九江市图书馆

第一节粮食购销
  粮食收购清末、民国初期，县内田赋征钱，粮食允许私商自由收购。1941年（民国30年），国民政府借口抗战军需，田赋收归中央，全部改行征实（稻谷），并随赋另派征购任务，全县年征购粮食约2万石（每石120斤）。1944年，改征购为征借，同时带征省、县级公粮。据《江西田粮统计>载，1946年度全县征实12354石，征借6863石，带征公粮3776石。1947年度征实11525.895石，征借7683.93石，带征公粮5762.951石；因滞纳征实罚谷25.859石，征借罚谷17.239石，带征公粮罚谷12.93石。
   解放后，县人民政府根据军需、民食和生产情况，除征收、预借公粮外，先后采取议购、统购、超购、合同定购等形式收购粮食。1954-1985年，全县征购粮食（贸易粮，以下未注明品种皆贸易粮）入库总量为339398.2吨，其中征收公粮111819.92吨，占入库总量32.95％；统（定）购粮166914.23吨，占49.18%；超购粮60664.05吨，占17.87%。
  预借公粮：1949年6月中旬，为了支援人民解放军南下，县委工作队和驻县部队下乡向群众借粮。截至7月中旬，全县共筹借粮食485吨，均在当年秋征时分户结算。零星收购：建国初期，农民手中余粮可进入市场自由交易，私营粮商和小商贩也可上市自由采购。为限制私商扰乱市场，平抑粮价，县粮食部门委托基层供销合作社代购。1950年，从集市和私商手中零星收购粮食3505吨。1953年，全县零星购入混合粮7794.48吨（含稻谷5863.79吨、小麦715.64吨、黄豆1215.05吨），其中供销社代购3095.2吨（含稻谷1681.15吨、小麦163.4吨、黄豆1050.65吨），占入库总量39.71％．供销社自购自销小麦、米麦、蚕豆、豌豆、高梁等杂粮183.9吨。
  统购：1953年11月起，县内开始实行粮食统购，规定生产者留下口粮、种子、饲料粮和交纳公粮后的余粮，由国家统一收购，取缔私商自由收购。1954年，贯彻“购余粮不购口粮，多余多购，少余少购，不余不购，缺粮保证供应”政策，以户为单位，按常年产量计算，向余粮户分配统购任务，当年连征带购粮食入库9223.1吨。
  1955年秋，根据国务院《农村粮食统购统销暂行办法>和省人民政府《实施细则》，县内实行粮食“三定”（定产、定购、定销），即核定常年粮食产量，扣除“三留粮”后，本着增产不增购、歉收减购和余粮不全购(80-90%)原则下达定购任务，对城镇人口和专业渔民、船民及缺粮农民（含经济作物区农民）实行定销，对自足户不购不销，确定全县三年不变定产基数为59415.59吨（原粮）、定购基数（含公粮）为5221.26吨、定销基数为10674.06吨，当年实际入库8566.8吨，占田粮实产23.83%。1956年，将以户为单位改以农业社为单位核定“三定”，根据各社定产数和人口数划分余粮社、自足社和缺粮社，“三定”基数略有调整，当年实际入库14247.65吨，占田粮实产27.9%，1957年实际入库数13054.1吨，占田粮实产24.65%。
  1958年，粮食征购改以公社为单位“包产包购”，由于受高估产、高征购等“浮夸风”、“共产风”的影响，导致粮食帐上有、仓内空，当年粮食入库8818.95吨，比上年减少32.44％。1959～1961年，连续三年遭受严重自然灾害，粮食减产，1959年田粮实产41484.85吨（原粮），而征购入库1155185吨，占田粮总产39.780-/0，以致农民留粮过少。1960年，全县农村人均留粮（原粮）约190公斤，比1957年344公斤下降44.77％。1962年，粮食生产开始好转，同时贯彻郑州会议精神，强调不购过头粮。1963年，全县粮食总产65474.9吨（原粮），征购入库9158.95吨，占田粮实产19.98％，农民人均留粮（原料）增加到265公斤，粮食形势由紧张趋向缓和。
  1965年，县内实行粮食征购“一定三年不变”，全县征购基数定为10089吨，是年实际入库10281.65吨，完成任务10191%。1971年实行粮食征购“一定五年不变”，征购基数定为12310吨，是年实际入库10386.25吨，占任务84.37%。1977年，新港、大桥、周岭公社划归市，征购基数调减为10130吨，当年实际入库7802.85吨，占任务77.03%。1979年，鉴于县内粮食征购任务偏重，植棉面积逐年增加，根据中央“减轻”、“放宽”、“搞活”政策，经地区行署批准，将征购基数调减为5350吨，当年实际入库8486.55吨，完成任务158.63%。
  1982～1984年，县内实行粮食“征购、销售、调拨”包干，按合理负担逐级分配到队，包干到户，签定合同，一定三年，三年统算。全县年包干基数为7900吨，三年实际入库为59961.55吨，超过任务1.53倍；其中1984年超过年任务3.19倍，出现“卖粮难”，并从4月开始，小米、高梁、荞麦、蚕豆、碗豆、红小豆及不属于大豆的其他杂粮退出统购统销。
  合同定购：1985年4月1日起，根据国务院的规定，县内取消粮食统购，实行合同定购。即由粮食部门将定购计划先行下达到乡、镇、场，再以村民小组为单位集体签订合同，然后分户落实定购任务。合同定购粮食按“倒三七”比例计价，即30%按原统购价，70%按原超购价。完成合同定购后的余粮，可自由上市出售。当年全县合同定购
  1954~1985年全县粮食征购入库统计粮食15500吨（公粮折征代金），实际入库18775吨，超购3275吨，超额21.13%。
  超购：1966年，县内首次收进超购粮65.65吨，按省人委上年11月规定，每超购贸易粮100斤，按统购价加价50%，同时奖售化肥指标33.3斤、布票14.9尺。之后经多次调整，奖励标准不一。1972年，超购粮加价幅度由20%调到30%，1979年复调升为50%。1972～1985年（除1976年）全县共收超购粮60598.4吨，年均4661.42吨，超购最多是1984年28442.95吨，占超购总量46.94％。
  粮食销售清末、民国时期，县内粮食自给不足，需要外购补充。粮食自由贸易，地主、奸商囤积居奇，缺粮者备受高利盘剥之苦。1931年和1934年，县境先后发生历史罕见的水灾和旱灾，饥民塞路，野有饿殍。1948年，受时局影响，粮源短缺，粮价飞涨，县城粮行多数歇业，市民、公职人员纷纷举行反饥饿斗争。
  建国初，县人民政府即加强粮食市场管理，并委托基层供销合作社代销。1952年，代销大米2768.9吨、杂粮696.9吨，平价供给城镇居民和缺粮农民，限制私商非法经营。
  1953年11月起，在实行粮食统购的同时，对于城镇居民、缺粮农民和棉、菜、林、渔、船等专业劳动人口用粮，则由县粮食部门实行统销，并对工商行业用粮，农副产品奖售粮和各种劳动、会议补助粮作出统一规定。1954~1985年，全县销售粮食（贸易粮，下同）总量为541764.05吨，其中城镇人口和工商行业用粮等非农业销售138114吨，占销售总量25.49%；农村定、返销和奖售用粮等农业销售403650.05吨，占销售总量74.51%。
  城镇人口用粮：实行粮食统销初期，县内城镇居民口粮，采取按户核定人口，民主评定用量，报经当地政府审批，发卡供应；机关、企事业单位干部、职工用粮，由单位提出计划，报区人民政府审批，分月供应，供应量一般没有严格限制。
  1955年秋，根据国务院<市镇粮食供应暂行办法>和省人民政府<实施细则>，县内开始对城镇非农业人口用粮实行按劳分等、以人定量、归户计算、分月供应。人均月定量分别为：特重体力劳动者45-55斤，平均不超过50斤；一般重体力劳动者37。42斤，平均不超过40斤；轻体力劳动者30.5~35斤，平均不超过32.5斤；干部、职员及其他脑力劳动者27-32斤，平均不超过28.8斤；中学生31～37斤，平均不超过35斤；一般居民及10周岁以上儿童24。30斤，平均不超过27.2斤；其他年龄儿童为9周岁24斤、8周岁23斤、7周岁22斤、6周岁21斤、5周岁18斤、4周岁16斤、3周岁14斤、2周岁12斤、1周岁9斤、周岁以下6斤。当时只有沙河镇符合市镇供应条件，全镇353户、1411人，月供应大米指标33549斤，人均23.8斤。其他如新港、姑塘、十里铺、港口、黄老门、马回岭等小集镇非农业人口用粮，则在所在机关单位合并办理，按省府规定人均日供大米指标不超过1.2斤。
  1957年，县内对非农业人口粮食定量标准进行调整，规定各类人口月供大米指标为：特重体力劳动者45～53斤，一般重体力劳动者38～45斤，轻体力劳动者33～38斤，机关和企业管理干部、供销社职员、文教卫生人员27～35斤，中学生28～33斤，一般居民和IO周岁以上儿童26-30斤，6周岁以上不满10周岁18-22斤，3周岁以上不满6周岁14～16斤，不满3周岁4-6斤。
  1959～1961年，县内农业受灾减产，粮食供应紧张，非农业人口定量标准压低。1959年5月起，特重体力劳动者、一般重体力劳动者和机关干部人均月供应大米指标，分别比1955年减少6.5、2.5和7.5斤。1960年开始，在机关、企事业干部中，提倡“低标准、瓜菜代”，每人每天节约一、二两米，各类人口定量标准亦相应减少。1961年7月，特重体力劳动者和一般重体力劳动者，人均月定量标准分别比1959年5月减少2.5和5.5斤。
  1962年以后，县内粮食生产形势好转，各类人口定量标准通过调整逐步提高。1972年，非农业人口月供大米指标调整为：特重体力劳动者45～55斤，平均不超过50斤；一般重体力劳动者37～42斤，平均不超过40斤；轻体力劳动者30.5-35斤，平均不超过32.5斤；干部、职员及其他脑力劳动者27~32斤，平均不超过28.5斤；中学生31—37斤，平均不超过35斤；一般居民及10周岁以上儿童24～30斤，平均不超过27斤；6周岁以上不满10周岁21-24斤，3周岁以上不满6周岁14～18斤，3周岁以下9—12斤。自后，除在规定的幅度内稍有调整，一般定量标准基本未变。1974年，学习、推广“旅大经验”，对厂矿干部、职工和中学生实行基本定量29斤，其余部分由厂方和学校据实造册报领，至1982年取消。
  1985年，全县按人分等定量为24827人，其中工人9401人，干部、职工4972人，中学生2702人，一般居民及10周岁以上儿童3611人，不满10周岁儿童4141人，全年定量供应粮食5380吨。1956~1985年，非农业人口定量供应粮食总量87918.75吨，年均2930.63吨。
  工商行业用粮：实行粮食统销后，县内以粮食为原料或辅助材料的工业、手工业所需生产用粮，由生产单位按季编造用粮计划，报经粮食部门核准后，按月凭证定额供应。食品、饮食行业用粮实行差额结算，年初由粮食部门会同用粮单位合议用粮计划，经核准后按统一规定标准收回粮票，年终与粮食部门结算回笼。1974年开始，食品、饮食行业用粮改行“一次铺底”办法，不再分月供应，周转不足部分由用户从议销粮中解决。1985年，工业生产用粮一律改为议价供应，食品、饮食行业用粮实行平价与议价相结合，逐步缩小计划供应比例，是年供应平价粮530吨。1954—1985年，全县工商行业用粮供应总量为28324.3吨，年均885.13吨。
  农村定、返销粮：实行粮食统销后，县内对农村种粮农民自种不足部分，由粮食部门返销。返销标准原则上同邻近产粮区口粮标准相同，丰年略高，歉年略低，经审批后分期分户凭证供应，对专业棉农、菜农、林农、渔民、船民，在不低于产粮区农民留用口粮标准原则下，分户分人核定销粮指标，扣除自种留粮部分后，分户发放购粮卡，按月凭证供应。1955年，全县缺粮22019户，其中种粮缺粮18416户，经济作物区2365户，渔民135户，船民132户，其他971户，全年向农村共返销粮食11124.7吨。
  1958年人民公社化后，对种粮缺粮一般由公社内部调整。确实需要国家给予粮食供应的，则以生产队为单位核定返销指标，由生产队民主评定，落实到户，当年向农村返销粮食10390.6吨。
  1964年起，对棉农、菜农、林农、渔民、船民口粮实行分类定销，即根据行业劳动强度和年龄分组以及有无自种部分分别审定，然后填发定销粮购粮证（卡），分月或分期供应。是年，全县吃定、返销粮54150人，提供粮食指标5806.05吨。后随着棉田面积不断扩大，定销粮人口和供应量逐年增加。1978年，全县吃定、返销粮78000人，全年提供粮食指标12824.7吨。实行农业联产承包责任制后，粮区返销粮大量减少。1985年，全县吃定、返销粮共94804人，其中专业棉农66667人，菜农2572人，林农803人，渔民3000人，种粮缺粮农民21762人，全年提供定、返销粮指标12145吨。1958～1985年，定、返销粮销售总量为27490.1吨，年均981.79吨。
  1954～1985年全县粮食销售统计
  奖售粮：1961年起，县内对收购棉花、生猪、家禽、鲜蛋、茶叶、竹木、中药材等部分农副产品，实行奖售贸易粮，但奖售标准先后不一。以1963年为例，交售皮棉每100斤奖35斤；交售肉猪每头120斤重奖30斤，140斤重奖35斤，160斤重奖40斤，180斤重奖45斤；交售一级茶叶每100斤奖60斤，二级奖55斤，三级奖50斤，四级奖40斤，五级奖30斤；交售生漆每100斤奖50斤；交售中药材川芎、当归每100斤奖140斤，麦冬、山药、元胡、砂仁、元参、全虫等每100斤奖100斤。1970~1971年，奖售粮中断。1985年取消农副产品奖售粮。1961～1984年的22年中，全县共发放奖售粮60926.95吨，年均2769.41吨。
  补助粮：实行粮食统销后，县内农民支援国家工业、交通建设或参与农田水利基本建设期间，自带口粮不足部分，由粮食部门根据其劳力强度给予差额补助。1954年冬，沿江滨湖复堤堵口，发放民工补助粮145.8吨。1958年，大炼钢铁，发放民工补助粮370吨。1965年，狮子、岷山、马回岭灭螺大会战，发放民工补助粮165.7吨。1981～1984年，城门、团结公社围垦，共支付民工补助粮828.71吨。
  1963年起，凡经县党政领导批准，县或公社召开党代会、人代会、劳模会、三级干部会及其他大型会议，可按实际到会人数，每人每天补助大米指标2两。干部、职工下乡蹲点劳动，每人每天补足到1.2斤。出差到农民家用膳每人每天按1.2斤计算，到公社以上机关食堂、招待所用膳或到外地开会每人每天按1斤计算，不足部分由粮食部门补足。农村自带口粮入学中学生，按商品粮在校学生同等口粮标准补足。职工、学生定期参加体力劳动，按同工种用粮水平补足。干部、职工、医务人员夜班超过12时，每人每晚补助大米指标2两。文艺工作者到基层演出，亦酌情给予补助。1983年，会议、出差、夜班等项粮食补助全部取消。
   第二节油脂购销
   油脂收购建国前，县内油脂、油料收购，由私商自由经营。
   建国初，县粮食部门在市区老马渡设门点经营油脂、油料收购业务，并委托基层供销合作社代购。1951-1953年，全县收购油脂422.5吨，其中由供销社代购323.5吨，占收购总量76.57%。
  1954年起，县内对食用植物油脂、油料实行统购，农户按规定留下种籽和口油后，剩余部分由粮食部门收购，并继续委托供销社代购。当年全县油脂入库217.7吨，占计划收购量131.54%。
  1957年，油脂、油料购销业务由粮食部门统一经营。并以农业社为单位，根据常年产量划分余油社、缺油社、自足社，统购余油社所余95qo，5%按统购加价7qo收购。当年全县收购油脂809.15吨，比上年增购33.15%。
  1959年，强调“以粮为纲”，油料种植面积缩小，加上自然灾害影响，产量下降，以致油脂入库相应减少。是年全县入库246.05吨，比1958年减少60.82%。1961年入库378.6吨，比1960年减少20.11%。
  1962年，为了鼓励农民多产油、多交油，县内提高油料收购价格13%，并实行每交售食油100斤奖布票5尺，后又奖售大米或针织品、食糖、化肥、煤油等工业品。1964年，规定每个农业人口可向集体借田1分种油菜，收获后还田。由是，油脂生产得到发展，入库量逐年增加。1965年，全县油脂定购基数为607.7吨，实际入库798.35吨，超过任务31.37%。
  1977年，以生产队为单位，实行油脂统购基数“一定四年不变”，超购部分按超购价处理。经九江行署核定，全县年统购基数450吨，其中菜油90吨、麻油25吨、花生油5吨，棉油330吨。四年油脂收购总量为2287.1吨，年均571.78吨，超过任务27.06%。
  1981年后，县内油料生产发展较快，一度出现“卖油难”。1982年，全县油脂入库高达2365.55吨，超过统购任务185.63%，创历史最高纪录。
  1985年4月1日开始，油脂统购改为合同定购，并对油菜籽、芝麻、花生、油茶籽4种油料收购价格实行“倒四六”，即40%按统购价、60%按超购价结算；棉籽实行“顺四六”，即60%按统购价、40%按超购价结算。定购以外由农民自行处理。当年油脂入库1079.55吨。1961-1985年，全县油脂入库总量为18175.65吨，年均727.03吨。
   油脂销售建国前，县内油脂销售由生产者和私商、小贩自由交易。
  建国初，允许食油自由买卖，县粮食部门亦委托基层供销合作社代销。实行油脂统销后，对于城镇人口食油、工商行业用油和农村定、返销油，则由县粮食部门统一供应。1961~1985年，全县油脂销售总量为5828.7吨，年均233.15吨。
  城镇人口食油：实行油脂统销初期，机关干部、职工所需口油由单位编造计划，居民所需口油经民主评议，报粮油部门核准，实行限量供应。1955年冬，对城镇非农业人口食油，开始按人定量，凭证供应，人均月定量4两；1960年减为3两，1972年恢复4两。1982年后，人均月定量提高到5两，离、退休干部月增供5两，春节、国庆每人每次补售2~5两，烈军属亦享受优补待遇，但无常额。与此同时，尚有分成价和半高价油限量供应。1961—1985年，全县城镇口油销售总量为2588.95吨，年均103.56吨。
   工商行业用油：实行油脂统销后，由各用户编造计划，报粮食部门审批，分期供 [=此处为表格（1961-1985年全县油脂购销统计）=]应。食品、饮食业实行顶票供应，先后按5.5％和7.4％比例以粮配油。1977年开始，对各种行业用油改分期供应为“一次铺底”，周转不足从议价油中解决。1961～1985年，全县工商行业用油销售总量为1423吨，年均56.92吨。
  农村定、返销油：1957年，对不产或少产油料农业社的群众食油，实行自报公议，政府审批，指标到户，限额供应。1964年起，停止对农业人口食油供应，个别缺油队、缺油户由社、队自行调整。对经济作物区、林区、水上作业区专业人口食油，则采取补销或定销办法，酌量供应。1961~1985年，农村食油定、返销总量为1233.15吨，年均49.33吨。
   第三节粮油议购议销
  实行粮油统购统销后，县内基本上无议价粮油上市。1954年8月，县人民政府决定在新港、虞家河、沙河街、生机林、新塘铺、马回岭、黄老门、十里铺、住岭等地建立国家粮油交易市场；次年2月，又在桃花、长岭、三里街、周岭、妙智铺、西林、木马、游狮、黄土勘等地增设粮油交易市场，允许农民完成国家征购任务后的余粮、余油进入市场交易。1959年，粮油市场被贬作“黑市”予以关闭。
  1963年，重新开放粮油市场，规定集体生产单位和社员自留地所生产的粮食和油料（含油脂），在留足口粮、口油和种子、饲料以及完成征购任务后可上市出售，县粮食贸易部门和基层粮站也可议购议销，当年全县议价收购粮食（贸易粮，下同）240.6吨，议价销售粮食40.6吨，1964年，全县议购粮食232.7吨，议销粮食333.7吨；议购油脂121.6吨，议销油脂23.75吨。“文化大革命”期间，认为议购议销助长资本主义，再次宣告停止。
  1978年，县粮食部门恢复粮油议购议销业务，并实行内购内销、内购外销、外购内销、外购外销相结合。经营品种除稻谷、大米、食用植物油外，还有小麦、黄豆、芝麻、花生、葵花籽和面粉、面条等，调出以油脂为主，调入以粮食及县内短缺的小宗农产品为多。至1985年，全县议购粮食24546.65吨，议销粮食29620.45吨，议购油脂42859.1吨，议销油脂42191.8吨。
  1978~1985年全县粮油议购议销统计