九江市图书馆

2015年，在中共九江市委的领导下，市政协围绕做大九江目标，服从服务于全市工作中心，把握团结民主主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入推进协商民主广泛多层制度化建设，为推动九江市经济社会发展发挥积极作用，人民政协事业呈现出团结和谐、务实进取的局面。
  围绕推动事业发展，夯实共同思想基础。始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想基础的主轴，把理论武装摆在首要位置，不断夯实各党派团体和各界人士团结奋斗的共同思想政治基础。通过召开市政协主席会议、常委会议、专委会议、座谈交流会等形式，学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和中共中央总书记习近平系列重要讲话精神，准确把握中央“四个全面”战略布局和五大发展理念的深刻内涵，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。深入学习中央和省、市委关于加强人民政协工作的相关文件精神和中共九江市委的各项重要部署，不断增强服务大局的自觉性。成功举办第四期政协委员北戴河学习培训班，有序组织市县委员参加全国政协调学培训，主动邀请国家发改委和地方史志专家举办长江经济带战略、九江抗战史专题讲座，进一步提高履职能力。开展“三严三实”专题教育，班子成员带头授课作报告，处级干部个个交流谈体会，较好地发挥“领学、带学、促学”效应，影响和带动广大政协委员、政协工作者增强政治把握能力，深化思想认识。总结多年来九江市政协履职工作经验，协助市委出台《关于支持和保证人民政协充分履行职能，加强人民政协协商民主建设的意见》，从协商形式、基本程序、成果运用、组织保障等方面进行明确，为推动全市政协工作制度化、规范化、程序化提供重要遵循。适时提请市委专题听取政协工作汇报，协助市委召开政协工作会议，就做好新形势下政协工作作出全面部署，进一步把全市上下的思想行动统一到加快推进协商民主进程上来，促进全市政协工作有序有效开展，形成推动九江市政协事业稳健发展的良好格局。充分发挥市政协理论研究会的基础作用，立足九江市政协工作的生动实践，围绕政协“四大协商”开展理论研讨，不断深化对新时期人民政协工作规律的认识。加强市政协网站建设，强化自办媒体服务功能，促进市县政协信息交流，统筹搞好集中宣传与常规报道，综合运用多种传播形式，全方位、多角度宣传九江市政协工作，市县两级政协组织全年在《人民日报》《人民政协报》《江西日报》《今日信息》等省以上媒体刊物上稿700多篇，在省政协《光华时报》上稿量居全省首位，有力宣传九江市政协履职工作和九江经济社会发展，进一步营造推动政协事业发展的良好氛围。
  围绕党政中心工作，全力助推科学发展。围绕关系九江科学发展的重大问题，把握全面深化改革这个关键，充分发挥位置超脱、人才荟萃的独特优势，认真协商议政，开展民主监督，主动投身一线，积极履职作为。为加快推动九江成为长江经济带战略支撑，组织开展“抢抓国家建设长江经济带战略机遇，全力打造赣鄂皖沿江先行先试示范区”专题调研，积极向市委、市政府建言献策，并通过省政协平台报省党政有关领导参阅，市委主要领导作出重要批示，市发改委专题研究落实，多数建言纳入九江市“十三五”规划。组织开展电子商务产业发展调研，针对性提出加快九江市电商产业发展4条建议，为市委、市政府决策提供参考。抓住法治九江建设这一重大改革课题，选取禁毒工作进行深入调研，就加强新形势下全市禁毒工作积极献策，得到市党政主要领导的高度重视，为此市委常委会议、市政府常务会议分别听取汇报，在此基础上出台相关工作文件。选取生态文明建设领域的重点课题，围绕加强环境监测与监管“两个能力”建设、八里湖新区垃圾处理设施建设、农业品牌建设等开展调研视察，积极为建设生态文明、促进绿色崛起建言。年内，常委会8项重要协商活动和15项专题调研视察，紧贴做大九江这一重大战略展开，真正做到把智慧集中到促进发展上来、把力量汇集到做大九江伟业当中。把民主评议作为伸长民主监督“短腿”、推动工作整体提升的重要举措来抓，首次将具有行政审批、执法、服务职能的53个市直部门列入民主评议范围，抓好组织学习考察、制定工作方案、广泛征集意见、确定评议对象、开展评议整改等工作环节，对意见建议较为集中的市公安交警支队、市交通运输局开展上门见面协商、电视问政、委员现场测评等民主评议活动。此项工作得到社会各界广泛参与、被评部门支持配合、市委市政府高度肯定。同时，进一步健全会议协商监督、委员视察监督、重点提案监督、人事考录监督、法院庭审活动监督等监督形式，积极参与党委、政府组织的监督活动。按照市委统一安排，主席会议成员积极参与重大项目招商、联系重点企业、指导旧城改造工作，深入联系点和扶贫村调研走访，帮助困难企业和群众解决实际困难。市政协机关发挥优势积极开展招商引资，派员服务九龙新城项目推进，主动帮助江铜铅锌冶炼企业排忧解难。年内，全市政协组织和广大政协委员积极投身发展一线，负责担纲重点项目200多个，提供招商引资信息520余条，引进项目落户83个，帮助企业解决融资3亿多元。
  围绕履职为民职责，推动改革成果共享。坚持把促进社会公平正义、增进人民福祉，作为履行职能的出发点和落脚点，把人民对美好生活的向往作为政协履行职能的方向，切实为促进民生改善、社会和谐稳定知情出力。从事关人民群众生命安全大局出发，选择“加强食品安全工作”专题开展视察，建言与正在推进的九江市食品安全监管机构改革相合拍，得到市委、市政府主要领导的批示和肯定。贯彻教育优先发展战略，围绕职业教育体系建设、足球进校园、职业院校与企业对接、九江小学新校区建设等开展调研视察，推动有关问题的解决。致力促进民族团结、宗教和睦，就加大力度支持畲族发展、加强宗教场所文物保护等深入调研，就回民殡葬用地问题进行对口协商。关注社会热点难点，组织委员参加出租车价格调整听证等广泛协商、提出意见，对养老服务体系建设进行专门调研、向省政协报送建议，围绕城区菜市场升级改造、历史文化遗存保护利用开展调研、呈送建言，市民多年来关注的菜市场问题得到有力推进。着力发挥提案在促进发展、改善民生中的重要作用，全年收到委员提案479件，经审查立案404件，内容包括食品安全、医疗卫生、文化生活、社会养老、教育公平、保障房建设、缓解交通拥堵等。坚持把提案办理协商贯穿于提案征集、交办、办理、答复全过程，通过市领导带头领办督办重点提案、“三家”联合督办一般提案、调研视察督办同类提案，全部提案办结答复，绝大部分提案人对提案办理态度和办理结果表示满意。重视发挥社情民意信息来自基层、通达高层的优势，强化事关民生信息的采编上报。全年共编发《社情民意信息》19期41条、《社情民意信息参考》4期71条，向市委书记专报3期，被全国和省政协采用22条。国务院副总理汪洋和副省长李炳军、朱虹分别在“基层反映林权制度改革渐现四大弊端”“建议调整农村教学网点补贴政策”等信息上作出重要批示。市党政有关领导亲自过问、或批示督办，促使一些群众普遍关注、社会反映强烈的问题得以重视和解决。
  围绕团结民主主题，广泛凝聚各界力量。常委会紧扣团结民主主题，做好团结各界、释疑解惑、联谊交流、凝聚人心的工作，为发展添助力、增合力。加强与党派团体合作，坚持以政协例会为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带，为党派团体发挥作用创造条件、提供服务。全年，市各民主党派、工商联提交的政协大会发言、提案、社情民意信息，分别占总数60％、57％、70％。加强与宗教界联系，定期走访九江市五大宗教团体、六大商会组织，协助党委政府加强宗教社会事务管理。加强与新经济组织、新社会组织和新社会阶层代表人士联系，扩大社会各界有序政治参与，邀请10名基层群众代表旁听市政协五次全会。加强与港澳台侨委员联络联谊，接待香港“情系祖国·庐山”青年学生访问团，组织7名特邀港澳台胞和海外侨胞列席政协全会。组织开展“归侨侨眷权益保护法贯彻情况”专题协商，助力侨眷侨属破解难题，引导侨商台商到九江投资创业。发挥市政协理论研究会、书画联谊会、专委会在对外交流中的优势和作用，密切与省内外政协组织的协作联系。配合全国政协、省政协做好到九江履职活动。参加全国24城市政协横向联席会。同时，组织开展书画交流、创作采风活动，多角度宣传和推介九江。加强对县级政协工作的指导，坚持市政协常委会议等重要会议、重大活动邀请县（市、区）政协主席列席，召开全市县（市、区）政协工作第五次会议，以及全市政协社情民意、宣传、文史、社法、港澳台侨等工作座谈会和理论研讨会，开展专委会上下对口走访联系，举办全市政协系统第八届老年门球赛，进一步增强市县政协工作的协调性和互动性。整合市县政协文史工作力量，征编出版《九江民间抗战史话》一书，举办纪念抗日战争胜利70周年报告会，进一步激发九江人民伟大爱国精神和建设家乡热情。
  围绕提升工作水平，不断加强自身建设。中央颁发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等重要文件，中共江西省委、九江市委先后召开政协工作会议，对新形势下加强和改进政协工作分别作出重要部署，为推动人民政协事业发展创造良好条件。市政协抓住这一有利时机，主动适应新的形势，着眼事业长远发展，加强自身建设，在政协委员和政协机关中开展“双争四创”活动，省政协主席黄跃金对此充分肯定，作出重要批示，要求宣传推广。按照遵纪守法带好头、立足本职建好功、履行职能尽好责、为民服务办好事、弘扬新风立好样的“五好”目标导向，在全体委员中开展“争做遵纪守法表率、争当践行社会主义核心价值观模范”活动，推动委员在发挥主体作用中恪守宪法法律、锤炼道德品行。年内，在发函相关执纪执法部门征询调查的基础上，依照政协章程和市委相关规定，对存在一般性问题的64名委员进行提醒，对存在问题较严重的13名委员给予劝退和撤销委员资格处理，进一步纯洁委员队伍。坚持经常性走访委员制度，市政协领导全年走访委员122人次，广泛听取意见建议，帮助协调解决问题。建立网上委员信息管理平台，坚持委员年度履职考核评价，主动做好联络服务工作，激发委员履职的积极性。建立主席会议成员和专委会分工联系界别制度，坚持“界别＋区域”的委员活动组设置模式，提升界别活动组织化水平，全年开展具有界别特点的调研、视察、座谈及惠民活动80余场次，2000多名市县政协委员走进基层、深入一线，为民办实事好事600余件，累计捐资2000余万元。各专委会围绕常委会工作部署，组织开展活动，发挥基础性作用，成为市政协重点课题调研、专题性民主监督、经常性议政建言、为民办实事的重要力量。增设民族宗教委员会机构，更名文史委为学习和文史委员会，使专委会的设置更加符合市政协履职工作的需要。推动各县（市、区）政协设立乡镇（街道）联络工作机构，推进政协工作向基层延伸。以“三严三实”专题教育和创建学习型、责任型、创新型、服务型机关活动为引领，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导机关干部加强党性修养，加强思想作风建设、机关制度建设和党风廉政建设，着力提升政协机关干部大局意识、创新意识和服务意识。加强提案信息化建设，建成提案管理系统，为委员履职提供更便捷、更高效服务。完成招商引资、精神文明、综合治理、节能减排、定点帮扶等各项中心工作任务。