九江市图书馆

庐山风景名胜区
  【概况】 庐山风景名胜区管理局（简称庐山管理局）管辖面积114.6平方千米，人口2.4万余人。2013年，庐山在旅游大环境不太景气的大背景下，仍然保持旅游经济稳中有升的良好发展态势，各项主要旅游经济发展指标全面上扬。全年，庐山接待游客1003.05万人次，同比增长24.3％；旅游总收入100.45亿元，同比增长42.9％；财政收入5.95亿元，同比增长18.1％；固定资产投资累计3.36亿元，增长4％。
  年内，庐山管理局全力推进旅游企业上市，编制山下区域发展规划和产业发展规划，盘活山下单位国有资产及资源，实现国有资产规范管理，积极推进国企改制，启动事业单位分类改革。深入开展环境综合治理，加强景区日常管理与维护，严格文物古迹和地质遗迹保护，强化环境安全、监测、监察，持续有效运行ISO14001环境管理体系，全面改善环境质量。编制完成《庐山世界地质公园规划》《庐山世界文化景观文化遗产保护规划》等4项规划，启动《庐山牯岭地区控制性详细规划》和《庐山近代别墅建筑专项保护规划》编制工作。加强与人民日报、央视、上海电视台等境内媒体合作，在新加坡等地的境外和香港地区的媒体上推广庐山品牌。开展“带着微博去庐山“”2013年庐山国际当代名家油画作品邀请展”“庐山梦·中国情”全国摄影艺术获奖作品展等各类旅游活动。在第三届中国旅游产业发展年会上，庐山获“2013年美丽中国十佳旅游景区”称号。加快基础设施和项目建设。登山交通索道项目获国家住建部批复，九江市庐山登山交通索道建设指挥部和九江市庐山登山交通索道经营管理有限责任公司正式挂牌成立。牯岭立体停车场主体工程建设完成，新增200多个车位并于“十一”黄金周投入试运行。完成如琴湖——花径改造提升、大林路改造和景区道路周边环境整治工程。街心公园广场景观改造、天然气上山、园门信息化建设、南北山公路改造、景区空中管线地埋等工程项目稳步推进。白云休闲山庄、锦绣盛世、锦绣嘉园、庐山工人休养院、省老干部疗养中心等一批宾馆饭店改造升级完成并投入使用。按照四星级标准实施的庐山大厦主楼维修改造工作正在进行，接待硬件不断提升。
  【南方卫视宣传推介庐山】 1月8～10日，南方卫视《潮流假期》栏目组到庐山拍摄取景，宣传推介“南国冬韵、冰雪庐山”，节目制作完成后，在黄金时段播出。
  【庐山蛇年春节接待游客创新高】 2月9日～15日，庐山蛇年春节旅游黄金周实现安全、效益双丰收。来山游客达5.43万人次，同比增长35.6％，实现安全、效益双丰收。
  【世界遗产地庐山总体保护规划专家评审会】 3月18日，庐山管理局召开世界遗产地庐山总体保护规划专家评审会。庐山管理局党委委员、副局长王迎春，党委委员、宣传部长熊伟，北京清华大学文化遗产保护研究所，市文物局领导及庐山文新局、自然保护区、旅游局、环保局、国土局负责人参加评审会。
  【庐山入选国家级自然保护区】 6月4日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于公布辽宁大黑山等21处新建国家级自然保护区名单的通知》，庐山列为新建国家级自然保护区名单。
  【房山——庐山建立友好世界地质公园达成初步意向】 6月7日，房山世界地质公园代表团到庐山开展为期两天的交流学习活动，了解庐山地质公园的总体规划布局、总体建设、发展目标方面情况；交流庐山在地质遗迹保护、科普宣传和科普标识方面的做法和经验；交流建设管理和建立合作发展方面的有关工作。房山——庐山建立友好世界地质公园达成初步意向。
  【举行首届中国九江·庐山公益登山活动】 6月15日，庐山管理局举行“为爱攀登”首届中国九江·庐山公益登山活动。来自全国各地的1000余名公益爱心人士到庐山好汉坡登山公园，参加“为爱攀登”首届中国九江·庐山公益登山活动。启动仪式上，庐山管理局党委书记杨健代表庐山管理局向中国社会福利基金会免费午餐基金捐助10万元善款，中国社会福利基金会免费午餐基金发起人、《凤凰周刊》编委邓飞向庐山管理局授予荣誉牌匾。
  【庐山道教协会举行挂牌庆典仪式】 7月26日，庐山道教协会举行挂牌庆典仪式。全国人大常委、中国道教协会副会长张继禹、九江市人民政府党组成员、庐山管理局局长彭敏为庐山道教协会揭牌。
  【庐山直升机空中旅游项目启航仪式举行】 7月28日上午，庐山直升机空中旅游观光项目启航仪式举行，副省长朱虹宣布庐山直升机空中旅游启航。省政协副主席、市委书记钟利贵，市委副书记、市长殷美根等出席启航仪式，并为庐山直升机旅游公司民用机场使用许可证揭牌。民航江西监管局副局长龚国章，民航江西空管分局副局长吴米生，市领导杨健、卢志鹏、李伟、朱汉浩等出席启航仪式。仪式结束后，朱虹、钟利贵等还乘坐直升机，空中观看九江城区、八里湖新区、鄱阳湖和庐山美景。直升机为S-76型民用直升机，可搭载12名乘客。旅游路线自庐山区威家机场起飞，途经长江大桥、石钟山、鄱阳湖大桥、三叠泉、五老峰等大小27个景点，最后降落在庐山小天池，全程约15分钟。
  【4个国际教育文化交流组织到庐山考察】 9月14日，牯岭美国学校协会等4个国际教育文化交流组织到庐山考察。国际教育文化交流组织和庐山，就进一步开展教育与文化交流合作项目进行探讨。
  【央视摄制组到庐山直播国庆旅游】 10月2日，中央电视台国庆特别节目《江山多娇》摄制组到庐山进行直播。这是自上年国庆节该摄制组到庐山直播后的又一次直播，这也是中央台在江西选择的唯一一个直播景区。《江山多娇》摄制组共有16位记者，启用摇臂、卫星转播车等大型设备，先后在庐山含鄱口景区、花径公园、如琴湖木栈道进行直播。播出时间分别为10月2日早上8：50，在中央台新闻频道，直播庐山含鄱口壮美风景；2日下午15时，在中央台新闻频道，播出庐山花径秀丽风景；10月3日下午15：15分，在中央台新闻频道，播出“庐山多种措施应对车流高峰”，并着重介绍庐山采取控制车辆进入庐山，采取出一辆进一辆的动态平衡等措施，保证道路的有序、畅通。
  【庐山牯岭镇获最美村镇“人文奖”】 10月19日，由中国第一财经广播主办的“发现·2013中国最美村镇”评选颁奖仪式在上海举行。全国共60个村镇入选此次评选，庐山牯岭镇获最美村镇“人文奖”。
  【《中南军区干部子弟学校》庐山旧址挂牌仪式举行】 10月24日，庐山管理局举行“中南军区干部子弟学校”庐山旧址挂牌仪式。中南军区干部子弟学校北京、武汉、广州等地校友及庐山方面代表共计60余人参加仪式。庐山管理局党委委员、宣传部部长熊伟与校友代表一同为学校旧址揭牌。校友代表分别发言，并向庐山管理局、庐山档案局、庐山图书馆等单位赠送学校历史照片、画册、影像资料及个人书画作品等。
  【《世界文化景观——庐山宣言》新闻发布会举行】 12月10日，庐山管理局与联合国教科文组织在北京举行《世界文化景观——庐山宣言》新闻发布会。会上，正式发布《世界文化景观——庐山宣言》。新闻发布会召开后，中央电视台、凤凰卫视、人民网等30余家媒体相继报道。《世界文化景观——庐山宣言》还在联合国教科文官网上正式发布，网站上不仅发布中、英文版的《庐山宣言》，还介绍《庐山宣言》的相关背景资料。《庐山宣言》是世界遗产文化景观自1992年确立正式标准以来，在世界范围内唯一针对世界遗产文化景观所提出的专项性的保护宣言。《庐山宣言》的确立，标志着世界遗产文化景观的保护管理工作进入一个新的时期。
  （陈峰邓卓李金峰）
  附：2013年庐山风景名胜区管理局领导名录
  党委书记：杨健
  党委副书记、局长：彭敏
  党委副书记、副巡视员：刘韵和
  党委副书记、副局长：李亚东
  党委副书记：罗长生 曹光明
  党委委员、副局长：陈述勤 王迎春 虞慧群 黄瑞珍
  党委委员、公安局长：江任发
  党委委员、宣传部长：熊伟
  党委委员、纪委书记：颜小云
  党委委员、组织部长：吴炜峰
  副局长：陈吉田
  正县级待遇：崔峰
  调研员：李应友傅俭杨宁慧
  调研员、经作站党支部书记：胡晓俊
  人大联络处主任：张家源
  政协联络处主任：黄忠仁
  纪委副书记：虞健平
  “两办”主任：夏令（12月到任）
  文新局局长：施万里
  商务处（粮食局）处长：谢智敏
  组织部副部长、机关工委书记：张艳华
  统战部部长：刘凯
  政法委书记：史文胜
  法院院长：况杰
  法院纪检组长：叶松柏
  法院副院长：江晓芹
  检察院副检察长：罗来兴
  检察院纪检书记：宗道胜
  工会主席：陈国钧
  人保处处长：梅高峰
  发改委主任：梁新义
  农水处处长：孔令清
  教科体局局长：蔡声武
  纪检委副书记：陶亚平（4月到任）魏量（4月到任）
  张小毛（4月到任）
  老干部局局长：凌霞（4月到任）
  工交局局长：安为民（4月到任）
  接待办主任、“两办”副主任：郭志敏（4月到任）
  人大联络处副主任、“两办”副主任、园门局局长：曾丽丽（12月到任）
  统战部副调研员：廖小生（4月到任）
  发改委副调研员：刘婕（4月到任）
  团委书记：叶子（4月到任）
  物价局局长：杨则峰（12月到任）
  正县级干部：程先杏
  人大联络处调研员：柳春峰
  正县级待遇：胡映武 范运江 李江燕 叶智宏 李俊
  妇联副县级干部：冯水秀
  旅游局局长：刘义军
  财政处处长：吴官桥
  民政处处长：万正礼
  审计处处长：李泰龙
  住建局局长：李飞云
  园林林业局局长：李云生
  档案局局长：陈乐斌
  经作站副站长：蔡凤珍
  茶科所所长：赖永汉
  审计处副调研员：熊焰
  文新局副调研员：洪建国
  住建局副调研员：徐上河
  公安局副县级干部：吕家钊
  政协联络处副调研员：张家夫
  国土资源局副调研员：田娇荣
  综合执法局副调研员：周勇江
  庐山西海风景名胜区
  【概况】 2013年，庐山西海风景名胜区接待旅游人次145.06万，同比增长31.4％，实现旅游收入10.93亿元，同比增长41.3％；完成财政收入6062万元，同比增长39％；全年完成固定资产投资30.42亿元，同比增长13.25％。各项指标数据均创景区历史新高。
  推进项目建设。庐山西海风景名胜区按照一南一北对接循环、湖岸湖岛联动发展的思路，强力推进巾口和司马两大旅游镇建设，全面提升岛屿改造与开发。（1）中信庐山西海等重大旅游项目扎实推进。总投资60亿元的中信庐山西海项目一期已完成投资超过25亿元，景观大道、沃森会所、半岛餐厅等陆续投入使用；总投资2亿元的桃花溪度假村改造一期进入装修阶段。投资40亿元的休闲欢乐世界、投资20亿元的西海天堂项目、投资5亿元桃花溪度假村改造二期及云居山禅修院、蹦极海岸等多个项目正稳步推进。（2）巾口、司马旅游码头等基础设施项目快速推进。总投资5亿元的司马旅游码头9月正式接待游客；总投资超过4亿元的巾口“一路三中心”（即湖滨大道、接待中心、行政中心、码头中心）项目中，湖滨大道投入使用；拉通云居山上与西海湖区的云居山西线公路线形基本确定；与省天然气公司签订合作协议，部分天然气管网开始铺设。（3）全面启动岛屿、船舶改造。完成岛屿改造招投标，施工队伍已进场施工；全面启动28条游船艇改造，按照每月4条的进度要求，已完成6条。
  主导经营全面突破。庐山西海风景名胜区庐山西海风景名胜区坚持一手抓项目建设，一手抓旅游经营管理。（1）搭建主导经营平台。按照市政府《关于进一步加强庐山西海风景名胜区开发建设的意见》文件精神，牵头组建江西庐山西海国资旅游发展有限公司，负责统一经营风景区规划范围内湖区的水面及岛屿使用权，并以此为平台，实现政府主导、市场运营的目标。（2）湖岛主导经营全面突破。融集资金9900余万元收购江西神州通公司全部湖区股权。国资公司以码头有偿使用权、水上旅游经营权、岛屿有偿适度开发权、旅游船舶经营权等“四权”无形资产作价1.2亿入股，与南昌旅游集团公司、垒旺集团成立合作公司，2家合作公司根据各自股比，按35％股份等同现金1.2亿元折算现金入股，三方即将签订协议。一回收一合作的运作，起到三大效益，即湖区水上经营由局部到全部；政府未参与核心资源经营到主导经营；低水平徘徊到有2亿多元的改造提升。（3）建立政企合作营销机制。建立由管委会牵头、景区景点加盟、公司主导、企业参与的营销和经营模式，打出统一的“庐山西海品牌”。并照此模式，先后开展“庐山西海美食文化节”“山水旅游文化周”等多个大型宣传推介活动。突破设点营销，努力叫响“庐山西海”品牌，设立南昌、长沙、武汉、合肥4省会城市办事处，畅通销售渠道。
  提升综合形象。庐山西海风景名胜区强化宣传造势。做到“月月有活动，节节抓营销”，先后开展“三·八美人行，庐山西海特惠游”“‘亲近西海，远离雾霾’庐山西海踏青优惠游”“山水江南醉美西海——庐山西海山水旅游周”等10余次宣传营销活动。邀请江西五套《爱在旅途》、六套《蜘蛛游记》拍摄专题旅游节目，并运用微博、微信同步开展促销活动。（1）全面启动4A景区创建。创建工作通过省旅游局初评，正按初评意见抓紧整改，以迎接国家旅游局终检。（2）逐步规范景区行业管理。按照市政府2012年10号文件（市府发）精神，牵头拟定《关于加强柘林片区农家乐规范管理的意见》，正在与永修县协调磋商，进一步修改完善。（3）规范船舶统一管理。与永修县、武宁县联合发布《庐山西海船舶管理公告》，实现景区船舶由庐山西海统一准入、统一建档、统一管理、统一执法。
  保护青山绿水。庐山西海风景名胜区坚持规划引领，强化规划编制和执行。历时6年的风景区总体规划获得国务院批准，并根据总规要求推进立桩、树碑明界工作，完成立桩36个，树碑10块。司马、巾口二大旅游镇中，司马旅游镇控规获住建部批准，巾口旅游镇控规已上报住建部审批。12个旅游项目规划得到部、厅审批，为开工建设奠定基础。（1）狠抓环保项目建设和污水管控。庐山西海水域正式被财政部和环保部列入“十二五”全国良好湖泊生态环境保护项目，首期争取到中央财政资金5000万元，将连续5年获得支持。中信庐山西海项目建立3个污水处理站，采用国际先进的膜处理技术，处理后的中水回收利用，剩余废水由土壤吸收。司马旅游码头建设600吨／天的一级A污水处理站及油污前置处理系统、2千米的污水管网和1座污水提升泵房污水收集系统。全面理顺船舶规范管理，划定各类船舶固定的作业范围。推进船舶“油改气（电）”项目，逐步淘汰燃油及老旧船艇，改用天然气或电力动力系统，减少对水体污染。管委会购置7条燃气船和3艘捞渣船。（2）加强环保宣传和执法力度。风景区总体规划获批后，印发《致风景区规划范围内各乡镇（场）、村组和广大农户的一封公开信》共计5000多份，为景区规划宣传及保护工作打下坚实基础。依据《风景名胜区条例》等规定，在景区每个村组刷新标语、广泛宣传资源保护法律法规。同时，加大执法力度，坚决打击违法乱建、湖区采砂、随意设置网箱等破坏环境行为。
  【争创国家4A景区】 2013年，庐山西海风景区管委会围绕打造“江西最热、中部叫响、国内一流、世界知名”旅游目的地发展目标，积极开展国家4A级旅游景区创建筹备工作，成立以庐山西海风景区主要领导为组长的创建工作领导小组，统一组织协调创建工作，制定详尽的创建方案，细分任务、倒排时间，块线结合、明确责任；实行“一周一调度，两周一督查”的工作机制，及时指导创建工作加快开展，排解障碍与难题，抢抓筹备进度，对规定时间节点内没有完成任务的部门及责任人员进行通报批评；建立信息反馈平台，指派专人负责，及时收集和反馈各部门、企业的筹备信息，提高工作效率，整体把握创建工作动态。整个风景区形成“上下一心，政企联动，聚力共为”的浓厚创建氛围。
  【加强船舶管理实施方案发布】 按照市政府《关于进一步加快庐山西海风景名胜区开发建设的意见》（九府发〔2012〕10号）和庐山西海风景名胜区管理委员会、武宁县人民政府及永修县人民政府共同签发的《庐山西海风景名胜区船舶管理公告》有关文件精神，为切实做好庐山西海风景名胜区水域航行、作业和停泊的旅游船、货运船、农用船、渔船、采砂船、潜水观光船艇、无动力游览船艇等各类船舶实施统一管理工作，进一步加强庐山西海船舶管理工作，2月，《庐山西海风景名胜区进一步加强船舶管理实施方案》发布。《方案》规定：在2013年3月31日以前全面完成景区船舶清理整治，由庐山西海风景区管委会对景区船舶实施统一把关准入、统一登记备案、统一挂牌营业、统一监管执法，并建立景区船舶管理长效机制；管理范围为上游南侧以罗坪镇漾都村猪头垄半岛为基点，北侧以巾口乡北栎村为基点的南、北连线为界以下；下游以柘林大坝为界以上的共160平方千米水域。
  【巾口旅游镇成功开发温泉】 3月17日，庐山西海巾口旅游镇首口地热井经过1年多的钻探成功出水，经抽样检测达到理疗热矿泉水水质标准。地热井水经国土资源部南昌矿产资源监督检测中心抽样检测，属低矿化氟型偏硅酸中温温泉水，富含氟、偏硅酸等多种对人体有益的微量元素，该地热具有温泉洗浴、医疗保健等开发利用价值。巾口区域地热资源的开发利用将与投资120亿元的中信庐山西海国际生态旅游度假区项目配套建设，对完善巾口旅游集镇旅游服务功能，提升庐山西海的休闲度假档次，促进庐山西海旅游事业快速发展具有重要的意义。
  【巾口旅游码头开工】 9月24日，总投资3.2亿元的庐山西海巾口旅游码头开工建设。巾口旅游码头位于庐山西海巾口旅游镇，项目占地面积约354亩，总建筑面积约58990平方米，将建设码头游客服务大楼、码头商业街、码头酒店等设施，整个项目计划2016年完工。建成后将成为继司马旅游码头之后又一重要接待基础设施，提升庐山西海的旅游接待能力。
  【香港中国文化产业投资公司禅修养生园项目落户】 9月25日，市委书记殷美根会见香港中国文化产业投资公司董事局主席兼CEO李建栋一行，双方就该公司在庐山西海风景区投资禅修养生园项目相关事项进行深入交流。香港中国文化产业投资公司禅修养生园项目落户庐山西海风景区，计划投资50亿元，总规划用地面积约4000亩，分3期建设，已完成概念性规划等前期工作。
  【司马旅游码头正式投入使用】 9月26日，庐山西海司马旅游码头正式投入使用。司马旅游码头为全国湖泊类一流码头，坐落于庐山西海南岸，是庐山西海风景区的重点项目之一，项目总投资约5亿元，总用地面积9.56公顷，于2012年5月动工建设，是一个集行政办公、游客服务、宣传展示、餐饮购物、观赏游览、写生摄影等多功能为一体的大型综合性旅游码头，日最高接待量可达一万人次。码头共划分为三大功能区域，即上船码头服务区、库湾水上商业区和下船码头服务区，能满足游客游览服务、购物休闲、观光娱乐等不同层次的需求。主要建设有游客服务中心、双层停车场、华一商业广场、商业街、润华大酒店、趸船码头等项目。规划主要以“舟水相映、人景互融、动感湖湾、魅力西海”为设计理念。其中，游客服务中心建筑设计上，就地取材，采用新型环保材料。停车场、护坡均采取生态环保措施，并建设大型污水处理设备。
  【庐山西海风景区入选“国家水利风景区”名单】 10月15日，水利部公布第十三批国家级水利风景区名单，庐山西海风景区成功入选，标志着庐山西海旅游发展进入了新的阶段。
  （曾宪文）
  附：2013年庐山西海风景名胜区领导名录
  市政府党组成员、风景区党委书记：李甫勇
  党委副书记、管委会主任：钟华坚
  党委副书记：于先葵汪会友（4月到任）
  江家和（4月到任）邹秀峰（11月到任）
  党委委员、纪委书记：郑庆华（任至11月）
  党委委员、组宣部部长：柳鸿斌（任至11月）
  党委委员、管委会副主任、党政办主任：戴锦清
  党委委员、管委会副主任：许松华
  党委委员、纪委书记：詹宏夫（11月到任）
  党委委员、管委会副调研员：杨祖荣 黄远林
  党委委员、政法委书记、公安分局局长：戴志坚（4月到任）
  党委委员、管委会副调研员：吴文礼（5月到任）
  公安分局政委：徐祥勇（副县级）