺，多年采砂碍航安全隐患得到有效治理。基于九江海事局在水上安全工作的主动作为，九江市人民政府授予九江海事局2015年河道采砂治理先进单位称号。
  【专项整治】 2015年，九江海事局根据网上协查船舶，开展清网专项行动。通过登记系统查询，与船公司联系、与船籍港海事机构联系等方式，加强协作，督促协查船舶主动到案发地海事机构依法接受处理。全年清网协查船舶299艘次，有效震慑船舶违法行为。
  【监管模式】 2015年，九江海事局以现场安全监管需求为导向，开展科技创新，通信信息中心自主研发“九江海事局安全预警信息播发系统”。九江海事局指挥中心与九江市气象局建立气象信息互通机制，抓好大风、大雾等恶劣天气下的安全预警及后续跟踪工作，加强重点船舶及重点水域监控及现场管理，全年发布全局性安全预警53次，发布安全信息78次，群发安全提示短信1020条，确保恶劣天气下辖区安全形势稳定。
  【通信保障】 2015年，九江海事局配合完成长航系统基层站点用户接入网工程，解决甚高频盲区覆盖问题，完善甚高频通信系统。自行开发网络监控系统，对全局网络运行状况实时监控，实现对各交换机的运行状况、端口状况的远程监测，主动发现问题，及时处置。完成远程红外线客渡船客流量分析系统课题研究，开展渡船安全监管新模式。九江海事局被评为2015年度长江海事局科技与通信信息化工作先进单位。 （陈杰）
  附：2015年九江海事局领导名单
  局长：龙营华
  政委：高春泉
  副局长：税承明 刘小平
  武穴海事处处长：林军清
  港区海事处处长：黄国芳
  港区海事处书记：刘森林
  湖口海事处处长：王良勇
  湖口海事处书记：孟凡强
  江西省港航管理局九江分局（九江市地方海事局、九江市船舶检验局）
  【概况】 江西省港航管理局九江分局（九江市地方海事局、九江市船舶检验局）隶属于江西省港航管理局（江西省地方海事局、江西省船舶检验局），履行九江市行政区域内（除长江水域及浔阳区、瑞昌市、九江县、彭泽县行政区域）通航水域水上交通安全监管、航道管理与养护、船舶检验及规费稽征等职能。2015年，江西省港航管理局九江分局辖区发生一般及以上水上交通事故3起，死亡1人，沉船3艘，直接经济损失247.5万元；客渡船、危险品船保持无事故，未发生船舶污染事故和内部安全生产事故，4项指数控制在省港航管理局下达的考核指标范围内，辖区水上交通安全形势保持持续稳定。全年办理行政审批项目30871起，未发生行政复议和行政诉讼案件。2015年，江西省港航管理局九江分局被评为“全省港航系统目标管理先进单位”，被授予“全国运输交通行业文明单位”“江西省第十四届文明单位”称号；局属3个单位被授予“全省交通运输行业文明示范窗口”称号。
  【重点水域监管】 2015年，江西省港航管理局九江分局强化桥区安全监管，对桥区助航设施、警示标志、防撞设施进行维护管理；组建通航维护管理机构，成立鄱阳湖老爷庙特大桥通航管理办公室，对桥区水域通航安全维护实施全天候监管。强化过驳作业区安全监管，全面实施作业区船舶进港报告制，保障作业区1.4万余艘船舶进出港安全。强化采砂作业区安全监管，全面贯彻执行市政府对鄱阳湖采砂统一管理要求，保障可采区2.2万艘次船舶通航安全。
  【重点船舶监管】 2015年，江西省港航管理局九江分局开展《内河渡口渡船安全管理规定》宣贯，推动地方政府落实渡口渡船安全管理责任；全年检查客渡船456艘次，发放客渡运安全知识宣传册1600份，整改安全隐患32项；强化渡船、旅游船安全监管，实行重点客渡船首航报告、末班报备制度。
  【水上安全知识进校园】 2015年，江西省港航管理局九江分局开展水上安全知识进校园活动8次，参与学生2400名，发放宣传资料2500份，播放视频教育片8部，制作宣传展板56块，悬挂宣传横幅、张贴标语24条，实地参观辖区渡口渡船2次，增强师生水上交通安全意识和安全防范能力。
  【湖区综合执法】 2015年，江西省港航管理局九江分局按照市政府统一部署，联合公安、水利等部门在鄱阳湖区开展湖区综合整治，重点打击船舶超载运输、未按规定标明船名、未按规定办理船舶进出港签证、船舶配员不足等违法行为，查处各类违法违章行为400起，实施行政处罚294起。
  【水上应急快速反应】 2015年，江西省港航管理局九江分局建立预警信息发布平台，全年发布预警短信5000余条；在柘林湖成立庐山西海水上应急指挥中心，组建1支应急处置大队和3支社会力量救援队，提升庐山西海水上应急救助能力。
  【航道维护管理】 2015年，江西省港航管理局九江分局完成航道养护里程740公里，设标340座，设标天数143160座天，发光天数11014座天；辖区航道航标维护正常率99％，通航保证率100％，航道维护尺度达到要求，未发生严重堵航、碍航事件，为服务水运船舶、提高运输效益发挥作用。
  【船舶检验管理】 2015年，江西省港航管理局九江分局完成各类检验960艘次，未发生船检质量责任事故，完成该局检验登记的所有客渡船全面复核，渡运安全得到保障。
  （周玉平）
  附：2015年江西省港航管理局九江分局领导名录
  局长：贾建国
  党委书记：李峰（7月到任）
  副书记、纪委书记：史惠克
  副局长：余建国 段火金 周先志