综述
2014年,全市教育工作全面落实教育规划纲要,坚持优先发展、育人为本,扎实推进教育改革,着力促进教育公平,大力提高教育质量,全市教育事业保持持续健康发展良好态势。
教育投入。全年全市教育财政投入70.46亿元,市本级教育财政投入12.19亿元,分别占市财政总收入的18.35%和市本级财政总收入的19.76%。加大教育经费管理和使用力度,建立和完善市直学校财务和校建管理制度,开展市直学校、直属事业单位财务大检查。做好教育税费附加征收、管理和使用以及义务教育经费保障机制改革资金拨付工作。
办学条件。全年共投入资金6.5亿元用于农村薄弱学校改造、农村义务教育学校标准化建设、学前教育建设、校舍维修改造、普通高中扩充、农村教师周转房建设等工程项目。着力优化中心城区教育网点布局:湖滨片区教育资源整合工作完成,市十一中整体搬迁至九江职大长虹校区办学,原校区移交浔阳区湖滨小学办学;九江小学八里湖校区建设工程完成,并于秋季开学;市直、浔阳区、庐山区、九江开发区各新建1所幼儿园项目有序推进。
教育改革。推进招生考试改革,全面落实义务教育阶段免试就近入学,“一生一籍、籍随人走”,普通高中均衡招生70%比例政策。策应“昌九一体化”发展战略,推行南昌和九江中小学学籍互认,实现无障碍对接,简化手续,在九江的南昌户籍学生与本地户籍学生享受同等入学待遇。稳步实施人事制度改革,出台《九江市教育局关于义务教育阶段学校校长、教师交流轮岗工作的实施意见》,浔阳区交流轮岗试点工作获省教育厅肯定。
学前教育。全面完成第一轮学前教育3年行动计划,共争取学前教育项目资金2.68亿元,项目1085个。年内,全市幼儿园1695所。其中,公办400所,占总数的23.6%,民办1295所。“全覆盖、保基本,公办做示范、民办为主体”学前教育体系基本形成,“入园难”问题有效缓解。编制《九江市中心城区学前教育网点布局规划(2013-2020年)》。组织开展专业基本功竞赛,学前教育宣传月,幼儿“健康、快乐、发展”主题等活动。开展无证民办幼儿园清理整治工作,取缔非法办园76所,限期整改幼儿园135所,进一步规范幼儿园办学行为,办园质量持续提升。
义务教育。全面推进农村义务教育学校标准化建设工程,共安排农村义务教育学校标准化建设资金1.82亿元,其中1.34亿元用于建设332个村小和教学点,开工275个,完成102个;4806.68万元用于369个村小和教学点标准化建设教学装备类项目,开工项目173个,装配完成项目3个。深入实施农村义务教育薄弱学校改造计划,2010-2014年,农村义务教育薄弱学校改造工程共投入资金7.13亿元,实施校舍改造项目118个,新增班级数598个,新增实验室1157间,新增多媒体教学设备5132套,新建、改建食堂项目38个。全市义务教育阶段学校在办学条件、资源配置等方面处于相对均衡状态,区域间、城乡间办学差距进一步缩小。
高中教育。进一步提高高中教育普及率,年内全市高中在校学生15.8万人,高中毛入学率达到91%。深入推进普通高中特色发展试验,全面总结全市普通高中特色发展试验工作,在全省基础教育工作会上,九江市作典型经验介绍。深化基础教育普通高中课程改革实验,切实加强中小学教材教辅管理,推进普通高中学生综合素质评价工作。加强普通高中教育教学管理,年内高考,全市考生38185人,一本上线2758人,二本上线4738人,6人录取清华大学和北京大学(其中清华2人、北大4人),较上年增加3人。还有2人分别被香港大学、香港中文大学录取。高考质量持续提升。
职业教育。持续加强职业教育基础能力,启动第一批4所达标中职学校实训基地项目建设,完成第二批达标中职学校和中央财政资金建设项目申报工作,争取省级专项资金1280万元。组织实施中央财政资金建设项目建设,争取“以奖代补”专项资金590万元。推进国债项目建设,瑞昌市现代职业中专、永修县职教中心开工建设,加快实施武宁县职业中专国债建设项目。深入推进职业教育内涵发展,支持九江科技中专特色办学。组织参加全省第十一届职业技能竞赛节并取得优异成绩,举办全市中等职业学校“创新杯”信息化教学设计和说课大赛等活动。深化校企对接工作,围绕“昌九一体化”“决战工业一万亿”战略,推动并加强与本地园区企业对接工作,共有12中职学校对接本地企业61家,输送顶岗实习7100人次。
素质教育。进一步加强德育工作,坚持立德树人,德育为先,能力为重,全面发展,营造“学校以德育人、教师以德立教、学生自主育德”的良好氛围,提高中小学德育工作针对性和实效性。深化“中国梦”主题宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观,开展“中国梦”主题教育、“素质教育活动月”等活动,强化未成年思想道德建设,涌现出大批中小学德育工作先进单位和先进个人。市三中学生王心怡被评为全省“赣鄱最美少年”。强化体卫艺及国防教育,推进“体育、艺术2+1项目”工作,组织参加并举办足球、乒乓球、田径、校园集体舞等多项体育、艺术类比赛,开展高雅艺术进校园等活动。加强学校卫生工作,做好传染病预防控制、青少年近视防控等工作。
教育国际交流与合作。广泛开展教育国际交流活动,组织师生团71人赴国外进行交流访问,接待法国、德国、加拿大等国际友好团到九江参观交流。推进教育项目合作,组织开展美国大学奖学金项目、AFS文化交流项目等工作。继续加强汉语国际推广工作,选派5名教师赴国外开展汉语教学工作。推进孔子课堂建设。加强聘专学校交流,强化学校聘专管理,全市聘专资格学校20所,共有11名外籍教师在本市从事教育教学工作。
师资队伍建设。做好教师补充和引进工作,通过公开招聘、特岗教师、三支一扶等方式补充教师1700名,有力保障教育教学工作需要。采取“三定向”、对口帮扶、送教下乡、上挂锻炼等方式,提升农村教师教育教学水平。深入开展师德师风教育,出台《九江市中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则》,开展“守规范、强师德、树形象”师德师风教育月、“远学龚全珍、近学邹有云”等系列活动,加大对违反教师职业道德行为查处力度。隆重举办庆祝第三十个教师节表彰大会,对师德师风先进集体和个人进行表彰。做好教师培训工作,组织参加教育部、省教育厅各级各类培训,参训人数达35140人。开展市级培训,举办全市小学校长高级研修、中小学(幼儿园)心理健康教师、国家心理咨询师考试等培训班,教师队伍素质实现稳步提升。
教育督导。出台《九江市县域义务教育均衡发展督导评估实施细则》,启动县域义务教育均衡发展督导评估工作,指导有关县区做好迎接省级督导评估工作。推动中小学校挂牌督导工作,强化督学队伍建设,开展兼职督学(95名)聘任工作。加强县区及市直中小学校各督学责任区建设,开展对各县区农村义务教育学校基本办学条件现场督查工作。德安县代表全市顺利接受国务院教育督导室抽检。
学校和学生安全工作。推进平安校园建设,联合开展学校及周边环境专项整治、防灾减灾演练、“护校安园”“城管进校园”等活动。开展平安校园创建工作,共有28所中小学幼儿园申报省市级平安校园示范校。加强学校校车管理,9月1日起,不达标校车一律不准上路,全市共有达标校车459辆。组织参加全省中小学生安全知识网络竞赛活动,举办公共安全教育骨干教师教学能力展示、中小学生“我安全我幸福”安全知识演讲比赛和征文评选等活动,加强学生防溺水、禁毒、消防等安全教育。
教育形象。教育民生工程任务全面完成,开展济困助学,全面落实“两免一补三资助”政策,受惠学生63万余人。妥善做好流动随迁人员子女入学与教育工作,严格执行《九江市进城务工就业农民子女接受义务教育实施办法》,开展送政策、送学位活动,保障进城务工人员子女就学权益。当年秋季,全市共安排流动随迁人员子女接受义务教育4.6万名。全面强化党风廉政建设,开展干部红包专项治理、“两公一奢”专项整治、防止利益冲突专项治理、违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”专项治理、领导干部入股矿山企业专项治理等活动,开展廉政党课学习、观看教育片、参观廉政教育基地、廉政教育暨廉政文化进校园等廉政教育活动。严格落实中央、省、市等有关“八项规定”精神,进一步精简文件和会议,改进工作作风。开展党的群众路线教育实践活动,紧扣“为民务实清廉”主题,对照“三严三实”要求,着力打通联系服务师生“最后一公里”,实现党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础工作进一步夯实、九江教育发展进一步提速提质预期目标。(刘志杰徐烈新)基础教育
【概况】2014年,全市共有普通小学999所,小学在校生395811人(其中,城市小学91所,在校生176523人;农村小学908所,在校生219288人)。小学适龄儿童入学率达100%,辍学率为0.09%。普通初中263所,初中在校生161187人(其中,城市初中63所,在校生89795人;农村初中200所,在校生71392人)。初中适龄少年入学率为99.95%,辍学率为0.77%。普通高(完)中47所(其中,省重点高中22所,省重点建设中学9所,一般高中16所),普通高中在校生101461人,全市高中阶段毛入学率达92.2%。特殊教育学校11所,特教班79个,特殊教育在校生2809人(其中,在特教学校就读930人,随班就读1889人),残疾儿童入学率为92.26%。
【规范中小学办学行为】3月25日,市教育局转发《江西省教育厅关于进一步做好义务教育免试就近入学工作的实施意见》,要求全市各地各校从2014年秋季新学年开始,严格实行义务教育划片招生(民办学校可以根据办学特色与需要自主、合理设置招生范围),各级教育行政部门和公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生。公办学校不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据。坚持免试就近入学原则,坚持以县为主、属地管理原则,坚持公开、公平、公正原则,坚持免费入学原则,合理划定招生范围,有序确定入学对象,规范办理入学手续,全面实行阳光招生,全面取消特长招生,做好随迁子女就学工作,逐步推行“学区化”办学,推进义务教育均衡发展,一定程度上有效缓解义务教育择校热问题。市教育局制订发出《关于2014年九江小学八里湖校区学区范围划分的通知》,科学合理确定九江小学八里湖新校区学区范围,确保该校新校区招生工作有序开展。
市教育局及时转发《江西省义务教育阶段学校“减负万里行第2季”活动实施方案》,对全市中小学义务教育阶段学校减负工作进行自查自纠和总结。市教育局印发《关于开展中小学办学过程中损害群众利益行为专项整治实施方案》,针对群众反映突出“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)问题,在全市中小学组织开展坚决纠正中小学办学过程中损害群众利益行为专项整治活动。
【治理中小学违规补课】7月18日,市教育局面对群众反映强烈的违规补课问题,发出《关于坚决贯彻落实省教育厅〈关于进一步做好治理中小学违规补课工作的通知〉精神的通知》,要求全市各地严禁中小学校利用暑假组织学生违规补课,已经开始补课学校必须全部停止;严禁组织或变相组织学生在校内开展奥数、特色英语、学科辅导等有偿活动,严禁教师组织参与有偿补课,已做出补课计划学校要立刻取消,已违规收补课费及生活费的要全额清退;各县区教育局要坚决制止违规补课行为,开展专项督查,对违规学校或个人进行通报,并按有关规定严肃处理。国庆节期间,市教育局发出《关于禁止利用2014年国庆节假期违规补课的紧急通知》,要求各地各校严格执行国家、省、市关于国庆节放假规定,不得私自调休或变更放假时间,一律不得利用国庆节时间违规组织学生集体补课,坚决贯彻省、市规范中小学办学行为相关规定和要求。
【推进义务教育学校管理规范化】9月19日,市教育局转发教育部《义务教育学校管理标准(试行)》。要求全市各地各校按照教育部和省教育厅有关指示精神,广泛开展学习宣传,切实加强学校管理,健全管理长效机制,深入贯彻“育人为本、全面发展,促进公平、提高质量,安全和谐、充满活力,依法办学、科学治理”基本理念,认真落实平等对待每位学生,促进学生全面发展,引领教师专业发展,提升教育教学质量,营造和谐安全环境,建设现代学校制度。进一步推动学校依法办学、科学管理,深入实施素质教育,促进教育公平,有效提高教育教学质量,办好人民满意教育。
【推进普通高中特色发展】2014年,全市积极推进普通高中开展特色发展试验,坚持把立德树人作为特色发展根本任务,把特色教育作为特色发展基本途径,把文化传承作为特色发展深厚根基,把改革创新作为特色发展强大动力,把课程建设作为普通高中特色发展主要载体,坚持普通高中特色发展与深化教育改革相结合,与学校历史文化传承相结合,与增强办学活力相结合,与提升教育质量相结合,并进行普通高中特色发展试验总结。3月19日,在全省2014年基础教育工作会议上,市教育局党委书记樊仁代表九江市向大会作题为“坚持立德树人,促进全面发展——九江市普通高中特色发展情况汇报”典型经验介绍。全市深入推动普通高中特色发展试验主要做法和经验,得到与会省教育厅领导和兄弟地市充分肯定。
【加强和改进未成年人思想道德建设】为进一步加强和改进全市未成年人思想道德建设,2014年,在全市中小学生中普遍开展“中国梦”主题教育读书活动。6月14日,市教育局、市委宣传部、市文明办、团市委、市妇联联合在市同文中学举办九江市青少年学生“中国梦”主题教育活动系列比赛,分为小学低年级、中高年级讲故事比赛,初中生、高中生演讲比赛。来自全市各县区及市直中小学校83名选手参赛。共评出一等奖8名、二等奖12名、三等奖21名、优秀奖42名,并表彰85名优秀指导教师。
在全市中小学生中广泛开展以“科技与生活”为主题的2014年中小学“素质教育月”活动。要求各地各校紧扣主题,结合中小学生身心发展特点,开展多种形式教育活动,将活动与培育和践行社会主义核心价值观相结合,与深化中国梦宣传教育相结合,通过展示国家科技发展成就,不断增强学生对祖国的热爱,激发学生对科技探索兴趣,丰富科技知识,提高科技素养,培养学生崇尚科学、热爱科学精神和学习科学、运用科学能力。积极推荐学校参加全省校园文化特色学校评选和全省“科技与生活”中小学生创意作品报送工作。
市教育局与市教育工会联合组织开展全市第三届中小学班主任专业技能展示活动,共评出特等奖14名、一等奖20名、二等奖25名、优秀组织奖6个。12月4~8日,在2014年第三届全省中小学班主任专业技能展示活动中,全市取得3个一等奖、5个二等奖、2个三等奖优异成绩,市教育局获优秀组织奖。
在全市组织开展推荐2014年度“赣鄱最美少年”候选人活动。经过层层推荐,共向省教育厅推荐10名优秀中小学生参加全省“赣鄱最美少年”评选。共有4名学生入围提名奖,市三中初中学生王心怡被评为全省“赣鄱最美少年”。组织开展2013-2014学年度普通中学三好学生评选活动,评出372名市级三好学生(其中初中156名、高中216名),102名市级优秀学生干部(其中初中45名、高中57名)。4名学生被评为省优秀学生,191名被评为省级三好学生(其中初中52名、高中139名),48名被评为省级优秀学生干部(其中初中13名、高中35名)。
组织市青少年校外活动中心学生参加2014年全省青少年校外教育学生展示活动,取得优异成绩,获一等奖5名、二等奖12名、三等奖6名,优秀指导教师奖5个,市教育局等5个单位获优秀组织奖。
市教育局与市委宣传部联合开展推荐全市德育示范学校经验材料和学校德育工作创新案例工作,开展全市中小学德育工作先进单位和先进个人评选表彰活动。共评选十佳创新案例、21个德育先进单位和100名德育工作先进个人。联合组织开展中小学德育工作调研,并做好全市中小学德育工作会议前期准备工作。及时转发教育部《关于培育和践行社会主义核心价值观,进一步加强中小学德育工作的意见》《关于全面深化课程改革,落实立德树人根本任务的意见》,要求各校把立德树人作为教育根本任务,深入挖掘各学科课程育人功能,充分发挥课程在人才培养中核心作用,深化中国梦主题宣传教育,在中小学生中培育和践行社会主义核心价值观,进一步提升育人水平,切实增强中小学德育时代性、规律性和实效性。组织开展全市第六批市级德育示范校复评,对2010年评出的13所市级德育示范进行复查。
【市普通话培训测试站接受省级专项评估】3月3日,省教育厅评估组对市普通话培训测试站进行检查评估。评估组通过听取汇报、观看PPT展示、查阅资料、召开座谈会、开展考生和测试员问卷调查、实地察看测试流程及现场、调查录音和抽样测试等方式,对市普通话培训测试站工作进行全面检查评估。评估组认为九江市普通话培训测试站硬件条件好,领导重视力度大,工作起点高,资料收集归类规范,宣传面广,影响大,测试员评分符合度高,测试流程规范有序,工作扎实,得到考生和测试员充分肯定。市普通话培训测试站以全省地市普通话测试站第一名好成绩被省教育厅、省语委评为“全省优秀测试站”,并在2014年全省语言文字工作会议上受到表彰。
【举办首届“谷雨杯”青少年中华经典诵读大赛】2014年,市教育局、市委宣传部、市文明办、市文新局、九江日报社联合主办,市语委办等单位承办九江市首届“谷雨杯”青少年中华经典诵读大赛。大赛通过预赛和决赛方式进行,共有来自全市各县区和市直的35所中学、197名学生参加,其中初中组45个节目、高中组40个节目。3月23日预赛,初中组和高中组各有15个节目进入决赛。4月12日,决赛在市三中举行。永修县第三中学毕然等8人集体诵读的《国学经典一劝学篇》获初中组一等奖,市三中《春》和市实验中学《我是一个任性的孩子》获初中组二等奖,市外国语学校《匆匆》《七子之歌》、市六中《母亲,我是钓鱼岛》获初中组三等奖,湖口县二中等9所学校获初中组优秀奖;市同文中学洪紫扬、陈屹共同诵读的《民族的丰碑》获高中组一等奖,武宁县职业中专《最后一只藏羚羊》、市三中《海棠花祭》获高中组二等奖;市三中《我的南方和北方》、市同文中学《相信未来》、市外国语学校《祖国,我的母亲》获高中组三等奖,九江一中等9所学校获高中组优秀奖。市三中、永修县教育局等16个单位荣优秀组织奖。江西教育网、江西语言文字网等对活动进行重点报道。【开展第十七届“推普周”活动】9月15~21日是第十七届全国推普周。8月4日,市语委发出《关于开展第17届全市推广普通话宣传周活动的通知》,对全市各部门单位和行业系统开展推普周活动进行部署和安排。各部门各单位各行业和县区按照市语委统一部署,围绕2014年推普周主题“说好普通话,圆梦你我他”,坚持以城市为中心,以党政机关为龙头,以学校为主阵地,以新闻媒体为示范,以公共服务行业为窗口,注重发挥“四个重要领域作用”,带动全社会普及普通话,进一步扩大推普周活动宣传声势和社会效果。
为充分发挥学校在推普周活动中基础阵地作用,9月,市教育局发出《关于在全市教育系统开展第十七届推普周活动的通知》,要求全市各级各类学校结合语文教学、德育工作和校园文化建设实际,在校园内广泛开展富有特色“七个一”活动:即作一次国旗下推普宣传讲话;显示或悬挂一条宣传标语;出一期推普主题黑板报;开展一次“说好普通话,圆梦你我他”主题班队会活动;组织一次“小手牵大手,同讲普通话”活动;组织一次规范汉字书写比赛;开展一次“啄木鸟行动”。并在全市党政机关、各级各类学校和主要公共场所张贴近600张“江西省第十七届推广普通话宣传周”宣传画,在全社会营造良好推普宣传氛围。9月17-19日,组织参与第十七届推广普通话宣传周“江西省推普农村行”活动,到修水、武宁、永修3县的5所乡镇中心小学开展“推普农村行”活动,受到基层农村学校和广大师生广泛好评。省语委办主任、省教育厅语工处处长王俊,市教育局党委书记樊仁,市教育局副调研员徐勋炎全程参与此次活动。
【组织第六届规范汉字书写大赛】为进一步推广普通话,推行规范汉字,9月,组织开展九江市第六届规范汉字书写大赛活动。全市所有县区和市直各学校积极宣传动员,做好组织选拔推荐,共征集师生书法作品976幅。经专家评定,共有311名中小学生、教师获奖。其中,一等奖82名,二等奖103名,三等奖126名。通过广泛开展规范汉字书写大赛活动,进一步提高中小学师生规范汉字书写水平。
(孙学忠)
学前教育
【概况】2014年,全市幼儿园1695所。其中,公办幼儿园400所(城区39所,农村361所),民办幼儿园1295所。新增幼儿园54所(公办新增158所,民办减少104所)。公办园占总园数的23.6%,增加8.9%。全市初步建立公办幼儿园城乡覆盖网络。全市3~5周岁适龄儿童224846人,在园幼儿186056人,其中公办幼儿园在园幼儿数49018人,公办幼儿园在园人数占全市幼儿园在园总数的26.3%,增加3.2%。3~5周岁儿童入园率82.75%。全市幼儿园教职工13361人。其中,专任教师7705人,保育员3481人,取得保育员任职资格1065人。
【推进公办幼儿园建设】为加快市中心城区公办幼儿园发展步伐,2014年市政府工作报告确定在中心城区建设4所公办幼儿园(市中心幼儿园八里湖园区、浔阳区城东中心幼儿园、庐山区王家坳中心幼儿园、开发区永安中心幼儿园)工作目标,4个幼儿园建设项目均在建设施工。
《九江市中心城区学前教育网点布局规划》为市中心城区公办幼儿园建设确定目标和方向,为全市学前教育发展,特别是公办幼儿园建设起到一个科学示范引领作用,全市呈现出城乡学前教育共同发展良好格局。
【规范民办幼儿园管理】在积极扶持民办幼儿园发展同时,根据省教育厅统一部署,上半年各县(市、区)广泛开展无证办园清理整顿工作。通过“听、看、查、访、评”等方式对无证园进行清理整顿,对幼儿园存在问题及时提出意见并要求限期整改;对存在严重安全隐患和经限期整改仍达不到要求无证幼儿园坚决予以取缔;各县(市、区)在主要媒体及时公布已获办园许可证、限期整改、已被取缔幼儿园名单, 让家长及时了解幼儿园专项整治信息。下半年,全市还积极推广部分县区先进做法,要求各县(市、区)对本辖区内民办幼儿园进行年度目标管理考评,进一步规范民办幼儿园管理,促进民办幼儿园科学发展。
【提升保教质量】2014年,市教育局以贯彻落实《3~6岁儿童学习与发展指南》为契机,结合《江西省幼儿园保育教育十项规定》和科学育儿理念宣传,规范幼儿园环境创设、课程设置、玩教具配备,防止和克服“小学化”倾向。组织开展2014年全市“健康、快乐、发展”主题活动和全市第五届幼儿园自制玩教具比赛等活动,提升全市学前教育保教水平。继续开展以评促建工作,年内有5所幼儿园通过省级示范园评估,11所幼儿园通过市级示范幼儿园评估。
【开展幼教系列活动】组织开展全市“2014年学前教育宣传月”活动;组织开展全市2014年幼儿“健康、快乐、发展”主题活动;举办全市第五届幼儿教师自制玩教具比赛;举办全市幼儿园园长及骨干教师学习《指南》培训;举办全市幼儿园后勤园长及保健医生培训;举办全市幼教网站信息员培训,进一步提高九江幼教网发展水平;发挥市幼教专业委员会引领作用,组织开展省、市级示范园与薄弱民办园结对帮扶活动,促进全市学前教育前面协调发展。
(蔡亚萍刘亚莉)
高等教育
【概况】2014年,全市各高等院校为实现“充分发挥高等教育服务地方经济发展的功能和潜力”这个目标,着力全面提高教育质量,高等教育形成以九江学院为龙头,九江职业技术学院、江西财经职业学院、九江职业大学和九江电大等高职院校齐头并进、普通高校与成人高校协同发展良好格局。其中,九江职业技术学院被评为全省唯一1所国家示范性高职院校。
全市普通高校7所(九江学院、九江职业技术学院、江西财经职业学院、九江职业大学、南昌大学共青学院、共青科技职业学院、江西枫林涉外经贸职业学校),在校生83172人(其中本科生26090人、专科生57082人),招生28636人(其中本科生6377人、专科生22259人)。3所高校在校生均突破万人以上,九江学院36503人、九江职业技术学院13109人、江西财经职业学院14442人。九江职业技术学院、江西财经职业学院、九江职业大学附设中职班,在校生9581人,招生3263人。独立设置成人高校1所(九江电大),在校生10422人(其中本科生4471人、专科生5951人),招生4540A(其中本科生1816人、专科生2724人)。4所普通高校(九江学院、九江职业技术学院、江西财经职业学院、九江职业大学)还设有成人教育,在校生20613人。8所高校(其中全日制普通高校7所、成人高校1所)学校教职工总人数6681人,其中专任教师5214人。专任教师中博士学历188人;教授职称292人、副教授职称1343人。
【教科研能力】
2014年,全市各高校共获得国家级项目32项、省部级项目138项、市级项目8项。其中,九江学院获得“冷喷纳米双结构生物陶瓷金属梯度复合涂层形成机制与性能、单分散二维氧化铈纳米(片)材料可控合成”等国家自然科学基金项目、“旅游引导的乡村新型城镇化模式及效应研究”等国家社科基金项目、《庐山文化研究丛书(第4辑)》等国家出版基金规划项目等国家级项目17项,还获得省部级项目105项、市级项目8项;九江职业技术学院获得国家级精品资源共享课等国家级项目15项和省部级项目9项; 江西财经职业学院获得省教育科学“十二五”规划2014年课题4项;九江职业大学获得“2014年江西省高校党建研究项目《高校学生党员后期教育系统化创新研究》”等省部级项目20项。全市各高校还获得国家级荣誉26个、省部级荣誉156个、市级荣誉62个。
【服务地方经济发展】2014年,全市各高校积极与九江地方企业对接,为企业提供技术服务和人力资源支撑。九江学院响应省委、省政府“一体双核”发展战略,与南昌大学联合成立昌九“一体双核”发展研究中心,发挥高校人才智力优势;通过“庐山文化传承与传播协同创新中心项目、《百年中国社会风习研究》和《江西历代进士总传》编纂”等工作推进文化创新工作,开展创业教育,鼓励帮助青年学子创业就业, 提升毕业生服务九江经济社会发展能力。副省长朱虹对九江学院“五三二一”创业人才培养体系作出重要批示:“九江学院的经验值得重视,学校应把知识传授与学生创业更为有力的结合”。江西财经职业学院通过联合九江网商会开展“提高询盘转化率,外贸业务制胜之道”主题培训,联合中航证券、九江远洲国际大酒店等实习单位推进校企合作。九江职业大学积极开展“千个机关进千村,万名干部联万户”活动,进村入户,结对帮扶,开展“雨露计划”培训,转移农村劳力,并承担培养师范定向生和“幼师国培项目”等任务,为九江地方教育(特别是农村教育)服务。省人大常委会副主任朱秉发到九江职大视察指导工作。
【优化城市功能分区】2014年,为实现高等教育可持续发展和服务九江“强工兴城、奋起赶超”奠定坚实基础,进一步拓展高等教育办学空间,改善办学条件、提升办学能力、优化育人环境,九江职业大学新校区按预定时间进行搬迁,并将原长虹校区(九江师范原址)移交市十一中。九江职业技术学院濂溪新校区正在建设之中,项目竣工之后也将实现整体搬迁。
【全国高校科研成果发布会】2014年,九江学院自主研发的导游机器人(集成语音识别与控制、自动控制、24自由度本体、四轮移动、GPS导航定位、3D导游、触摸控制、太阳能供电等最新技术)、脑波控制轮椅型机器人、基于脑波识别注意力及思考力监测系统、基于脑波识别安全驾驶辅助系统、无线远程防盗网等系列产品参展中国智能博览会暨第四届中国智能产业高峰论坛暨高校项目成果发布会,获得与会领导与专家好评。
【职业学院本科班开学】9月,九江职业技术学院与南昌航空大学联合培养首届本科班、江西财经大学与江西财经职业学院合作举办的首届职教本科实验班正式开学,将为服务九江地方经济,提供更多符合社会需求新型应用型本科人才支持。(游先勇吕泽锋柯健)
职业教育
通过《九江市本级教育附加和地方教育附加管理办法》,明确规定市本级财政城市教育费附加和地方教育附加各30%用于职业教育。同年落实到位,累计安排职业教育经费3150万元。
【“双师型”教师队伍建设】2014年,55名专业教师被省教育厅认定为“双师型”教师。至此,全市“双师型”教师数达到183人,居全省设区市第三。
【《职业教育法》专项检查】4月,市人大常委会开展《职业教育法》专项检查活动。(蒋国文)
【概况】2014年,全市有各级各类中等职业学校33所,其中国家改革发展示范学校3所、省级达标中职学校10所。在校生36757人,职普比25.9:74.1。全市中等职业教育开设数控、机械加工、电工电子、旅游、建筑装饰、汽车运用与维修、学前教育等56个专业,建有数控、汽车运用与维修、电工电子、建筑装饰、旅游、学前教育等30个国家、省级专业实训基地。全市有高等职业院校5所。其中,国家示范性高职院校1所,国家骨干高职院校1所,省示范性高职院校1所。在校生41826人,占全市高等教育在校生的50.2%。
【中职招生】2014年,九江市中职招生12072人,招生规模、办学规模与上年相当。
【达标学校建设】2014年,九江市6所中职学校通过省教育厅第二批达标学校认定,达标学校数达10所,居全省设区市第一。
【职业教育基础能力建设】2014年,九江市完成第一批4达标中职学校项目建设,投资1400万元建设8个专业实训基地;启动第二批达标学校项目建设,投资1280万元,建设8个专业实训基地;职业教育国债项目建设加快推进,瑞昌市现代职业中专、武宁县职业中专、永修县职教中心各1000万元国债建设项目,均在加快建设之中。
【职业学校技能竞赛】11月,依托九江科技中专新校区良好平台,举办九江市第十二届中等职业学校技能竞赛节,比赛项目设置10个大项目30个小项目,23个参赛队,409名参赛选手,创历次全市技能竞赛节之最。
【职业教育投入政策】11月,市政府第九次市长办公会议
社会力量办学
【概况】2014年,九江市经市、县(区)两级教育行政部门审批在办的各类民办学校共1063所。其中,幼儿园969所,小学4所,九年一贯制学校6所,初中5所,普通高中3所,完全中学6所,完全学校3所,中职学校10所,特殊教育学校3所,文化教育培训机构54所。全市民办学校在校生154357人。其中,民办幼儿园在校生118708人,民办小学在校生4691人,民办初中在校生10734人,民办普通高中在校生14339人,民办中职学校在校生5623人,民办特殊教育学校在校生262人。各占全市同类学校在校生的79.92%、1.21%、6.80%,14.30%、16.13%、13.33%。
【民办学校审批和发证工作】按照《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例和《江西省民办教育促进条例》等有关规定,由市、县两级教育行政部门依法对符合当地教育发展规划和具备办学条件民办学校进行审批,并颁发民办学校办学许可证。2014年,全市共新批民办学校119所, 其中民办幼儿园115所、民办文化教育培训机构4所。
【民办学校公示制度】为切实提升教育服务水平,2014年,市教育局充分利用九江教育网平台作用,对全市经市、县两级教育行政部门批准设立民办学校进行审核后集中统一公示。市教育局在公示中向社会郑重提示:“根据《民办教育促进法》之有关规定,举办民办学校必须取得办学许可资格,广大市民在选择就读民办学校时,应查看该校是否取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》”。通过公示,方便广大市民辨别选择正规民办学校,提升教育服务水平。[民办学校办学水平评估】为进一步加强对全市民办学校依法管理,规范民办学校办学行为,5月5~13日,市教育局组织3个评估组对审批在办的29所民办学校进行2012-2013年度办学水平评估。九江民办晨光中学等16所民办学校被评为全市优秀民办学校,9所民办学校被评为合格民办学校,4所民办学校被评为基本合格民办学校。
【民办优质资源扩充】修水县琴海学校、修水县英才中学、都昌县三中、九江县私立陶渊明中学4所学校被评为省级重点建设中学。修水县琴海学校、九江民办晨光中学近年来办学质量稳步提升。琴海学校在近几年高考中多次夺得市文科状元,晨光中学2014年中考700分以上11人。赣北电子工业学校被评为省重点中等职业学校。九江私立早期教育实验学校、庐山区中心幼儿园、庐山区桃李苑幼儿园、修水县金色摇篮幼儿园白金园、武宁县新蕾幼儿园、九江市小金星浔阳园6所民办幼儿园被评为省级示范幼儿园,浔阳区城市花园小金星幼儿园等30多所民办幼儿园被评为市级示范幼儿园。
【民办学校管理权限】2014年,按照简政放权精神,并结合全市实际,市教育局发出《关于下放民办学校管理权限有关事项的通知》和《关于加强民办文化教育培训机构管理的通知》,明确和下放民办学校管理权限,并加强全市民办文化教育培训机构管理。将《民办教育促进法》未出台前由市教育局审批、按《江西省民办教育促进条例》应由县(市、区)教育行政部门审批民办学校移交辖区教育局管理。将市教育局审批但办学地址在各县(市、区)(不含浔阳区、开发区)普通高级中学、中等职业学校日常管理委托辖区教育局负责。
【民办教育发展专项资金】全市民办学校积极争取省民办教育发展专项资金,用于改善办学条件。2011-2014年,全市共有修水县琴海学校、庐山西海艺术学校、赣北电子工业学校、市博爱聋人学校、九江县育英学校、庐山白鹿外国语学校、修水县英才高级中学、九江市民办晨光中学、九江私立陶渊明学校、彭泽县人杰中学、九江外事旅游学校11所学校获得此项资金,资金总额达260万元。
(游先勇吕泽锋柯健)
教师队伍
【师德师风建设】2月28日~3月31日,组织全市教育系统开展以“守规范、强师德、树形象”为主题师德师风教育月活动。引导广大教师深入学习贯彻中共十八届四中全会精神,努力办好人民满意教育。积极倡导中小学教师廉洁从教行为,崇尚师德,树立教育新形象,先后开展“红包”问题专项整治活动及“拒绝谢师宴,风清桃李园”主题活动,努力纠正当前“四风”突出问题,狠刹奢侈浪费、攀比敛财之风,弘扬中华民族崇尚节俭美德和人民教师为人师表、廉洁从教良好节操。活动月未,评选表彰20个“九江市师德先进集体”、20名“九江市师德师风标兵”、16名市直教育系统师德师风标兵、20名“九江市关爱学生的好教师”、20篇“九江市优秀师德师风教育典型材料”、5个“九江市师德师风教育活动组织奖”。
【教育人才引进】2014年,全市通过全省统一招聘中小学教师1376人;市直学校通过“绿色通道”引进硕士研究生以上人才7人;接收安置教育部直属师范大学免费师范生20人;招聘幼儿园教师143人;修水县“特岗计划”引进教师200人;通过“三支一扶”平台招聘优秀大学毕业生到农村支教97人;委托九江职业大学定向培养农村教师358人。
【教师队伍培训】在全面实施中小学(幼儿园)教师全员远程培训基础上,以“国培计划”为引领,以农村教师为重点,以集中培训、远程培训等为主要方式,通过参加国家、省、市、县、校五级培训,有目的、有计划地对全体中小学教师进行分类、分层、分岗培训,提高全市教师队伍专业素养。2014年有4万余人次参加市级以上各级各类培训。
【落实教师待遇】市人社局、市财政局对市直义务教育学校绩效工资进行及时审批,确保绩效工资能按时发放到位;引入奖励性基金投入。如,九江一中设立突出贡献奖励基金、信华教育奖励基金;彭泽、武宁等县给学科带头人每年每人发放专家补助1000~2000元;各县(市、区)对扎根艰苦边远地区农村教师实施特殊津贴政策,标准从105元提高到210元,最边远地区教师津贴标准从180元提高到360元,2014年发放资金3247.3万元,受益教师12557人。
【教师资格认定】按照省教育厅要求,积极做好教师资格认定政策宣传、组织报名、资格审查、两学考试、教学能力测评等工作。2014年,全市申报教师资格总人数4038人,比上年4402人减少364人,通过3663人,未通过375人(市本级申报1940人,通过1785人,未通过155人;按认定管理权限在各县(市、区)申报2098人,拟通过1878人,不通过220人。)(魏爱华)
校园建设
【概况】2014年,全市共筹措落实中小学校建资金11.6亿元。其中,中央、省补助经费6.7亿元,其他渠道筹措资金4.9亿元。完成校建资金8.2亿元。全市竣工修建校舍建筑面积72.3万平方米。全市有中小学校舍建筑面积615.03万平方米(其中,中学358.32万平方米,小学255.71万平方米),全市学生人均校舍面积7.75平方米(其中中学10.19平方米、小学5.62平方米)。
【农村义务教育学校标准化建设工程】为推进教育公平,为孩子创造良好的学习环境和提供优质教育,在省政府统一组织下,全市从2013年开始全面建设农村义务教育标准化学校。2013—2015年全市农村义务教育学校标准化建设工程计划投入总资金5.55亿元,其中省级资金4.17亿元、县级配套资金1.38亿元,项目涵盖全市拟长期保留的村小和教学点,规划安排1092个教学装备类项目,拟投入建设资金1.5亿元,规划安排1058个校舍改造类项目,拟投入建设资金4.05亿元。
2014年,全市第二批农村义务教育学校标准化建设工程投入资金18212万元,其中省级资金13658万元、县级配套资金4554万元,规划校舍改造类项目学校332所,开工学校330所,开工率为99.4%,完工学校288所,完工率为86.7%;规划教学装备类项目学校361所,启动学校348所,启动率96.4%,完成装备学校253所,完成率70%。各地正在抓紧项目实施,预计所有项目在2015年秋季开学前全部竣工投入使用。
【农村义务教育薄弱学校改造工程】九江市从2010年起实施农村义务教育薄弱学校改造计划。集中力量支持解决“教学装备短缺、县镇学校太挤、农村学校太弱”等突出问题,全面提高农村教育质量。
2014年,全市农村义务教育薄弱学校改造投入资金20174万元,其中中央资金9338万元、省级资金9973万元、县(市、区)配套资金863万元,计划安排145个项目学校建设。2015年,全市农村义务教育薄弱学校改造计划投入资金9376万元,其中中央资金5229万元、省级资金4147万元,计划安排84个项目学校建设。
“全面改薄"2014,2015年年度实施计划编制完成,市教育局、市财政局下达项目批复文件并报省教育厅、省财政厅备案同意,各地正在抓紧项目实施。
【学前教育资源扩充项目】2014年,省财政厅、省教育厅下达全市扩大学前教育资源中央奖补资金7698.8万元,完成投资5365万元,其余项目正在抓紧实施。学前教育工程项目全面实施,扩充全市农村学前教育资源,改善农村幼儿园办园条件,优化农村学前教育网点布局,有效缓解全市农村适龄儿童“入园难”问题,确保学前教育3年行动计划项目建设有序推进。
【农村学前教育推进工程】2014年,中央安排投资计划668万元,地方配套454万元,分解下达至彭泽县、湖口县2个项目县,4个项目,建设规模8400平方米,4个项目全部开工建设,完成投资586万元。
【教师周转宿舍建设】在省教育厅、省发改委关心和支持下,2011年起,全市启动农村教师周转宿舍建设工程建设,2012年,都昌县、德安县列入试点项目县。2013年,彭泽县列入试点县。3年来,4县共投入建设资金4032万元,其中修水县1500万元、都昌县932万元、德安县400万元、彭泽县1200万元。共计划建设教师周转宿舍878套,建筑面积30800平方米。其中,修水县312套、10920平方米,都昌县212套、7500平方米,德安县108套、3780平方米,彭泽县246套、8610平方米。至2014年末,修水县、彭泽县、都昌县和德安县全面完成建设。
年内,中央安排投资计划1253万元。分解下达至永修县56套、武宁县200套,27个项目,建设规模8960平方米。周转房建设奖补资金298万元,下达九江县278万元,德安县20万元。至2014年末,完成投资1012万元。
【农村初中校舍改造工程】为进一步加强农村义务教育,改善农村教育基础设施,缩小城乡、区域教育发展差距,推动公共教育协调发展。在全面完成第一期“初中校舍改造工程”基础上,九江市又启动第二期“初中校舍改造工程”。2014年,省发改委下达全市中西部农村初中校舍改造工程投资计划2740万元,支持全市11所农村初中的校舍建设。项目前期建设相关手续正在办理,5个项目开工建设。年末,完成投资2430万元。【市直学校校建工程】市同文中学礼堂及体育综合楼投资4200万,即将公开招标;市特教学校教学综合大楼投资3200万,正在规划报批阶段。市六中征地13亩,落实资金520万。市金安中学征地7.65亩,落实资金184万。可望2015年完成校建工程。
【市本级新区学校建设】九江小学八里湖校区交付使用。校园占地面积56.3亩,建筑面积27509平方米,概算投资8600万元。九江中心幼儿园八里湖园区,校园占地面积23.29亩,计划投资3144万元,计划2016年竣工,秋季开学投入使用。湖滨片区教育资源整合工作完成,市十一中整体搬迁至九江职大原长虹校区,投资500余万元进行维修改造和设备购置,秋季顺利开学。(王宇汪庚华)
国际交流与合作
【概况】2014年,市教育国际交流工作坚持“加强策划,拓宽渠道,提高层次,注重实效”方针,加大教育对外交流和汉语国际推广力度,指导学校加强外籍教师聘请管理,积极推动教育国际交流与合作常态化、长期化、机制化,教育国际交流与合作工作取得新进展。全年共有4批次81人出国进行长、短期教育访问;8批次83人的境外教育代表团及师生团到九江交流;2批次4名国外高中生到九江留学,8名中学生到国外留学;聘专资格学校18所,上半年聘请长短期外籍教师8人,下半年聘请长短期外籍教师11人;九江3所中学参与美国孔子课堂建设,5名汉语教师外派到国外教学。
【开展教育交流互访】以友城友校为纽带,搭建教育国际交流平台,多批次开展教育国际交流互访活动。组织师生团分赴新加坡淡马锡初级学院、澳大利亚波波郡友校、泰国易三仓友校、日本大和高田市九江友好会进行友好交流,接待来自美国路易维尔市友城代表团、法国勒贡特德利勒高中师生团、法国朱丽叶多迪中学师生团、泰国易三仓友校师生团、德国赫尔戈斯特一级文理中学师生代表团、日本大和高田九江友好会、英国中学教师志愿者项目组等各类境外教育代表团来访,全年教育友好互访频繁,累计12批164人次。
【扩大交流合作领域】注重引进项目,拓宽教育国际交流渠道,进一步扩大合作领域。与美国路易维尔市友城协会和鹤庐亚洲文化中心合作,开展美国友城大学奖学金项目、美国鹤庐暑期英语培训项目;争取教育部、中国教育国际交流协会、国家汉办以及省教育厅交流项目,开展AFS国际文化交流项目、新加坡中学奖学金项目、英语语言助教项目、英国中学教师志愿者项目、关键语言教师项目、孔子课堂项目等,各类项目实施顺利。7月,3名美国外教到九江对150余名师生进行为期3周的鹤庐暑期英语培训;9月,5名高中生参加AFS出国交换生项目到美国、意大利交流1年,3名初中生获新加坡中学奖学金到新加坡淡马锡初级学院留学,5名中学教师通过国家汉办项目选拔分赴美国、法国、柬埔寨孔子课堂进行汉语教学,2名来自意大利、芬兰的AFS来华留学项目高中生来九江学习1年,5名英国教师及志愿者在九江开展1年教学交流。(邹颖)
附:2014年九江市教育局领导名录
局长:欧阳礼彬(6月任调研员,局长任至7月)
党委书记、副局长:樊仁
党委委员、副局长、九江电大党委书记:李瑞东(正处级)
副局长:熊茶珍
党委委员、副局长:刘金梅何明
党委委员、九江一中校长:万金陵
调研员:张绪佑(任至1月)胡建明(任至8月,退休)
副调研员:刘俊发徐勋炎
党委委员、副调研员:曾瑜华刘华芸
党委委员、同文中学校长:胡德喜
党委委员、科技中专校长:梅芳田
党委委员、教科所书记:汪波
党委委员、政府教育督导室主任:胡丽红
九江一中党总支书记:李玉珍
九江电大校长、党委副书记:陈铭
九江电大副书记:任周斌
九江电大党委委员、副校长:田绍兴
九江电大副县级干部:熊亚浔
教科所所长:钱国伟
九江一中副校长:柯于生江明海周德武周明学
九江一中副县级干部:唐艳金同文中学党总支书记:李青九江三中校长:张成卓九江三中党总支书记:汪世共科技中专党总支书记:张小华金安高级中学校长:胡文能金安高级中学书记:熊鹰九江外国语学校:段火香(享受副处级待遇)九江电大:李仰义(享受正县级待遇,2月退休)九江市教育局:胡丽芬(市教育局副县级干部)
(《九江教育年鉴》办公室袁银初、孙学军统稿)