九江市图书馆

国共两党第二次合作，是在中国共产党的组织推动及其政策影响下，在国民党内爱国民主人士的配合下，在共同反抗日本帝国主义侵略的斗争中建立起来的。
  自“九一八”事变后，日本帝国主义不断扩大对中国的侵略，中国共产党多次向国民党当局提出停止内战，团结合作，一致对外的主张。在战学形势的发展和全国人民的迫切要求下，第二次国共合作的谈判，早在1935年底就通过几条渠道开始接触、对话，但正式谈判是在1937年2月中旬到九月下旬，共进行了六次。谈判的地点先后在西安、杭州、庐山、南京等地。六次谈判的主要内容是红军改编、边区改制、国共联盟等三个问题。其中在庐山谈判有两次。
  为了使读者进一步了解这段历史，根据湖北人民出版社出版的《抗日战争史稿》和四川省社会科学院出版社出版的《历史知识》等书刊提供的资料，现将第二次国共合作淡判中的第三、四次谈判，即庐山谈判的情形简介于后。
  第三次图共合作谈判从1937年6月上旬到中旬，地点在庐山。5月中旬，周恩来携带两党合作共同纲领草案从延安出发，23日到达洛阳会见蒋介石先生，相约在庐山继续谈判。按计划，这次会谈除红军改编、释放七君子外，中心是要求召开各党派联席会议，讨论合作纲领。但蒋置纲领于不顾，而直接提出两党合作形式问题。蒋说，成立国民革命同盟会，由国共双方同等数量于部组成。蒋任主席，有最后决定权；两党一切对外活动、宣传统由同盟会讨论决定；将来在同盟会进行顺利时，视情况许可，可扩大为国共两党分子合组之党，并代共产党与第三国际发展关系。关于红军改编，蒋表示，在中共根据以前声明发表宣言后，政府颁布三个师的番号，十二团编制，四万五千人，师以上设政训处指挥之，朱（德）毛（泽东）出来做事。陕甘宁边区政府仍由政府派正职官长，付职由边区推荐，可由林伯渠担任。对此，周恩来同志据理以争，坚决反对取消中国共产党的独立性，反对向边区政府派遣人员，尤其对指挥人事问题，与蒋争议很久，经宋子文、宋美龄、张冲等往返磋商，蒋仍坚持设政训处指挥，讨论无结果，6月16日周返延安。
  6月25日，中共中央重新拟定谈判方案，作了一些让步，决定：原则上同意组织国民革命同盟会，但要先确定共同纲领，以奠定联盟、合作之政治基础；同意双方推出同数干部组织最高会议，蒋任主席，并有最后决定权，但应保持共产党之独立组织及政治宣传和讨论之自由。关于红军改编与边区改制，蒋介石坚持设立政训处指挥。
  这次谈判虽未达成协议，但迫使蒋介石国民党不得不正视现实，重新考虑同中共代表团谈判的基础。
  “七·七”事变后，中国共产党为了争取早日实现国共合作，7月15日，中共代表团在庐山向国民党提交了《中国共产党为公布国共合作宣言》，并约定由国民党通讯社发表。这个宣言以团结抗日、实行民主政治为主旨，提出了取消苏维埃政府，改编红军为国民革命军等具体建议。中共代表团以此宣言为基础，同国民党代表再次举行谈判。
  第四次国共谈判于7月17日开始，由中共代表周恩来、秦邦宪、林伯渠同国民党代表蒋介石、张冲、邵力子等在庐山举行（故又称第二次庐山谈判）。由于蒋介石在“七·七”事变后，对是否发动全国抗战的问题依然犹豫不决，对日本侵华仍抱有“和平解决”的幻想，因而对谈判的态度仍不积极，在一些重大的问题上仍继续进行刁难和拖延。关于边区政府问题，中共再作让步，主张陕甘宁边区立即进行民主选举，并向蒋介石推荐，从宋子文、张继、于右任三人中选择一任边区长官正职，推荐林伯渠任付职。但蒋介石同康泽暗中策划．认为宋子文、张继和于右任三人，虽对国民党当局忠诚，但都“感情用事”，“经不得一拍”，害怕“他们会跟着共产党走”，因而认定“他们三个人都不相宜”。于是，经康泽提名、蒋介石同意，选定反共“立场很坚定的“丁维沥为边区政府主任（主席），并在国民党中央政治会议上由蒋提名通过。在红军改编问题上，“七七”事变爆发后，蒋介石想让红军赶快出兵，企图借日寇之手消灭工农红军，曾令康泽：“快去通知周恩来，叫他们赶快出兵，不要等侯改编了，各级付级人员、政工人员、行政人员也都不派了。”为了及早奔赴抗日前线，工农红军于7月14日宣布自行改编。这时，蒋介石又出尔反尔，在谈判中，始则不准红军设置总指挥部，继而又坚持要安插李秉中任红军政训处主任，规定其权力为“转达人事指挥”，又安插刘伯龙、龚建勋、梁固等分任红军三个师的参谋长，蓝坚持三个师的管理教育，设直属国民党行营。这些无理要求，理所当然地为中共代表团所无法接受。第二次庐山谈判又陷于僵局。
  第二次庐山谈判之后，周思来等到达上海，一面积极开展建立抗日民族统一战线的工作，一面等待时机继续谈判。8月间，日本侵略军大举进攻上海，更进一步地扩大为全面的侵华战争。由于全国抗战形势的迅猛发展，由于中国共产党代表全国人民坚持不懈的努力，迫使国民党终于接受中共提出的停止内战，一致抗日，实现第二次国共合作的主张。8月18日，蒋介石表示同意红军改编和设立总指挥部（总司令部）；19日，国共两党就此达成协议。8月22日，国民党政府军事委员会正式公布红军改编的命令，将西北红军主力改编为国民革命军第八路军，设总指挥部，任命朱德为总指挥，彭德怀为付总指挥。8月25日，中共中央军事委员会发布中国工农红军改编的命令。9月22日，国民党中央通讯社发表延搁已久的《中国共产党为公布国共合作宣言》。9月23日，蒋介石发表谈话，实际上承认了中国共产党的合法地位和国共两党合作抗日。毛泽东同志在《国共合作成立后的迫切任务》一文中说；“共产党的这个宣言和蒋介石氏的这个谈话，宣布了两党合作的成立，对于两党联合救国的伟大事业，建立了必要的基础。”
  至此，国共两党之第二次合作，经过两年之久的酝酿和斗争，终于克服种种艰难险阻，正式成立了．它的形成，对于整个抗日战争的进行，对于中国人民抗日民族统一战线的组织和发展，起了无可估量的巨大作用。