九江市图书馆

农民收入与消费
  【农民收入的现状和特点】 2007年，九江市认真贯彻落实中央“1号”文件精神和国家各项宏观经济政策，采取一系列惠农政策和配套措施，把发展农村经济、增加农民收入作为解决“三农”问题的重点，不断增加农业投入，切实减轻农民负担。特别是对粮食生产落实“一减三补”政策，保护和调动农民生产积极性，农产品价格上升成为农民收入增长的主要因素。据12个县（市、区）780户农村住户抽样调查资料显示，九江市农民人均收入为3937.25元，比2006年增加386.64元，增长10.89％。
  工资性收入大幅增长。2007年，农民人均工资性收入为2014.12元，增长9.3％，占全部纯收入的51.15％。其中在非企业组织中劳动得到的收入281.25元，增长36.0％。在本地劳动得到的收入548.43元，增长2.4％。常住人口外出从业得到的收入1184.44元，增长10.3％。
  家庭经营性人均纯收入增长较快。2007年，全市农民人均家庭经营性收人为1678.28元，比2006年同期增加163.5元，增长10.8。占全部纯收入的42.6％。其中第一产业纯收入为1344.45元。
  农民收入水平整体上升。从调查样本中农户家庭纯收入分组情况来看，九江市农民收入水平整体上升。全年家庭纯收入2500元以上的农户增长最为明显。
  总收入、现金收入进一步增长。2007，全市农民人均总收入为4748.09元，增长10.4％。其中以现金形式获得的收入为4076.34元，增长11.9％。
  【农民消费与拥有】 农村居民收入水平逐年提高，生活质量也不断改善。2007年全市农民人均生活消费支出为3062.59元，增长8.26％％。农民生活生活水平的提高主要表现为衣、食、住、行条件的改善及高档消费品拥有量的增加。农民在吃的方面要求有所提高，在全年食品消费支出中，人均消费支出为1373.70元，增长10.95％，其中用于粮食消费支出为268.12元，肉、禽、蛋、奶及制品支出275.57元，其他食品及在外饮食267.51元。从农户住房结构及建房价值方面来看，农民住房条件不断提高。2007年年底，农民人均拥有住房面积37.66平方米，增长0.68％。钢混结构面积21.60平方米。年底人均住房价值9632.23元，增长12.05％。穿着城市化、商品化。“九五”讲究美观耐穿，“十五”讲究款式质地。农民的衣着消费越来越向城市化、商品化方向发展。农民人均衣着消费支出195.92元，在衣着消费中，主要是用于成衣消费。交通和通讯支出为305.10元，增长10.11％。
  农民的医疗保健意识增强。2007年，人均医疗保健费用支出159.56元，增长32.62％。其中，医疗保健服务费103.81元，增长24.95％。医疗保健用品支出为55.75元，增长53.45％。
  文教娱乐及服务消费投入增长。随着农村居民收入的增加，生活环境的改善，文化娱乐需求也不断的增加，全年农民人均文教娱乐服务支出305.01元，减少3.75％。其中文教娱乐品支出42.38元。教育服务费支出246.63元，减少5.69％。其中学杂费支出223.06元，技术培训费2.01元。
  农民家庭拥有贵重耐用品增多。在满足了基本生存需要之后，装扮居室，美化家庭就成为农村居民消费的新亮点。2007年底，农村住户每百户耐用品拥有量中，电冰箱27台，增长12.5％；彩色电视机102台，增长2.0％；移动电话114部，增长31.0％；空调机12台，增长33.3％；家用计算机3台，增长50.0％。
  （李英雄）
  住宅
  【概述】 2007年，紧紧围绕经济适用住房不低于年开发量的20％，套型建筑面积90平方米以下普通住房不低于年开发量的70％的要求，切实解决低收入家庭住房困难，切实把好住房结构比例关。同时，围绕“构建与百万人口城市相匹配的城市物业管理体系”这一长远目标，积极更新理念、创新机制，探索适应未来发展的物管新模式，营造和谐居住环境。2007年，全市有3141户中低收入家庭住房困难得到解决，全市有2080户最低收入住房困难家庭享受廉租住房政策惠及。2007年全市商品房完成开发投资38.80亿元，其中住宅30.17亿元；在建规模478.78万平方米，其中新开工面积253.63万平方米；商品房竣工面积158.32万平方米，住宅竣工面积143.47万平方米。全市人均住房建筑面积28.97平方米。物业管理覆盖率81.40％。
  【住宅开发】 在住房状况调查基础上，编制《九江市住房建设规划》，全市12个有规划职能的市县基本完成住房建设规划编制。按照《九江市城市规划区建设工程暂行办法》，房管、规划、建设等部门共同建立开发建设监管工作制度，实行开发建设项目联动审批工作机制，将是否符合项目建设规划性控制指标和住房套型结构指标，作为发放许可证的重要审批依据。2007年全市已取得规划许可证的住宅项目共124个，面积273.17万平方米，套型建筑面积90平方米以下住房所占比重为70.99％；已取得施工许可证项目94个，总建筑面积275.76万平方米，套型建筑面积90平方米以下住房所占比重为68.67％。
  【住房保障】 市房管局和市统计局对中心城区低收入家庭住房状况共同组织开展调查摸底，依据摸底情况，草拟编制《九江市解决低收入家庭住房发展规划和年度计划》，明确2008～2012年中心城区保障性住房建设。2007年，九江市将推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度工作列为“1号民生工程”强力实施，强力推进，在全省率先出台《九江市推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的实施办法》，率先建立“五道程序、四道把关、三榜公示”住房保障申请审查程序。中心城区基本完工建设95栋、24.1万平方米经济适用住房，省领导多次视察经济适用住房工地，给予项目建设高度评价，并要求将该项目打造成江西省经济适用住房样版工程。坚持公开、公平、公正的原则，中心城区成功举办三次经济适用住房和一次廉租住房电视现场直播公开摇号分配，中心城区有3081户中低收入家庭住房困难得到解决，政策执行和操作过程得到市民广泛赞誉。采取租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅的方式，对人均6平方米以下城市低保家庭实现应保尽保。截至2007年底，全市共筹措和配建廉租住房581套，其中中心城区551套，县域30套；实施租金核减894户，其中中心城区327户，县域567户；发放租赁补贴605户，其中中心城区385户，县域220户。
  【住宅物业管理】 全市实施物业管理总面积900多万平方米，其中110个新建小区物业管理覆盖率达100％,62个旧住宅小区有30个实施物业管理，覆盖率达48.40％。2007年，中心城区新批准预售的35个项目，全部实行前期物业管理。坚持民主自律和民主决策的原则，积极推广业主委员会制度，全市累计有35个小区成立业主委员会。深入开展物管小区评先创优活动，2007年九江市有2个小区获得省级优秀小区称号，9个获得市级优秀住宅小区称号。全市累计获得国家级优秀（示范）小区2个，获得省级优秀（示范）小区的23个，获得市级优秀住宅小区的18个。市县两级全部建立物业维修资金制度，2006年中心城区归集和物业维修资金2100万元，追缴物业维修资金30多万元，累计归集9600多万元。
  （章世华）
  消费者权益保护
  【开展“3·15”宣传咨询活动】 为加强消费维权工作，引导市场秩序向良性轨道发展，营造良好的市场消费环境，宣传“消费·和谐”年主题，市委宣传部和市工商局联合开展了2007年“3·15”国际消费者权益日宣传活动。开幕式上市委常委、宣传部部长冯静向荣获全省“百城万店无假货”示范街授牌，市烟草专卖局饶小林副经理代表九江市烟草公司等25家诚信承诺单位宣读《诚信承诺书》，公开承诺诚信经营、诚信服务，积极履行消法规定的法定义务，认真维护消费者权益。市县领导65余人次参加全市各级消协组织的“3·15”宣传咨询活动。“3.15”活动期间，全市共设宣传咨询活动点46个，其中城镇15个、农村32个，现场发放各类宣传材料近11.9万余份，较上年增加2万份，现场接受消费者咨询近万余人次，受理消费者投诉177余起，活动期间，全市各级新闻媒体开设专栏13期，其中，电视8期，广播2期，报纸3期。
  【加强消费教育和咨询服务】 积极开展宣传咨询活动和消费教育，引导科学消费、合理消费，各级消协组织共组织大型宣传咨询活动17次，开展消费教育讲座10次。及时发布消费警示，提醒消费者正确消费，避防消费陷阱，全市各级消协组织共发布各类消费警示、提示79条，消费观点3条。市消协就冬季燃气热水器的使用，关注中小学生食品安全和预防新鲜扁豆中毒发布了消费警示（提示）。继续办好《九江消费者》期刊，通过《九江消费者》向广大消费者大力宣传消费法律、法规，及时地将消费维权的动态和消费信息、消费知识提供给消费者，科学合理地引导消费。
  【加强依法受理消费者投诉和救助工作】 全市各级消协共受理消费者投诉769件，较2006年减少了近20％，为消费者挽回经济损失36.8万元，其中受理重大投诉3起，为消费者换回损失近10万余元，因欺诈行为消费者得到加倍赔偿的13件，金额为7500元。投诉性质方面，商品和服务质量问题仍然是首要问题，达542件，占总数的70.5％，较2006年下降了8个百分点；其次是营销合同问题41件，占5.3％和价格投诉36件，占4.7％，较2006年增长了2个百分点。日用百货类和家用电子电器类占商品分类方面前两位，百货类投诉为325件，占42.5％，其中食品和服装鞋帽问题突出，分别为132件和109件，占百货类投诉量的40.6％和33.5％，投诉比率较2006年有所下降；家用电子电器类投诉182件，占23.7件％。服务类107件，占13.9％，比2006年增加了2个百分点，其中电信类投诉23件，占21.5％，公用事业和社会服务类17件，占15.9％，均较2006年有所上升。
  【着力加强社会监督努力营造良好的市场环境】 为积极贯彻党中央、省委、省政府“构建和谐社会”的战略部署；促进社会信用体系建设，加强对商品和服务的社会监督，以营造安全、放心、和谐的消费环境为目的，规范经营行为，增强企业社会责任感、树立诚信经营、诚信服务的自律观念。市消协开展“企业诚信承诺”活动，全市共有30余家企业向社会公开承诺诚信经营。按照中消的要求，在庐山区和开发区开展“全国城镇消费状况”问卷调查活动，共随机抽取了100名消费者进行了问卷调查。在进行问卷调查同时，就手机的质量及“三包”规定等投诉的重点问题，市消协组织召开了研讨会，邀请消费者代表、部份手机经销商、基层分会工作人员进行了座谈，为加强和规范手机“三包”向行业部门提出了建议。认真组织开展消费者评议活动。根据中消协《关于开展消费者评议活动的通知》和省消协的《关于开展消费者评议活动的实施方案》的要求，对供水、供电、保险等行业，在是否存在多收费，乱收费等违法乱纪法行为，是否按消费者要求提供详细的帐单，是否存在强制收费，是否存在虚假宣传等方面开展消费者评议。共发放问卷15000份，对消费者反映较多、较集中的问题，如通信行业的五花八门的信息进入手机太多，消费者容易上当受骗、收费不透明；供气行业价格不稳定，短斤少两问题严重；医疗服务行业的服务态度、价格透明度差；公交服务不严格按规定到站停靠，停车等客现象严重等问题及时与评议对象沟通，促使行业加强自律和企业进行整改。活动期间，市消协再次向全市服务行业发出《关于为消费者提供消费帐单的建议函》，建议服务行业主动向消费者提供消费明细账单。
  【着力加强组织和队伍建设，提升维权水平】 积极搞好组织建设，不断规范分会、投诉站、指导站、服务站的工作范围和职责，抓好“一会三站”建设，不断完善基层网络，进一步推进“消协维权工作进社区”活动，贴近与消费者之间的距离，使消费者能就近投诉，较2006年全市新增设立维权点204个，其中社区32个，行政村126个，超市（市场）36个、大型企业10个。积极开展消费维权义务监督员聘任工作，现市消协有义务监督员和志愿者148人。积极开展争创“调解投诉先进单位”和“调解投诉能手”活动，通过争创系列活动，促进队伍建设，使消协的职能得到充分发挥。