九江市图书馆

【概况】 2013年，九江市人民政府金融工作办公室（简称市金融办）引导金融机构助推沿江开放开发和实施昌九一体化，加大信贷投放、优化信贷结构、创新金融产品、提升金融服务；积极向上争取金融政策支持，主动对接上级金融机构；加大金融招商力度，大力发展小额贷款公司和融资性担保公司，积极发展直接融资，大力推进债券融资，推进企业上市；搭建银企对接平台，支持有产品、有市场、成长性好的中小企业发展；兑现对金融机构的奖励政策，支持金融机构做大做强；建立完善工作机制，加强金融风险监控，加强地方金融监管，规范小贷、担保公司有序发展；加大宣传力度，开展“金融知识进机关”活动；优化金融生态环境，建立健全社会信用体系。年内，九江市金融稳定。
  【争取金融政策支持】 2013年，人民银行南昌中心支行出台《关于支持九江沿江开放开发的信贷指导意见》，江西银监局出台《江西银行业金融机构进一步支持江西省新型城镇化、工业化、农业现代化发展指导意见》，引导省级各金融机构信贷投向“五个侧重”，要求全省银行业金融机构信贷政策向九江倾斜，并逐年加大对九江信贷投入，力争对九江地区的各项新增贷款在全省总量的占比逐步上升到15％左右。这对全市银行业金融机构做好沿江地区金融服务、支持沿江地区工业化城镇化建设起到促进作用。至11月末，全市各项本外币贷款余额1065.83亿元，新增123.95亿元，增幅13.16％。12月份，争取人行南昌中支对九江地方法人机构新增10亿元信贷规模。
  【主动对接上级金融机构】 5月，市政府组织“九江市沿江开放开发合作之旅”大型活动，邀请18家驻省金融机构领导到九江沿江地区考察调研，各金融机构对沿江区域内105家融资需求在1000万元以上的企业拟支持212.89亿元，现场10家金融机构签约授信100亿元。7月，市政府领导带队走访省国开行，争取对九江市沿江地区棚户区改造建设资金支持。12月，代市长钟志生带队赴北京走访国开行总行，获得国开行对九江市棚改64.8亿元信贷批准。8月，邀请10家外资银行到九江考察调研。“险资入浔”工作积极推进，8月，向江西保监局推介投资总额为23亿元的柘林湖水资源综合利用项目，已转到有关保险公司，市金融办积极跟进对接。
  【加大金融招商力度】 12月，中信银行九江分行正式开业。光大银行正在筹建准备当中，计划下年落户九江。积极引导现有金融机构在沿江地区加密网点，2013年，市银监局规划在沿江区域新设20家支行，其中4家顺利开业，6家正在筹建当中；九江县和星子县2家农村信用联社改制农商行工作取得阶段性进展，星子县联社筹建农商行获省银监局批准，九江县联社正在开展清产核资工作。
  【发展小额贷款公司和融资性担保公司】 2013年，九江市新开业小额贷款公司1家，启动筹建2家，小额贷款公司已有16家，1家完成增资扩股，增资5000万元。至11月末，16家小额贷款公司注册资本金12.9亿元，年内累计发放贷款20.28亿元，贷款余额15.50亿元；同时，九江市有11家融资性担保公司通过省政府金融办年审。至11月末，11家融资性担保机构注册资本金4.323亿元，年内累计为335户企业提供10.52亿元担保，担保责任余额11.16亿元。
  【推进债券融资】 市置地公司拟发行15亿元企业债券，11月初向国家发改委申报债券发行材料。九江开发区富和公司启动二期债券发行工作，计划发行规模11亿，已向省发改委申报债券发行材料。市城投公司拟发行第三期企业债券，正在启动资产优化重组工作。积极宣传中小企业区域集优债政策，市金融办与人行南昌中支、中债公司沟通联系，在光大银行南昌分行配合下，遴选出九江龙达化纤、派拉蒙、美庐乳业、鑫星玻纤和庐山旅游等基本达到发债条件的企业，加紧进行增信及相关工作。2013年，九江市21家企业在省产权交易所挂牌融资，其中17家成功融资1.6亿元。11月，惠民给排水在上海股权托管交易中心挂牌，超群电子、统百利在天津股权交易所挂牌。
  【推进企业上市】 市金融办制定2013年度九江市企业改制上市工作目标任务，并对目标企业实行市领导挂点帮扶机制，副市长占勇、石荣国、廖奇志年内分别多次到九江银行、联盛商业、庐山旅游等重点企业，指导帮扶。8月下旬，市政府出台《九江市人民政府办公厅关于印发九江市推进企业股改上市专项资金暂行管理办法的通知》（九府厅字〔2013〕147号），支持和规范九江市推进企业股改上市财政资金管理。至年末，金凤凰通过香港联交所上市审核；庐山旅游、九江银行正在开展辅导验收工作；联盛公司正在启动报辅导备案工作。8家企业拟上新三板，已启动股改工作。12月，召开《IPO新政和“新三板”知识培训会议》，帮助九江市企业了解掌握IPO新政和全国中小企业股份转让系统（“新三板”）相关政策要求，提高企业上市融资实务操作能力。
  【协调政府投融资】 市金融办配合政府性债务审计，摸清了九江市政府性债务家底。积极推动各平台公司开展投融资，实现融资到位金额52.2亿元，保证了政府投资项目资金支付。推进平台公司转型发展，先后推进市国资公司开展部分经营性项目投资，推动市城投公司向县区基础设施建设项目投资，为平台公司转型发展、逐步形成自我造血功能开创新局面。
  【搭建银企对接平台】 2013年，市金融办召开支持沿江城西板块发展银企对接会，12家银行和九江开发区近30家企业参加，各银行拟对18家企业给予授信10.05亿元，已发放贷款6.24亿元。沿江各县（市、区）各自组织召开11次银企对接会，参会企业115家，授信57.91亿元。
  【引导金融机构创新金融服务、创新金融产品】 市金融办与浦发银行合作开展“银园保”融资业务，已经在全市各县（市、区）全面铺开，帮助园区中小企业融资共1.6亿元。与建设银行合作开展“助保贷”融资业务，建行安排10亿元融资额度支持中小企业发展，已在庐山区、武宁县试点，计划适时在全市推开。推进“财园信贷通”业务，九江开发区、共青城市工业园、德安县工业园作为全省试点园区，确定39家企业为拟贷款企业，贷款金额12890万元。其中，共青城市15户，贷款金额为5390万元；九江开发区11户，贷款金额为3500万元；德安县13户，贷款金额为4000万元。试点“财企惠贷通”融资模式，计划市级财政存入协作银行资金1亿元，全市11个县（市、区）财政共配套1亿元，协作银行按8倍放大贷款额度即16亿元，向园区内企业提供贷款。
  【支持中小企业发展】 2013年，针对旭阳雷迪、江联造船、赛龙通信、泽晖纸业等重点企业遇到的资金困难，市金融办多次召开帮扶协调会，要求相关银行保证企业融资规模不缩减、不抽资，同时进驻企业，为企业做好融资服务，帮助企业稳定生产、销售。
  【兑现对金融机构的奖励政策】 根据《关于进一步强化金融服务、支持地方经济发展的意见》《九江市考核金融业支持地方经济发展暂行办法》等政策，2013年，九江市对上年度支持地方经济发展做出突出贡献的金融监管部门和市级银行、保险、证券机构及小额贷款公司、融资性担保公司兑现奖励230万元。
  【加强金融风险监控】 2013年，市打击和处置非法集资领导小组办公室由市银监局转到市金融办。市金融办召开领导小组办公室工作会议，听取工作意见，分解工作任务。加强宣传，引导企业、市民强化风险防范意识。在市和中广场开展“防范打击非法集资集中宣传日”，印发“防范和打击非法集资宣传卡”，提高公众自我防范意识，维护区域金融稳定。
  【规范小贷、担保公司有序发展】 按省金融办要求，市金融办完成小贷公司和担保公司的年审工作；12月，集中开展为期12天的小贷公司和担保公司集中检查，了解地方金融企业发展经营情况，发现和提示经营风险；成立小贷协会，推进小贷公司开展行业自律工作。
  【开展“金融知识进机关”活动】 9月末，市金融办和市人行共同主办“金融知识进机关”活动，帮助政府机关领导、干部掌握金融知识，了解最新金融政策和法律法规，增强对最新金融政策的理解和把握，提高科学行政决策能力和金融服务引领水平。
  【建立良好的金融生态环境】 2013年，九江市在市烟水亭广场开展“金融知识宣传服务月”活动，加强企业和市民的诚信意识，为社会营造良好的金融生态环境；出台《九江市金融消费者权益保护办法》，保护金融消费者合法权益，优化金融服务。