九江市图书馆

国内贸易
  综述
  2007年，在市委、市政府的正确领导下，全市紧紧围绕建设长江沿岸经济中心城市和打造区域商贸中心的发展战略，以科学发展观为统领，坚持改革、发展、稳定的方针，积极推进全市国内贸易工作持续稳定向前发展，为繁荣市场经济，保障市场供给，丰富居民生活作出了贡献。
  市场繁荣稳中求进。在居民收入增加、消费能力提升和旅游经济的带动下，城乡消费品市场规模进一步扩大，市场繁荣，物资丰富。2007年，全市消费品零售总额163.77亿元，同比增长17.35％。分地区看，城市79.56亿元，同比增长19.7％；县（区）42.88亿元，同比增长12.5％；县以下41.34亿元，同比增长18.2％。分行业看，批发9.3亿元，同比增长16.4％；零售业134.01亿元，同比增长16.9％；住宿和餐饮业19.87亿元，同比增长21.1％。全市商贸系统认真按照市委、市政府的战略部署，大胆创新，锐意进取，在繁荣市场，保障供给等方面作出重要贡献，全年实现商品销售收入37.56亿元，同比增长8.91％；上缴税金8818万元，同比增长20.49％；实现利润3.35亿元，同比增长71.68％。其中国有商业（市直）实现商品销售收入992万元，同比下降255.3％；供销合作商业实现商品销售收入12.06亿元，同比增长0.4％；粮食系统实现商品销售收入5.24亿元，同比增长17.7％；烟草系统实现商品销售收入19.63亿元，同比增长16.4％；盐业系统实现商品销售收入4907万元，同比增长4.8％。
  着力推动“菜篮子”工程。一是结合九江城区实际，制定了九江市农贸市场标准化改造与深化“农改超”工作计划，推进并完成了新一菜场、万家农贸市场改造升级。二是研究制定农贸市场标准化改造优惠政策，鼓励和支持农贸市场改造升级。三是建立“菜篮子”商品市场监测预警机制，重点加强对猪肉、粮食、食用油、家禽、禽蛋、奶制品的市场监测力度，每周对“菜篮子”商品供需情况和价格走势提出预测预警，指导生产，引导消费。
  全面推进“万村千乡”市场工程。为改变农村地区商业网点不足，组织文化程度低，农民消费不便，流通商品单一的状况，全市商管部门大力开展“万村千乡市场工程”，加快推进农村现代化流通体系建设，通过政府推动，企业参与，市场运作，积极引导城市大中型连锁经营企业向农村延伸，改造建设连锁化农家超市。2007年，全市共建设完成连锁化农家店597家，其中：日用消费品农家店474家、农资农家店123家，争取到国家和省级补贴资金320万元。
  构建农村现代流通服务体系。供销系统按照“小网点、大网络”、“小超市、大连锁”的经营模式，坚持产权多元化、运作市场化的发展思路，加强内外联合与合作，加快网络改造，整合社会资源，完善网点连结机制、统一配送机制，积极构建农村现代流通服务网络。一是农资连锁经营网络进一步巩固。通过新建、规范和巩固，全系统13个农资配送中心、797个农资连锁直营店和加盟店，广泛开展农资科技系列化服务，普遍开展测土配方、配方施药、送肥下乡等多种服务，全年供应各种化肥56万吨，市场占有率达90％。二是农副产品流通网络进一步扩张。一方面加强农副产品市场软硬件建设，提高市场经营规模，完善市场功能，搭建农副产品流通平台，创办、改造、扩建各类农副产品批发市场10个，年交易额达10亿元。另一方面充分利用专业市场、专业合作社开展农产品协作经营和大购大销，促进农产品流通。三是日用消费品连锁网络进一步推进。以“万村千乡”市场工程为契机，采取开放办社，培植骨干企业，建设大卖场，拓展销售区域，依托基层网络，开展物流配送等形式，广泛建立配送中心、连锁超市、农家店、便民店，发展连锁经营。四是再生资源网络进一步提升。通过融合回收资源，全市10家再生资源废旧物资交易市场得到进一步发展，有效提高了再生资源回收利用业务，扩大了市场覆盖面，推进了城乡再生资源回收体系建设，促进了全市循环经济发展。在全省率先创办了废旧物资在线收购业务，城区居民只要在网上点击一下，收购人员即上门服务。
  构建现代粮食流通体系服务“三农”。粮食系统积极按照市委、市政府打造区域商贸中心的发展战略，运用现代物流理念，聚集和整合资源，构建购销顺畅、竞争有序的现代粮食流通体系。充分利用九江粮油总公司、国家粮食储备库和新港粮库的仓储优势，发挥南方粮食交易市场的网上交易功能，着力打造粮食物流中心、粮食加工中心、粮食交易中心，建设九江现代粮食物流园区，逐步把九江建成覆盖南方粮食产区、面向全国销区；有形市场与无形市场相结合、传统协商交易与现代电子化交易相结合；现货交易与期货交易相结合，集商流、物流、信息流、资金流为一体，具有交易、价格引导，配送结算和其他服务等功能的区域性现代粮食物流中心，重朔九江“四大米市”的辉煌。认真贯彻落实中央、省、市惠农政策，加大服务“三农”工作力度。一是加强政策宣传，促进粮食增产。继续实行粮食最低收购价政策，印发宣传资料2万多份，并组织干部职工深入田间地头，把党和国家的惠农政策送到千家万户。二是公开服务承诺，发展订单粮食。全市国有粮食企业兑现“三项承诺”，实行“合作经营”，共与粮农签订粮食订单面积7.5万公顷。三是培植龙头企业，带动产业经营。按照发展现代农业的要求，加快实施粮食产业化经营步伐，扶持18家粮食产业化龙头企业发展。四是搞好粮食收购，促进农民增收。为维护农民利益，不断创新收购方式方法，培育多种粮食收购主体和经纪人队伍，积极引导国有粮食企业挂牌敞开收购农民余粮，全年收购原粮17792万公斤，其中国有粮食企业收购10505万公斤，占收购总量的59％。
  加强物资特种行业经营管理。物流系统紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以求真务实的工作态度，争先进位的工作精神，开拓创新的工作意识，切实加强特种物资经营管理。一是民爆物资经营管理本着“靠大联大”的原则，多层次、多回合地与北京矿冶研究总院联系、沟通、谈判，促成市民爆服务总公司与北京矿冶研究总院达成计划投资2亿元人民币，组建从研发到生产、销售、爆破一体化的民爆产品公司协议，力求把九江建成全国民爆产品的出口基地、研发中心。二是二手车交易不断规范。为适应国家新的二手车管理办法，拟会同省内各地二手车市场组织实施“二手车网上开票系统”，建立二手车流通管理的新机制，进一步规范全市二手车交易。同时，扩大二手车交易市场规模，引进新的二手车经营户，全年二手车5454辆，同比增长37％。三是整顿规范报废汽车拆解市场秩序。由于钢材价格的大幅上扬，废钢的收购价格再创历史新高，在高额利润的驱使下一些非法的报废汽车拆解点死灰复燃，造成报废汽车拆解市场混乱，及时会同经贸委、公安、工商等职能部门先后二次对报废汽车拆解市场进行整顿规范，取缔和曝光了非法的拆解点，有效打击了非法拆解汽车的违法行为，进一步规范了报废汽车拆解市场。
  整规工作稳步推进。坚决贯彻和落实全国、全省整规工作的统一部署，继续抓住关系人民群众切身利益，影响经济健康运行和社会稳定的重大问题，推动整顿和规范市场经济秩序工作深入开展，为促进公平竞争、净化消费环境、扩大内需、保障九江经济和社会又好又快发展营造良好的市场环境。一是开展2007年元旦春节期间整顿和规范市场经济秩序工作，确保全市人民过一个欢乐、祥和、平安的节日。二是为规范广告市场秩序，在全市范围内组织开展了一次对户外、促销活动等广告的专项整治。三是开展农村市场检查整顿专项行动，二月中间开始，为期一个月，旨在抓质量、保平安。四是贯彻落实四月十二日全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神，根据全国的统一部署，着力抓好食品药品整治和监管、打击商业欺诈、查禁传销及反走私、打击地下黑血点和整顿农村市场等四个重点，推动全市市场经济秩序继续好转。五是开展了整顿和规范药品市场专项行动，有力打击了各种药品、医疗器械的违法行为。六是四月上旬在浔阳区、庐山区、开发区统一开展了打击传销行动，一举捣毁十多个正在活动的传销窝点。
  （李瑞清）
  商业管理
  【概况】 2007年，市商管办系统在市委市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持科学发展观，紧紧围绕“一个定位、四个打告、五大战略”构想，依靠全系统广大党员干部职工，上下齐心协力，与时俱进，奋力拼搏，较好地完成了市委市政府下达的各项年度目标任务。全年各企业经济平稳发展，工作有序，管理加强，职工生活安定，6家企业启动改制工作，实现了安全、和谐、稳定的良好局面。同时，在完成商务部以及省内贸办布置的“万村千乡市场工程”、“菜蓝子”工程、生猪定点屠宰管理、城市生活必需品市场运行监测、拍卖业管理和直销业管理等方面都取得较好成绩。
  【“万村千乡市场工程”结硕果】 为改变全市农村商业网点不足，组织化程度低，农民消费不便，商品单一，假冒伪劣以及坑农害农现象，加快推进农村现代流通服务体系建设，市商管办按照商务部统一部署，大力开展“万村千乡市场工程”。通过政府推动，企业参与，市场化运作，积极引导城市大中型连锁经营企业向农村延伸，改造建设连锁化农家超市。全年共建设完成连锁化农家店597家，其中日用消费品农家店474家，农资农家店123家，争取到国家和省级补贴资金320多万元。截止到2007年底，全市累计建设完成连锁化农家店1099家，面向农村市场的商品配送中心5个，共争取国家和省级补贴资金580多万元。全市一个以“县城店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础”的农村现代流通服务网络体系建设正在逐步形成。
  【“菜篮子”工程又增新亮点】 按照市政府的要求，市商管办积极采取多项措施，在有关部门的大力支持和配合下，一方面继续推行“农改超”政策，鼓励各大型超市设立生鲜商品供应；一方面结合城区实际，制订农贸市场标准化改造工作计划，组织城区农贸市场业主赴杭州、上海、厦门等地考察学习农贸市场标准化改造经验，工作取得显著进展。新一菜场、万家菜场先后完成了标准化改造提升工作并投入使用；联盛集团下属的老马渡店和浪井店的生鲜超市也分别于5月和8月开张营业。上述4个网点共增加生鲜蔬菜经营面积10000多平方米，为全市“农改超”注入了新的亮点，给市民又提供了几处环境舒适、购物方便、价格公道、食品卫生安全的买菜场所，在一定程度上缓解了居民买菜难、吃菜贵的问题。
  【拍卖业健康有序发展】 全市拍卖业在近几年得到迅速健康发展。目前已注册成立的拍卖公司11家，专门从事拍卖行业的从业人员100多人，注册拍卖师13名。随着经济不断发展，全市拍卖市场日趋成熟，拍卖行业继续得到规范，拍卖业绩连年攀升。2007年全市拍卖企业共举办各类拍卖会120余场，拍卖成交额4.28万元，创历史新高，较上年增长近50％。全市拍卖企业在市场竞争中不断强化自身建设，提高服务水平，优化服务质量，依法依规开展经营活动，为九江经济社会发展发挥了积极作用。
  【多管齐下保障猪肉市场供应】 2007年，全国各地生猪价格出现较大幅度上涨，给猪肉市场供应造成一定的压力。在及时开展生猪屠宰专项整治和认真做好生猪肉品市场监测、分析、预警工作外，市商管办采取了多管齐下的办法保障猪肉市场不断档、不脱销。首先是建立和完善猪肉储备制度，保障和稳定城区猪肉市场供应。按照市政府关于建立3000头生猪活体储备的要求，赶赴相关县区实地考察5个规模养殖场，择优落实4个万头以上养殖场作为储备基地，并与养殖专业户签订了生猪活体储备供应协议。其次是鼓励本市生猪交易市场积极组织外地猪源，鼓励外埠正规厂家的合格肉品进入九江市场，以满足全市生猪肉品市场的需要，从而使城区肉品市场供应得到保障。
  【市场运行监测网络基本形成】 市商管办从2004年起按照商务部和省内贸办的部署，初步建立起全市流通领域的市场运行监测体系，经过几年不懈努力得到不断规范和完善。至2007年，全市纳入监测体系的重点流通企业14家，行业涉及到商业、粮食、生产资料、屠宰、餐饮、拍卖、各类集贸市场等，其中城市生活必需品市场监测主要涉及粮、油、肉、菜、糖、盐、禽蛋、奶等8大类31个品种的销售和价格情况。通过市场运行监测，为政府宏观调控提供基础性数据。2007年，商务部投入30万元用于解决九江市样本监测企业监测信息报送设备和报送工作。
  【“减债脱困工程”取得良好成效】 2007年，国家商务部和财政部继续推行“减债脱困工程”试点工作（2006年仅限省会城市），旨在解决国有商业流通企业的历史债务包袱。在市政府的高度重视和直接领导下，市商管办上下齐心协力，迎难而上，牢牢抓住这次千载难逢的机会，迅速行动，主动对接，在第一时间积极组织申报“减债脱困工程”试点城市并获批准。在具体运作过程中，时间紧、任务重、难度大。对此，形成政府主导，部门联动，企业协同的工作机制，尤其是政府给予了强力推动，召开专题会议研究偿债资金问题，并在短期内筹措8300万元周转金用于打包回购债权，解开了企业债务的“死结”。同时，政府分管领导亲自上阵，多次带队赴省城与资产管理公司谈判协商偿债比例事宜。经过多轮艰难的谈判，最终以8300万元成功为企业处置36723万元债务，从中央财政获得补贴资金2400万元，为企业下步改制奠定了基础。
  【国有商业企业改制工作正式启动】 市商管办共有12个企业，市委市政府在作出用3年时间完成全市106家国有企业改制工作的决定之后，市商管办加快企业改制工作步伐，成立领导小组，调整充实办公室的力量，召开办系统企业改革动员会，部署各企业就人员摸底、清产核资、改制成本核算等作好前期准备工作。后经研究确定，市燃料总公司、市食品总公司、市商业储运总公司、市外轮供应华侨友谊公司、市大中大集团公司等6个企业为第一批改制企业，改制工作正在积极有序的推进当中。
  【精心组织建党86周年活动】 为了搞好庆祝建党86周年纪念活动，市商管办积极开展形成多样、内容丰富的迎“七一”主题活动，起到了弘扬正气、增强党性、振奋精神、鼓舞士气的目的。一是开展一次党章知识竞赛活动，历时一个月，最后办直各单位共组成13个代表队39名选手参加了现场比赛。二是组织一场商业职工唱红歌活动，广大职工积极响应，以饱满的热情投入到传唱活动中，通过唱红歌，达到了愉悦心情、凝聚人心、鼓舞斗志，增强信念的效果。三是组织了一台庆祝建党86周年茶话会暨红歌廉歌演唱会，籍以回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，办直各单位经理书记、纪检党务干部、离退休党员代表等百余人观看了演出。“七一”前夕，办直各单位结合各自的实际都相继开展了各具特色且形式多样的庆祝活动。
  【皇家国际水会落户九江】 市商业储运总公司紧紧抓住项目建设不放松，一手抓改制，一手抓招商引资。他们结合本单位的实际，及时调整招商思路，充分利用多渠道进行联系，收集招商信息，认真筛选分析，正确锁定目标。经过不懈努力，成功引进南昌横峰实业有限公司来浔投资“皇家国际水会”项目，共投入资金2000多万元，将位于滨江路25号原民生仓库（面积约5000平方米）改造成集休闲、娱乐、洗浴、按摩、健身于一体的综合性娱乐服务场所。10月27日，九江“皇家国际水会”举行了开业庆典。
  【“浔阳鱼席”展示活动受到广泛好评】 2007年10月9日，市政府主办，浔阳区政府和商管办承办的“中国·九江首届金秋饮食文化节在信华大酒店隆重举行。在本此文化节上，市商管办和餐饮（烹饪）协会共组织29台鱼席参加展示，这些鱼席分别来自于各县（市）区及市城区各大酒店，代表了各地的风情和特色，呈现出较高的文化内涵和艺术品位。其间，市委书记陈安众、市长王萍等领导曾两次到现场观摩欣赏，中央电视台等各大媒体进行了拍摄和报道，参观的市民络绎不绝。通过这次鱼席展示，有力地推动全市文化旅游和特色餐饮业的发展。
  【保市民吃上“放心肉”】 市商管办商业行政执法稽查支队认真抓好队伍建设，注重外树形象，内强素质，不断加大行政执法力度。全年，在相关部门的配合下，共查缴未经检疫的各类肉品18000余公斤，其中注水牛肉600余公斤，销毁劣质肉、病害猪肉4000余公斤，捣毁私屠滥宰窝点8个，累计出动执法人员6000余人次，出动执法车辆2000余台次，处理违规屠宰和经营案件800余起，接待当事人600余人次，有力地净化了肉品市场秩序，为市民吃上“放心肉”作出了贡献。
  （胡平国）
  粮食流通
  【概况】 2007年，全市粮食部门在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，坚持以“四个打造”为契机，构建市场体系和物流中心；以企业改革为中心，推进资源整合和体制创新；以服务“三农”为己任，促进农业增产和农民增收；以行业管理为重点，维护市场秩序和粮食安全；以实现盈利为目标，坚持开源节流和增收节支；以队伍建设为根本，提高工作效率和服务水平，努力开创新阶段粮食工作的新局面，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
  【加强市场体系建设】 围绕全市“四个打造”和“沿江开发”发展战略，积极构建九江粮食现代物流园区。拟在九江国家粮食储备库、九江市粮油总公司储备库基础上，按照“物流一体化、经营规模化、设施现代化、市场国际化”的思路，全力打造粮食物流中心、粮食交易中心、粮食加工中心。制定并上报了《九江粮食现代物流园区建设实施方案》和《关于建设九江粮食现代物流园区的立项报告》。
  【全面推进企业改制】 为积极适应粮食流通市场化改革，全市粮食部门全力推进国有粮食企业改制。2007年，全市各县（市、区）全部完成了国有粮食企业职工身份置换，市直粮食系统也有9家企业成功进行了改制。全系统累计解除职工劳动关系12401人，内部退养1634人，职工总人数从改制前的15445人精简为7847人，国有粮食企业由319家撤并为251家，其中股份制企业70家，共扶持18家粮食产业化龙头企业，修水裕发河粉、修水金源食品、永修庄稼人有限公司被评为省级粮食产业化龙头企业。
  【发挥优势服务“三农”】 全市粮食部门充分发挥自身优势，积极服务“三农”。共印制宣传资料2万多份，出动宣传车70多台次，组织干部职工深入到田间地头，宣传粮食市场价格信息，引导农民种植适销对路的产品。全市国有粮食企业通过完善“三项承诺”，实行“合作经营”，大力发展订单粮食，共与粮农签订粮食订单面积112万亩，并积极提供技术指导。2007年，全省未启动国家粮食最低收购价执行预案，全市粮食主管部门积极引导国有粮食企业挂牌敞开收购农民余粮，并积极培育多种粮食收购主体和粮食经纪人队伍，活跃了粮食收购市场。全市共收购原粮17792万公斤，其中国有粮食企业收购10505万公斤，占收购总量的60％，继续发挥了国有粮食企业主渠道作用，促进了农民增收。全市早稻和中晚稻收购价平均每百公斤高于市场价9元，农民仅此增收达3500多万元。
  【依法加强行业管理】 全市粮食主管部积极转变管理职能门，全部取得粮食行政执法主体资格，共有214人取得粮食监督检查证和粮食行政执法证。全年依法办理粮食收购行政许可48家，全部实行零收费；社会粮食统计覆盖面达98％，走在全省粮食系统前列；开展了7次粮食行政执法监督检查，维护了粮食市场秩序。加大陈化粮监管力度，成立陈化粮监管工作领导小组，研究制定省级储备粮陈化粮监管方案，并指定专人全程进行监管，全市共拍卖陈化粮总量67480吨，没有发生违规违纪事件。积极开展争创放心粮油和放心粮店活动，进一步净化粮油市场环境。配合省粮食行业协会在都昌县召开了放心粮油进社区、进农村活动现场会。不断增强应急处置能力，修订《九江市粮食市场价格信息监测管理办法》，建立定期粮食市场价格监测报告制度。按照《九江市粮食应急预案》的有关要求，对承担应急工作任务的供应、加工企业进行业务指导和监督检查。积极构建市级粮食储备体系，已经市政府批准，落实5000吨本级储备。
  【努力搞活粮食经营】 全市粮食部门努力创新经营方式，在收购方式上，与种粮农民、销区企业、其它收购主体、私营企业和粮食经纪人队伍广泛合作，采取以销定购、联合收购、合同收购、代收代储、订单收购、“二次结算”、“二次返利”等方式，充分掌握粮源，争取经营主动权；在经营方式上，指导所属企业一如继往搞好粮食产销协作，巩固老客户，发展新客户，采取内购外销、外购内销、即购即销等方式，积极搞活粮食经营，全市国有粮食企业完成粮食购销总量65787万公斤。全力支持南方粮食交易市场做大做强，全年完成粮食销售25亿公斤，资金流量达50多亿元，成为全国最大稻米交易市场。全市国有粮食企业在政策性补贴比上年减少3170万元的情况下，通过开源节流和增收节支，仍然实现了县县盈利目标。全年累计盈利648万元，比上年增长70万元，增幅为12％。
  【立足招商盘活资产】 围绕全市招商引资工作部署，全力完成市委、市政府下达的目标任务。市局专门组建了招商小分队，局领导带队赴外地招商引资，成功引进中国植物油总公司投资九江中植油脂公司合作经营，已投入资金1亿元进行基础设施改造，拟总投资4亿元人民币，引进世界最先进的油脂生产设备，把原中植油脂公司建成中国油脂加工生产的龙头企业。
  【全力帮扶村建工作】 按照全市社会主义新农村建设的总体要求，积极帮扶挂钩点村建工作和新农村建设。先后筹措资金10万元为村建点修建水泥路，购置桌椅、电扇、科技书籍，帮助该村建起了农民夜校，使村建点面貌焕然一新，被市委、市政府评为全市村建工作先进单位。各县（市、区）粮食局也按照当地政府的统一部署，在帮扶新农村建设过程中发挥重要作用，受到当地党委和政府的表彰。
  【行业建设成果丰硕】 组织开展民主评议政风行风活动，努力塑造粮食行业“诚信为民、求真务实、改革创新、文明和谐”新形象。全系统共发放征求意见表4828份，上门走访1090人，共梳理出需要整改的意见和建议262条，制定整改措施203条。大力加强机关作风和效能建设，先后开展“建设新九江，我们怎么干”、“建设经济中心城市，我们准备好了吗”、“优化发展环境，加强机关效能建设”活动，并结合工作实际，开展争创“五型机关”和“一述二评三考核”活动，建立健全了46项制度。积极维护全系统安全稳定，进一步加强了综治工作领导，直属各综治责任单位连续五年实现“八无”目标。各县（市、区）粮食局努力营造齐抓共管的良好氛围，认真抓好安全生产、群众信访、治安防范等工作，大力开展和谐平安建设，保持全系统的安全稳定。狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，召开全系统纪检监察工作座谈会。结合粮食职工思想实际，组织干部职工学习法律法规，提高了党员干部拒腐防变能力，保持党员干部的纯洁性。认真学习宣传贯彻党的十七大精神。全市粮食部门采取多种行之有效的方式方法，积极学习、宣传和贯彻十七大精神，进一步明确了目标，理清了思路，振奋了精神，为开创粮食工作新局面提供强大的精神动力。
  （余锦标、叶爱东）
  供销合作
  【概况】 2007年，市供销社系统坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕发展这个第一要务，以社会主义新农村建设为契机，大力发展连锁经营，全面实施“新网工程”，加快构建农村现代流通服务体系，加速发展农村新型合作经济组织，全系统精神振奋，合力增强，继续保持较好的发展势头。全年完成商品购销总额55亿元，其中总销售27.3亿元，比上年同期增长13％，占全省的五分之一，实现利润368万元，年末所有者权益14394万元，增幅为63.82％。
  【争先进位实现佳绩】 在全省供销社系统年度综合考评中，市供销社继2004、2005、2006年实现“三年冠”后，2007年又夺得特等奖；彭泽县社荣获特别奖；武宁、瑞昌二县荣获全省“十佳县级供销社”称号；都昌县供销社被省供销社表彰为先进单位。涂滨根主任入闱2007年“中国合作经济年度人物”评选活动，荣获“2007中国合作经济年度人物‘领军人物奖’”；涂滨根主任、彭泽县供销社分别被评为人事部、全国供销社系统先进工作者和先进集体；市政府对供销社争先进位取得的成绩专门向全市发出表扬通报。
  【全市农村现代流通服务体系现场会召开】 为认真落实市政府42、43号文件精神，全面推进全市农村现代流通服务体系建设，9月12日，市政府在彭泽县首次召开由各县（市、区）政府领导，全市供销、商管系统负责人参加的全市农村现代流通体系建设现场工作会议，提出把农村现代流通体系建设纳入政府重点工作，统筹安排、全面部署，从而使全市“新网工程”建设达到一个新高潮。
  【强力推进“新网”工程建设】 按照“小网点、大网络”、“小超市、大连锁”的经营模式，全系统坚持产权多元化、运作市场化的发展思路，加快原有网络改造，整合社会资源，完善网点连结、统一配送体制，积极构建农村现代流通服务网络。重点抓住配送中心这个牛鼻子，进一步推进商品经营连锁化，广泛建立农家店、放心店，为广大农民提供安全、放心、方便、经济的消费环境，使供销社系统在农村现代流通服务体系建设中挑大梁、担大纲，担当主力军重任。实现农资连锁经营网络进一步巩固，农副产品流通服务网络进一步扩张，再生资源网络进一步提升，日用消费品连锁网络进一步推进，烟花爆竹连锁经营管理进一步规范。
  【创办废旧物资在线收购业务】 市再生公司在全省率先创办废旧物资在线收购业务，在社区设立收购亭，回收人员统一着装，规范了社会收购行为，为净化社会治安作出了贡献。
  【市农民合作经济组织联合会成立】 6月13日，九江市率先在全省成立了市农民合作经济组织联合会，将供销、农业、林业、水产、粮食、信用社及工商等系统的104个合作经济组织组织起来，实施联合发展。11月份，联合会成功地举办了一期农民合作经济组织表彰暨典型报告会，各系统20个优秀农民合作经济组织受到表彰，8位农民合作经济组织代表在会上作了生动的典型报告，取得了很好的社会效果。
  【农经会工作再上台阶】 市农产品经纪人协会继续实施以“六抓”为重点的为农服务工作，组建“信息交流部、产业发展部、会员服务部、法律维权部”四个职能部门，在全市12个县区建立94个乡村信息采集点，确定210人为信息采集对象，并充分发挥农展馆（市政府农产品信息中心）功能，通过168农产品语音信息系统、九江供销网等发布农产品信息500余条，为农民提供快捷、有效的信息服务。协会还首次开办职业资格中级班，培训农经人100多人。11月份，协会再次组织了九江名优特农产品参加全国（南京）第二届农产品展销会，收到了空前的效果，为九江市农产品全面进入大都市打下坚实基础。6月份，市农产品经纪人协会首次代表全省在全国供销总社协会工作会上作典型发言。
  【积极争资融资】 市供销社以上项目、培植经济新的增长点为抓手，广泛开展争资融资，发展有规模的新项目。争取政府重视和支持，把供销社工作融入政府工作之中，市政府第一个在全省下发《关于积极支持供销社参与新农村建设搭建融资平台的通知》文件，支持各地供销社积极参与融资平台。在申报国家2007年新农村现代流通服务网络工程专项资金时，全市供销社系统有7个县市11个“新网工程”贷款贴息项目共获得财政部252万元资金支持，占全省贷款贴息项目的35.6％。共青果蔬专业社、庐山区龙丹鹌鹑专业社等也争取到了国家农业标准化资金支持。
  【改革不断推进】 按照产权明晰，机制灵活，“有进有退、有所为有所不为”，对失去经营优势、无市场竞争力的企业则全部退出市场的原则，市供销社进一步加大改制力度，强力推进以“两个置换”为主要内容的产权制度改革，全系统改制面进一步扩大。通过公开挂牌拍卖企业闲置资产，积极筹措改制成本，市社调剂了300多万元资金开展改制，市工业品、茶副、交电等公司按政府要求基本完成了改制任务，解决了债务，安置了职工，保留了优良社有资产。
  （胡宗进）
  物资流通
  【概况】 2007年，九江市物资集团公司（以下简称集团公司）紧密围绕市委、市政府的中心工作，认真学习贯彻党的十七大精神，以求真务实的工作态度，争先进位的拼搏精神，高度的责任感和事业心，积极开拓发展思路，牢固树立创新意识，认真落实科学发展观，较好地完成了市委、市政府、省国内贸易行业管理办公室和集团公司党委年初制定的工作目标。一年来，未发生一起群体性上访事件，未发生一起安全责任事故，集团公司被评为2007年度全市综合治理先进单位和全市信访工作先进单位。
  【认真开展各种学习活动】 2007年，集团公司在抓好企业改制、企业经营工作的同时还认真组织集团公司全体干部职工开展了“建设新九江，我们怎么干”、“机关效能建设提高年”、十七大有关文件精神等各种学习活动，并成立相应领导小组，较好地推动了物资系统的整体发展和协调发展。
  【成功消除企业债务】 2007年，集团公司充分利用政策，以商务部的“减债脱困”工程为契机，通过与省行办、资产公司（包括华融、信达、长城、东方四大资产公司和九江市国有资产经营公司）联系，分别用18万元回购了市金属材料总公司与信达公司104.4万（其中本金71.1万，利息33.3万元）的债务和用43.7万元回购了市生产资料总公司长城公司858.74万元（其中本金197万，利息661.74万）的债务。至此，物资集团公司用三年的时间已全部完成与各资产公司之间的债务问题，用了不到1000万元的自筹资金回购了物资系统将近1亿元的债务，达到了用最小比例（不到10％）回购最多债务的目标。
  【创新改制思路】 结合物资企业的实际，集团公司党委经过认真调研，创新思路，提出了改制工作“全面启动，全力推进，力争两年内完成下属6家企业改制任务”的工作目标。探索出物资企业改制过程中的“四个‘三’、八个‘一’”的工作思路和工作要求，受到了市改制办的表扬，作为典范在改制简报上进行了全文刊发，同时市政协在涉外流通口调研企业改制时给予了充分的肯定，并作为在市政协会上的发言材料。
  【成立机构维护稳定】 根据企业改革时期往往都是矛盾多发时期的特点，集团公司将安全生产、综合治理、安全保卫、普法等工作从行政办公室分离出来，恢复了保卫科，配备了专人负责管理，使安全、稳定工作达到了急事急办、专事专办的要求，为物资集团公司内的安全稳定工作提供组织保障。
  【特种经营再创新高】 2007年，为了扩大九江二手车市场的规模，进一步适应九江二手车市场流通发展的需要，所属企业九江二手车市场经过与九江国际汽车城多次协商同意，增加承租国际汽车城内B区3栋南面大约3312平方米的土地，并将该块土地进行硬化，年底，进场经营户达到17家；截至12月30日，已完成二手车交易5454辆，比上年同期增长37％，上缴国家税收30万元，比上年同期增长11％，实现了历年来二手车交易量和税收双创新高。市物资再生利用总公司也在狠抓企业改制的同时，制定了改制、经营两手都要抓，两手都要硬的策略，在国家对报废汽车政策调整的不利因素下，通过主动出击，跟进市场，参与竞争的做法，回收拆解旧机动车工作仍然取得了较好的业绩，截至12月30日，已回收各类报废汽车703辆，销售废钢550余吨，全年共完成销售收入118万多元。
  【努力整顿报废汽车拆解市场秩序】 由于钢材价格的大幅度上扬，废钢的收购价格再创历史新高，在高额利润的驱使下许许多多大大小小的非法拆解点又死灰复燃，根据市场混乱的局面，集团公司及时向市经贸委、公安、工商等部门汇报，并于4月份和8月份先后两次协助有关职能部门对市区和九江县两家不具备资格回收企业进行了取缔和曝光。有效地打击了非法拆解机动车的违法行为，规范了报废汽车拆解市场秩序。
  【强化新农村建设工作】 在市委统一安排下，2007年集团公司仍担负着部门包村（都昌县徐埠镇平塘村）工作任务。集团公司党委对此项工作极为重视，指定所属企业市机电设备总公司为部门包村责任单位，集团公司党委办公室为部门包村责任科室，同时集团公司领导还多次下到部门包村点都昌县徐埠镇平塘村进行调研，并结合村况，与村干部一起研究村建工作步骤和突破口，帮助村委会改善办公条件；帮助建立规章制度；帮助解决小学修缮公厕；帮助落实发展规划，较好地落实了市委分配给的部门包村任务。
  （余义平）
  烟草专卖
  【概况】 2007年，九江市烟草专卖局（公司）先后获得江西省烟草专卖局（公司）系统经营目标管理先进单位、安全工作先进单位、宣传信息调研工作先进单位以及九江市党风廉政建设先进单位、廉政文化工作先进单位、社会治安综合治理先进单位、九江市政府系统调研工作先进单位、浔阳区纳税大户、九江市先进基层团组织等奖项，并再次被评为“江西省文明行业”。市局（公司）、永修县局（分公司）、共青城局（分公司）被评为江西省省级文明单位。2007年，全市共完成卷烟系统外销售66.9亿支（13.38万箱），同比增长2.49％；实现销售收入168117万元，同比增长16.64％；实现税利35133万元，同比增长44.76％；其中实现利润27789万元，同比增长50.28％。
  【稳步推进销售网建工作】 全面推进卷烟销售网络建设。启动并推进农村网建工作。确立“深耕市场、规范服务、管销协同、真诚快乐”的农村网建工作基本方针。组织赴山西学习农村网建经验。推进订单供货工作。加强配送中心建设与管理。推进诚信经营小组建设，召开全市诚信经营小组评优评先表彰大会，组织实施“百组千户”价值提升工程。全面强化客户服务。举办2007度客户培训班。狠抓营销队伍的素质提升，按月对客服人员进行应知应会测试。举办营销管理团队素养与技能提升训练班。继续与《今日家庭报》合办了《金叶周刊》。加强客户投诉处理工作，全年共受理客户及消费者投诉、咨询等192起，除8起匿名无法评估处理结果外，对处理结果满意的有136起，满意率达到90.6％。
  【持续改善市场秩序】 深入开展打假破网工作，强化经营案件意识，与湖南岳阳、湖北荆州等六市烟草专卖局共同建立打假协作机制。加强专卖基础工作，举办《烟草专卖许可证管理办法》等相关法律法规和识别真假卷烟的培训班。制定出台贯彻落实《烟草专卖许可证管理办法》指导意见。强化法律法规的宣传，加强专卖队伍建设，市局连续两年荣获全省专卖执法案卷评审第二名。继续推进专卖内部监督管理工作和社区化建设，全市现有烟草专卖社区71个，社区参与面达44％。2007年，全市共查获各类违法违规经营案件406起，其中5万元以上案件12起。破获制售假烟网络案件14起，共查获各类违法卷烟11万条，司法机关对违法分子刑事拘留15人，逮捕9人，判刑4人。
  【不断规范内部管理】 继续深入开展了整顿规范工作，加强了对卷烟购进、销售全过程以及入库实物扫码、准运证到货确认等环节的专卖管理监管。全面启动清产核资工作，继续推进了同级审计工作，加强对大宗物资采购和资金的管理监督。规范对基建工程的监管，首次举办全市烟草系统基本建设工程管理培训班。全面启动ISO9001质量管理体系建设。先后开展安全生产月、综治宣传月活动。出台并实施机关各部门标准化管理文件，基本建立起“工作有重点，督察有方向、考评有内容，处罚有依据”的督察考评机制，提高了工作和办事效率。
  【大力推进精神文明建设】 根据“两个不能容忍”的要求，在全市系统开展“我为人生树十心”思想教育活动。继续开展了党风廉政警示教育。组织开展廉政承诺活动，积极开展政风行风评议工作。深入开展企业文化建设，组织开展纪念中国共产党成立86周年活动，举行“践行‘两个至上’，从我做起”主题宣讲报告会。举办全市系统“迎奥运”太极拳比赛和读书学会双语沙龙活动。继续开展争创“四好”领导班子建设和“文明科室”评比活动。召开全市烟草系统老年体协工作会，成功举办离退休老同志太极柔力球比赛及红歌演唱会。市局连续两年被江西省文明委授予“江西省文明行业”荣誉称号，并成为国家局向全国烟草行业重点推荐的企业文化建设十八家单位之一，大大提升了行业形象。
  （涂安楠）
  食盐专营
  【概况】 2007年，在集团公司和市委、市政府的正确领导下，全体员工埋头苦干，齐心协力，扎实工作，以效益为目的，以市场为导向，员工的爱岗敬业精神和主人翁责任感得到较好的体现，全面实现年初确定的各项工作目标。
  各项经济指标完成情况：购进24953吨，完成年计划26430吨的94％。销售25997吨，完成年计划26330吨的99％。其中小袋盐销售14653吨，完成年计划17310吨的85％。库存4565吨，比去年同期5767吨减少1202吨。实现销售收入4261万元；实现利税655万元，其中实现利润341万元，完成年计划276万元的123.55％；成本费用率控制在91.82％，较年计划93.5％减少1.68个百分点；圆满完成集团公司下达的各项计划任务。
  【强化管理，维护食盐专营】 2007年是集团公司确定的发展年。为加强对分公司的管理，为坚持用制度办事、强化制度的约束力。依据集团公司的相关制度，结合九江公司的实际情况，共制定《关于分公司财务管理的规定》、《考勤管理制度》等十多项管理制度，实行预算管理，收支实行两条线。基本建立完善的管理体系，规范内部管理。解决了分公司吃大锅饭的问题和观望的思想，充分调动分公司的积极性，增强了分公司的使命感、责任感。
  【碘盐配送站全部实行在驻地办公经营】 年初，为了更好地适应流通现代化的需要，在全市范围内所有县区均设立碘盐配送站，并全部实行在驻地办公经营，为占领终端市场和食盐专营提供了机制保证。
  【改革薪酬制度】 公司制定切实可行的薪酬制度改革方案，打破传统的分配形式。取消原有的市、县公司工资分配办法，以全市为一个整体，重新建立新的薪酬制度，最大程度地体现了分配的公平性。做到奖勤罚懒、奖优罚劣，以岗定人、以岗定薪，充分调动广大员工的工作积极性，确保企业的稳定发展。
  【两网并一网的建设】 2007年，九江公司始终抓住健全物流配送体系，整合和优化食盐供应链，实现盐政管理网络和食盐销售网络的合二为一，提高物流管理水平这个主线。夯实普及碘盐供应基础。以提高物流的速度、降低物流成本为重点，完善食盐分销网络。全面建立了适应市场需求的“全天候、全方位、全过程、立体式”客户服务体系。
  【开展消除碘缺乏危害宣传】 消除碘缺乏病工作关系到人民群众身体健康，是党和政府关心群众疾苦、维护广大人民群众根本利益、实践“三个代表”重要思想的具体体现。为充分履行好食盐专营所赋予的职能，公司把消除碘缺乏危害宣传作为普及加碘食盐的一个重点，深入开展“3·15”、“5·15”、“食品安全宣传月”宣传活动。在每一个宣传日，公司都要精心布置、充分准备。公司联合工商、卫生、质监、疾控中心，在城区和农村采取发放宣传材料、张贴挂图、标语、赠送加碘食盐等多种形式，向群众宣传科学补碘、科学用盐的重要意义及鉴别真假食盐的相关知识，并邀请电视台、报社进行现场报道，达到了一定的宣传效果。有效地增强了人民群众食用合格碘盐、抵制无碘食盐的意识。
  【加强对小工业盐的规范管理】 以促进食盐和小工业用盐市场的规范，保障和维护合格碘盐的供应秩序。九江公司采取盐政支队上门考察，核定计划用量；食盐专营部重新签订销售合同；配送中心凭证供应的方式，规范碘盐加工、批发、零售许可经营和食品加工用盐的碘盐供应秩序。并对一般工业用盐单位购进、运输、使用非碘盐过程进行严厉监控，防止杜绝工业盐倒流情况发生。通过突击对餐饮、行业用盐的检查，特别是九江的炒货市场，有效规范食盐经营户的经营行为，保障合格加碘盐的供应和有序的流通，进一步净化辖区的食盐市场。
  【抓好盐政执法】 为保障食盐安全，保护人民健康，实现食盐加碘消除碘缺乏危害的公共目标，九江公司继续加强与公安、公商、质监、卫生等部门的沟通与合作，着力抓好大案要案的查处，修水的案子就是在公安的大力协助下破获的。有效地打击了走私盐贩私活动，尤其是加强了对边界市场的稽查，取得了较好的社会效果。2007年，全区盐政共出动稽查6982人次，宣传车30台次，发放宣传单31000份，共查办简易涉盐案56起，一般程序涉盐案12起，捣毁窝点4个，共查缴私盐29.47吨，罚没款12280元。全年无一起行政复议和行政诉讼案。【文艺演出获奖】 2007年元宵佳节，九江公司组织全市各单位进行了一次文艺汇演。这台联欢会主要以歌颂盐业发展、企业朝气蓬勃、日子蒸蒸日上为主题。演员们的激情表演，赢得阵阵掌声和欢声笑语。由九江公司选送的小品《盐业卫士》在全省省直机关文艺调演中荣获创作和表演的二等奖，由九江公司选送的《说唱脸谱》在江盐集团学习十七大成果文艺调演中荣获二等奖，为九江公司争得了荣誉。
  （王文）
  石油销售
  【概况】 2007年，中石化江西九江石油分公司紧紧围绕“诚信、创新、和谐、强盛”的工作方针，开展“江西石油管理年”活动，坚持以效益为中心，以责任为先导，灵活经营，科学决策，精细管理，保障供应，各项工作扎实有效，实现企业安全平稳运营。2007年共销售油品29.6万吨，销售收入14.66亿元，上缴各项税费4116.5万元。完成了金鸡坡油库上划工作，顺利实现油库由省公司物流一级管理的新经营体制的交接和转换。“九—昌—樟”成品油输油管线九江首站建设完工并投入使用，打破了物流配送水路和铁路运力不足的瓶颈，减小了油品运输损耗，极大的缓解了本地及全省成品油运输到库的压力，确保九江地区成品油的充足供应。全年完成第一加油站、第八加油站的精品站改造和第三加油站、第十二加油站、第十五加油站、第十七加油站、庐山加油站的样板站改造，中石化企业的品牌形象进一步提升。严格按照定编定岗，完善加油站联量计酬，全员建立银行工资卡，实行一人一卡管理。继续开展了职业技能竞赛和技术比武活动，竞赛成绩比上年有大幅提高，共荣获综合团体奖第二名、统计专业团体奖第一名、财务专业团体奖第二名和公平竞赛奖等奖项，并有多人获得个人竞赛奖。【经营管理】 2007年，受国际成品油市场影响，国内成品油市场形成前期低靡中后期持续走旺、资源紧张的局势，以致市场批零价格严重倒挂。九江石油分公司作为九江成品油市场的主力军，肩负着重大的社会责任与保障市场的巨大压力。因此，九江石油分公司坚持“讲政治，顾大局、负责任”的经营理念，积极采取有效措施，稳定市场供应，保障了地方国民经济的平稳健康运行。在资源紧张时期，坚决禁止灌车灌桶，停止批发、控制直销、保证零售，确保“车轮子”、党政机关和重点要害部门、省市重点工程及农业用油供应。公司组织管理部门中层干部定时定点到加油站维持经营秩序，监督经营纪律；开展经营管理月活动，组成检查督导组深入各县片区加油站检查督导经营纪律执行情况。
  在零售环节上，强化市场分析，合理摆布资源，严把销售节奏。面对资源偏紧、油价偏高、市场需求旺盛的局势，及时掌握各加油站零售情况，摸清周边省（市）零售市场情况，通过市场调研，强化市场分析，及时调整零售经营策略，配合相关部门合理配置加油站成品油资源，严格控制销售节奏，保证了重点加油站供应，基本满足了市场需求。规范加油卡管理，提高发卡质量，开展了“充值送保险”、“充值送祝福”等促销活动。
  树立品牌意识，整合销售渠道，主推“长城”品牌润滑油，建成了德安、武宁润滑油专营店（换油中心）。
  【数质量管理】 认真做好每批次油品入库的分析化验工作，全年对检查出的二批次自采油作出了拒收处理，保证了一次物流入库油品的质量。加强油库、加油站油品数质管理工作、扎实的做好油品的账务统计报表工作、健全了油库与100座加油站的分品种台账、对于盘点反映损耗量较大的加油站进行现场跟踪；抓好零售环节的损溢管理，落实好损溢核销制度，防止和控制超耗。强力推行油罐车保量运输，完善了罐车的铅封措施，对全区配送配送油罐车铅封进行颜色的区分，并按编号区分经营部。按照有关规定组织清洗油罐198个，为保障油品数质量的优良提供了有力保障。
  【安全管理】 强化安全管理，加大隐患治理力度。做到了安全工作与经营及其他工作同时部署、同时落实、同时检查。成立了以经理为组长，各部门负责人为成员的安全领导小组及加油站督察组，全面负责油库及加油站的安全检查工作。安全领导小组每月组织一次全面检查，督察组每周组织加油站安全检查，各部门及加油站负责人每天进行日检查，针对检查的情况和存在的问题及时整改并记录在案，做到有检查、有落实、有整改、有复查，使各项安全工作层层有人管，事事有人抓，环环相扣，不出空档，不留死角，及时消除各种安全隐患，保证了全年加油站的各项安全工作的顺利开展。全年检查、督查组共查出油库65项问题都落实到人进行了整改，整改率为100％。
  召开职工代表大会，审议通过了《安全生产禁令》，并在第一时间以文件形式下发到各部门、各片区及加油站。通过板报、会议等宣传禁令内容，让每个员工熟悉禁令。统一制作《禁令》公告牌106块，在营业厅等设置醒目的《禁令》公告牌。并且加油站印制了可以随身携带的名片式《禁令》，发到公司每个员工，以便可以随时学习。各片区把《禁令》作为生产作业的基本准则。加强学习深度，强化全体员工安全生产责任心。组织员工学习，并在学习记录上签字认可。学习做到职工一个不漏，对禁令不仅要知道，还要求背得出，懂得其重要性和必要性。
  开展多次以“强化安全意识，提高安全管理”为目的的安全宣传管理活动，强化安全教育，提高全员安全意识。年初，开展了“安全管理月”活动；4月份，组织加油站员工参加省安全生产监督管理局开展的安全教育培训，学习了加油站安全操作规程、案例分析等安全知识，掌握加油站各种突发事件的处理方法及消防器材的使用；6月份，配合地方消防部门扎实开展了“安全生产月”活动。
  （中国石油化工股份有限公司江西九江石油分公司）
  商品市场
  按照市委、市政府“打造区域商贸中心”的战略部署，围绕“政府引导，营造环境，市场导向，企业运作”的发展思路，构筑市场建设大平台，跟踪服务华东市场三期、果品市场二期、汽车城二期、五金城划行规市、京九市场整合资源等项目，着力培育和发展以赣北、鄂东南、湘东北、皖西南为辐射区的大市场。
  市场整体实力不断提升。在市委、市政府“依托老城区开辟大市场”和“精心培育十大商品市场”和“打造区域商贸中心”发展战略的指导下，全市商品市场建设快速发展，市场规模、整体实力不断提升。2007年全市有各类商品市场149座，其中消费品市场142座、生产资料市场4座、生产要素市场3座。据不完全统计，全市超亿元市场有16座，同比增长45.45％。其中，京九农副产品中心批发市场年成交额49.56亿元，同比增长8.8％；果品批发交易大市场年成交额6.14亿元，同比增长25％；华东装饰材料市场年成交额14.98亿元，同比增长102％。
  继续组织实施“双百市场工程”。根据省经贸委《关于转发和落实商务部实施“双百市场工程”的通知》精神，结合全市农产品批发市场的实际情况，组织推荐南方粮食交易市场、果品批发交易大市场两家农产品批发市场申报2007年度商务部“双百市场工程”项目，并组织二家农产品批发市场接受省专家组评审。
  大力推进项目建设。为进一步提升市场的整体实力，完善市场基础设施，扩大市场辐射能力，通过加大招商引资力度，大力推进项目建设，不断壮大市场规模。华东市场追加投资2亿元，实施三期工程并对一、二期工程全面改造升级，同时与庐山区合作开发失地农民安置项目——华东建材物流中心，打造中部地区重要的家居建材采购基地。华东市场三期完工后，可新增经营面积10万平方米，新增经营业主1000多户。京九市场坚持“扩容、升级、聚集、增效”的原则，以实施“双百市场工程”为契机，采取“规划先行、项目推动、市场运作、滚动开发”的办法，实施资源整合，加快市场升级改造步伐，全面提升市场功能。果品市场理顺管理体制，实施股份制改造，同时，按照国家标准化农产品批发市场的要求，大力推进二期工程，配套建设果农自产自销交易区及冷藏、保鲜、加工、物流等基础设施。汽车城实施“西扩东拓，南北贯通”战略，大力招商增开20家品牌汽车4S店。
  重点推进专业批发市场建设。一方面，鼓励和支持京九农副产品中心批发市场、华东装饰材料市场、九江国际汽车城、果品批发交易大市场发展，做大做强现有专业批发市场。另一方面，依托产业经济发展，加大招商引资力度，加快与全市产业经济发展相配套的生产资料、农副产品等专业批发市场的招商和建设，重点推进生产资料中心批发市场、九江国际水产城、粮食批发市场等专业批发市场建设。
  创建现代标准化市场。贯彻落实省经贸委、省农业厅、省国税局、省地税局、省质监局等联合制定的《江西省开展农产品批发市场标准化的实施意见》精神，在全市开展创建标准化农产品批发市场活动，积极培育标准化农产品批发市场，规范农产品流通秩序方式。结合“农改超”要求，加快农贸市场升级改造，完成了万家农贸市场、新一菜场等标准化农贸市场建设。为加快建设统一开放、竞争有序的粮食市场体系，南方粮食交易市场一方面引进郑州大学计算机研究所为战略合作伙伴，完成了市场中心机房扩容升级；另一方面建立以南方粮食交易市场为主市场，各设区市粮食交易中心为分市场的覆盖全省的电子网络和物流服务体系，创建了国内首家粮食交易的电子商务平台。
  （李瑞清）
  对外经济贸易
  【概况】 全市外贸出口2.5亿美元，同比增长68％，提前两个月完成全年目标任务。实际利用外资4.13亿美元，同比增长21.1％；引进市外资金249.98亿元，同比增长19.1％；外经合作劳务输出850人。亿元以上重大项目达284个。
  对外贸易进入快速车道。2007年，全市外贸出口2.5亿美元，同比增长68％。涌现出赛得利化纤、财怡五金、巨石集团、华孚纺织等一批年出口超过1000万美元的出口大户企业。外贸出口市场不断得到拓展，形成了多元化市场结构。初步形成了既有东方市场又有西方市场，既有亚洲市场又有欧美、非洲市场的多元化市场结构。出口商品也由初级产品和粗加工产品逐步向出口制成品和精加工产品的转变，机电产品和高新产品出口比重逐年不断上升。并且外贸主体结构也得到了优化。根据对有关资料进行整理，2003年市外贸依存度为1.17个百分点，2004年为1.75个百分点，2005年为1.97个百分点，2006年为2.09个百分点，2007年为3个百分点，年均增长0.45个百分点，外贸依存度呈逐年上升趋势。
  大外资促进大外贸的作用更加明显。随着九江招商引资力度不断加大，出口型企业落户九江也逐年增多，非公有制出口企业的发展非常迅猛。2007年，全市非公有制企业出口20485万美元，占外贸出口总量的82.5％。出口超500万美元的10家规模企业中，有赛得利化纤、财怡五金、华孚纺织、华亨皮塑等4家三资企业，占全市外贸出口总值的42.3％。这类企业越来越展现出强大的带动作用和发展后劲，伴随着三资企业的不断壮大，九江在出口经营单位构成，出口商品结构，乃至出口贸易方式构成等方面都受到三资企业全方位影响。
  【组织企业参加第17届华交会】 3月1日～6日，市商务局组织14家企业参加第17届华交会，合计成交金额约1500万美元。
  【组织企业参加第101届广交会】 4月15日～30日，市商务局组织12家企业参加第101届广交会。
  【组织企业参加第102届广交会】 10月15日～11月6日，市商务局组织13家企业参加第102届广交会，合计成交金额约3000万美元。
  【市政府代表团赴香港回访客商对接项目】 3月16日至19日，九江市政府代表团赴香港回访客商对接项目，活动期间，达成意向性合作项目60个。
  【举办九江市回访香港客商项目对接恳谈会】 3月19日，市商务局承办组织了“九江市回访香港客商项目对接恳谈会”，会议邀请了十届全国人大代表、香港刚毅（集团）有限公司主席王敏刚，十届全国人大代表、香港中华总商会副会长、中银国际控股公司副董事长林广兆等120余位嘉宾、客商出席恳谈会。
  【举办2007九江（香港）沿江开发、文化旅游发展新闻发布会暨项目签约仪式】 5月22日，市商务局承办组织了2007九江（香港）沿江开发、文化旅游发展新闻发布会暨项目签约仪式，210余名香港客商应邀出席，会上签约项目21个，签约金额达4.16亿美元。
  【参加中国国际投资贸易洽谈会】 9月8日至11日，市商务局组织有关县区招商人员共20余人，组成九江代表团参加在厦门召开第十一届中国国际投资贸易洽谈会，活动期间代表团共接洽客商200余人。
  【市商务局引进的九江思麦博运动器材项目正式投产】 12月5日，位于星子工业园内，由市商务局引进的的九江思麦博运动器材有限公司正式投产。项目一期总投资125万美元，共设计8条生产线，自动化程度达40％，处于行业领先水平，投产后年产各种运动球类150万只。
  【九江市荣膺“2007中国吸引华商投资最具潜力城市”】 12月，“2007中国吸引华商投资之最佳城市／最具潜力城市”推荐评选活动在新加坡举行，全国有5个城市被评为“2007中国吸引华商投资之最具潜力城市”，九江市名列其中。
  （市商务局）
  非公有制经济
  民营经济
  【概况】 2007年，九江市民营经济服务局紧紧围绕“推进四个打造，实施五大战略，建设经济中心城市”的战略部署，按照“政治平等，政策公开，法律保障，放手发展”的方针，用科学发展观指导民营经济发展，各项工作扎实推进，民营经济形势喜人。全市各级民营经济服务部门及广大民营企业认真贯彻市委、市政府一系列方针政策，不断扩充民营经济总量，提高企业运行质量，盘活经济存量，民营经济整体发展亮点纷呈、形势喜人。
  2007年，各类民营经济实体达92989户，其中，民营企业9448户，净增1948户，平均每天诞生5户企业；注册资金263.5亿元，净新增143.59亿元。两项指标分别比上年同期增长26％、119.7％。注册资本在100万元以上的有2961户，同比增加1159户。其中，100万～500万元2430户，500万～1000万元334户，1000万元～亿元183户，亿元以上14户。全市民营经济实现销售收入456亿元，完成增加值139亿元，分别增长22.6％、27.5％。
  民营经济上缴税金创历史新高，首次突破20亿元大关，达23.48亿元，超额完成“五年翻两番”的预期目标。上缴税金同比增长34.4％，高出同期财政增长9百分点，占财政总收入40.8％，占地方一般财政收入73.1％，对财政贡献率达51.4％，财政增收的11.7亿元中有6.01亿元是民营经济贡献的，对财政贡献超过“半壁江山”。2007年，民营经济上缴税金总额、占财政比重二项指标均为历年最高，创下了新的历史记录。
  “草根”经济蓬勃发展，全民创业热情空前高涨。全市已有12.3万人投资创业，占全市人口总数的2.7％，约每40人中就有一位民营老板。民营经济安排社会就业42.42万人，比上年同期增加6.39万人。其中，民营企业22.92万人，增加5.58万人，个体工商户19.5万人，增加0.81万人。累计提供再就业岗位16.5万个，占全市下岗职工总数九成，积极推动了全民创业，进一步促进了九江和谐发展。
  产业结构渐趋合理，工业拉动进一步增强。全市民营经济产业结构呈“二三一”布局，第一产业占民营经济总量9.2％，二产比例达57.7％，三产比例为33.1％，第二产业成为推动民营经济发展的主要力量，产业结构与以往相比更趋合理，促进了全市总体经济结构的进一步优化。在市委、市政府“打造新型工业重镇”战略的推动下，全市民营经济工业化水平不断提高，尤其是规模以上民营工业发展更为迅速，对全市工业拉动进一步增强。2007年，规模以上民营工业企业达479家，占全市规模以上工业企业82.6％，完成工业增加值119.01亿元，增幅48.8％，高于全市平均水平20个百分点，对全市工业增长贡献率为90.4％，拉动全市经济增长近26个百分点。
  发展品位不断提升，品牌推进超历史水平。2007年，全市加大了品牌推进力度，民营企业争创品牌取得丰硕成果，创历史最好水平，一举填补了全市民营经济“中国驰名商标”和“中国名牌产品”两项空白。2007年，回园、深傲服饰及美庐乳业三家民营企业获中国驰名商标，绿冬丝科获得中国名牌产品。
  【加大融资担保力度】 市中小企业信用担保有限公司自成立以来运转正常，成效斐然。担保公司累计为100多家次企业提供担保贷款1.5亿元。大部分县（市、区）均成立了担保机构，初步缓解了企业融资难的问题。在做强做优各级担保机构的同时，为贯彻落实国务院、省政府有关文件精神，向市政府提出了加强全市中小企业信用担保体系建设的建议，11月份，市政府成立了全市中小企业信用担保工作指导协调小组，以加强对各级各类性质担保机构的科学指导与规范管理，并要求各县（市、区）加快担保机构建设，逐年扩充担保机构资本金。
  【加大资金扶持力度】 从2007年起，市财政预算每年安排320万元设立民营经济发展专项资金，其中，300万元用于中小企业信用担保体系建设，20万元用于民营企业社会化服务体系建设以及新产品开发、市场开拓、人才培训方面的补助。同时要求各县（市、区）每年也要在本级财政预算中安排一定数量的专项资金，扶持民营经济发展。
  【打造中小企业技术信息平台】 为树立全市民营经济形象，提升发展品位，积极争取国家有关部委的支持，建设网络信息平台。2007年，“九江中小企业网”已经建成开通，同时为每个县市区配备了打印机、传真机、电脑、扫描仪、数码相机等设备，已为大部分县局建成了网站，力争明年初全部建成，实现全市并网运行，达到资源共享的目标，不断拓宽我市民营经济对外信息交流渠道。
  【积极发展中小企业中介服务组织】 为搭建中介服务平台，整合各类社会优势服务资源成立了“九江市中小企业服务中心”，为中小企业提供人力资源管理、财税咨询、信息发布和企业培训等多层次、全方位的社会化服务，中心服务具有综合性、公益性、专业性的特点。中心成立以来，为120余家企业生产经营提供了多种服务，社会效益明显，受到服务对象好评。
  【加大人才培养、诚信建设和品牌推进力】 针对全市民营经济人才现状，多次邀请著名专家来浔举办高端讲座，市、县两级民营经济服务部门免费为民营企业举办了20多期专业人才培训班，共培训2000余人，并为企业2000多名专业管理技术人员评定了技术职称。此外，为进一步推行民营企业信用管理制度，促进企业诚信守法，不断提高民营经济整体信用水平。近几年，联合市直8部门共评定诚信企业259家，其中2007年评出69家。为鼓励民营企业积极创造名牌，表彰名牌产品及企业实施名牌战略所取得的成绩，市政府对获得名牌产品和驰名商标的企业进行奖励。“实施意见”明确规定：获得中国名牌产品和中国驰名商标的民营企业一次奖金30万～50万元；获得江西名牌产品企业一次奖金5万元；获省著名商标企业由所在县（市、区）政府确定标准给予奖励。
  【免费为百强民营企业家体检】 3月20日，九江市民营经济服务局为了关心九江民营企业家，从关爱企业家健康出发，关心民营企业，联合九江市第一人民医院，免费为百强民营企业家体检。
  【九江市中小企业信用担保工作指导协调小组成立】 11月份，市政府成立了全市中小企业信用担保工作指导协调小组，以加强对各级各类性质担保机构的科学指导与规范管理，并要求各县（市、区）加快担保机构建设，逐年扩充担保机构资本金。
  （邹建平）
  个体私营经济
  【概况】 2007年，全市个私协组织在市委、市政府的正确领导和省个私协、市工商局的直接指导下，深入学习贯彻党的十七大精神，按照市委提出的“立足新起点，把握新机遇，建设新九江”的要求，以发展为主题，以服务为中心，不断加强思想政治教育，全面加强自身建设，扎实工作、奋发有为，努力把协会建设成为党和政府信任、会员满意、社会认可，充满生机与活力，有持续发展能力和社会影响的社团组织，为促进个私经济发展，为把九江建设成为长江沿岸、中部地区重要经济中心城市作出新的贡献。2007年，全市登记个体工商户17785户，总数达83611户；登记私营企业2039户，总数达9448户。
  【开展形式多样的“学雷锋”和“光彩服务周”活动】 3月份，市个私协组织浔阳区、庐山区、开发区72名个私企业会员在烟水亭广场和十里沃尔得广场开展义务修理、理发、医疗咨询等项目的学雷锋为民服务。湖口、永修、武宁、九江、共青、星子、庐山、瑞昌等县（市、区）个私协纷纷组织会员开展上街义务服务、下乡支农和上山植树造林等形式多样的学雷锋树新风活动。修水县个私协在会员中组织十四支青年志愿服务队，200多名志愿服务队员常年服务社会弱势群体，为促进精神文明建设和构建和谐社会作出了可贵的尝试和创新，这一做法得到了省个私协和县领导的肯定。9月份，市个私协又紧紧围绕“志愿服务迎奥运、文明和谐促发展”这一主题，认真组织开展了形式多样、内容丰富的“光彩服务周”活动。在一周的活动中，共组织2000余名会员参加，为民服务人次达2万余次，让利服务金额达6万余元，向敬老院捐款捐物5万余元。这些活动塑造了个私经济队伍的良好形象，受到社会和群众的一致好评。
  【开展爱国主义、社会主义和职业道德、法制教育】 为了抓好“五五”普法教育，都昌县个私协认真编印宪法等16个法律法规的讲课资料，聘请专业老师授课，分期分批培训分会理事、行业组长等骨干，使会员参加普法教育面达85％以上。庐山个私协于6月22日至26日举办了全山个私业主法制学习周活动，来自全山个私业主180余人参加了培训学习，重点学习《消法》、《价格法》等相关法律、法规。湖口县个私协均桥分会一年举办了二次法律法规知识学习培训班，参加培训的有100多名会员，通过学习，使会员普遍增强了法律观念，大大提高了守法诚信经营的自觉性。市个私协于8月份举办了全市私营企业大户素质教育培训班，100多名会员参加了学习培训，有针对性的由市委党校教授专门讲授产品质量法、商标法及应用，受到了会员的欢迎。全市个私协一年共举办各类会员思想教育学习培训班212期，参加学习培训的会员达3.1万人次。
  【深入开展讲诚信活动】 2007年，全市各级个私协结合整顿维护市场经济秩序，在广大会员中深入开展“讲诚信、树形象”活动。湖口县个私协分会结合“国庆、中秋”二节节日市场整顿，共出动宣传人员60人次，宣传车辆19次，发放有关宣传资料300多份。修水县个私协在全县开展诚信一条街和“五星级文明经营户”活动，全县评出十户“十佳个体户”并受到县委、县政府表彰。永修县个私协组织会员开展了“讲文明、讲诚信、守法制”文明经营评比竞赛活动，并将西苑商城和虬津农贸市场定为文明示范街和市场，要求每个会员悬挂文明服务公约，主动接受社会监督。
  【开展精神文明创建活动】 根据中个协和省个私协的部署，全市各级个协深入开展“光彩之星”、“青年文明号”系列争先创优活动。为了抓典型，促全面，2007年在全市会员中评选推荐了3户个私企业为全国、省级“青年文明号”，1户会员为全国文明诚信个体工商户。
  【努力规范会员经营行为】 武宁、庐山、共青、湖口县等县（区）个私协各分会组织理事、小组长配合工商部门多次开展对农村劣质食品的检查，为净化农村食品市场发挥了积极作用。永修县个私协把会员安全生产作为工作重点之一，会同有关安全生产职能部门对全县的加油站、液化气站，烟花鞭炮经销点进行了全面检查，通过检查，大家的安全生产意识得到了加强，安全制度得到了完善，充分发挥了个私协组织的自我管理功能。浔阳区个私协积极抓好流动人口计生工作，专门举办了计生工作骨干培训班，设立了计生工作示范点，各分会积极和社区联系，对流动人口计生情况建档立册，搞好跟踪服务，努力创造良好的人口环境。
  【建立法律维权服务网络，积极维护会员合法权益】 各地个私协把维护会员合法权益作为一项重要职责，尽心尽力抓好。目前，全市个私协共聘请17名律师为法律顾问，各县（市、区）个私协均成立了维权办公室，各分会均成立了维权服务站，做到上下联动，建立了全市个私协维权服务网络并较好地发挥了作用。2007年，全市个私协共受理维护会员合法权益事件196起，其中192起已得到妥善处理，占总数的98％，为会员挽回经济损失216万元。
  【积极做好技术、资金、信息等方面服务】 为了提高个私从业人员专业技能，增强就业竞争力。浔阳区个私协和劳动就业管理局专门举办了为期一个月的电脑培训班，参加培训的会员53人，培训结束后，就业管理局专门为每个学员颁发结业证。湖口县个私协在走访私营企业中得知张青服装厂为扩大再生产面临厂房和资金困难，个私协工作同志立即主动为其在马影集镇联系了较好的生产场地并通过信用社为其解决了贷款问题。彭泽县个私协积极与县信用联社联系协商，通过资产抵押等办法为十九家私营企业获得700多万元贷款。都昌县个私协全年为会员提供经济信息30多条，使会员获得效益23条，产生经济效益20万元。市个私协在4月份组织会员参加了在西安举办的第八届中国东西部合作与投资洽谈会。各地个私协会还积极引导帮助个私企业加强商标注册和争创名牌产品工作。目前，全市私营企业已注册商标的有85户，通过ISO9000质量体系认证产品的有40户。【关心会员的精神、文化、物质生活】 春节期间，全市个私协开展了送温暖走访慰问活动。星子县个私协在局长和会长的带领下走访慰问了12户遭受天灾人祸、生活特困的会员，并将2400元慰问金送到他们手中。都昌县个私协在会长的带领下，先后走访慰问了9个分会30多名特困会员，为他们送上慰问金1万余元，粮油等食品2000余斤，被服90床，年画8000余份。共青个协全年共走访慰问困难和受灾会员41户，送去救助慰问金6000元，同时向工商局建议减负残疾会员个体工商管理费5000余元。全市个私协共走访慰问特困会员600多户，给他们送去慰问金和慰问品21万余元，充分体现了个私协组织“娘家人”的关怀和温暖。继2006年市个协开展“会员服务卡”以来，2007年浔阳区和庐山区个私协已分别与九江美佛医院和仁爱医院签订协议，将该二医院为二区会员定点医院，至此，全市各县（市、区）个私协均已开展了“定点医疗、优惠服务”活动。为了活跃会员业余文化生活，浔阳区个私协举办了首届“光彩杯”乒乓杯比赛，参加开幕式的会员有300多人。永修县个私协虬津分会组织会员篮球队，参加全县“十一”篮球比赛并获得精神文明奖。市个私协和市工商局联合举办《红盾情》文艺晚会，组织8户私营企业参加，展示了全市私营企业风采，进一步增强了个私协组织的影响力和凝聚力。
  【加强自身建设不断激发个私协组织活力】 为了开创个私协工作新局面，激发个私协组织活力。都昌县、浔阳区、庐山等个私协相继进行了换届，他们在换届中吸收了一批热爱个私协工作，各项素质较高的同志担任理事，为协会组织补充了新鲜血液，为新时期搞好个私协工作奠定了基础。修水县个私协重视发挥好理事作用，县个私协坚持每月召开一次会长办公会和理事会，分析和研究工作。同时在全县各分会中开展争创“星级分会”活动。为了加强行业管理和自律，九江县个私协专门成立了食品行业协会，全市个私协目前已成立了各类行业协会26个。为了提高工作效率和工作质量，使各项工作落到实处，市和县（市、区）二级个私协都制订了年度工作目标考核制度，做到年初有目标，年终有考核，使个私协工作走上规范化和科学化。按照省个私协的要求，全市个私协开展了对会费收据的全面清理，在省个私协和市财政局的监督下，对到期会费票据顺利地进行了销毁。浔阳区个私协还专门举办了财务工作学习班，通过学习，进一步提高了个私协工作人员素质，使财务管理规范化。各地个私协努力加强党组织建设工作。修水县个私协12个分会全部建立党支部，在会员党员中积极开展党员示范店、模范经营户等活动，充分发挥了党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范带头作用。七一期间，全县有16名会员光荣加入了中国生产党，还有65名会员向党组织递交了入党申请书。2007年，全市共有个私协党支部39个，私企党支部98个，有会员党员2301名。
  （胡英）