九江市图书馆

【概况】 2013年，全市农业农村经济继续保持“稳中有进”，农民年人均纯收入达到8805元，增长13.1％，实现农业总产值220.54亿元，增长4％。
  全年，农口单位承办国家级现场会2次，省级现场会8次，农业农村工作取得“二个领先、三个亮点、八个突破”的可喜成绩。
  二个领先是：油菜高产创建工作全国领先，全国油菜高产高效技术培训交流会和全国油菜机械化生产现场会相继在九江市召开；农村土地流转工作全省领先，土地流转率位列全省第一，全省农村土地规范流转暨社会化服务现场会在九江市召开。
  三个亮点是：农民收入增长在高基数上实现“十连快”，农民人均收入自2005年以来首次超出全省平均水平；粮食生产在遭受特大旱灾的情况下，实现“十连丰”；“菜篮子”在农产品价格频繁波动的背景下，得到安全有效保障。
  八个突破是：镇村联动建设发展工作取得突破，处于全省领先位置；大学生参与农民合作社试点工作取得突破，省委书记强卫作专门批示；农业综合开发工作取得突破，实现了国家农业综合开发县全覆盖；农民建房管理取得突破，实现从农村“两违”综合整治向有序管理转变；农村清洁工程取得突破，实现新农村建设点村庄、重点镇镇域农村垃圾无害化处理全覆盖；“森林城乡、绿色通道”建设取得突破，全省考核获三等奖；扶贫移民工作取得突破，获得全省考评第一名；人口性别比综合治理工作取得突破，全国出生人口性别比综合治理研讨会在九江召开，九江市作典型经验介绍。
  【农业生产再夺丰收】 2013年，九江市以满足农产品供给为主要任务，不断夯实农业对全局的保障支撑能力。
  全力抗旱保丰收。面对50年不遇的严重旱情，市委、市政府召开专题会议研究，并及时下拨1300万元的专项经费；市四套班子领导带队组成15个工作组到农业生产一线指导抗灾。市、县农口部门及时完善防灾减灾预案，组织农业技术人员进村入户，指导农民因时、因地、因苗落实科学救灾措施。由于市委、市政府高度重视、相关部门应对措施到位，实现农业生产又一个丰收年。全年粮食总产达到16亿公斤；棉花总产152万担；油菜籽总产23.7万吨，实现单产、总产双超历史；新扩城郊蔬菜基地7000亩，蔬菜播种面积达到68万亩，总产90万吨；出栏生猪225.9万头，家禽出笼1883万羽，肉类总产量21.5万吨，禽蛋产量6.7万吨，保障了市场供给。
  优化结构增效益。在稳定发展粮棉油传统产业的基础上，进一步优化种养结构和区域布局，形成一批特色鲜明、产业集聚力较强的优势特色产业。新扩茶园面积1万多亩，达到13.5万亩、总产5780吨，修水县获评“全国十大生态产茶县”。协调发展大宗水产品与特色水产品，翘嘴鲌产业发展迅猛，全市养殖面积达12.5万亩；珍珠产业重焕生机，都昌县珍珠养殖面积稳定在4.5万亩；彭泽鲫产业扬优成势，养殖面积达到10.06万亩，投放鱼种4190吨。
  改善设施添后劲。强化资源整合，加大投入力度，不断提升农业综合生产能力。除险加固中型水库2座、小（Ⅱ）型水库200座，完成13条中小河流治理防洪主体工程建设，新增、恢复灌溉面积9万亩，改善灌溉面积18万亩。争取上级农业综合开发财政资金1.39亿元，改造中低产田6.47万亩，建设高标农田示范项目2.3万亩。加快农机作业技术推广，全年农机总动力达到449万千瓦，水稻机耕、机插、机收率分别达到83.5％、19.3％、68％，综合机械化水平达60％。
  农业气象预测和减灾能力进一步提高。
  【新型农业经营主体蓬勃兴起】 2013年，九江市把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展，增添农村发展活力。
  狠抓项目扩固投。按照“决战工业一万亿”的要求，围绕绿色食品加工引进一批农产品精深加工项目，雨润、加多宝等知名企业集团相继落户九江市。年内，全市新引进3000万元以上农业项目110个。其中，亿元以上项目41个，加工型项目56个，引资132.37亿元，完成固定资产投资57.3亿元。
  培育主体促规模。年内，全市培育规模以上农业企业26家，总数达425家，年销售收入达699.3亿元；新增省级龙头企业15家，总数达79家；发展家庭农场135家；新增农民合作社759家、总数达2986家，带动农户16.8万户。其中，大学生领办创办的合作社37家。在新型经营主体的带动下，适度规模经营加快推进。全年，新增土地流转面积14.7万亩，总面积达100.2万亩，占耕地总面积的30.1％，高出全省平均数近10个百分点，流转率居全省第一；新建千亩以上特色农产品基地60个，面积达10万余亩。
  健全体系强服务。基层农业公益服务体系逐步完善，服务能力进一步加强。农产品质量追溯系统项目建设继续走在全省前列，全省17家项目建设单位九江占9家。全年，实现农作物用种安全无事故、动植物重大病虫与疫情防控到位无事故、农产品质量安全无事故。经营性服务加快发展，农民合作社、龙头企业、专业技术协会等服务功能进一步强化，与公益性服务形成互补。年内，永修县、都昌县列入农业生产全程社会化服务试点县，总数占全省1/5；新增农机专业合作社25家，总数达80家；新增统防统治合作社35家，总数达150家，实施专业化统防统治服务面积达60余万亩。
  【城乡发展逐渐融合】 2013年，九江市围绕和谐秀美乡村建设要求，以镇村联动建设、新农村建设、农民建房管理和生态环境建设为抓手，不断改善农村人居环境，建设美丽农村。
  镇村联动优环境。6月，启动建设40个重点乡镇和87个中心村，落实集中居住点用地面积1.63万亩，完成建筑面积246.4万平方米，建成后可转移农业人口13万人，城镇化率提高3.2个百分点。修水县搬迁8000名偏远山区贫困人口、武宁县安置6000名库区移民整村搬迁进县城和中心镇，探索出一条扶贫移民搬迁与推进新型城镇化互动发展的新路子，搬迁居民的生活方式有质的改变，省内外先后有100多批次人员到修水县学习、考察。12月，全国扶贫搬迁交流研讨会在修水县召开。
  建好新村靓环境。持续深入推进新农村建设。年内，802个新农村建设点，完成改水35612户、改路1500千米、改厕35451户，拆旧房5.86万平方米、清污泥124.3万立方米、栽种绿化苗木63.9万株，新增16万农民过上“走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能源、居优美乡村”的新生活。主干道沿线提升工作扎实推进。年内，九景、永武高速公路沿线村庄建设提升任务全面完成，新建琉璃瓦坡屋顶4092户，外墙出新157万平方米，主要通道呈现“沿线格局新，村村皆是景”的崭新面貌。
  管好建房治环境。按照推进农民建房对接新型城镇化、规划城乡一体化、管理常态化和制度化的要求，进一步完善市、县、乡、村四级管控机制，农民建房管理实现从农村“两违”综合整治向有序管理的转变。乡镇“两所一队”全面建成，基层管控力量和服务能力显著增强，对“两违”建房发现一起、拆除一起，全市全年共拆除“两违”建筑1953处、13.18万平方米；农民建房新户型全面推广，市级培训“两所一队”人员200多人次，县级培训泥瓦匠1.5万人次，全市农民建房质量和品位不断提升。
  保护生态美环境。着力推进农村污染源治理，推广绿色植保农药减量技术，全市创建绿色防控示范区85个，总面积17万余亩。大力推进“森林城乡、绿色通道”建设。年内，完成各类造林30万亩，新建绿道274千米，实现通道绿化提升达标长度1435千米，新增国家级生态乡镇8个，省级生态乡镇7个，省级生态村10个。国家森林城市创建工作有序推进，《九江国家森林城市建设总体规划》顺利通过国家级专家评审。加强农村垃圾无害化处理，同步推进802个新村点农村清洁工程，新建垃圾焚烧炉374个、垃圾池4437个、垃圾棚屋1129个，农村环境得到明显改善。
  【农村民生明显改善】 2013年，九江市秉承一手抓发展，一手托民生的理念，加快基础设施向农村延伸、基本公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，让农民群众共享改革发展的成果。
  完善功能均服务。全面推行新型农村合作医疗制度，参合人数达340万人，新农合参合率达98.4％；完善农村最低生活保障制度，农村低保标准提高到每人每月200元，改造提升农村敬老院52所；投入资金5.54亿元，在395个贫困村实施扶贫开发，搬迁深山区、库区、农村污染区移民1.4万人；高标准建成77个乡镇信息服务中心站、345个村级站，乡镇综合文化站、农家书屋等公共文化设施基本完善；人口计生信息化平台建设全面启动，流动人口服务管理体系基本建成，人口自然增长率7.83‰。
  培训农民促转移。积极实施“金蓝领工程”“阳光工程”、“雨露计划”和“一村一名大学生”工程等培训，增强农民就业创业能力。“一村一名大学生工程”全年共招收404名成人高等教育函授学员，新增转移农村劳动力6.01万人。
  治理源头保稳定。创新基层党组织管理模式，把党组织的活动从行政村延伸到村民小组，辐射到农民群众，激活农村党组织的“神经末梢”，构建“纵到底、横到边”的基层党组织管理模式。建立村落社区“一会六站”，初步形成“全覆盖、多互动”的村落社区管理格局。健全“三留守”群体关爱帮扶网络。农村社会管理做到重心下延、服务前移，畅通诉求渠道，及时疏导负面情绪，有效预防和化解各类不稳定因素，农村社会总体保持和谐稳定。
  附：2013年中共九江市委农工部领导名录
  部长：董金寿
  副部长、市政府农办主任：胡卫东（任至8月）
  调研员：李光志（5月到任）
  副部长：王纲
  调研员：张连友
  副部长：郭晓茹
  副部长、市农业综合开发办主任：夏小勇
  副部长、新村办专职副主任：刘瑞平（12月到任）
  副调研员：黄郊 帅锦耀（12月到任）
  市农业综合开发办副主任：贾丽霞 梅继国
  夏年生（12月到任）