九江市图书馆

【概况】 2013年，九江市实有个体工商户158039户，私营企业31905户，农民专业合作社3029户，内资企业8900户，外资企业986户。九江市工商行政管理局（简称市工商局）指导县（市、区）先后制定本地商标发展战略。“联盛”“MI-PAI”商标被国家工商总局认定中国驰名商标。其中，“联盛”为江西省首个服务类驰名商标。4家企业被国家工商总局公示为“全国守合同重信用单位”，17家企业被省工商局公示为AAA级“守合同重信用”企业。国家工商总局、公安部等12家部委6月份联合发文，不再把九江列入“全国打击传销重点城市”名单。全市系统获国家级表彰9项，省级表彰4项，各项工作取得明显成绩。
  年内，制定《九江市工商局服务“推进鄱阳湖生态经济区建设，打造长江中游特大城市”的若干措施》，从5个方面推出27项举措，服务鄱阳湖生态经济区建设和沿江产业发展。外资企业登记窗口进一步前移，永修县工商局外资企业远程登记开通，直接助推共青城市先导示范区建设。驻市行政服务中心工商窗口，设置企业登记行政指导触摸屏，窗口提供延时、预约服务1396人次，日均办件78件、咨询52件，企业当场登记率达100％。
  年内，全市工商系统开辟“个转企”绿色通道，为256户有一定规模的个体工商户办理转型升级登记。免征企业注册登记费2220万元，企业年检费63万元，个体工商户登记费46万元，减轻企业负担。制定10项措施支持家庭农场发展，登记注册家庭农场283家。支持企业办理动产抵押贷款41亿元、股权质押贷款85亿元。依法吊销216户外资企业营业执照。
  年内，市工商局指导县（市、区）先后制定本地商标发展战略。市、县两级政府拿出139万元奖励实施商标战略成效较好企业，较上年42万元增长97万元。成功举办第一届九江商标发展论坛，开辟《浔阳晚报》“九江名商标汇展”专栏。全市著名商标突破百件。九江市第一人民医院“生命活水”商标填补全省医疗服务行业著名商标空白。江西美宝利医用敷料公司在第五届“中国国际商标·品牌节”上获“最受观众关注奖”。全年，全市申请商标注册669件，注册商标总量达4792件。其中，中国驰名商标5件，江西省著名商标111件，九江市知名商标125件。
  年内，全市工商系统推行户外广告网上登记审批制度。全年，办理户外广告登记879件。其中，网上申报登记378件。市工商局举办广告审查员培训班18期，培训广告审查员293人。有4人通过2013年助理广告师和广告师职业水平考试，填补九江市广告业在该项资质的空白。
  年内，全市工商系统加大重点领域、重点行业不正当竞争行为打击力度，查处不正当竞争案件68起，维护公平竞争市场秩序。
  全年，全市工商系统严厉查处商标侵权案件74起，案值134万元，罚没105万元，没收、销毁侵权商品5628件，移送司法机关处理案件3起。
  年内，全市工商系统突出医药、医疗器械、农资等广告监管重点，行政约见媒体负责人37人次，查处虚假违法广告案件34起，罚没款26万元，广告违法率明显下降。
  全年，全市工商系统监测流通领域4大类重点商品质量334组。其中，不合格182组，立案查处112起，罚没16万元。送检食品979批次，快检食品25946批次，检查食品经营户11万户次，查处食品案件196起，案值41万元，罚没金额88万元。查处农资案件124起、网络商品交易案件3起。
  全年，全市工商系统受理传销举报40件，取缔传销窝点13处，抓获传销头目5人，遣散传销人员372人，解救受骗群众47人。完成创建“无传销社区（村）”3年目标，星子县创建“无传销县”成效明显。
  全年，全市工商系统联合相关部门，检查各类市场主体69500余户次，引导规范办照24460户，下达责令整改通知书868份，取缔无照经营129户，立案查处无照经营案件65起，罚没款32万元。
  全年，全市各级消协组织和12315系统发布消费警示57条。开展“让消费者更有力量”3·15主题年活动。全市消协组织接受消费者咨询16894人次，受理消费者投诉1370件，调解成功1369件，挽回消费者经济损失147万元。全市12315系统受理消费者咨询2292件，申诉1109件，举报251件，办结率100％，消费投诉调解成功率99％。按照“属地管理、分级负责、三级联动”的原则，受理行政调解申请317起，涉及金额104万元，调解成功313起。
  全年，全市流通环节食品安全示范店发展到460家，三星级食品经营户发展到176家，农资经营A类户发展到1247家，九江二手车市场获“全国2012～2013年度诚信示范市场”。
  年内，湖口县工商局被表彰为全国工商系统先进集体，德安县工商局城区分局被表彰为全国工商系统先进工商所，永修县工商局虬津分局局长郑永生被表彰为全国优秀工商行政管理人员，市工商局被表彰为全国工商系统诚信市场创建活动工作突出单位、“数据质量建设年”活动先进单位。
  【全市工商行政管理工作会议】 1月22日，全市工商行政管理工作会议在市工商局召开。市工商局领导出席会议，各县（市、区）局局长、办公室主任和市工商局机关全体干部职工共91人参加会议。会议由市工商局党组成员、副局长唐飞主持。市工商局党组书记、局长孔祥华对上年工作进行总结回顾并对2013年全市工商行政管理工作提出“八个第一”的要求。市工商局党组成员、纪检组长邹常斌就全系统勤政廉政建设工作提出要求。会上，孔祥华代表市工商局党组向各县（市、区）局下达2013年度全市工商行政管理系统社会管理综合治理目标管理责任书、信访工作目标管理责任书和2013年党风廉政建设责任书。
  【举办九江商标发展论坛】 1月25日，市工商局和九江日报社共同举办“九江商标发展论坛”。省工商局商标局局长郑辅良，市工商局局长孔祥华、副局长丛小明，九江日报社社长杨鸿敏出席论坛。各县（市、区）工商局局长、商标机构负责人参加论坛。来自九江市40余家著名品牌企业负责人参加。会上，全体人员围绕商标品牌发展的核心问题，对商标品牌的价值、商标品牌发展政策措施、政府地位与作用、企业推动自身商标品牌发展等问题，展开交流、沟通和探讨。本次论坛，还对获上年度新认定和延续认定的江西省著名商标、上年度著名商标10强企业、中国驰名商标企业进行授牌。
  【全市工商系统市场监管工作视频会议】 2月28日，全市工商系统市场监管工作视频会议召开。市工商局有关科室负责人，各县（市、区）工商局分管局长、相关业务股室负责人和分局局长在各分会场参加会议。会议总结上年全市系统市场监管工作，对2013年工作作部署。市工商局党组成员、副局长郭白出席会议，要求全市工商系统高度重视市场监管工作，尤其是“红盾护农”工作，为维护市场秩序、促进全市经济社会又好又快发展做出贡献。
  【部署黄金饰品市场监管工作】 3月16日，市工商局要求各县（市、区）工商局高度重视央视3·15晚会上被曝光的部分品牌的黄金饰品申诉处理工作，加强对涉诉经营者的法制宣传教育，依法调解处理，积极化解矛盾，防止事态激化，切实维护稳定。加大对黄金市场的巡查力度，严厉打击掺杂使假、以次充好的假冒伪劣黄金饰品，要求黄金饰品商家提供质量检验报告，对未能提供质量检验报告的千足金饰品进行下架处理。
  【落实免收登记费政策】 1月1日，市工商局及时下发明传电报，要求全市工商系统贯彻落实国家工商总局、省工商局有关文件精神，从1月1日起，免征企业注册登记费、个体工商户注册登记费。认真登记并收回空白登记票据216本、未使用完毕的票据2580本。2月25日，对县（市、区）工商局是否落实免征政策情况进行督查，确保政策落实到位。同时，通过媒体、网站及各登记窗口向社会公开免征政策，登记工作人员主动向企业宣传、解答。全年，免征企业注册登记费2220万元，企业年检费63万元，个体工商户登记费46万元。
  【王可忠在九江调研】 4月1～3日，省工商局党组书记王可忠在省工商局副巡视员、九江市工商局党组书记、局长孔祥华的陪同下，到九江经济技术开发区、八里湖新区、武宁县和修水县调研。先后考察武宁县罗坪工商分局新建办公楼基建点、江西名派光电科技有限公司，修水县杭口工商分局、杭山茶叶生产专业合作社、良塘新区五大专业市场、行政服务中心等处。省政协副主席、市委书记钟利贵，市委副书记冯静，市政协主席魏宏彬与王可忠进行了座谈。
  【全面推行户外广告登记网上审批】 2013年，九江市全面推行户外广告登记网上审批，申报人将广告内容从网上发给工商部门，审查人员根据网上提交的材料进行审查，如材料齐全，在1个工作日内即可完成审批，申报人凭工商部门核发的户外广告登记证号发布户外广告，事后到工商局提交书面文件即可。全年，办理户外广告登记879件，其中网上申报登记378件。
  【九江市知名商标认定会】 4月24日，2013年九江市知名商标认定会召开。市委宣传部、市政府法制办、市财政局、市工商局等成员单位参加会议。会议听取2013年度各县（市、区）推荐的45件商标企业的基本情况，并对符合认定条件的企业达成一致意见。市知名商标认定委员会副主任、市工商局副局长丛小明要求进一步推进商标战略，扩大全市有效注册商标总量，层级推荐具有代表性的商标；完善知名商标评审程序、认定条件和标准，综合考虑效益好、商品质量稳定可靠、消费者投诉率低以及在在九江市范围内享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标；扩大知名商标认定活动的影响力，促使企业进一步重视商标，运用商标战略扩大经营规模，推动企业争创著名商标和驰名商标。
  【帮扶“家庭农场”经济发展】 2013年，全市工商系统制定10项措施帮扶“家庭农场”经济发展。（1）放宽主体登记类型。允许申请人结合自身实际，依据《个体工商户条例》《个人独资企业法》和《合伙企业法》，自主选择市场主体类型。（2）放宽名称登记条件。允许申请人使用自己的姓名作为市场主体字号，允许在名称中使用“家庭农场”作为其行业表述和组织形式。（3）放宽住所登记限制。允许申请人使用家庭住所作为市场主体登记住所，对设立家庭农场因住所在农村而没有法定产权证明的，可提交所在地村民委员会出具的证明办理营业执照。（4）放宽生产经营范围。按照“非禁即许、非限即可”的原则，凡法律、行政法规和国务院决定未禁止或未规定准入条件和登记前置审批的，允许申请人自主选择与农业相关的经营范围。（5）放宽生产经营方式。允许家庭农场既可以开展单项农产品的种植、养殖、销售，也可以开展围绕农业有关的商品生产、加工、销售。（6）降低资金准入门槛。允许申请人自主申报注册资本（金），不受出资最低限额、出资方式、出资期限等限制，无需提交验资报告和资产评估报告。（7）支持特色产业发展。支持家庭农场依托农村专业户、专业村、专业乡向农产品加工、储运等为农业生产服务的行业拓展；扶持家庭农场从事农副产品加工、休闲旅游观光和农家乐等经营；引导家庭农场以农业科技创新为重点，投资参与农作物和畜禽良种繁育、动植物疫病防治、节能环保技术的研发、推广。（8）开辟登记绿色通道。凡向工商部门申请登记的，纳入“绿色通道”办理，提供咨询、受理、审批一站式服务。营业执照一般当场办结，依法需要对申请材料的实质内容进行核实的，办结时间不超过法定工作时限。（9）免收注册登记费用。申请人到工商部门申请家庭农场注册登记一律免收登记费和工本费。因经营不善导致停业的，可即时到工商部门免费办理注销登记。（10）拓宽工商服务功能。立足工商行政管理职能，积极开展“商标富农”“合同帮农”“广告兴农”“红盾护农”等活动，引导家庭农场做大做强，促进农业增效、农民增收。全年，全市登记注册家庭农场283家。
  【44个商标被认定为知名商标】 6月8日，市工商局发布《关于认定九江第一人民医院“生命活水”商标等44件注册商标为九江市知名商标的通知》。《通知》提到，经企业自愿申请，各县（市、区）工商局推荐，九江市知名商标认定委员会2013年4月25日会议审定，九江第一人民医院的“生命活水”商标等44件注册商标被认定为2013年九江市知名商标（有效期2013年5月25日至2016年5月24日），请各地依法加强对知名商标的宣传和保护，促进当地企业品牌战略的发展。
  【推进农产品品牌战略】 2013年，全市工商系统继续加大农产品商标培育力度，做好涉农商标引导推荐工作，在涉农企业全面推行“商标指导员”“一分局一标”“一社一标”等培育制度，组织开展“进千企、访万户、促商标发展”商标走访活动，对商标注册、使用、管理和争创驰（著）名商标进行全面指导，促进涉农企业商标战略的实施。至年末，九江市有农产品地理标志商标4件（瑞昌山药、西港化红、庐山云雾茶、修水杭猪），国家工商总局已受理“彭泽鲫”和“九江米市”地理标志商标申请。2013年，新认定的44件九江市知名商标有永修县柘林湖赛芳农副产品开发有限公司的“张赛芳”等16件农产品商标；向省工商局推荐的52件省著名商标中，有九江石钟山豆制品有限公司的“石钟山”等21件农产品商标。
  【邝小平到九江调研商标品牌战略实施工作】 8月12日，省工商局党组书记、局长邝小平在省工商局副巡视员孔祥华、办公室主任梁卫光，九江市工商局党组书记、局长郑伟的陪同下，到九江调研企业商标品牌战略实施工作。邝小平先后听取庐山区工商局和共青城市工商局商标工作汇报，实地考察九江市金樱食品有限公司和江西回圆服饰有限公司，听取企业关于商标品牌战略的意见和建议，并指导企业做好商标品牌战略的发展与实施。邝小平对企业品牌战略实施提出3点要求：提升商标意识，规划品牌战略；读透木桶原理，做好内部管理；学习传统文化，提高个人修养。
  【开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理工作】 2013年，全市工商系统围绕6个重点开展为期3个月的涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理工作。（1）以投资咨询、贷款中介、资金周转、信用担保、典当名义发布传播的涉及信用贷款、低息或无息贷款内容的广告资讯信息。（2）以代客理财、委托理财名义发布传播的涉及承诺保底、快速回报、无风险、高收益内容的理财广告资讯信息。（3）以股权投资、基金募集、债券发行名义发布传播的涉及承诺高息回报的投资广告资讯信息；（4）四是以销售产品或电子商品、委托经营电子商铺名义发布传播的涉及保本、无风险、回购、返租、转让内容的营销广告资讯信息。（5）以销售房地产、产权式商铺名义发布传播的涉及返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额内容的房地产广告资讯信息。（6）以造林、种植、养殖、庄园开发、项目开发名义发布传播的涉及固定回报、保本付息、集资或变相集资内容的招商广告资讯信息。全年，查处虚假违法广告案件34起。
  【学习新的《中华人民共和国商标法》】 9月17日上午，国家总局召开全国工商行政管理系统贯彻落实新的《中华人民共和国商标法》电视电话会议。市工商局局长郑伟、副局长丛小明以及商标局、法规科、公平交易局等业务科室全体人员在市工商局会场参加学习，各县（市、区）局机关相关业务股室全体人员和基层分局长在各地分会场参加学习。
  【江西省首例医疗服务类著名商标落户九江】 11月29日，九江市第一人民医院“生命活水”商标被江西省著名商标认定委员会认定为“江西省著名商标”，成为江西省医疗服务行业首例医疗服务类著名商标。
  【开展股权出质登记工作】 2013年，市工商局采取多项措施，做好股权出质登记工作，帮助企业拓宽融资渠道，促进企业股权资本化运作。全年，全市工商系统共办理股权出质登记229件，为公司股权出质111767万元，帮助企业融资841936万元。
  【全市省著名商标突破百件】 2013年，市工商局上报的51件商标有40件被认定为2013年江西省著名商标。其中，新认定31件，延续认定9件。九江市第一人民医院的“生命活水”商标系江西省首例医疗服务类著名商标。至年末，全市省著名商标突破百件，达111件。其中，德安县、共青城市各以14件居全市之首。