九江市图书馆

【加强基层建设提高能力素质】 以开展“三星级”工商分局创建活动为契机，加大干部培训力度，举办了4期理论业务培训班，基层执法人员的政治理论水平、工商执法能力、现代办公
  【概况】 2007年是全省“国土资源管理年”，全市各级国土资源部门在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，坚持保护资源与保障发展并重，取得了一定的成绩。
  【组织开展“国土资源管理年”活动】 市委、市政府于1月18日召开全市人口计生国土资源和环境保护工作会议，市委陈安众书记、市政府王萍市长到会并讲话，对全市开展“国土资源管理年”活动进行了动员和部署。市政府办公厅下发了《九江市开展“国土资源管理年”活动实施方案》。成立全市“国土资源管理年”活动领导小组。各县（市、区）也相继召开动员大会，制定活动方案，成立相应领导和办事机构，明确工作职责，确保活动顺利开展。
  【建立耕地保护责任机制】 市政府与各县（市、区）签订了土地管理和耕地保护责任状，把耕地保有量、基本农田保护面积等纳入各县（市、区）政府工作考核的重要内容。各县（市、区）认真部署落实耕地保护工作，将基本农田以签订责任状的形式全面落实到乡、村、组、户与地块。层层都明确了保护责任人，保护范围，保护措施和保护责任。全市共签订县到乡责任状200份；乡到村2006份；村到组22835份；组到户646362户；落实保护地块504073块。真正做到保护面积上图，界址明确，地块明确，责任明确。
  【实施“造地增粮富民工程”】 实际完成造地面积1021.4公顷，新增耕地面积658公顷。比省下达的指标多出106.6公顷。国庆期间，吴新雄省长、洪礼和副省长专程到永修实地了解“造地增粮富民工程”实施进展情况，吴省长表示“非常振奋、非常高兴、非常满意”。中央电视台《新闻联播》节目对永修县的工作进行了报道。
  【新一轮土地和矿产利用总体规划修编】 市本级和各县（市、区）均已成立了土地利用总体规划修编工作领导小组，落实了修编工作所需经费，土地利用总体规划修编工作全面展开。市本级及沿江5个县（市、区）规划修编的专题研究成果已完成，并接受了厅专家组的评审。市本级第二轮矿产资源规划已完成规划图件、规划附表、专题研究报告和规划文本编制工作，已提交市政府和省国土资源厅审查。
  【保障用地供给】 坚持“集中指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则，对国家和省重点项目、产业政策鼓励发展项目和社会发展薄弱环节项目以及县域特色产业发展项目用地实行了供地倾斜，优先保障。全年获省批准当年新增用地91宗，面积1155公顷；获省批准2003年历史遗留建设用地32宗，面积910.4公顷；按批准权限报经市政府批准用地121公顷。合计批准用地2186.5公顷，基本保障了全市各项用地需求。
  【国土资源市场建设】 进一步完善土地市场建设各项制度，市政府办公厅下发了《九江市城镇土地使用税征收管理暂行办法》、《九江市建筑业、房地产业税收征收管理暂行办法》、《九江市政府非税收入征收管理暂行办法》、《九江市城区土地资金管理暂行办法》等一系列规范性文件。全市以招拍挂方式公开出让经营性用地191宗，出让收入14.52亿元。其中，市本级公开出让11宗国有土地，出让收入6.31亿元。认真探索工业用地招拍挂具体措施，全市共公开出让工业用地35宗，出让收入1.32亿元。其中，市本级挂牌出让7宗工业和总部经济用地，出让收入9771.8万元。矿业权有偿使用强力推进，新设置采矿权一律以招、拍、挂方式出让，到期采矿权实行有偿延续。全市共出让采矿权49个，其中，以招拍挂方式公开出让的采矿权6个。
  【节约集约利用土地】 市政府制定下发《关于加强沿江开发土地和岸线管理，促进土地节约集约利用的通知》，对沿江开发土地利用各项指标从严控制。大力开展农村“空心村”整治工程。结合社会主义新农村建设，进一步加强村镇规划，大力推进“空心村”治理，盘活农村闲置宅基地156.3公顷。 【加大国土资源执法监察力度】 开展了全市矿产资源补偿费征缴和特种矿产限量开采专项执法检查、风景名胜区和城乡结合部的土地利用执法检查、耕地保护执法大检查、房地产开发用地专项检查、工业用地审批后跟踪大检查（工业园区）等五项集中专项执法监察活动。
  【土地执法“百日行动”】 按照部、厅的统一部署，着力抓好土地执法“百日行动”。全市共清理14个典型案件，经市政府同意，市本级直接查处了2宗典型违法案件，对庐山区、星子县、武宁县、修水县等地的7起土地违法案件进行了挂牌督办，并在九江日报上公开曝光了6起违法违规案件。
  【启动第二次土地调查工作】 制定了实施方案，成立了第二次全市土地调查工作领导小组，抽调业务骨干组建了办公室，举办一期培训班，对全市各乡（镇）192名土地管理骨干进行了培训，为全面开展第二次土地调查打下了良好基础。
  【矿产资源开发秩序整顿和规范工作】 重点抓好修水县香炉山钨矿、武宁县石门楼钨矿、都昌县阳储岭钨矿、瑞昌市建筑石料用灰岩和砖瓦用粘土矿、九江县建筑石料用灰岩、都昌县苏山花岗岩矿和德安县建筑石料用灰岩等矿区的资源整合，全市采矿权总数从2003年的1000多个，减少到758个，而矿业工业总产值和利税却从2004年的10亿元和1.7亿元，分别增加到19.5亿元和7.2亿元，资源整合成效初显。在做好整合工作的同时，认真开展“回头看”，防止非法采矿行为死灰复燃。全年共发现采矿权人违法违规案件18起，注销采矿许可证117个，限期整改32个。为进一步巩固整规成果，经市政府同意，从11月1日至2008年4月30日，集中开展矿产资源开发整顿和资源整合专项工作。同时，以资源整合为重点，建立长效机制。市政府出台《关于加强矿产资源管理加快矿业经济发展的决定》。
  【资源勘查和动态监测】 对全市所有煤矿、钨矿、铜矿、金矿、钒矿、高岭土、大理石、板岩、花岗石等共计32个矿山进行了矿产资源储量动态监测工作。全面实行矿产资源储量评审备案制度，完成地质储量报告和地质普查报告评审备案32份，质量有明显提高。全市甲类矿产的矿山已全部持有合规的重要储量地质报告。
  【地质环境保护和地质灾害防治】 抽调专家深入庐山风景区和瑞昌市等地质灾害高发易发地区开展地质灾害防治知识万村培训工作。坚持群防群治，形成地灾监测网络。及时发布市、县两级突发地质灾害应急预案和2007年度防灾预案，妥善处置了4起地质灾害。深入做好地灾移民搬迁工作，将16个村428名群众纳入2007年的全市移民扶贫安置计划。加强矿山环境保护，切实做好矿山开采复绿工作，在庐山西海主要景区、庐山南线公路及316国道两侧可视范围内设置了禁采区，关闭矿山30家。
  【测绘行政管理】 在省测绘局指导下，圆满完成全市第二次测量标志普查工作和江西省地图集的资料收集任务。加强测绘市场和地图市场监管。完成32家持证测绘单位的资质工作，配合省测绘局质检站对全市丙级以上持证单位进行抽查，对索取成果单位进行保密抽查，未发现成果泄密现象。