九江市图书馆

【概况】 2007年，是九江林业发展史上具有里程碑意义的一年。在市委、市政府的正确领导和省林业厅的精心指导下，全市林业系统进一步树立和落实科学发展观，牢牢抓住温家宝总理视察九江林权制度改革的历史机遇，凭借勇争第一的豪气和务实创新的干劲，不断调整林业建设增长方式，不断加快改革发展步伐，不断推进各项工作全面协调发展，取得了可喜的成就，实现了“五个全省领先，五个历史进位”。
  【林权制度主体改革在全省领先】 11个县（市、区）林业产权制度主体改革率先整体通过省级验收，其中彭泽县在全省第一个通过验收。在全省36个先进县中，武宁县、德安县、永修县、修水县、彭泽县、瑞昌市、九江县、星子县、庐山区榜上有名，占了9席。通过改革，全市104.3万公顷林地全部纳入微机管理，累计发放林权证75万多本，户均持证1.4本；92.2万公顷集体林全部确权到位，分山到户率为93.2％，为全省最高；已调处山林纠纷11322起，涉及面积5.96万公顷，占全部纠纷面积的99.26％，林权证宗地登记合格率为95.7％。同时，林权制度配套改革有序推进：修水、武宁、永修、都昌、瑞昌、彭泽、德安七县（市）已建立和启用林业产权交易中心；修水县在全省率先完成0.67万公顷的森林保险大单；全市组建民间林业协会849个，参加农户24.06万户，涉及面积44.5万公顷，覆盖面达43％。全市林改工作得到温家宝总理的充分肯定和高度评价，受到30家国家级、省级主流媒体的密切关注，《人民日报》、中央电视台等分别在头版头条进行报道，奠定了九江林改在中国集体林权制度改革史上的重要地位，掀开了九江林业发展新的篇章，为今后重要林业工作的开展提供了可借鉴模式。
  【林业效能建设成效全省领先】 2007年，全市林业系统坚持党风、政风、行风和干部作风建设四位一体，在实际工作中做到力量下沉、重心下移，更加深入一线、贴近林农，特别是在林改过程中紧紧突出保障林农利益，耐心调解山林纠纷、化解林区矛盾，实现彻底分山到户的做法体现民意、符合民情、深入民心，林业政务环境不断优化，取得了在全省林业系统排名第1的好成绩，被省政府授予“2007年全省民主评议政风行风工作人民群众满意的行政执法单位”称号。增设市森林防火指挥部常务副指挥，增加市林果办职能，市木材检查站、浔阳站、森防站分别更名为木材流通监督管理局、林业行政综合执法支队和林业有害生物防治检疫局，林业管理职能进一步理顺，林业工作效率、效益和效能不断提高。
  【平原林业建设模式全省领先】 九江市率先在全省建立市、县、乡政府“三长”抓平原林业机制，以政府主导形式实现了造林地域大转移，即造林主战场从山上转移到了平原，并确立了3年建设5.3万公顷平原林业的战略。去冬今春，以社会主义新农村建设试点、县乡两级义务植树示范点建设和交通干道绿化作为平原绿化工作抓手，完成平原造林2.1万公顷，占3年总任务数的39％。特别是正月初八，市委书记陈安众、市长王萍率领全市5万名干部官兵同步行动，开展植树团拜活动，树立了文明新风，也启动了昌九绿色长廊建设工程。同时，对城西港区绿化、庐山西海永武线进行了绿化规划和绿化示范，使林业部门在重大项目建设中的作用得以体现。
  【林业基层基础工作在全省领先】 全省高速公路出口第一个木材检查站—长江大桥木材检查站建成，森林公安“三基”建设工作、木材运输流动巡查试点工作经验在全省推广，林业基层站建设位居全省第一。森工企业改制工作扎实推进。老干部工作保持良好势头，连续第三年获得市先进单位称号。党风廉政建设不断加强，在全市纪检监察工作会上，市局作为市直2个单位代表之一作了经验介绍。退耕还林、公益林林核查工作快速推进，进度在全省遥遥领先。森林公安“三基”建设和管理年活动、林业工作站新一轮标准化建设、检查站“执法素质年”活动和木材运输流动巡查活动的开展，使全系统基层队伍建设逐步走向规范和标准。全年培训林农2.6万人次，大规模推广毛竹竹腔施肥技术、油茶高产技术等，科技兴林基础进一步增强。
  【林业信息宣传工作在全省领先】 全年共编发《九江林业信息》72期，刊出信息达698条，《九江林业网》发布、转载各类信息1810条，被《中国绿色时报》、《江西林业信息》采用103条，被国家林业局网站和省林业厅网站采用502条，制作各种大、中型林业宣传牌360余块，配合《中央电视台》、《人民日报》、《光明日报》等中央和省级主流媒体刊发九江林业改革发展相关稿件120余篇，制作电视专题20余期。《九江日报》、《浔阳晚报》全年刊登涉林稿件420篇，《九江电视台》全年播报涉林新闻398条，做到了林业工作天天在九江主流媒体留影、留声。《江西林业信息》和《江西林业网》上稿量双双位居全省设区市第一，其中《江西林业信息》上稿量已是连续第4年位居全省第一。市局被评为“全省林业政务信息工作先进单位”，武宁、永修、都昌等地也获得相关荣誉。在全省率先全面开通视频会议系统，《九江林业网》点击率已超过31万人次。
  【特色林业产业发展实现历史进位】 林果业得到快速发展，特别是“九江水梨”品牌已初步确立，短、中、长期发展态势良好，2007年新扩0.33万公顷，到2010年全市水梨面积将达到3.3万公顷，产值达到4亿元；全市新造工业原料林2.1万公顷，进一步增强了林产工业发展基础。修水县以实施212林业发展战略为契机，致力打造林业强县；武宁县继续实施“三竹”工程，帮助农民务林致富；德安县的阳光苗木基地不断发展壮大，目前已投入1.4亿元，规模已达933.3公顷；湖口县着力建设小竹园、小花园、小果园“三小园”；都昌、永修等地利用湿地和候鸟资源，发展湿地观光旅游；星子县不断做多、做活林业庄园；庐山区利用外资，建成了全国最大的章光红豆杉种植基地和高规格的年丰百果园；瑞昌市的规模造林不断扩大。
  【林业“三防”工作实现历史进位】 2007年，是近十年来火灾（火警）次数最少，受害面积较小的一年。全年发生火灾21起，森林受害面积较去年同期相比下降30.3％，实现了“三个确保”，庐山周边继续保持零火警记录，被省森林防火总指挥部评为2004—2007年目标考核二等奖。林业有害生物防治四率全部达标：成灾率为1.64‰，低于省控制指标；无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率分别为99.2％、93％、96.5％，均高于省控制指标。2006年冬至2007年春，彭泽、湖口、庐山区和都昌县共清除松材线虫疫木314780株，其中安全利用279111株，就地烧毁35669株，均完成市政府下达的除治任务，有效控制了松材线虫病害的扩散蔓延；有效实施“东打、西防、中治”战略，深入开展“绿剑二号行动”，林区治安总体稳定。全市共查处各类刑事案件314起，涉林治安案件27起；刑事拘留137人，逮捕105人，移送起诉202人，判刑97人（其中实刑81人），治安处罚29人。在“绿剑二号行动”中，人均立刑事案件数、人均破案数、批捕犯罪嫌疑人数、判实刑比例等关键性指标均居全省前列。
  【林政资源管理水平实现历史进位】 新增省级公益林6.3万公顷，使国家和省级公益林达到42.2万公顷，进一步奠定了分类经营的基础。探索总结的林木采伐“七优先”、“两不准”原则、木材检查执法人员“六比”活动经验等已在全省推广，林木采伐公示制已被广泛运用，木材运输流动巡查试点工作模式已经形成。成立了市林业行政综合执法支队，对林业行政综合执法进行了有深度的调研、探索和实践。修河源头自然保护区晋升为省级保护区，永修荷溪、武宁九岭山两个新的县级自然保护区正在建设中。天花井森林公园总体规划已经省厅批准。新争取瑞昌、星子、永修三县的湿地恢复项目。
  【林业争资争项工作实现历史进位】 2007年，全市林业系统共争取国家和省级林业建设项目共7大项18小项，落实林业建设资金16822.74万元，其中国家财政资金14044.82万元，省财政资金2777.92万元，比上年增长14％，占全省的13％。全市林业系统招商引资实际到位资金计3.55亿元，比上年增长20％。
  【九江林业工作竞争力实现历史进位】 2007年，市局历史性地获得全省林业工作目标考核第一名，同时也是历史性地获得市直单位绩效考评第一名，受到市委、市政府的通令嘉奖。各县（市、区）山也纷纷扛回红旗，争取荣誉，其中，武宁县林业局被评为“全国退耕还林先进单位”，修水县被省政府授予“全省造林先进县”，九江县林业局获该县目标管理考评第一名。