九江市图书馆

【概况】 2013年，全市司法行政工作充分发挥法律服务、法制宣传和法律保障职能作用，各项工作取得明显成效。彭泽县获全国法治城市、法治县创建活动先进单位；九江市司法局获全省司法行政系统开展作风整治活动先进单位；市劳教（强戒）工作至2013年实现21年“四无”（无劳教人员逃跑、无非正常死亡、无生产安全事故、无所内发案），保持“四无”时间全国劳教系统最长纪录。
  年内，全市律师担任法律顾问712家，办理各类案件6636件，义务法律咨询9100余人次，为40余个重大项目企业提供法律服务，涉及资金近60余亿元；14家公证处办理各类公证14365件；20家鉴定机构办理各类鉴定5600余件；“零差错”完成2013年司法考试工作，共受理考生711人，参考569人，通过114人，建立1031人的九江法律职业人才库，为九江司法界提供人才支撑。九江市赣北公证处、浔阳公证处、彭泽县公证处获上年度全省优秀公证机构；浔阳公证处张文军、湖口县公证处黄晓金、都昌县公证处段春获上年度全省优秀公证机构负责人；星子县公证处朱晓华、共青城公证处周达、修水县公证处黄国猛获上年度全省优秀公证员。市司法鉴定工作实现万件案件“零投诉”，赢得品牌效应。
  年内，全市建有各级各类人民调解组织2700多个，调解员达13000人。浔阳区司法局积极创新人民调解组织模式，在社区建立“3+X+2”（即由政法委牵头、司法局指导、公安局协助，多部门参与，司法所、派出所主抓，司法局律师和公安局干警主调）模式的“启和工作室”，调解效果十分明显，经验做法得到上级的充分肯定；修水县、彭泽县和瑞昌市分别与湖南省、安徽省和湖北省，建立边界矛盾纠纷联防联调机制，开展平安边界创建活动，维护了湘皖鄂赣接边地区社会的安全稳定。年内，各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷9744件，成功调解9432件，调解成功率达97％，防止民转刑案21件239人。市医患纠纷调处中心受理医患纠纷案件41起，接待咨询服务800余人次，索赔金额1200余万元，通过调解签订赔偿协议200余万元。律师参与市县领导接访706人次，提供法律意见建议1000条。庐山区十里街道调委会，庐山区新港镇调委会副主任孙晓源，瑞昌市码头调委会主任黄治贤，修水县宁州镇南崖社区主任王文戈分别被司法部表彰为全国模范调委会和模范人民调解员。
  年内，全市共接收刑释解教人员1539名（其中，刑释解1441人，解教98人），衔接1593名（其中，外省163名），落实帮教措施1539人，安置1539人，网上衔接率、现场接送率、“二无”人员安置率均达100％。各级帮教组织狠抓安置帮教制度措施的落实，市司法局下发《关于为刑释解教人员和社会矫正人员办理就业失业登记证提供相关服务的通知》，帮助符合条件的回籍人员办理失业证并获得相关政策支持。各地进一步探索建立由监（所）、司法局、社会三方共同协议的安置帮教基地，较好解决了刑释解教人员临时性安置、就业培训问题。至年末，全市共建立安置帮教基地14个，彭泽龙女蛋鸡养殖场、永修县馨园山庄、庐山区汪金小基地等有一定规模。认真开展刑释解教人员接送工作和生活补助经费绩效评价活动，进一步规范安置帮教经费管理。年内，期共发放接送经费63.72万元，生活补助经费123.677万元，做到了手续齐全、程序规范、管理到位，经省财政厅、省司法厅抽查，没有发现问题。
  年内，全市各级法律援助机构继续落实“政府对困难群众实施法律援助”民生工程。进一步强化措施，探索建立“援调对接”机制，通过法律援助与人民调解对接，引导当事人采取和解、调解等非诉方式解决纠纷。加强刑事法律援助，在全市各看守所均设立法律援助工作站。启动“远程法律援助进农家”试点工作，联合九江学院，建立“远程法律援助进农家”互动平台。年内，全市共办理各类法律援助案件2462件，其他法律援助事项（咨询、来信来访、代书等）22141件，为2650名困难群众维护了合法权益，挽回经济损失6249.41万余元。瑞昌市法律援助中心获全国法律援助“便民服务示范窗口”；修水县司法局副局长车参获全国法律援助“优秀服务标兵”；瑞昌市法律援助中心和星子县法律援助中心获全省法律援助“为民服务示范窗口”。
  年内，社区矫正进一步规范、科学，突出把教育人、矫正人放在首位，不断创新教育管理方式、方法，在具体实践中探索建立突发事件应急处置、奖惩管理和解矫审批等制度，提升教育管理水平。各级进一步贯彻上年省委政法委赣州会议精神，加大社区矫正监管中心建设工作力度，用4个月时间，全市所有县（市、区）均建成标准化县级社区矫正监管中心。全年，全市社区矫正人员累计接收2536人，累计解矫982人，新增469人，在册1554人。
  【普法工作推进】 2013年，九江市成立由市长任组长的普法依法治市领导小组，各县（市、区）主要领导都亲自部署、组织、参加“六五”普法工作，建立实行政府常务会议学法制度，开展法律进机关、进社区、进农村、进校园、进企业、进单位的“法律六进”活动，在九江电视台开设“三套说法”栏目，市普法办开通普法短信平台，全力打造全省一流的法治文化主题公园——修水县大洋洲法治文化公园，以法治历史人物雕刻、法治长廊、法治石刻、石书等形式开展法治简史、法治名人、法律典故格言等内容宣传，法治文化与生态公园融合协调，成为九江市法治文化建设的宣传名片，受到省普法办肯定。深化“五好司法所”创建工作，进一步落实司法所规范化建设标准，重点打造了一批以瑞昌市码头司法所为代表的全省“十佳百优”司法所，涌现出以刘礼云、陈钦等为代表的优秀司法所长。各级狠抓司法所人员编制、机构级别的落实，配备到位副科级司法所长72名，建设包括司法业务用房项目2个（武宁县、彭泽县），总面积近5000平方米，总投资490万元，完成本级配套资金490万元。
  【九江仲裁委员会成立】 10月8日，经市政府批准、江西省司法厅审定，九江仲裁委员会宣告依法成立。10月17日上午，九江仲裁委员会召开第一届二次全体会议，市委常委、常务副市长占勇，市政府副秘书长喻子水，九江仲裁委员会名誉主任、市人大常委会原副主任余修炎，九江仲裁委员会顾问、市委组织部原副部长叶平及仲裁委员会组成人员等出席会议。会议出台《九江仲裁委员会仲裁规则》《九江仲裁委员会仲裁员守则》及《九江仲裁委员会收费办法》。11月9日，九江仲裁委员会举行揭牌仪式并召开新闻发布会，第一届九江仲裁委员会组成人员、第一届仲裁员、企业界代表以及市有关新闻媒体参加会议。市委常委、政法委书记廖凯波出席会议并讲话。九江仲裁委员会的成立，对于在保护当事人合法权益、维护市场经济秩序、定纷止争化解矛盾、提供法律咨询服务等方面发挥积极作用。
  【建立远程视频会见系统】 2013年，市司法部门实现全市13个县（市、区）远程视频会见系统场地、网线铺设、工作人员全面到位，解决了罪犯家属会见难的问题，省去罪犯亲属远途奔波监狱会见亲属的劳苦，为需要会见的困难家属节约旅途开支。