九江市图书馆

【概况】 2013年，九江市国税收入实现超历史、超规模的最好水平。全市系统累计组织各项收入121.5亿元（含海关代征4.2亿元）；完成省国税局计划口径收入117.3亿元，占省国税局年初计划的105.2％，同比增收14.6亿元，增长14.2％，高于全省平均增幅2个百分点；完成市财政口径收入111.9亿元，同比增收28.7亿元，增长34.5％，首次登上地方财政收入过百亿元台阶。
  【落实国家各项税收优惠政策】 2013年，九江市国税局综合运用固定资产抵扣、资源综合利用、支持小微企业和高新技术企业发展等优惠政策，支持地方经济发展。全年，减免各项税收5.15亿元。其中，减免企业所得税2.65亿元，增值税2.5亿元；抵扣固定资产进项税额13.9亿元。
  【全面贯彻出口退税新政策】 2013年，九江市国税局加快生产型企业退税资格认定和退税进度，做到快审快结、应退进退。全年，审核办理退（免）税6.61亿元。其中，生产型企业退税3.05亿元，免抵调库1.94亿元，鼓励本地实体经济做大做强。
  【增大区域性战略扶持力度】 2013年，九江市国税局主动策应省委“双核”战略、市委市政府沿江开放开发战略，制定支持昌九一体化发展税收政策52条，编印打造长江中游特大城市建设税收优惠政策指南，开展建设鄱阳湖生态经济区和物流、研发等现代服务业相关税收政策研究，争取新的税收政策扶持措施。
  【税务行政许可工作】 2013年，九江市国税局切实做好税务行政许可工作。全年，受理税务行政许可申请1432件，准予许可1432件，未发生一起行政复议或行政诉讼案件。
  【创新风险防范管理】 2013年，九江市国税局开展风险防范管理工作创新。在湖口县国税局、都昌县国税局开展“构建三方涉税风险防范体系”工作试点，初步搭建国税、地方政府和纳税人之间税收风险防范电子化管理平台。在武宁县局，推行“新办纳税人承诺制、乡镇（招商局）签字制、中介机构鉴证制、税务部门实地查验制”的四方共同防范风险联动机制，为全市系统防范和化解税收风险起到借鉴作用。
  【实施稽查项目质量控制】 2013年，九江市国税局实施稽查项目质量控制，对选案、检查、审理、执行四环节实行科学管理、构建“标准化、规范化、信息化”税务稽查模式。全年，检查企业538户，查补入库税款2.56亿元。
  【开展税收专项检查及专项整治】 2013年，九江市国税局先后对药品医疗器械、水泥、供电、房地产行业及大型商业超市、风险企业、接受运输发票和海关专用缴款书抵扣税款异常企业开展专项检查，查处问题户389户，查补入库税款2.11亿元。对“营改增”试点行业虚开骗税进行专项整治，对4户开展检查，移送公安机关2户。
  【严厉打击涉税违法犯罪行为】 2013年，九江市国税局建立税警协作机制，加大案件移送及查办力度，成功查处九江益昌鞋业有限公司等7家企业虚开增值税专用发票案，受到公安部通报表扬。畅通涉税案件举报渠道，受理举报案件21件，查结15件，查补入库税款954.17万元。加大发票违法犯罪打击力度，做到“查账必查票、查税必查票、查案必查票、查票必查税”。全年，累计查获各类非法发票9145份，查补入库税款1918.23万元。
  【税收风险管理工作取得新成效】 2013年，九江市国税局完善综合数据平台，增强数据分析应用能力，强化风险管理任务的集中下派，改进纳税评估方式方法，提高风险管理水平。全年，累计评估1155户，入库评估税款2.23亿元，同比增长35.3％。市局推荐上报的炼钢行业评估模型被总局评选为“百佳”行业纳税评估模型。
  【城区征管范围调整】 2013年，九江市国税局制定纳税人跨区迁移操作办法，按照“属地化＋专业化”管理模式，对城区78户纳税人征管范围进行全面调整，有效破解长期以来属地不清、责任不明的难题。
  【特色行业税源管理】 2013年，九江市国税局立足全市行业分布特色，确定纺织服装、连锁超市、建筑耗材等9个行业开展创新管理试点，摸索出“以电计税”“能耗定税”“炸药控税”“信息管税”等一系列行之有效的管理办法，形成较为系统的行业管理规范。全年，全市9大特色行业1396户纳税人共入库税收3.04亿元，同比增长54.2％。
  【注销税务登记管理】 2013年，九江市国税局按照省国税局统一部署，对全市12775户注销税务登记户开展专项核查及“回头看”，发现问题12760户，追缴税款216.26万元，提出“四个严格把关”落实整改，工作经验被省国税局以信息专刊形式刊登并推广。
  【货物劳务税管理】 2013年，九江市国税局加强货物运输、汽车经销、稀土行业及再生铜加工业税收管理，全面推行海关进口缴款书“先比对，后抵扣”操作办法，开展扩大农产品核定扣除试点行业调研，提升行业管理水平。开展消费税月度分析，积极做好白酒、成品油消费税管理工作。全年，入库增值税56.05亿元，消费税39.26亿元。
  【企业所得税管理】 2013年，九江市国税局制定进一步加强企业所得税管理意见，规范所得税管理，加大对新增税源、重点税源的管控力度及汇总纳税监管力度。创新汇算清缴模式，引入汇缴辅导和会审制度，补缴企业所得税1.25亿元。制定企业所得税预警管理办法，开展所得税核定征收试点。全年，入库企业所得税16.6亿元。
  【非居民税收管理】 2013年，九江市国税局开展非居民税收调研，强化非居民企业税源监控，加强股权转让税收管理，推进非居民税收核查。全年，入库非居民税收2449万元，同比增长62.6％，创历史新高。加强“走出去”企业及大企业税收管理和服务，驻企管理经验被国家税务总局大企业税收管理司刊用并推广。
  【出口退税管理】 2013年，九江市国税局认真落实出口退税新政，建立新办外贸企业出口退（免）税资格认定法人和办税员约谈机制，突出外贸认定、单证审核、函调关键环节，强化退税预警，开展退税评估，严防出口骗税。
  【车辆购置税管理】 2013年，九江市国税局以车辆购置税专项检查为契机，健全岗责体系、完善征管制度、强化内部管理。推行车购税征收方式改革，全面推广电子合格证扫描枪，进一步提升车购税征管质量和效率。全年，入库车辆购置税5.33亿元。
  【“营改增”试点工作平稳推进】 2013年，按照省国税局统一部署，九江市国税局狠抓“营改增”改革试点各阶段、各环节、各时点工作任务落实，确保了8月1日零时“营改增”试点在九江市顺利启动。至年末，九江市第一批交通运输和现代服务业“营改增”纳税人总计2177户。其中，一般纳税人443户，小规模纳税1734户，“营改增”企业共入库增值税收2.9亿元。第二批铁路运输和邮政服务业“营改增”纳税人确认43户。
  【网络发票顺利推行】 2013年，九江市国税局按照“整体推进，分步实施”的原则，制订工作方案，明确责任部门，细化工作流程，把握时间节点，超额圆满完成网络发票推行工作任务。至12月31日，完成网络发票推广7551户，推行面达100％，全市使用千元版以上手工发票用户全部纳入网络发票开具管理，16个办税大厅全部设立网络发票自助开票点，累计开具网络发票39.23万份。
  【“信息管税”有序推进】 2013年，九江市国税局与市商务局、市外汇管理局、市混凝土协会等单位搭建信息传递平台，定期获取信息数据，有效管控税源。提请市政府建立财税信息综合平台，与全市53家单位建立涉税信息共享机制，计划下年6月全面完成。
  【加快办税服务厅标准化、规范化建设】 2013年，九江市国税局以争创星级办税服务厅为目标，不断改善大厅办税环境。至年末，全市系统有五星级办税服务厅4个、四星级10个。
  【加强征税人、纳税人沟通】 2013年，九江市国税局加强征税人、纳税人沟通与互动，全市建立纳税人QQ群18个、飞信群2个，开通税务官方微博7个，开办纳税人学校14个，举办各类培训班105期，培训纳税人5000余户次，多渠道为纳税人提供服务，取得良好的社会效应。
  附：2013年九江市国税局领导名录
  党组书记、局长：夏文川
  党组副书记、副局长：裘庆平（任至2月）
  党组成员、副局长：周荣会（正处长级）张炼 邹俊
  党组成员、纪检组长：张俊
  党组成员、副局长：丁绍庆（11月由总会计师转任）
  党组成员、总经济师：涂新民
  副调研员：李熙密（任至2月）李天津（任至7月）
  魏伟 彭兴良 万小松 张继明
  机关党委专职副书记：陈广达
  稽查局局长：田志强
  九江开发区国税局党组书记、局长：蔡泽华
  共青城市国税局党组书记、局长：柯亚平
  市国税局办公室主任：查小明（7月到任）