九江市图书馆

【概况】 2007年，全力推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度，构建和谐房产；高标准、严要求贯彻落实好各项房地产宏观调控政策，切实稳定住房价格；不断健全各项监管措施，切实规范房地产市场行为。
  【住房保障】 2007年，九江市将推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度工作列为“一号民生工程”强力实施，强力推进，在全省率先出台《九江市推进经济适用住房建设和完善廉租住房制度的实施办法》，率先建立“五道程序、四道把关、三榜公示”住房保障申请审查程序。中心城区基本完工建设95栋、24.1万平方米经济适用住房，省领导多次视察经济适用住房工地，给予项目建设高度评价，并要求将该项目打造成江西省经济适用住房样版工程。坚持公开、公平、公正的原则，中心城区成功举办三次经济适用住房和一次廉租住房电视现场直播公开摇号分配，中心城区有3081户中低收入家庭住房困难得到解决，政策执行和操作过程得到市民广泛赞誉。采取租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅的方式，对人均6平方米以下城市低保家庭实现应保尽保。截至2007年底，全市共筹措和配建廉租住房581套，其中中心城区551套，县域30套；实施租金核减894户，其中中心城区327户，县域567户；发放租赁补贴605户，其中中心城区385户，县域220户。
  【市场监管与整治】 按照《九江市城市规划区建设工程审批暂行办法》，市房管局、市规划局、市建设局建立和完善开发建设监管工作制度，实行开发建设项目联动审批机制。加强商品房销（预）售管理，定期开展批后监管。加强房屋交易管理，严格房地产中介机构备案制度。全年中心城区核发商品房销（预）售许可证58件，建筑面积176.49万平方米，其中住宅140.82万平方米；32家公司获得从事房地产中介服务资格，其中8家获得房地产价格评估机构资质，24家获得房地产中介经纪机构备案资格。全市办理房屋所有权证39467本，办理房地产权属登记41087件，登记面积758.75万平方米。中心城区办理房屋所有权证18461本，办理房地产权属登记18553件，登记面积424.65万平方米。2007年，会同12个部门联合组成九江市房地产市场秩序专项整治工作领导小组，制定《九江市房地产市场秩序专项整治工作实施方案》，组织开展市场服务行为大检查。整治期间，完善房地产评估报告抽样核查制度、商品房销售网上公示制度和购房“温馨提示牌”制度，健全市场监测分析工作机制，建立定期公布房地产信息披露制度。全年共组织开展专项整治活动21次，受理投诉举报295起，查处违法违规案件46起，查处无照经营2起，取缔违规中介机构17个，对20多家未在省建设厅备案的房地产经纪公司下发停业整顿整改通知书，督促8家单位办理房地产经纪备案手续。全市房地产市场秩序专项整治工作得到省检查组一致好评。
  【房屋拆迁管理】 2007年，九江市房屋拆迁管理工作具体体现在四个方面：一是严格执行房屋拆迁计划，对未列入计划的项目，坚决不予发放拆迁许可证；二是拆迁项目必须委托有资质的拆迁企业实施动迁，对违反规定的，坚决收回已作出的拆迁许可；三是实行拆迁项目审批制度和拆迁安置资金制度。在审查拆迁项目坚持“五项要素”。在监控拆迁安置资金实行专项账户等；四是实行拆迁监督检查制度。拆迁单位在张贴拆迁公告时必须在拆迁现场公布拆迁补偿标准、公开拆迁操作规程，拆迁管理执法人员必须到拆迁现场听取被拆迁方的意见，防止强拆发生。2007年，全市实际批准拆迁面积27.88万平方米，其中中心城区实际发放拆迁许可证19个，面积15.04万平方米。
  【物业管理】 全市实施物业管理总面积900多万平方米，其中110个新建小区物业管理覆盖率达100％,62个旧住宅小区有30个实施物业管理，覆盖率达48.40％。2007年，中心城区新批准预售的35个项目，全部实行前期物业管理。坚持民主自律和民主决策的原则，积极推广业主委员会制度，全市累计有35个小区成立业主委员会。深入开展物管小区评先创优活动，2007年，全市有2个小区获得省级优秀小区称号，9个获得市级优秀住宅小区称号。全市累计获得国家级优秀（示范）小区2个，获得省级优秀（示范）小区的23个，获得市级优秀住宅小区的18个。市县两级全部建立物业维修资金制度，去年中心城区归集和物业维修资金2100万元，追缴物业维修资金30多万元，累计归集9600多万元。
  【房改与公积金管理】 2007年，积极支持和推进企业改制工作，对企业改制单位房改售房实行绿色通道服务机制，进一步加快住房补贴发放进程，建立健全申请房改房维修资金的房屋完损等级鉴定和维修造价审定制定。全年共出售公房3501套，发放住房补贴140.41万元。为扩大住房公积金覆盖面，按照《关于全面推进财政拨款行政事业单位建立住房公积金制度的通知》文件精神，积极督促各县（市、区）将财政拨款行政事业单位公积金列入财政预算，2007年，有13个县（市、区）已列入财政预算。一年来，新增缴存职工36781人，全市归集住房公积金45634.07万元，同比增长38.31％，其中市本级归集27484.9万元，同比增长29.62％，驻县办事处归集18149.17万元，同比增长53.95％。共向4046户职工发放住房公积金委托贷款56103.45万元，同比增长97.47％。其中，市本级向1968户职工发放委托贷款33128.7万元，同比增长70.75％，办事处向2078户职工发放委托贷款22974.75万元，同比增长155.02％，资金使用率由49.4％提高到77％。并为82名经济适用住房中签户发放委托贷款489.5万元。
  【房屋安全监管】 建立各类危旧房屋情况档案，科学制定房屋安全工作方案，强化房屋安全使用的动态管理，对存在安全隐患的房屋，跟踪监管、一抓到底。组织各类房屋安全监督检查，对检查发现的情况及时向有关单位通报，加强房屋安全预警工作，针对节假日和重大活动以及特殊季节和灾害性天气，制定提示房屋安全预警文件，开展了中小学校舍公共安全大检查。全年完成房屋安全使用鉴定369栋、32万平方米，对126所约5万平方米幼儿园、中小学校舍进行了安全普查。房屋安全管理继续保持“零”事故记录。
  【机关效能建设】 建立和实行特邀监督员和行风监督员制度，对外聘请19名特邀监督员和社会监督员，组织开展三次监督员恳谈会。尤其是针对住房保障工作会同市监察局建立群众监督员制度，在保障性住房申请和入住对象、街办和社区工作人员中聘请9名社会监督员，负责对项目建设、申请审查、公开摇号等进行监督。卓有成效开展创建省市巾帼文明示范岗、文明示范窗口和精神文明单位活动，市房屋档案室荣获市巾帼文明示范岗称号，市住房公积金管理中心及其浔阳办事处荣获省级青年文明号，市住房公积金管理中心浔阳办事处荣获市总工会授予的女职工建功立业标兵岗，市白蚁所、测绘队荣获市青年文明号，滨兴房管所连续12年荣获市精神文明单位。为方便群众，产权交易大厅率先在全市推行了“服务无假日”活动，并进一步深化完善房屋产权交易“绿色通道”服务机制。2007年，“服务无假日”办理业务409宗，接待群众500余人次，启动绿色通道29次。为此，有效地提高了队伍的工作质效和群众满意度，受到了领导及群众的广泛认可。