九江市图书馆 内容
第一节管理体制 民国时期，县政府无专门水利管理机构和专门水利经费。较大的圩堤如永安、赤心、洗心堤设堤工委员会，配堤总、堤书、报事、协理等人员。重点涵闸设闸夫启闭。小型塘堰由受益村庄或农户自建、自管、自月。 建国后，水利工程实行分级管理。工程较大的如江堤护岸、马头水库、赛城湖大闸、沙河水电站等由县管理，直隶县水电局；小（一）型水库和千亩以上圩堤，由所在乡人民政府管理；小（二）型水库和千亩局；下圩堤，由所在村民委员会管理；小型塘堰由所在自然村或受益村民小组管理。水利投资、投工亦采取国家、集体、群众分担的办法，按工程管理分级负责筹措。1949—1985年，全县水利投资共计4128.05万元，其中国家投资3397.13万元、群众自筹730.92万元，完成土石方9068.1万立方米。
第二节管理机构 建国初，水利工作由县人民政府建设科统管，配专职水利干部3人。后常与农林合设科或局。1954年Il月，分设水利科，水利干部增至18人。1956年6月，分设水利局。1958年9月，改设水利电力局。1985年水利电力局内设管理机构有水利技术指导站、水利工程管理站、机电排灌站、水利水电勘察设计室，有技术管理干部42人。县属工程管理机构设有马头水库管理处、赛城湖大闸管理处、沙河水力发电站和长江固岸治理指挥部，有干部职工78人、固定合同工72人。乡级设水利管理委员会8个、水利管理站7个和联防办公室（赤心堤）1个，各乡、镇、场（岷山林场、县农科所除外）配有专职水利干事1名，共有干部职工96人。乡镇管理的重点水利工程配有专职技术管理人员257人。 从1951年开始，凡属防汛、抗旱、水利冬修或重点工程兴工，均成立县指挥机构，隶属县人民政府，下设办公室与水电局合署办公，各乡（镇、场）亦成立相应的组织。1958年后，防汛、抗旱合成一个机构，称九江县防汛抗旱指挥部。1972年后，不仅全县性的兴修水利指挥机构，由防汛抗旱指挥部统一指挥并规定每年4月1日至9月30日汛期，或有严重旱情、重大冬修任务，都抽调人员集中办公。
第三节管理制度 工程管理建国后，全县重点水利工程均分别建立各自的管理制度。1963年，县人民委员会曾就加强全县圩堤、水库、闸坝的维护和管理发出布告明令禁止在堤坝、渠道上开荒种地、铲草皮积肥、埋坟、挖窖、建窑、打井、做屋，禁止在堤坝上开沟引水、打桩、挂排、抛锚及内坡50米、外坡30米内和险段取土、挖塘，禁止在水库内和圩堤、闸坝、矶头附近引爆炸鱼；未经批准，任何人不得围垦、拦河筑坝和兴建阻碍水流的建筑物，不得拆除圩堤、水库、涵闸上的测量标志、电汛设备和防汛设施，不得自行启闭涵闸等等，使之人人明白。各级各类工程管理处（站、所）均建立包管、包修、包用的“三包”责任制，每年汛期前和用水季节后，必须对工程及其建筑物进行全面质量检查，拟定维修保安计划，组织受益单位或农户岁修；汛期负责筹足防洪器材，组织抢险队伍，日夜巡逻守护，确保安全渡汛。江洲公社水委会自1960年建立后，对所属采石队、船队、施工队、护林队、变电所、机电管理站等实行统一领导，各司其职，层层建立严密的岗位责任制，使圩堤管理、护岸施工、机电排灌始终运转正常，一直评为市、县水利系统先进单位。马头水库自1974年11月成立管理处后，充分利用水、土资源，开展综合利用，实行事业单位企业管理，坚持以蓄水灌溉为主，兼营养殖、捕捞、发电、加工、运输，取得了良好的经济效益，1980年摘掉了“补贴帽”，1983年综合经营收入5.1万元，自给有余。 用水管理从农业合作化起，县内农田灌溉用水均按照“水权集中，分级管理”的原则，由各级管理单位统一调度，放水员“一把锄头放水”，蓄、引、提科学安排。丰水时以堰水为主，欠水时河堰渐涸转以塘水为主，天旱以库水为主，库、塘、堰水不及的农田则用机电提水灌溉。小（一）型以上的水库放水和电力灌溉站提水，先由用水单位提出计划，库、站管理单位根据蓄、提量及输水能力编报供水计划，然后与用水单位签订合约，按计划配水到干渠，再由用水单位放水员接水到支渠或直接放水到田。小（二）型水库和塘堰一般由受益单位共同商定，放水员直接放水到田。1981年农村实行家庭联产承包责任制后，灌溉用水一般由村民委员会、村民小组与管水部门共同商定配水计划，由联户共同协商用水。 水费征收根据“谁受益、谁负担”的原则，按照不同的灌溉条件和受益情况制定不同的收费标准。一般是小（一）型以上水库自流灌溉每亩收费1.5元或稻谷10市斤，若在库内或渠道内提水则按上述标准减半。机电排灌每亩征收设备折旧费用和管费共1元。圩堤保护面积每亩征收不少于0.5元。受益的养殖水面每亩征收0.3元。从水库和渠道引水用于工矿或城镇人民生活每立方米收费0.02元。各种水费征收均于年初由供水单位与灌区所属乡、村共同核定用水量或受益面积，造具征收清册，经用水单位或农户签证后，交乡、村一次性代收，专户存人银行，专用于本工程的维修管理和改善扩大工程效益。如遭受严重自然灾害，确实无力缴纳水费，必须由用水单位提出申请，经工程管理单位审核，按管理体制分级报批，方酌情予以减免。
第二节管理机构 建国初，水利工作由县人民政府建设科统管，配专职水利干部3人。后常与农林合设科或局。1954年Il月，分设水利科，水利干部增至18人。1956年6月，分设水利局。1958年9月，改设水利电力局。1985年水利电力局内设管理机构有水利技术指导站、水利工程管理站、机电排灌站、水利水电勘察设计室，有技术管理干部42人。县属工程管理机构设有马头水库管理处、赛城湖大闸管理处、沙河水力发电站和长江固岸治理指挥部，有干部职工78人、固定合同工72人。乡级设水利管理委员会8个、水利管理站7个和联防办公室（赤心堤）1个，各乡、镇、场（岷山林场、县农科所除外）配有专职水利干事1名，共有干部职工96人。乡镇管理的重点水利工程配有专职技术管理人员257人。 从1951年开始，凡属防汛、抗旱、水利冬修或重点工程兴工，均成立县指挥机构，隶属县人民政府，下设办公室与水电局合署办公，各乡（镇、场）亦成立相应的组织。1958年后，防汛、抗旱合成一个机构，称九江县防汛抗旱指挥部。1972年后，不仅全县性的兴修水利指挥机构，由防汛抗旱指挥部统一指挥并规定每年4月1日至9月30日汛期，或有严重旱情、重大冬修任务，都抽调人员集中办公。
第三节管理制度 工程管理建国后，全县重点水利工程均分别建立各自的管理制度。1963年，县人民委员会曾就加强全县圩堤、水库、闸坝的维护和管理发出布告明令禁止在堤坝、渠道上开荒种地、铲草皮积肥、埋坟、挖窖、建窑、打井、做屋，禁止在堤坝上开沟引水、打桩、挂排、抛锚及内坡50米、外坡30米内和险段取土、挖塘，禁止在水库内和圩堤、闸坝、矶头附近引爆炸鱼；未经批准，任何人不得围垦、拦河筑坝和兴建阻碍水流的建筑物，不得拆除圩堤、水库、涵闸上的测量标志、电汛设备和防汛设施，不得自行启闭涵闸等等，使之人人明白。各级各类工程管理处（站、所）均建立包管、包修、包用的“三包”责任制，每年汛期前和用水季节后，必须对工程及其建筑物进行全面质量检查，拟定维修保安计划，组织受益单位或农户岁修；汛期负责筹足防洪器材，组织抢险队伍，日夜巡逻守护，确保安全渡汛。江洲公社水委会自1960年建立后，对所属采石队、船队、施工队、护林队、变电所、机电管理站等实行统一领导，各司其职，层层建立严密的岗位责任制，使圩堤管理、护岸施工、机电排灌始终运转正常，一直评为市、县水利系统先进单位。马头水库自1974年11月成立管理处后，充分利用水、土资源，开展综合利用，实行事业单位企业管理，坚持以蓄水灌溉为主，兼营养殖、捕捞、发电、加工、运输，取得了良好的经济效益，1980年摘掉了“补贴帽”，1983年综合经营收入5.1万元，自给有余。 用水管理从农业合作化起，县内农田灌溉用水均按照“水权集中，分级管理”的原则，由各级管理单位统一调度，放水员“一把锄头放水”，蓄、引、提科学安排。丰水时以堰水为主，欠水时河堰渐涸转以塘水为主，天旱以库水为主，库、塘、堰水不及的农田则用机电提水灌溉。小（一）型以上的水库放水和电力灌溉站提水，先由用水单位提出计划，库、站管理单位根据蓄、提量及输水能力编报供水计划，然后与用水单位签订合约，按计划配水到干渠，再由用水单位放水员接水到支渠或直接放水到田。小（二）型水库和塘堰一般由受益单位共同商定，放水员直接放水到田。1981年农村实行家庭联产承包责任制后，灌溉用水一般由村民委员会、村民小组与管水部门共同商定配水计划，由联户共同协商用水。 水费征收根据“谁受益、谁负担”的原则，按照不同的灌溉条件和受益情况制定不同的收费标准。一般是小（一）型以上水库自流灌溉每亩收费1.5元或稻谷10市斤，若在库内或渠道内提水则按上述标准减半。机电排灌每亩征收设备折旧费用和管费共1元。圩堤保护面积每亩征收不少于0.5元。受益的养殖水面每亩征收0.3元。从水库和渠道引水用于工矿或城镇人民生活每立方米收费0.02元。各种水费征收均于年初由供水单位与灌区所属乡、村共同核定用水量或受益面积，造具征收清册，经用水单位或农户签证后，交乡、村一次性代收，专户存人银行，专用于本工程的维修管理和改善扩大工程效益。如遭受严重自然灾害，确实无力缴纳水费，必须由用水单位提出申请，经工程管理单位审核，按管理体制分级报批，方酌情予以减免。
