九江市图书馆

【概况】 2015年，九江市电子政务和政府信息公开工作扎实推进，稳步提高，在促进改革、优化服务、创新管理和集约化建设等方面取得新的成效。
  深化改革。根据市委深化改革工作安排，推进智慧城市建设和政务服务网建设2项改革工作。4月7日，印发《九江市人民政府办公厅关于印发2015年全市政务公开和智慧城市建设工作要点的通知》，提出加快推进以“一个中心、两个平台”（即“智慧九江”指挥管理中心、“智慧九江”公共管理平台、“智慧九江”公共服务平台）为基本框架的“智慧九江”建设。5月28日，召开全市智慧城市建设工作领导小组会议，部署“智慧九江”建设工作。10月26日，开始进行为期1个月的“智慧九江”建设规划前期调研，并编制《九江市信息化发展现状调研报告》。12月底，编制完成《“智慧九江”建设规划》（初稿）；3月4日，召开全市“三单一网”工作部署会，部署推进集行政审批、便民服务、阳光政务、电子监察、互动交流等功能于一体的网上政务服务平台建设工作。7月22日，印发《九江市人民政府办公厅关于印发九江市市本级政务服务网实施方案的通知》，明确政务服务网的总体目标、建设原则、建设内容及有关要求。9月8日，举办全市行政审批及便民服务事项梳理子系统填报操作培训班。10月14日，召开全市“三单一网”工作调度会，对政务服务网各项具体建设工作进行调度。至年底，市本级建成涵盖行政许可、行政处罚、行政征收等9大类全口径的统一行政权力库和便民服务事项库，政务服务大厅进驻行政许可事项341项，便民服务事项1051项。
  优化服务。（1）开展网站普查。对全市362家政府网站的链接可用性、互动及时性和信息更新情况进行全面检查整改，对72家不合格网站实行关停并转，切实解决一些网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题，消除“僵尸”“睡眠”等现象。（2）强化网站功能。对市委、市政府门户网站“中国九江”网进行全面升级改版，网站在信息公开、在线服务、政民互动、用户体验等方面均取得较大改进，网站影响力进一步提升，在2015年全国政府网站绩效评估中，取得设区市综合排名第十三和政府透明度排名第六的成绩，2项指标均在全省位列第一（不含省会城市）。各地、各部门也不断优化网站栏目，进一步加强本单位网站功能。市林业局网站连续2年被评为中国林业网“市级十佳网站”；市公安局网上办事大厅在线受理公安业务10003件，在线解答群众问题56202条；永修县建立政府门户网站微信公众号，为“五城同创”工作提供高效便捷的互动交流渠道。（3）推进政策解读。市教育局、市环保局、市公安局在“高考改革方案”“新环保法”“加大户籍改革”等政策出台时同步发布解读稿，做到政策解读“零时差”，有效帮助百姓更好地理解相关政策。（4）加强信息公开。全年市政府信息公开统一平台公开信息12.7万条，累计公开77.9万条；受理政府信息公开申请120件，通过回复及时化解矛盾和纠纷。市行政服务中心管委会在新大楼服务大厅醒目位置设置电子屏、触摸屏、监督台、公开栏，提升政府信息公开水平。修水县、湖口县、浔阳区通过告知函、督办函及短信平台通知等方式加强政府信息公开；德安县通过政府网站“绩效考核”专栏，每月定期发布乡镇、部门政府信息公开成绩单。（5）实施信息惠民。市人社局推进“多险合一”信息系统建设，实现社会保险业务经办“统征分付”，方便群众办事。九江县通过搭建涵盖旅游资讯、旅游导航、景区导览、景点讲解、优惠预订等功能的智慧旅游平台，为广大游客提供高效的旅游服务。
  创新管理。以信息化与政府管理深度融合为抓手，提升工作效能。市工商局通过信息共享，做好市场主体登记“一照一码”工作，推进商事制度改革，激发市场主体活力；市国土局加快推进不动产登记信息管理平台建设，支撑不动产统一登记工作的开展；九江地方海事局通过整合不同信息系统应用于海事立体监管，打造现代化水上交通安全监管救助平台；市地税局在现有业务应用系统基础上建立统一应用平台，提升税源管理、征收管理、队伍管理和办税服务工作效率。永修县在全市率先建立智慧园区管理平台，及时掌握企业经营状况和能耗情况，对引进项目进行全流程管理，促进园区管理更加便捷、高效。
  推进集约。（1）推进共建共享。对机房和各部门通用的软件实行共建共享。市本级电子政务中心机房集中托管新大楼入驻单位130多台设备，全市统一的综合协同办公系统开始部署，使用同一软件平台的政府门户网站群规模日益扩大，有效防止重复建设。（2）运用新技术。发挥政务云计算平台在节约资源上的独特优势，以云平台模式建设政务服务网和公共资源交易系统等一批新项目，取得“省资金、快部署、易管理、促安全”的效果。（3）加强项目管理。对地理空间框架、电子口岸国际贸易“单一窗口”建设、不动产统一登记信息平台、商品房和二手房网签系统等一批信息化项目开展技术评审并加强指导，优化建设方案，避免重复建设，提高项目集约化建设水平。
  支撑保障。（1）提升网络承载能力。对政务外网市级骨干网和城域网进行升级改造，提升网络带宽和稳定性，实现无线信号在市民服务中心全覆盖，对政务外网互联网出口进行扩容，对网络流量进行精细化管理。（2）加强网络信息安全。搭建市级政务外网安全管理平台，完成市级电子政务网及“中国九江”网信息安全等级保护定级备案，制订政务网值班、机房管理、消防及电源管理等安全制度，加强网络巡查。通过运行市政府网站群安全备份容灾系统，保障政府网站群数据安全。（3）确保信息系统稳定运行。保证全市电子政务共享数据统一交换平台、全市网上行政审批及监察系统、全市公共资源交易系统、政府会议通知系统、视频会议系统等安全稳定运行。全年网上审批系统办结行政服务事项42688件，公共资源网上交易系统完成1971件。公共视频会议系统召开省市县乡四级（含国家级）视频会议92次。
  【新版“中国九江”网正式上线运行】 8月31日，新版“中国九江”网正式上线运行。新版网站在栏目架构、页面风格、访问体验和网站功能等方面进行全面升级，同时推出微博、微信和手机APP客户端等新媒体应用，通过全面优化网站整体设计，整合网站信息内容，深化网站服务功能，“中国九江”网在信息公开力度，在线服务深度，互动渠道广度等方面取得较大改进，进一步提升网站服务水平和对外影响力。
  【举行智慧城市建设与电商产业发展专题培训】 9月6—11日，按照《2015年九江市干部专题培训计划》安排，由中共九江市委组织部主办、浙江大学承办的九江市首届智慧城市建设与电商产业发展专题培训班，在浙江大学开班。来自各县（市、区、山）分管领导和城建、电商产业管理部门负责人、市直有关单位分管领导50余人参加培训。培训邀请浙江大学专家、学者、教授，重点围绕智慧城市建设中的经济发展方式转变与产业转型升级、电商品牌建设、智慧城市建设下的新型城镇化发展方式、电子商务在智慧城市建设中的作用等方面进行授课，并实地参观考察阿里巴巴电商产业带和杭州城市规划馆。
  【九江市获长江沿岸中心城市信息化建设先进城市奖】 9月18日，由工业和信息化部、国家信息中心、中国信息协会指导、长江沿岸中心城市信息合作联盟主办的2015“一带一路”战略与沿江城市发展新机遇论坛暨2015年长江沿岸中心城市信息化工作会议在南昌市召开。会上，九江获“2014—2015年度长江沿岸中心城市信息化建设先进城市奖”。
  【市本级电子政务内网正式移交市机要局管理】 10月22日，经过在市民服务中心3个月的稳定运行，市本级电子政务内网正式移交市机要局管理。
  【开展全市电子政务和政府信息公开工作督查】 10月30日—11月25日，在全市范围内开展电子政务和政府信息公开工作督查。此次督查分自查和督查2个阶段，通过网上巡查与现场抽查等方式，对各地各部门在政府信息公开、政府网站建设和管理、电子政务网络和应用、工作保障等方面的工作开展情况进行督查。督查结果市政府予以通报，并纳入年终考核。
  【“中国九江”网在全国政府网站绩效评估中获好评】 11月27日，2015中国智慧政府发展年会在北京举行，会上发布《2015中国政府网站绩效评估结果》。“中国九江”网在全国297个设区市政府门户网站中，获得绩效评估总得分排名第十三、政府透明度排名第六的好成绩，2项成绩均位列全省第一（不含省会城市）。
  【签订《“智慧九江”建设战略合作协议》】 12月22日，市政府与中国移动通信集团江西有限公司签订《“智慧九江”建设战略合作协议》，通过共同推进在4G网络、智慧城市、信息消费、宽带提速、“互联网＋”应用等领域的合作，加快提升九江市信息化发展水平。
  附：2015年九江市人民政府信息化工作办公室
  党组书记、主任国：肖兵
  党组成员、副主任：江汉民 丁亮
  副主任：宋慧玲
  党组成员、总工程师：朱军