九江市图书馆

【概况】 2007年，是九江国税事业好中求快、快中求优全速发展的一年。一年来，全市国税系统在九江市委、市政府和省国税局的正确领导下，从顾大局、促发展、作贡献的高度出发，坚持改革创新求发展，凝心聚力促和谐，夯基固本强管理，在致力服务科学发展、促进社会和谐的同时，促进了自身的持续、健康发展。
  【收入质量显著提高】 下发《关于加强组织收入工作的通知》，为全市国税系统做好组织收入工作提供思想、组织、行动和措施保障。组织参加省局党组书记、局长周广仁应市委、市政府邀请来浔所作的“提高两个比重共建和谐江西”专题报告，提升组织收入效能。各征收管理单位牢固树立全市“一盘棋”的思想，结合实际，采取一系列有效措施，确保了收入规模和质量的同向增长，经济性税收和管理性税收的比翼齐飞。17个征收单位全部完成或超额完成年度计划，13个单位保持两位数以上增长，过亿元的县（分）局达7个；继续深化对年纳“两税”100万元以上的123户企业的监控，密切监控和分析各地工业园区、规模以上工业企业增值税税源税收情况。全市监控重点税源企业入库税收20.8亿元，占收入总额的69.1％。增值税、企业所得税、个人利息所得税以及车辆购置税等税种普遍增收，同比分别增收5.6亿元、1.57亿元、1266万元和2424万元；按月召开税收收入分析专题会，定期从经济发展、税收政策、征管措施等方面对税收收入情况进行全面深入的分析，定期编发税收分析报告和经济税收情况通报，为全市国税系统不断提高收入分析的科学性和准确性提供实践参考。2007年入库税收30.1亿元，同比增收6.9亿元，增长30％，完成年度计划的116.6％，季度入库税收占全年收入比重分别为24.7％、26.9％、22.9％和25.5％。全年税收增长高于全市GDP增长16个百分点。国税收入占财政收入和GDP的比重分别提高2.2个百分点、0.51个百分点，实现了税收“总量、增幅、质量、结构和均衡入库”五个超历史。
  【法制建设稳步推进】 强化税收执法监督。组织开展税收执法检查和效能监察活动，完成执法监察任务32项，效能监察任务36项。建立税收政策执行情况报告反馈机制，组织开展规范性文件清理，清理出税收规范性文件1173份，提出保留的464份。扎实做好重大税务案件审理和税务案件复审工作，全年审理重大税务案件53起，审理率达17.73％。全力做好税收执法管理信息系统上线各项准备工作，加强执法管理“手工版”考核，全系统共对912人次进行了考核，经济惩戒50人次，市局在全省国税系统依法行政工作会上做典型经验发言。深入整顿和规范税收秩序。组织对食品、药品生产加工企业、石油、石化行业、设备制造业等14个行业的320户企业进行专项检查，查补税款5093.94万元。加大大案要案查处力度，查处大要案5件，查补税款总额1442万元，移送公安部门1件。开展“二手车”销售专用发票和普通发票专项检查，加强和改进发票管理，纳税人规范用票意识进一步增强；认真组织开展税收宣传。“九江市普通发票刮奖首个万元大奖颁奖仪式”在江西卫视新闻联播、九江新闻、九江日报、浔阳晚报等媒体报道，民众索票、护税氛围进一步浓厚。该项活动被省局评为税收宣传创新项目。自主创作的动漫作品《小贝上学记》和《人生》分别获第三届全国税法宣传动漫及课件大赛国家税务总局优秀奖、好作品奖；《社会主义税收取之于民、用之于民》获首届全国税收公益广告作品大赛优秀奖。税收宣传工作经验在全省国税系统科研工作会上交流。
  【管理平台持续改进】 深化系统应用，将加强综合征管数据监控作为全面提高数据质量和征管质量的突破口，定期做好综合征管软件数据发布工作。加强部门协作，确保金税工程稽核系统、增值税防伪税控网络版、税收业务综合管理系统的信息准确一致，增值税一般纳税人档案信息采集率、抵扣联认证准确率、存根联采集率、报表准确率等四项考核指标每月均达到100％，金税工程各子系统连续71个月保持高质量运行。加强与各商业银行的协作，稳步扩大多元化电子申报覆盖面，提升多元化电子申报质量。全市多元化电子申报成功66658户次，累计扣缴税款7.245亿元。增值税一般纳税人计算机网上申报率为81.69％，非增值税一般纳税人多元化电子申报率为61.75％，两项指标均居省局前列；强化数据质量管理，开发《税收征管质量监控分析系统》，通过技术手段实现基础数据后台自动监控；深化户籍管理制度，加强漏征漏管户清理，加大税务登记违法案件处罚力度，贯彻落实总局个体工商户税收定期定额管理办法，对全市280户应建而未建账个体工商纳税大户，采取查账征收方式征收税款。强化所得税征管，核定征收面由2006年的10％提高到2007年的24％；加强重点税源企业的涉外所得税管理，入库税金同比增加484万元。深入开展纳税评估，全年通过评估查补税款1248万元。制定纳税评估优秀案例评选暂行办法，纳税评估工作受到省局通报表扬，两例评估案件被省局评为优秀案例，综合征管软件运用迈出坚实步伐。
  【干部队伍活力增强】 加强领导班子建设。深入开展“先进领导班子”和“十佳局长”评选活动，认真落实党组民主生活会和专题学习制度，领导干部驾驭全局、统筹兼顾、能谋善断的能力和水平不断提高。全面贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，开展领导干部作风建设状况调研，加强对县（区）局领导班子进行巡视检查，进一步健全副科级以上领导干部廉政档案，扎实开展清理评比达标表彰、“八个禁止”和不正当交易行为自查自纠等活动，强化对领导班子的监督；深入开展“春训”活动，通过党组中心组导读、支部精读、骨干助读、个人研读的方式，认真学习、深刻领会十七大精神。组队参加市直机关宣传、学习、贯彻十七大精神党的知识竞赛获二等奖，代表市直机关在全市“宣传十七大、建设新九江”党的知识竞赛中获第一名。深化廉政教育，开展廉政文化作品征集活动，组队参加九江市“唱响廉政歌、促进大和谐”歌咏比赛获一等奖。全面开展“十员五百佳”培训，组织全系统544名税收管理员进行业务竞技。深入开展业务知识培训，先后选送、组织1101人（次）参加各层次、各类型的专业知识培训；加强精神文明建设，制定《九江市国税系统“十一五”精神文明建设规划》，指导文明创建工作。1个集体获国家级、5个集体获省级“巾帼文明岗”荣誉称号、6个集体获江西省“文明帮建”先进单位称号。积极开展丰富多彩的文体活动，精心组织参加全省国税系统第二届体育运动会，取得团体总分第三名的好成绩。积极开展帮村挂点、献爱心等社会公益活动，促进社会和谐。
  【工作作风有效改善】 认真贯彻落实九江市效能建设8项管理制度，深入开展“建设中心城市，我们准备好了吗？”等系列效能建设活动，着力提升工作绩效。加强对办税工作流程、工作质量、内部管理等环节监控，合理简化办税环节，抓好首问责任制、限时办结制、预约服务制、登记备案制等系列服务制度的落实，切实提高服务质量与效率。加快出口退税速度，累计办理退（免）税1.77亿元，同比增加3810万元，增长27.4％。落实税收优惠政策，累计减免、退返各种税收9337万元。切实做好扩大增值税抵扣范围试点工作，全市8大行业的761户增值税转型企业抵扣税款5512万元；扎实开展民主评议行风工作，国税机关服务纳税人、服务和谐社会建设能力不断提高，荣获全省国税系统政风行风建设第二名，被江西省人民政府授予2007年民主评议政风行风“人民群众满意的行政执法单位”荣誉称号。加强行政管理，落实综治责任，健全综治网络，强化矛盾纠纷排查调处，市局再次获得全市综合治理工作先进单位称号。扎实开展固定资产清理，规范经费使用，精简各种会议。加强干部管理，认真做好公务员登记、工资套改、人事档案管理升级达标及网络版财务管理软件、人事管理系统上线工作，夯实了税收管理基础。大力推进政务公开，工作做法和成效得到省局、市纪委和监察局的充分肯定。