庐山景区建设

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《九江年鉴.2008》 图书
唯一号: 140520020230001251
颗粒名称: 庐山景区建设
分类号: F592.756
页数: 2
页码: 232-233
摘要: 本文记述了2007年庐山旅游业取得显著成绩,接待游客280万人次,旅游总收入18亿元,各项经济指标均创历史最好水平。庐山的品牌核心竞争力不断增强,获得多项荣誉称号。全年主要工作归纳为“九大推进”,实施了289条措施,取得显著成绩。
关键词: 九江市 庐山景区 建设

内容

【概况】 2007年,是庐山发展进程中具有里程碑意义的一年,是明确定位、理清思路、确定战略、部署项目,并开始强力推进的一年。全年共接待游客280万人次,比2006年增长12.4%;其中境外游客8万人次,增长13.8%;实现旅游总收入18亿元,增长28%;财政总收入增长18.7%,各项主要经济指标均创历史最好水平。庐山的品牌核心竞争力不断增强。相继获得“全国首批5A级旅游景区”、“国家级风景名胜区综合整治十佳单位”、“最受群众喜爱的中国十大风景名胜区”、“最佳资源保护的中国十大风景名胜区”等一系列荣誉称号。
  【立足庐山山情,全力实施“九大推进”工作】 年初,针对“增长、保护、民生、建设、管理”等5大类、19个方面共84个问题,组织全山广大干部职工群众进行了全面梳理,在此基础上,对管理局的工作职能进行了重新定位,明确了“龙头、基地、窗口”的功能定位和“保护、经营、品位”的方针定位。同时,明确了相当长的时期内庐山工作的基本思路:以“三大建设”促进“三大提升”。即:促进旅游龙头建设、接待基地建设、窗口形象建设,提升资源保护水平、旅游经营能力、景区品质品位。将全年的主要工作归纳为旅游增长、服务提升、环境优化、财源开拓、民生保障、文化接待、山下发展、行政效能及新城建设等“九大推进”,具体细化为289条措施。实行任务目标化、目标措施化、措施表格化、进度时间化。把目标任务具体到项目、落实到个人、量化到进度,并成立由管理局领导担任组长的九大推进组和一个督导组,进行全面推进。先后组织了了两次“看变化”活动,“九大推进”稳步进行,成绩显著。
  【转换发展模式,强力推进“一下一上”主战略】 基于解决民生和环境两大困难的现实需要和市场经济发展的新要求,坚定不移地推进“一下一上”战略,即部分居民下迁和旅游整体上市,并取得了重大进展。文明新城建设已完成一期项目的规划选址、征地拆迁、四址放线、界桩勘定、部分土地平整及概念性规划评审工作,并争取到省、市政府支持,获得了“一千亩搞置换、一千亩搞开发”的优惠政策。与中国国旅集团正式签订合作协议,共同打造符合上市融资条件的企业发展平台。庐山旅游发展有限公司完成财务审计、资产评估工作,股改工作顺利开展。同时,庐山旅游发展有限公司正式展开了云雾茶资源整合企业投资运作,成立了全资子公司“庐山露语茶业有限公司”,形成了“公司+基地”新的运作模式。
  【致力项目推动,不断增强发展后劲】 咬定项目建设不放松,推进旅游基础设施建设不松劲,建立了“争资金、争项目”工作机制,编制完成了“双争”项目名录库,积极向上争取资金和项目,全年申报项目共26项,争取资金1000余万元。同时,采取各种措施,大力推进文明新城建设、旅游整体上市、牯岭街改造、仰天坪五星酒店、白云山庄五星级酒店、别墅村升级改造、窑洼路的修建、公交车的开通、民生保障工程、经作站“双改”等重点项目。牯岭街改造项目完成了房屋调查、可行性分析和概念性详规的评审工作,并与新加坡星雅集团达成了初步合作意向。仰天坪商务酒店、白云休闲山庄奠基开工。投资1000余万元的别墅村宾馆升级维修改造项目正式启动。“双改”工作进展顺利,年底前已按规划要求开工建设。
  【创新营销思路,有效提升景区竞争力】 认真分析客源市场发展动态和结构状况,加强重点区域营销工作,在西安、广州、上海、天津等地召开了庐山旅游说明会,积极推介庐山。抓住市场兴奋点,有针对性地开展特色营销活动,推出了“庐山暑期旅游”专项旅游产品和线路。加强与旅行社的沟通与合作,出台了《旅行社组团来庐山的优惠和奖励办法》、《奖励会议旅游试行办法》等优惠政策。主动联系协调,做好区域客源互送工作。继续巩固港、澳、台客源市场,加大对韩、日及东南亚客源的营销力度,利用长江黄金水道招徕欧美游客,境外游客比2006年增长13.8%。主攻强势媒体,在央视投放的庐山新形象广告及《再说长江——庐山说庐》、《走遍中国——庐山往事》等专题片的播放,引起了热烈的反响,效果十分明显。2007年,在中央、省、市等各类媒体上稿800余篇(条),扩大了庐山影响。通过举办第二届国际地质公园研讨会、牯岭美国学校协会来山聚会、中国风景名胜区成立25周年、白鹿洞书院讲坛、庐山国学研习营等重大活动,大力营造宣传声势,全面展示了庐山丰富的旅游资源,有效地提升了庐山的景区竞争力。
  【强化环境保护,夯实可持续发展基础】 立足于资源保护和可持续发展,持续有效运行ISO14001环境质量管理体系。以水环境污染治理为重点,进一步加强污染防治和生态保护。建立了排污单位档案,全山各宾馆饭店、餐馆、旅游公厕均被列入监测名单。限期治理排污大户,列入重点治理名单的排污大户均按要求建设了污水处理设施。加强饮用水源环境保护,实行综合整治,完善截污管网,制定并实施了饮用水源地一、二级保护区规划,庐山的自来水出厂水达到了直饮水标准。采取源头截污与水体生态修复相结合的手段,全面加强如琴湖水污染治理。建成污水收集管网并实施水体生态修复,如琴湖流域的污水处理率从50%增加到了70%以上,水质和观感明显好转。开展了“节约用水、健康用水、经济用水”活动,并取得了较好成效。启动并实施“禁白”、“禁磷”工作,以农贸市场、景区景点商业网点为重点,治理“白色污染物”。设立汽车尾气排放监测点,加大汽车尾气排放监测力度,减少车辆尾气污染。加大了景观树、行道树的保护力度,完成了莲花台水库露坡治理,景区环境有了新改观。
  【坚持规范标准,全面促进服务提升】 借助外力、外资、外脑,加快宾馆饭店改造升级。庐琴山庄等一大批宾馆、饭店的硬件水平和接待能力因此得到了大大提升。积极开展各项服务技能培训,不断提高旅游从业人员素质,举办了中式铺床、中餐摆台、烹饪比赛等技能比赛活动。制定了《庐山旅游业准入标准》、《二星以下旅店业提升标准》,对不达标的旅店业和餐饮业经营单位进行劝停或并转。充分发挥旅游饭店业协会的作用,制定了《旅游饭店业价格自律公约》,遏制了宾馆饭店恶性竞争。茶坊、娱乐城等娱乐场所的升级改造,初步改变了庐山娱乐设施落后的状况。结合实际、规范服务,重点解决道路交通和导游服务两个老大难问题。开展了交通运输市场秩序整治活动和“平安问候、安全提醒”活动,黄金周期间出台了“减车、错峰、管制、疏导”的新管理办法,让路于游客,受到省政府主要领导和游客的表扬,并在省政府《信息汇要》上作了介绍。认真分析研究“黑导”的形成原因,建立了联动机制,有效打击了“黑导”现象。
  【彰显品位特色,深入挖掘文化内涵】 运用现代理念、要素,深入挖掘庐山文化内涵。完成了“庐山抗战纪念碑”维修改造工程、老别墅的改造利用、博物馆《庐山骄傲》陈列改版、庐山图书馆改造工程及白鹿洞书院高美亭重建工程,《庐山诗词全集》、《历代名家画庐山》的编纂及美国著名钢琴演奏家哈顿女士《庐山组曲》的录制,为庐山文化遗产的保护和传承闯出了一条新路。同时,结合实际需要,在旅游接待中注意突出庐山的文化内涵和地方特色,收集、挖掘、整理并推出了以地方菜为主的系列菜肴,开发了庐山“六珍”、特供烟、特供酒等地方产品。
  【坚持以人为本,大力实施民生工程】 认真做好就业和社会保障工作。城镇新增就业538人,下岗失业人员再就业209人,消除了零就业家庭。社会保险扩面和基金征缴工作成效显著,五项基本社会保险基金征缴率均达到100%。低保户低保金实现了足额发放到位,并对其实施了基本医疗救助。设立了民生保障基金,定期对社会弱势群体发放救助金。针对7个不同的社会群体出台了新的保障措施。从2007年起,管理局财政每年拿出200万元对特困家庭进行帮扶;每年拿出360万元给每位下岗职工每月发放100元生活补助;每年拿出150万元给全山居民发放100元春节生活物价补贴;办好每年的敬老节;给全山中小学学生和幼儿园的小朋友每人赠送一套羽绒服;从2008年开始每年在山上居民子女的大中专毕业生中招考10名事业编制年轻干部;每年支付60万元用于政府购买岗位,解决无业居民的就业问题。
  【着力和谐稳定,统筹发展社会事业】 努力促进经济社会协调发展。扎实做好社会主义新农村建设工作,按照“三清六改五普及”的要求,改水、改厕、道路硬化及“穿衣戴帽”工程进展顺利并取得显著成效,农村面貌有了较大改变。加强了学校和幼儿园的基础设施建设,改造农村小学5所,新建幼儿园1所。加大了对自然灾害的防治力度,完成了病险水库加固工程和地质灾害一期工程建设,危旧房屋整治加固工作进一步加强。完善了森林防火监控中心的硬件建设,实现了全天候监测,取得了18年无森林火灾的成绩,荣获全市森林防火目标管理考核二等奖。公安局进一步加强“三基”工程建设,深入开展大练兵活动,不断完善治安防控网络,社会治安综合治理扎实推进,为维护旅游经济健康协调发展创造了良好的社会治安环境。庐山公安局在全省公安机关执法质量考评中连续六年评为优秀,并被公安部确定为全国县级公安机关执法示范单位。组建成立了矛盾纠纷调处中心,维稳工作得到进一步加强,排查出的各类矛盾纠纷均得到了妥善调处。文化、卫生、计划生育、教育、科技、体育事业取得新进展,文化市场监管力度进一步加强,庐山“扫黄打非”办公室获得全国“扫黄打非”办案有功集体光荣称号。应急体系不断完善,安全生产继续保持平稳态势。认真做好民主党派、党外知识分子、工商联以及民族宗教工作。审计、对台、税务、工商、质监、药监、通讯、广播电视、金融、保险、气象、档案等方面工作取得新成绩,促进了社会事业全面发展。
  【按照新任务新要求,进一步抓好党的建设】 通过中心组学习及举办各类研讨会、报告会、培训班、知识竞赛等形式,着力推动党的创新理论成果的普及和深化,积极推动十七大精神的深入学习和宣传贯彻。倡导社会主义荣辱观,加强舆论引导,积极开展各种创建活动,庐山获得江西省文明风景区第一名的殊荣。认真抓好党员的经常性教育,做好党员联系和服务群众工作。着力打造“景区党建”新品牌,以基层组织建设为着力点,以提高党员干部综合素质为手段,进一步完善景区组织建设机制。逐步完善人才选拔使用制度,首次聘用了工人身份的优秀年轻人才到副科岗位任职,并在综合执法局开展了副队长职位竞争上岗工作。严格按照《条例》规定的程序和要求选拔调整干部,加大了干部交流力度。认真抓好干部教育培训工作,举办了三期科级干部培训班,对科级干部全部进行了培训。选派了一批年轻干部到基层单位挂职锻炼及兄弟景区、南昌高新技术开发区学习。大力实施人才强山战略,从南昌高新技术开发区引进专业人才,并邀请南昌大学学者对庐山五大项目推进工作进行了调研。同时,建立了全山“五大人才”信息库,储备了各类人才信息。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,严格执行党风廉政建设责任制,落实领导干部“一岗双责”;认真开展“廉政从政、干净成事”主题教育活动,领导干部勤政廉政意识得到进一步加强;建立健全监督机制,加大源头治腐工作力度;切实做好信访调查工作,不断加大案件查办力度;扎实开展专项治理商业贿赂工作,切实解决损害群众利益的突出问题;开展了机关效能建设和政风行风评议活动,政务环境日益改善,执行力和操作力得到了增强。

知识出处

九江年鉴.2008

《九江年鉴.2008》

出版者:方志出版社

本年鉴设有大事记、九江概貌、人民团体、法治、经济管理与监督等类目,主要记载了2007年九江市国民经济和社会发展的基本情况和资料。

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