九江市图书馆

民营经济
  【概况】 2007年，九江市民营经济服务局紧紧围绕“推进四个打造，实施五大战略，建设经济中心城市”的战略部署，按照“政治平等，政策公开，法律保障，放手发展”的方针，用科学发展观指导民营经济发展，各项工作扎实推进，民营经济形势喜人。全市各级民营经济服务部门及广大民营企业认真贯彻市委、市政府一系列方针政策，不断扩充民营经济总量，提高企业运行质量，盘活经济存量，民营经济整体发展亮点纷呈、形势喜人。
  2007年，各类民营经济实体达92989户，其中，民营企业9448户，净增1948户，平均每天诞生5户企业；注册资金263.5亿元，净新增143.59亿元。两项指标分别比上年同期增长26％、119.7％。注册资本在100万元以上的有2961户，同比增加1159户。其中，100万～500万元2430户，500万～1000万元334户，1000万元～亿元183户，亿元以上14户。全市民营经济实现销售收入456亿元，完成增加值139亿元，分别增长22.6％、27.5％。
  民营经济上缴税金创历史新高，首次突破20亿元大关，达23.48亿元，超额完成“五年翻两番”的预期目标。上缴税金同比增长34.4％，高出同期财政增长9百分点，占财政总收入40.8％，占地方一般财政收入73.1％，对财政贡献率达51.4％，财政增收的11.7亿元中有6.01亿元是民营经济贡献的，对财政贡献超过“半壁江山”。2007年，民营经济上缴税金总额、占财政比重二项指标均为历年最高，创下了新的历史记录。
  “草根”经济蓬勃发展，全民创业热情空前高涨。全市已有12.3万人投资创业，占全市人口总数的2.7％，约每40人中就有一位民营老板。民营经济安排社会就业42.42万人，比上年同期增加6.39万人。其中，民营企业22.92万人，增加5.58万人，个体工商户19.5万人，增加0.81万人。累计提供再就业岗位16.5万个，占全市下岗职工总数九成，积极推动了全民创业，进一步促进了九江和谐发展。
  产业结构渐趋合理，工业拉动进一步增强。全市民营经济产业结构呈“二三一”布局，第一产业占民营经济总量9.2％，二产比例达57.7％，三产比例为33.1％，第二产业成为推动民营经济发展的主要力量，产业结构与以往相比更趋合理，促进了全市总体经济结构的进一步优化。在市委、市政府“打造新型工业重镇”战略的推动下，全市民营经济工业化水平不断提高，尤其是规模以上民营工业发展更为迅速，对全市工业拉动进一步增强。2007年，规模以上民营工业企业达479家，占全市规模以上工业企业82.6％，完成工业增加值119.01亿元，增幅48.8％，高于全市平均水平20个百分点，对全市工业增长贡献率为90.4％，拉动全市经济增长近26个百分点。
  发展品位不断提升，品牌推进超历史水平。2007年，全市加大了品牌推进力度，民营企业争创品牌取得丰硕成果，创历史最好水平，一举填补了全市民营经济“中国驰名商标”和“中国名牌产品”两项空白。2007年，回园、深傲服饰及美庐乳业三家民营企业获中国驰名商标，绿冬丝科获得中国名牌产品。
  【加大融资担保力度】 市中小企业信用担保有限公司自成立以来运转正常，成效斐然。担保公司累计为100多家次企业提供担保贷款1.5亿元。大部分县（市、区）均成立了担保机构，初步缓解了企业融资难的问题。在做强做优各级担保机构的同时，为贯彻落实国务院、省政府有关文件精神，向市政府提出了加强全市中小企业信用担保体系建设的建议，11月份，市政府成立了全市中小企业信用担保工作指导协调小组，以加强对各级各类性质担保机构的科学指导与规范管理，并要求各县（市、区）加快担保机构建设，逐年扩充担保机构资本金。
  【加大资金扶持力度】 从2007年起，市财政预算每年安排320万元设立民营经济发展专项资金，其中，300万元用于中小企业信用担保体系建设，20万元用于民营企业社会化服务体系建设以及新产品开发、市场开拓、人才培训方面的补助。同时要求各县（市、区）每年也要在本级财政预算中安排一定数量的专项资金，扶持民营经济发展。
  【打造中小企业技术信息平台】 为树立全市民营经济形象，提升发展品位，积极争取国家有关部委的支持，建设网络信息平台。2007年，“九江中小企业网”已经建成开通，同时为每个县市区配备了打印机、传真机、电脑、扫描仪、数码相机等设备，已为大部分县局建成了网站，力争明年初全部建成，实现全市并网运行，达到资源共享的目标，不断拓宽我市民营经济对外信息交流渠道。
  【积极发展中小企业中介服务组织】 为搭建中介服务平台，整合各类社会优势服务资源成立了“九江市中小企业服务中心”，为中小企业提供人力资源管理、财税咨询、信息发布和企业培训等多层次、全方位的社会化服务，中心服务具有综合性、公益性、专业性的特点。中心成立以来，为120余家企业生产经营提供了多种服务，社会效益明显，受到服务对象好评。
  【加大人才培养、诚信建设和品牌推进力】 针对全市民营经济人才现状，多次邀请著名专家来浔举办高端讲座，市、县两级民营经济服务部门免费为民营企业举办了20多期专业人才培训班，共培训2000余人，并为企业2000多名专业管理技术人员评定了技术职称。此外，为进一步推行民营企业信用管理制度，促进企业诚信守法，不断提高民营经济整体信用水平。近几年，联合市直8部门共评定诚信企业259家，其中2007年评出69家。为鼓励民营企业积极创造名牌，表彰名牌产品及企业实施名牌战略所取得的成绩，市政府对获得名牌产品和驰名商标的企业进行奖励。“实施意见”明确规定：获得中国名牌产品和中国驰名商标的民营企业一次奖金30万～50万元；获得江西名牌产品企业一次奖金5万元；获省著名商标企业由所在县（市、区）政府确定标准给予奖励。
  【免费为百强民营企业家体检】 3月20日，九江市民营经济服务局为了关心九江民营企业家，从关爱企业家健康出发，关心民营企业，联合九江市第一人民医院，免费为百强民营企业家体检。
  【九江市中小企业信用担保工作指导协调小组成立】 11月份，市政府成立了全市中小企业信用担保工作指导协调小组，以加强对各级各类性质担保机构的科学指导与规范管理，并要求各县（市、区）加快担保机构建设，逐年扩充担保机构资本金。
  （邹建平）
  个体私营经济
  【概况】 2007年，全市个私协组织在市委、市政府的正确领导和省个私协、市工商局的直接指导下，深入学习贯彻党的十七大精神，按照市委提出的“立足新起点，把握新机遇，建设新九江”的要求，以发展为主题，以服务为中心，不断加强思想政治教育，全面加强自身建设，扎实工作、奋发有为，努力把协会建设成为党和政府信任、会员满意、社会认可，充满生机与活力，有持续发展能力和社会影响的社团组织，为促进个私经济发展，为把九江建设成为长江沿岸、中部地区重要经济中心城市作出新的贡献。2007年，全市登记个体工商户17785户，总数达83611户；登记私营企业2039户，总数达9448户。
  【开展形式多样的“学雷锋”和“光彩服务周”活动】 3月份，市个私协组织浔阳区、庐山区、开发区72名个私企业会员在烟水亭广场和十里沃尔得广场开展义务修理、理发、医疗咨询等项目的学雷锋为民服务。湖口、永修、武宁、九江、共青、星子、庐山、瑞昌等县（市、区）个私协纷纷组织会员开展上街义务服务、下乡支农和上山植树造林等形式多样的学雷锋树新风活动。修水县个私协在会员中组织十四支青年志愿服务队，200多名志愿服务队员常年服务社会弱势群体，为促进精神文明建设和构建和谐社会作出了可贵的尝试和创新，这一做法得到了省个私协和县领导的肯定。9月份，市个私协又紧紧围绕“志愿服务迎奥运、文明和谐促发展”这一主题，认真组织开展了形式多样、内容丰富的“光彩服务周”活动。在一周的活动中，共组织2000余名会员参加，为民服务人次达2万余次，让利服务金额达6万余元，向敬老院捐款捐物5万余元。这些活动塑造了个私经济队伍的良好形象，受到社会和群众的一致好评。
  【开展爱国主义、社会主义和职业道德、法制教育】 为了抓好“五五”普法教育，都昌县个私协认真编印宪法等16个法律法规的讲课资料，聘请专业老师授课，分期分批培训分会理事、行业组长等骨干，使会员参加普法教育面达85％以上。庐山个私协于6月22日至26日举办了全山个私业主法制学习周活动，来自全山个私业主180余人参加了培训学习，重点学习《消法》、《价格法》等相关法律、法规。湖口县个私协均桥分会一年举办了二次法律法规知识学习培训班，参加培训的有100多名会员，通过学习，使会员普遍增强了法律观念，大大提高了守法诚信经营的自觉性。市个私协于8月份举办了全市私营企业大户素质教育培训班，100多名会员参加了学习培训，有针对性的由市委党校教授专门讲授产品质量法、商标法及应用，受到了会员的欢迎。全市个私协一年共举办各类会员思想教育学习培训班212期，参加学习培训的会员达3.1万人次。
  【深入开展讲诚信活动】 2007年，全市各级个私协结合整顿维护市场经济秩序，在广大会员中深入开展“讲诚信、树形象”活动。湖口县个私协分会结合“国庆、中秋”二节节日市场整顿，共出动宣传人员60人次，宣传车辆19次，发放有关宣传资料300多份。修水县个私协在全县开展诚信一条街和“五星级文明经营户”活动，全县评出十户“十佳个体户”并受到县委、县政府表彰。永修县个私协组织会员开展了“讲文明、讲诚信、守法制”文明经营评比竞赛活动，并将西苑商城和虬津农贸市场定为文明示范街和市场，要求每个会员悬挂文明服务公约，主动接受社会监督。
  【开展精神文明创建活动】 根据中个协和省个私协的部署，全市各级个协深入开展“光彩之星”、“青年文明号”系列争先创优活动。为了抓典型，促全面，2007年在全市会员中评选推荐了3户个私企业为全国、省级“青年文明号”，1户会员为全国文明诚信个体工商户。
  【努力规范会员经营行为】 武宁、庐山、共青、湖口县等县（区）个私协各分会组织理事、小组长配合工商部门多次开展对农村劣质食品的检查，为净化农村食品市场发挥了积极作用。永修县个私协把会员安全生产作为工作重点之一，会同有关安全生产职能部门对全县的加油站、液化气站，烟花鞭炮经销点进行了全面检查，通过检查，大家的安全生产意识得到了加强，安全制度得到了完善，充分发挥了个私协组织的自我管理功能。浔阳区个私协积极抓好流动人口计生工作，专门举办了计生工作骨干培训班，设立了计生工作示范点，各分会积极和社区联系，对流动人口计生情况建档立册，搞好跟踪服务，努力创造良好的人口环境。
  【建立法律维权服务网络，积极维护会员合法权益】 各地个私协把维护会员合法权益作为一项重要职责，尽心尽力抓好。目前，全市个私协共聘请17名律师为法律顾问，各县（市、区）个私协均成立了维权办公室，各分会均成立了维权服务站，做到上下联动，建立了全市个私协维权服务网络并较好地发挥了作用。2007年，全市个私协共受理维护会员合法权益事件196起，其中192起已得到妥善处理，占总数的98％，为会员挽回经济损失216万元。
  【积极做好技术、资金、信息等方面服务】 为了提高个私从业人员专业技能，增强就业竞争力。浔阳区个私协和劳动就业管理局专门举办了为期一个月的电脑培训班，参加培训的会员53人，培训结束后，就业管理局专门为每个学员颁发结业证。湖口县个私协在走访私营企业中得知张青服装厂为扩大再生产面临厂房和资金困难，个私协工作同志立即主动为其在马影集镇联系了较好的生产场地并通过信用社为其解决了贷款问题。彭泽县个私协积极与县信用联社联系协商，通过资产抵押等办法为十九家私营企业获得700多万元贷款。都昌县个私协全年为会员提供经济信息30多条，使会员获得效益23条，产生经济效益20万元。市个私协在4月份组织会员参加了在西安举办的第八届中国东西部合作与投资洽谈会。各地个私协会还积极引导帮助个私企业加强商标注册和争创名牌产品工作。目前，全市私营企业已注册商标的有85户，通过ISO9000质量体系认证产品的有40户。【关心会员的精神、文化、物质生活】 春节期间，全市个私协开展了送温暖走访慰问活动。星子县个私协在局长和会长的带领下走访慰问了12户遭受天灾人祸、生活特困的会员，并将2400元慰问金送到他们手中。都昌县个私协在会长的带领下，先后走访慰问了9个分会30多名特困会员，为他们送上慰问金1万余元，粮油等食品2000余斤，被服90床，年画8000余份。共青个协全年共走访慰问困难和受灾会员41户，送去救助慰问金6000元，同时向工商局建议减负残疾会员个体工商管理费5000余元。全市个私协共走访慰问特困会员600多户，给他们送去慰问金和慰问品21万余元，充分体现了个私协组织“娘家人”的关怀和温暖。继2006年市个协开展“会员服务卡”以来，2007年浔阳区和庐山区个私协已分别与九江美佛医院和仁爱医院签订协议，将该二医院为二区会员定点医院，至此，全市各县（市、区）个私协均已开展了“定点医疗、优惠服务”活动。为了活跃会员业余文化生活，浔阳区个私协举办了首届“光彩杯”乒乓杯比赛，参加开幕式的会员有300多人。永修县个私协虬津分会组织会员篮球队，参加全县“十一”篮球比赛并获得精神文明奖。市个私协和市工商局联合举办《红盾情》文艺晚会，组织8户私营企业参加，展示了全市私营企业风采，进一步增强了个私协组织的影响力和凝聚力。
  【加强自身建设不断激发个私协组织活力】 为了开创个私协工作新局面，激发个私协组织活力。都昌县、浔阳区、庐山等个私协相继进行了换届，他们在换届中吸收了一批热爱个私协工作，各项素质较高的同志担任理事，为协会组织补充了新鲜血液，为新时期搞好个私协工作奠定了基础。修水县个私协重视发挥好理事作用，县个私协坚持每月召开一次会长办公会和理事会，分析和研究工作。同时在全县各分会中开展争创“星级分会”活动。为了加强行业管理和自律，九江县个私协专门成立了食品行业协会，全市个私协目前已成立了各类行业协会26个。为了提高工作效率和工作质量，使各项工作落到实处，市和县（市、区）二级个私协都制订了年度工作目标考核制度，做到年初有目标，年终有考核，使个私协工作走上规范化和科学化。按照省个私协的要求，全市个私协开展了对会费收据的全面清理，在省个私协和市财政局的监督下，对到期会费票据顺利地进行了销毁。浔阳区个私协还专门举办了财务工作学习班，通过学习，进一步提高了个私协工作人员素质，使财务管理规范化。各地个私协努力加强党组织建设工作。修水县个私协12个分会全部建立党支部，在会员党员中积极开展党员示范店、模范经营户等活动，充分发挥了党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范带头作用。七一期间，全县有16名会员光荣加入了中国生产党，还有65名会员向党组织递交了入党申请书。2007年，全市共有个私协党支部39个，私企党支部98个，有会员党员2301名。
  （胡英）