九江市图书馆

综述
  【贸易市场进一步繁荣】2008年，九江市居民收入进一步增加，消费水平不断提升，旅游市场不断繁荣，城乡消费品市场供给充足，市场稳定。全年消费品零售总额201.94亿元，同比增长23.3%。从行业看，住宿和餐饮业零售额25.09亿元，增长26.3%;批发零售业零售额176.20亿元，增长23.0%。从城乡看，城市消费品零售额98.75亿元，增长24.1%；县以下消费零售额103.2亿元，增长22.5%。从居民消费支出看，城市居民人均消费性支出8275元，增长20.0%;农村居民人均消费性支出3571元，增长16.6%。国有商业仍然发挥着重要作用，国有商业（市直）商品销售收入552万元，同比下降60.3%;供销合作商业商品销售收入21.7155亿元，增长80.1%;粮食系统商品销售收入4.60亿元，下降12.1%;物资系统商品（市直）商品销售收入423万元，下降10.4%；烟草商品系统商品销售收入21.3665亿元，增长8.8%；盐业系统销售收入5374万元，增长9.5%。
  【全面推进万村千乡市场工程】全市商业系统认真落实中央的指示精神，改善农村地区商业网点少，农民兄弟消费不便，商品单一的现状，大力开展“万村千乡市场工程”建设，加速推进农村现代流通体系建设步伐，试点县由7个扩大到全市，农民受益面成倍增加，2008年，共建设完成连锁化农家店300多家。
  【加快构建农村现代流通体系】供销系统以发展连锁经营为重点，坚持产权多元化、运作市场化的发展思路，积极整合“五大经营服务网络”：农副产品流通服务网络进一步扩张，充分利用专业市场、专业合作社开展农产品协作经营和大购大销，促进农产品流通。农资连锁经营网络进一步完善，通过外引内联，整合、充实、完善连锁网络，形成一个法人主体、一个配送中心、一张覆盖广阔的流通网络，同时与邮政部门合作，实行优势互补，建立农资物流配送中心，开展各类农资配送。2008年，全市有790多个农资连锁直销店和加盟店。再生资源网络进一步提升，重点是抓好收购网点和交易市场建设，整合回收资源，全市有10家再生资源废旧物资交易市场得到进一步发展，有效提高再生资源回收利用业务，扩大了帀场覆盖面，推进城乡再生资源回收体系建设，促进了全市循环经济的不断发展，在全省率先创办废旧物资在线收购业务，城区居民只要在网上点击一下，收购人员即上门服务。日用消费品连锁网络进一步扩大，广泛建立农家店，便民店，连锁超市，配送中心。烟花爆竹经营网络进一步规范，探索建立了新型经营体制，建立了市县两级连锁配送机制，保证了安全。
  【大力构建现代粮食流通体系】为促进粮农增产增收，粮食部门运用现代物流理念，聚集和整合资源，构建购销顺畅、竞争有序的现代粮食流通体系，充分利用南方粮食交易市场、国家粮食储备库和新港粮库的仓储优势，着力打造粮食物流中心、粮食加工中心、粮食交易中心，并正在考虑建设九江现代粮食物流园区，逐步把九江建成覆盖南方粮食产区，面向全国销区，集商流、物流、信息流、资金流为一体，具有交易、价格引导、配送结算和其他服务等功能的区域性现代粮食物流中心，重现九江“四大米市”的辉煌历史。据统计，2008年全市国有粮食企业兑现“三项承诺”，实行“合作经营”，共与粮农签订粮食订单面积100多万亩，扶持了18家粮食产业化龙头企业发展。2008年，全市收购原粮20230万公斤，同比增长10.1%。
  【特种经营物资行业不断提升和巩固】理顺二手车交易行为，全年共交易二手车6440辆，同比增长18%，报废汽车量684辆，增长0.9%。整顿规范报废汽车拆解市场秩序，整合资源建成了以报废汽车回收拆解为龙头，带动相关的废钢铁、有色金属的经营，取缔和曝光了非法的拆解点，有效打击了非法拆解汽车的违法行为。民爆物品经营规范有序。本着“靠大联强”的原则，多层次与北京矿冶研究总院合作，完成了市民爆服务总公司与北京矿冶研究院达成计划投资2亿元人民币，组建一支从研发、销售、爆破为一体的民爆产品公司合作协议，争取把九江建设成全国民爆产品的出口基地。
  【全面开展整顿和规范经济秩序】坚决按照全国、全省整规工作的统一部署和要求，围绕人民群众反映强烈的问题积极开展工作。开展2008年元旦春节食品安全整治，确保全市人民过上祥和、平安、欢乐的节日。开展农资市场整治，维护农资生产和流通正常秩序，保护农民的切身利益。开展了打击商业贿赂行动，营造公平、公正、和谐的市场经济环境。开展整顿和规范药品市场专项行动，有力打击各种药品、医疗器械的违纪行为。坚决打击传销行为，一举捣毁多个传销窝点，保护了人民群众的财产安全。
  （江和金）
  商业管理
  【概况】2008年，九江市商业管理办公室积极行使商业行政职能，在扩大城乡居民消费、保障市场平衡运行、维护企业稳定、党风廉政建设等方面做了大量工作并取得良好成效。全年实现社会消费品零售总额201.94亿元，同比增长23.3%，增幅创历史新高，较好地完成了市委、市政府下达的各项工作目标任务。
  【抗冰灾，保供应】2008年初，九江市遭受了百年不遇的冰雪灾害，给全市基础设施、农业生产以及市场供应和居民生活造成了严重影响。面对灾情，市商管办迅速行动，紧急部署，明确分工，落实到人。为保市场供应，先后启动生猪活体储备机制（雪前已储备3000头，由全市4个生猪养殖基地保障），蔬菜副食品总公司紧急调运黄豆25万公斤，加大豆制品生产。召开生猪批发行和大型超市负责人会，动员其降低成本，让利销售，为政府分忧。同时启动城市生活必需品市场运行监测机制，重点监测粮、油、肉、菜及副食品的价格和供应情况，及时了解市场运行动态，并将周报改为日报制。积极配合物价部门实行价格干预措施，避免价格出现大的波动。市商管办还积极向商务部争取援助10万支蜡烛，赶在除夕前送到灾民手中，为灾区人民送去了光明。抗灾期间，市长签署了《表扬令》，对商管办等部门给予通报表扬。市政府在《九江日报》刊登表扬信，表扬生猪批发行等到单位在抗冰救灾中舍利润、顾大局、保稳定、保供应所作出的突出贡献。
  【市场运行监测网络进一步完善】市商管办充分利用商务部城乡市场信息服务体系，制订和完善《九江市城市生活必需品市场供应应急预案》，以九江市14家样本企业为监测平台，认真做好市场运行监测工作，成功应对了食用油市场波动和“三鹿”问题奶粉等突发事件引起的供应异常，及时组织商贸流通企业多方面组织货源，疏通商品配送渠道，严把商品质量，有效地保障了全市生活必需品市场的供应秩序。
  【全面推进酒类管理工作】《酒类流动管理办法》的出台后，市商管办拟订了《关于加强我市酒类流动管理工作的实施意见》，并召开专题会议进行具体部署。会后，各县（市、区、山）积极推进，利用多种新闻媒体大力宣传，全年共发放宣传材料2万余份，备案登记证5000余份，开展执法活动240余次，查处假冒伪劣酒3200余瓶，涉案价值20多万元。
  【县级商业网点规划编制工作稳步推进】继2006年九江市完成了本级城市商业网点规划编制工作后，2008年县级商业网点规划编制工作全面启动。各县（市、区、山）相继成立由政府分管领导挂帅的城市商业网点规划领导小组，落实了工作经费。九江县已经全面开展这项工作。
  【提升“万村千乡市场工程”质量和水平】按商务部“巩固成果、提高质量、提升水平”的工作思路，市商管办着重以数量速度为主的推动型和向提高配送率和完善服务功能为主的质量型转变，全力做好商品配送服务。在原有的配送基础上，重点建设与改造商品配送中心，有效地提高了配送率。全年共举办16期店长培训班，组织申报和清算2007年度“万村千乡市场工程”资金补助，开展专项资金执行情况及质量回访工作。同时，还充分发挥“万村千乡市场工程”网络作用，农家店积极开展促销活动，稳定了市场价格，保障了农村市场供应，活跃了农村市场，受到农民欢迎。
  【争资争项成绩显著】向商务部申请2007〜2008年生猪屠宰环节无害化处理补贴资金400万元。为6家商贸企业申请商务部品牌发展资金45万元。争取商务部相关工作经费17万元，其中：公共商务信息建设专项资金6万元，生猪屠宰信息采集经费3.5万元，抗冰救灾工作经费补贴7.5万元。通过努力，九江清真梁义隆饼店技改扩建（1000万元）、都昌万宜配送中心（1200万元）被商务部列入2008年重点扶持项目。
  【“浔阳鱼席”展示再获好评】2008年9月，市商管办承办了中国•九江第二届金秋饮食文化节的“鱼席展示”。商管办积极推选14家有代表性的餐饮企业参加制作展示，从不同角度诠释了九江精湛的烹饪技艺，鲜明展现九江市地方文化内涵和品位，弘扬九江独特的饮食文化，扩大九江市特色餐饮的影响。鱼席展示期间，原国家体育总局局长袁伟民偕夫人参观了鱼席，赞不绝口。江西省副省长洪礼和参观后高度评价说: "不出九江城，吃遍全中国”。
  【弘扬中华美德，开展爱心活动】2008年，九江出现冰雪灾害。市商管办开展“抗冰救灾捐衣送被献爱心”活动，募集资金2000元，棉被8床，棉衣裤613件，棉鞋4双；为贫困儿童编制和捐献毛衣285件；开展救助特困党员捐款活动，捐款7727元；向见义勇为烈士许俊谷景捐款9140元。汶川地震发生后捐款87078元，捐献新棉被50床（折合人民币8000余元），党员缴纳抗震救灾 “特殊党费”70665元，全年共募集各类捐款17.66万元。
  【创先争优出佳绩】2008年度，商管办共获得全市社会治安综合治理、安全生产、维稳工作和抗冰救灾工作先进单位，获丫寻阳区（属地管理）人口与计划生育工作先进单位，办直属机关党委获市直工委先进基层党组织称号。办党组书记、主任牛满贵获全省抗冰救灾工作先进个人。
  （胡平国）粮食流通
  【概况】2008年，全市粮食部门按照“十一五”九江粮食工作“六化”发展方向，坚持以推进国有粮食企业改革为中心，以加强粮食市场监管为重点，以促进粮食增产农民增收为使命，以提高粮食经济效益为目标，以构建和谐粮食行业为根本的工作思路，团结拼搏，开拓奋进，促进了粮食工作健康发展，开创粮食工作新局面，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
  【粮食购销取得新成就】国有粮食企业努力创新购销方式，采取以销定购、联合收购、合同收购、代收代储，并通过“二次结算”、“二次返利”，落实订单收购，充分掌握粮源，国有粮食企业收购22570万公斤，比上年增长13%。在经营方式上，采取内购外销、外购内销、即购即销等方式，积极搞活粮食经营。全市国有粮食企业全年完成粮食购销总量44994万公斤，实现销售收入46046万元。在受全球金融危机影响的情况下，全市粮食系统仍然实现统算盈利205万元。大力发展粮食精深加工业，提高粮食经营附加值。积极鼓励和支持民营企业从事粮食经营，指导企业转变“收原粮、储原粮、卖原粮”的传统观念，到2008年底，全市共有各类稻米加工企业91家，年工业生产总值35318万元，实现利税5116万元，其中国有及国有控股粮食企业年工业生产总值达1587万元，实现利税230多万元。积极推进粮食产业化发展战略，截止年底，全市共有市级粮食产业化龙头企业11家，省级龙头企业6家。一批粮食产业化龙头企业的兴起，为发展全市粮食经济发挥了重要的核心辐射作用。
  【依法管粮迈出新步伐】粮食行政主管部门机构建设得到加强。市政府下发《关于贯彻落实〈江西省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施实施意见〉的通知》，对全市粮食主管部门的机构、编制、经费进行明确规定，全市14个粮食主管部门中13个落实了“三定”方案。粮食行政执法体系进一步完善。全市粮食主管部门分别制定《粮食行政执法责任制》和《行政执法过错责任追究办法》，进一步完善了执法体系，规范执法程序，提高执法水平。认真履行职责，维护粮食流通秩序。坚持依法办理粮食收购行政许可，办证时限由规定的15个工作日缩短为3个工作日办结。全市共办理各类粮食收购行政许可339家，全部实行免费办证。把全社会粮食企业纳入统计范围，全市办证企业粮食流通统计覆盖面达98%，为加强宏观调控提供了重要依据。制定下发《关于加强粮食市场价格监测的通知》，建立健全全市粮食价格监测周报制度，及时了解和反馈市场价格动态。加大粮食执法力度，全年共开展粮食行政执法138次，标志着全市粮食行政执法迈出了坚实的一步。
  【企业改革实现新突破】根据省局的统一部署，在全市粮食系统开展推进国有粮食企业产权制度、培育龙头企业和开展粮食产业化经营“三位一体”改革主题实践活动。及时组织力量深入企业调研，形成68篇调研报告，并将操作性较强的经验及时转化为产权制度改革的具体措施。九江县粮食局实现政企分开的经验被省粮食局向全省粮食系统推介。加大市直国有粮食企业劳动用工制度改革力度，按照年初工作部署，市直国有粮食企业以劳动用工制度改革为重点，8家企业全部列入改制范围。市局专门成立改制工作督导组，采取分管领导带挂点科室人员“半天在机关、半天到企业”方式加强督导，每周进行一次调度，加快了企业改制步伐。8家企业的《改制方案》全部通过市国企改革领导小组审批，其中6家企业资金到位后即可实施。九江国家粮食储备库和五丰宾馆2家企业的《职工分流方案》通过市劳动局预审，进入筹备召开职代会和职工大会阶段，为全面完成市直粮食系统改制任务打下了坚实基础。积极创新企业体制机制，全市粮食系统在推进国有粮食企业产权制度改革过程中，通过兼并和重组，国有粮食企业数由上年254家精简为231家，其中改制企业占200家，完成企业改制面达87%。按照市场经济发展要求，积极创新国有粮食企业的组织结构和体制机制，实行国有控股合作经营，其中股份制、会员制企业达39家，占国有粮食企业总数的19%，通过创新国有粮食企业的体制机制，进一步提高企业的市场竞争力。
  【助农增收取得新成效】加强粮食政策宣传，充分调动农民种粮积极性。2008年，国家继续实行粮食最低收购价政策，并两次提高最低粮食收购价格。全市粮食部门印制近万份宣传资料，组织干部职工深入田间地头，及时向农民宣传党和国家的惠民政策。据统计，2008年全市稻谷播种面积达190495.2公顷，比上年增加1000.5公顷。大力发展订单粮食，指导国有粮食企业推行“三项承诺”，实行“二次返利”，通过让利于民，大力发展订单粮食。全市共落实粮食订单面积88044公顷，订单面积占粮食播种总面积的46%。优化服务质量，及时向农户提供市场信息，根据市场需求变化，引导农民种植适销对路的优质水稻，其中优质稻播种面积达到52693公顷，占粮食订单面积的59%。积极帮助种粮农户提供良种、化肥、农药等生产资料，实行产前、产中和产后“零距离”服务，提高粮食产量和种植效益。认真执行粮食收购政策，保护农民利益。市粮食局先后3次召开粮食收购工作会议，认真部署早稻和中晚稻收购工作。早稻收购期间，在全市粮食系统开展“政策服务进农家，满意售粮在我局（库、所）”活动，向粮农作出“六个确保”的公开服务承诺。全市国有粮食企业充分发挥主渠道作用，积极入市收购，通过上门收购和预约收购，方便了农民售粮。各收购点坚持敞开收购农民余粮，做到不限收、不拒收，现金结算，不打白条。全市共收购原粮28466万公斤，全市早稻和中晚稻收购价格较上年收购价格每百斤分别高12和5元，农民较上年售粮增收3850万元，真正做到了农民增收、企业增效、政府满意。
  【宏观调控探索新途径】按照《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》和《江西省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见》要求，市本级建立了1500万公斤粮食储备，2008年落实到位500万公斤。根据省粮食局等4家单位的通知精神，下达各县粮食储备的计划和规模，瑞昌市和湖口县已率先落实到位。重新修订《九江市粮食应急预案》，对粮食储备、加工、供应企业进行核定。制定下发《关于加强粮食市场价格监测的通知》，建立健全全市粮食价格监测周报制度，及时了解和反馈市场价格动态。
  【服务中心作出新贡献】全力投入抗冰救灾。九江市发生罕见的雨雪冰冻灾害，长江大桥路面封冻。为了确保大桥畅通，迅速从各县和市直粮食系统调集8万多条麻袋铺设桥面，为滞留车辆创造了通行条件。冰冻灾害期间，为确保全市粮源充足，按照市政府要求，紧急组织加工500万公斤成品粮，并落实1000万公斤储备粮，确定7个加工点、22个销售网点，做到随时加工，随时投放市场。同时，还组织人员参加工商、物价、公安等部门联合开展的执法大检查，防止经营户囤积居奇、哄抬物价，确保灾害期间粮油价格稳定和市场秩序，受到全市防冻抗灾指挥部的通报表扬。尽力争取物流项目。为积极服务和推进全市“沿江开发”发展战略，提出在九江国家粮食储备库和九江市粮油总公司储备库的基础上，建设“九江现代粮食物流中心”。上报《建设九江现代粮食物流中心项目可行性研究报告》。先后3次赴省2次进京争取国家粮食物流项目扶持政策，得到了国家发改委、国家粮食局和省发改委、省粮食局的大力支持。年底，该项目经国家发改委正式批准，列入2009年粮食物流中央扶持项目，争取到项目建设扶持资金500万元。努力完成招商任务。为了完成市政府下达的招商引资工作任务，专门成立领导小组和招商小分队，成功引进中粮集团下属中国植物油公司投资九江植物油厂。合力抓好村建工作。按照市委的安排，2008年市粮食局挂点帮扶瑞昌范镇八都村新农村建设和村建工作。及时明确分管领导，成立了工作队驻村帮扶。局领导不定期到村建点帮助和指导工作，市粮食部门包村和新农村建设帮扶工作双双获得先进。
  【行业建设发生新变化】加强粮食队伍建设，提高干部职工综合素质。先后组织开展了行政执法、流通统计、粮食财会、仓储保防等专业技能培训。先后开展“求科学发展之真，务项目建设之实”、“加强机关效能建设'提高年’活动”和“提升行政效能，建设服务型粮食行政管理部门”活动，有效提高粮食队伍的综合素质。加强党风廉政建设，杜绝违规违纪事件发生。认真落实领导干部“一岗双责”，确保党风廉政建设各项规章制度落到实处。加强对企业改制、粮食经营、资产处置的监督，防止损害职工利益和国有资产流失事件的发生，全系统没有发生一起党员干部违纪违法案件。加强政风行风建设，树立粮食队伍良好形象。开展民主评议政风行风活动，全系统共组织1513人参加座谈，走访服务对象1718人次，发放征求意见函2275份。对征求到的意见和建议认真进行了整改。2008年，全市粮食系统政风行风建设取得了行政许可无投诉，行政执法无违规，行政管理无失责，行政效能无追究的显著成效。加强综合治理工作，维护粮食系统安全稳定。全市粮食主管部门积极抓好综合治理、安全生产、信访维稳工作，及时化解矛盾，消除事故隐患，确保全系统安全稳定，市粮食局所属责任综治单位连续6年实现“八无”目标。2008年，市粮食局跨入全省粮食系统综合目标管理先进行列，被市委、市政府评为全市文明单位。
  （余锦标、叶爱东）
  【概况】2008年，全市供销合作系统坚持积极整合社有资产，进一步推进企业改制；大力发展合作经济组织，创新服务措施；加快构建农村现代流通服务体系，参与新农村建设。尤其在突出抓好本级经济发展，增强整体实力上措施得力，成效显著。完成商品总销售47亿元，实现利润1126万元，分别比去年增长74%和206%。
  【争先进位实现佳绩】市供销合作社在全省系统年度综合考评中评为特等奖，再次受到省社嘉奖。这是继2004年以来，九江市供销社连续5年获此殊荣。彭泽、都昌供销社再次评为全省“十佳县级供销社”，瑞昌、武宁供销社继续进入全省系统“先进单位”行列，实现了继续走在全系统前列的争先进位目标。
  【强化措施，务工作之实】市社将全年工作细化分解，确定目标，与各县区社签订了“新网”工程建设责任书，进一步明确职责。并以片区会和“月月看”的办法，推动系统工作；以完善考评机制为手段，增强工作压力，对工作实施“高压”策略，全系统形成了比亮点比措施，你追我赶的良好局面。
  【“新网”工程全面推进】全市农资连锁经营网络进一步巩固，在农资供应发挥了主渠道作用和网络功能。继续争取财政贴息支持建立化肥储备长效机制，发挥储备作用；农副产品流通服务网络进一步扩张。市新合作公司主动与派拉蒙公司合作，在超市设立专柜，将专业社产品直接配送进城上超市，实现“农超对接”；再生资源网络进一步提升。市政府出台《社区再生资源文明回收工程建设实施方案》，全系统按“六统一、三规范”要求，整合回收网络，建立社区文明回收示范点20个；日用消费品连锁网络进一步推进。在县城、乡镇新建了有规模的日用消费品超市30家；烟花爆竹网络进一步做强。全系统基本完成烟花鞭炮仓库新建改造工作，被上级有关部门确定为全省烟花炮竹安全经营示范地。
  【拓展农产品信息服务渠道】市社重点发挥供销系统优势和农产品信息中心作用，市农经会在全市各县区建立300个乡村信息采集点，及时收集并发布农业科技、市场价格、产品供求与农民农产信息5000多条。
  【大力促进农产品销售】在年初防冻救灾春节物资供应中，市农经会及时将永安蔬菜专业社农民自产的大白菜以收购价直接投放九江市场，受到市民的好评和政府表彰。市社第三次组织九江名优特农产品参加全国（南京）农产品展销会，为九江农产品全面进入大都市打开了窗口。
  【打造品牌，搞好农民培训】市、县二级农合会和农经会多次举办各类学习班和培训班，全年培训农民4000人次，特别是与组织部门联合举办的首期农民专业合作社理事长培训班收到了很好的效果。对各种连锁经营、专业合作社、村级综合服务社等专门建立了规范文本，促进农民组织化、生产规模化、产品标准化建设。各协会、专业社等农民合作经济组织建立了党组织，发挥党员先锋作用。协会继续出版《农产品经纪人报》，免费为农民提供信息和知识，帮助农民开展商标注册，打造品牌。九江仙客来公司在市县协会的支持下，荣获全国唯一“2008年全国供销合作社系统质量奖”。
  【举办科学发展论坛】在开展“求科学发展之真，务项目建设之实”主题教育活动中，按照抓网络上项目、抓龙头上规模、抓资金增后劲，抓服务树形象，坚持实施项目带动发展战略，市社专门举办了一期科学发展论坛，从市社班子、机关干部到公司经理开展了深入调研活动，每人都撰写了一份有价值的调研报告，出谋划策，群策群力，为市本级经济发展建言献策。
  【积极争资融资】在申报2008年国家“新网”工程专项资金项目中，全系统共有5个贴息项目和1个以奖代补项目获得财政部2008年新农村现代流通服务网络专项补助资金151万元，占全省的13%，其中市社本级农产品信息服务获得以奖代补项目50万元。此外，武宁县社还获得国家服务业项目115万元支持，共青兴发专业社获得省财政15万元补贴，瑞昌惠农山药、星子精制大米、彭泽鲫鱼等被全国总社列入国家级第六批农业标准化示范区项目。
  【改革不断推进】按照市政府的部署，积极处置闲置资产，筹措改制资金，推进企业改制工作。市直系统各公司全部召开职代会，通过改制方案。市农资公司、果品大市场完成改制工作，并进行重组。
  （胡宗进）
  物资流通
  【概况】2008年，九江市物资集团公司围绕“1133”工作思路，全体干部职工凝心聚力，团结拼搏，突出重点，强化管理，狠抓落实，确保集团公司各项工作有条不紊地推进，完成市委、市政府下达的各项指标任务，促进物资工作的协调发展。
  【优化空间促改制】2008年，集团公司充分利用政策，在2007年改制的基础上加大力度，求新求变，制定了“统一思想促改制、多措并举促改制、创造条件促改制”工作思路和“积极、稳妥、彻底”的6字工作方针，改制工作取得良好进展，物资再生利用总公司、九江二手车市场、九江市生产资料总公司、九江市机电设备总公司、九江市金属材料总公司、九江市物资贸易总公司6家公司均通过改制方案，基本上完成了改制程序，九江二手车市场通过了改制终结审计，全面完成了改制。2008年，集团公司领导还与各分公司领导一起，数次与商业银行进行商谈，千方百计筹措资金，最终以物资大楼进行抵押向商业银行贷款1700多万元，开创了银行为企业改制贷款的先例，解决了该公司燃眉之急，也为物资企业改制工作顺利向前推进起到了积极的作用。
  【创新思路求发展】为了响应市政府提出的“求科学发展之真，务项目建设之实”的号召，集团公司以企业改制为契机，本着“靠大联强”的原则，利用九江市二手车市场业务经营优势，按照现代企业制度，引入民间资本。九江二手车市场已与福建客商签订扩资5000万元，组建二手车市场股份制公司的协议，将二手车市场建成集新车、旧车交易、汽车美容、二手车评估等一体化的多功能市场。
  【构建环境维护稳定】2008年，集团公司主要领导与所属企业分别签订《社会治安综合治理目标责任状》、《安全生产目标责任状》，做到横向到边，纵向到底。制定了综治、信访、安全生产等各项工作计划，积极开展“两排”活动，加大贯彻督导、检查的力度，营造和谐的内部环境，全系统全年没发生赴京、省和群体性到市上访事件，确保了稳定。2008年度被评为“全市信访工作先进单位”。
  【特种经营创新高】2008年，继续对二手车市场以及各二手车经营主体加大宣传力度，加强对《二手车成交证明单》的发放管理，对原来不规范开具《二手车成交证明单》的各种现象进行纠正，取得良好成绩，同时得到省行办和各相关部门的肯定。2008年，共完成二手车交易6451辆，比2007年增长997辆，增幅达18%，实现了历年来二手车交易量新高；报废汽车拆解工作由于受全球经济大环境影响，增幅略有缩减，但也完成了684辆汽车的拆解工作，销售废钢550余吨，完成近120万元的销售收入。
  【整顿报废汽车拆解市场秩序】由于年初钢材价格的大幅度上扬，废钢的收购价格再创历史新高，在高额利润的驱使下又使许许多多大大小小的非法拆解点死灰复燃，给市场造成了混乱的局面。根据这种现状，集团公司制定了两条主要措施：对大型客车、货车给予优惠价格收购，使走旁门左道的利润空间余地很小；搞好服务，不光是跑车管部门，办理消户手续，还跑稽查征费、公路运管部门消养路费和运管费，做到了一条龙免费服务。全年来，通过主动出击，跟进市场，参与竞争的做法，回收拆解旧机动车工作仍然取得了较好的业绩，规范了报废汽车拆解市场秩序。
  【做好样本企业监测工作】2008年是全国实行样本企业监测工作的第二年，集团公司继续对九江领域内的汽车、化肥、水泥3种重要生产资料样本企业信息的报送进行了监督，通过与企业的沟通和全方位服务，各企业信息报送量达到了100%，较好地完成了信息报送任务，为国家全面掌握生产资料市场的发展变化趋势、宏观调控和管理决策提供依据，充分发挥“商务天气预报”起到了积极的作用，得到省行办的表扬。【强化新农村建设工作】在市委统一安排下，2008年集团公司仍担负着部门包村（都昌县徐埠镇平塘村）工作任务。集团公司党委对此项工作极为重视，指定所属企业市机电设备总公司为部门包村责任单位，集团公司党委办公室为部门包村责任科室，同时集团公司领导还多次下到部门包村点都昌县徐埠镇平塘村进行调研，并结合村况，与村干部一起研究村建工作步骤和突破口，帮助村委会改善办公条件；帮助建立规章制度；帮助解决小学修缮公厕；帮助落实发展规划，较好地落实了市委分配给的部门包村任务。
  【尽心尽力帮助灾区】2008年5月12日，四川汶川县发生里氏8级特大地震，震区人民群众生命财产遭受重大损失，灾情发生后，集团公司党委高度重视，立即行动，要求全系统干部职工发扬“一方有难、八方支援”的精神，多次组织全系统干部职工开展向四川灾区献爱心大行动，全系统共向灾区捐款10360元，机关党员干部共缴纳特殊党费12056元。
  （余义平）
  烟草专卖
  【概况】2008年，九江市烟草专卖局（公司）紧紧围绕“争取三个更大作为、做到四个更加注重”的战略部署，以创建“严格规范、富有效率、充满活力”江西烟草主题和管理年活动为载体，以瞄准一流先进水平、推进六个持续提升为目标，稳步推进农村网建工作，继续落实市场监管和内部监管的各项措施，狠抓基础管理，狠抓企业文化建设，取得明显成效。全年累计销售卷烟658325万支，与上年同期基本持平；完成金圣系列卷烟105957万支，同比增长14.11%；实现销售收入187621万元，增长11%;实现税利3.7亿元，增长5.7%。
  【推进卷烟销售网络建设】全面推进卷烟销售网络建设。成立推进办公室，指导农村网建工作，在局域网上开辟农村网建论坛。继续在全市系统开展网络建设先进单位、先进个人评选活动。已确定的农村网点布局、大宗硬件、驻点人员、专销协同已在3月15日前全部到位。认真做好国家局“三打二扫”工程的组织实施工作。召开全市系统销售网建和经济运行分析会议，确定“一点两翼”的销售思路，与江西中烟草等工业企业分别召开协同营销座谈会。冰雪灾害期间，积极与相关工业企业及时沟通，保障货源和供应。在全市确定1000名客户作为消费者信息采集点，提高订单供货质量。及时进行客户识别，制定2008年客户培训计划。继续实施“百组千户”价值提升工程。与《今日家庭报》合办《金叶周刊》，并定期印发《九烟网络信息》、《营销学习文摘》、《诚信红绿灯》等刊物。继续做好营销人员的实操和技能学习培训，开展网点管理人员的岗位培训，全面开展“润” 服务品牌试点工作，提高了网建工作质量。
  【推进市场监管】持续开展打假破网工作。以增强县局一把手专卖工作责任强化专卖管理。与公安联合开展打击制售假烟网络专项行动，开展为期40天的卷烟市场专项整治活动，发放和张贴《致货物托运部及广大长途运输司机的一封信》、《娱乐服务行业经营卷烟告知书》，在全市范围内开展集中对网吧、酒店、茶楼、娱乐场所经营卷烟情况进行专项清理整顿，开展清理无证经营卷烟的专项整治行动，在全市范围内掀起专项整治“回头看”活动，活动期间，全市共出动打假队伍3946人次，检查经营户10880户，查获各类违法违规经营案件405起，查缴各类违法违规卷烟1095.35条，案值18.03万元，有力地震慑了不法分子的嚣张气焰。举办专卖零售许可法律文书制作培训班，出台专卖队伍准军事化管理实施办法，召开行政处罚自由裁量权调研会的基础上，举办一次全员真假卷烟识别赛活动。与市工商局、消费者协会联合举办以“消费与责任”为主题的宣传咨询活动，并在公证处等部门的监督下，将2007年度查缴的近640件假冒卷烟集中公开销毁，捍卫了《烟草专卖法》的尊严。
  【推进内部监管】进一步明确内部专卖管理监督科职能、内管员工作职责、内部专卖管理监督工作流程和考核计分标准，加强对卷烟购进、销售全过程以及入库实物扫码、准运证到货确认等环节的专卖管理监督。认真开展三项检查工作，相继召开办公会议和行政会议，成立以局长刘淳为组长的“三项检查”工作领导小组，分项设立了3个检查组，由分管领导召集了2次各组联系会议，设立了“三项检查”工作举报电话。进一步修订和完善《综合管理》、《人事劳资管理》管监一体化文件。单独制定 《基建管理》标准化文件。成立九江市烟草专卖局（公司）监督委员会，印发《九江市烟草专卖局（公司）监督委员会议事规则》、《九江市烟草专卖局（公司）物资采购管监一体化工作实施办法》、《九江市烟草专卖局（公司）系统2008年清产核资工作方案》，确保了各项监管措施落实到位。
  【推进基础管理】以管理年活动为载体，召开IS09001质量管理体系文件发布会，举办体系文件内审员培训班，先后3次就体系文件结合各项工作实际进行修改。《质量手册》、《程序文件》和《工作手册》等体系文件发布试运行。组织机关各部门对2000年以来的各项规章制度进行梳理和修改，首次对年度工作报告部署的工作进行分解督办。召开2008年质量管理体系管理评审会议，进行全员质量体系知识测试，启动并初步完成薪酬管理与绩效考核体系项目各项工作。认真做好职业健康安全体系的实施工作，加强了物流配送安全管理。对原有的仓储管理系统进行升级和改造，加快呼叫中心建设，对电访电话线路重新进行布线，按时完成打码到条工作。完成对防火墙VPN遂道客户端的重新安装，洽谈了解决固定资产管理的信息化支撑问题，对系统管理员、网络管理员进行新呼叫中心AVAYA语音设备培训、数字仓储系统培训、华为路由器安装及使用培训。
  【推进廉政建设与企业文化建设】成立创建活动领导小组，配备工作人员，制定创建活动总体方案和阶段性工作方案，召开全市烟草系统创建严格规范、富有效率、充满活力的江西烟草主体活动视频动员大会，两次召开创建主题活动领导小组会议，组织副科级以上干部进行了三次集中学习。召开全市烟草系统纪检监察工作会议、政治工作会议、抗击冰雪灾害表彰大会。继续实行学分制管理，把“一岗双责”责任落到实处。在全市系统开展副科级以上干部廉政承诺活动，全面启动2008年政风行风评议工作。在全市系统范围内组织开展“劳动合同法及四定工作”、“企业文化落地”两个宣讲活动，举办学习中共十七大精神学习班和“迎奥运”全市系统第二届职工运动会，组织离退休老同志开展钓鱼比赛活动。调整考核办法。开展向四川地震灾区捐款献爱心活动，共向四川地震灾区捐款30.2万元，树立了良好的行业形象。
  （涂安楠）
  【概况】2008年，江西省盐业集团公司九江公司全体员工以强烈的主人翁意识和爱岗敬业精神，时刻牢记“保证碘盐供应，消除碘缺乏病”的神圣职责，以效益为目的，市场为导向，埋头苦干，扎实工作，各项经济指标同比有较大增长，取得了较好经济效益和社会效益。
  各项经济指标完成情况：购进实绩为34416吨。完成年计划25900的133%，与上年同期相比，增加4538吨；销售实绩为33933吨，完成年计划27310的124%，增加5003吨；小包装盐销售17244吨，完成年计划17310的99.6%，增加532吨；多品种盐销售251吨，完成年计划294的85%，增加148吨；库存5135吨，与上年同期5545相比，减少410吨；实现销售收入4751万元，比上年同期4261万元增加490万元，增长11.5%。实现税利721万元，较上年同期640万元增加81万元，增长12.61%。实现利润总额389万元，完成年计划380万元的102.37%，比上年同期325万元增加64万元，增长19.7%。实现账面净利润287万元，比去年同期213万元增加74万元，增长34.74%。成本费用率控制在为91.47%，比去年同期92.19%下降了0.72个百分点。流动资产周转率为4.98次，比年计划4.15次加快了0.83次，完成120%，比去年同期4.28次加快了0.7次。
  【为食盐专营提供机制保障】积极稳妥地开展第二轮三项制度改革工作。年初，在集团公司的正确领导下，经过新的领导班子周密安排和全面细致的思想工作以及全体干部职工的共同努力（尤其是过去分公司的中层干部表现出较高的姿态），历时30天，顺利完成九江公司第二轮三项制度改革。干部职数由原来的47%减少到28%，增强了干部的责任心和事业心，政令畅通；职工队伍和谐，主人翁意识有所提高。
  在抗击2008年特大冰雪灾害的斗争中，以高度的政治责任感来对待道路化雪用盐，九江配送中心、湖口、德安等单位在第一时间确保了道路化雪用盐供应，为当地抗冰救灾工作作岀了积极贡献，被九江市人民政府授予抗冰救灾先进单位。汶川大地震后，全公司共捐款3.2万元，缴特殊党费1.3万元，捐赠棉衣被价值0.43万元。
  【维护食盐专营】2008年，公司在了解市场、占有市场和服务市场的同时，健全物流配送体系，整合和优化食盐供应链，实现盐政管理网络和食盐销售网络的合二为一，提高物流管理水平。始终坚持面对市场，建立适应市场需求的“全天候、全方位、全过程、立体式”客户服务体系，初步达到乡镇经营网点的配送达百分之百和县城以上地区配送到达零售网点达百分之百的双百目标。为普及碘盐供应夯实了基础。
  加强对小工业盐的规范管理，严格规范特殊食品加工单位和病人所需的非碘盐供应，严格监控一般工业用盐单位购进、运输、使用非碘盐情况，经检查，在九江的市场上，没有发现将工业盐、不合格食盐等充作食盐、食品加工用盐、畜牧盐批发和销售的行为，有效规范了食盐经营户的经营行为，进一步净化了辖区的食盐市场流通秩序。
  【保障合格碘盐的有效供给】在各级政府的大力支持下，联合工商、卫生、质监、疾控中心，深入开展“3・15”、“5・15”宣传活动。在城区和农村发放宣传材料、张贴挂图、标语向群众宣传科学补碘、科学用盐的重要意义及鉴别真假食盐的相关知识，同时邀请电视台、报社进行现场报道，有效地增强了人民群众食用合格碘盐、抵制无碘食盐的意识。
  狠抓盐政管理基础工作，进一步完善《九江市盐务局盐政工作规范化管理总体方案》、《盐政执法规范化操作实施细则》、《盐政工作管理制度及奖惩细则》、《盐政执法车辆管理制度》、《盐政执法文书罚没票据、档案管理制度》、《盐政工作检查、请示、汇报管理规定》。将盐政市场稽查工作表格化，规范了工作程序。湖口分公司多年坚持做到盐政资料记录全面，并分门别类装订成册，值得借鉴和学习。
  加强私盐源头的堵截。九江是江西的北大门，因毗邻三省，是执行堵住外省源头的重要门户之一。2008年，九江公司在管好本辖销区盐业市场的同时，监控省工业盐和重点化工企业用盐15.7万吨，受到省局的高度赞扬。
  修水分公司加强对工业用盐的跟踪走访，登记注册，建立服务台帐，监管到位，对工业盐用量较大的矶矿厂进行驻厂跟踪服务，防止湖北盐产品的侵入，有效地遏制了工业用盐对食盐市场的冲击。
  多方配合抓好盐政执法，加强与公安、公商、质监、卫生等部门的沟通与合作，着力抓好大案要案的査处，严厉打击走私盐、制售假冒伪劣食盐违法犯罪活动。全年共出动盐政执法人员6845人次，出动盐政车辆1787次，查处简易案件24起，一般案件10起，捣毁窝点1个，查获私盐76.20吨，罚款43000元。规范市场秩序，净化盐业市场。保障食盐安全，保护人民健康，实现食盐加碘消除碘缺乏危害的公共目标。
  （王文）
  石油销售【概况】2008年，中石化江西九江石油分公司围绕努力建设“诚信、创新、和谐、强盛”的新型石化企业，坚持讲政治、顾大局、负责任、有作为，以科学发展观为指导，聚精会神抓管理，专心致志谋发展，管理水平得到提升，经营效益得到提高，员工收入大幅度增长，企业保持了和谐稳定持续发展的良好局面。成品油销售总量首次突破30万吨，销售收入17亿元，上缴各项税费3230余万元。
  【加强应急管理】2008年初在50年不遇的雨雪冰冻灾害中，中分公司把稳定市场、保证供应放在首位，紧急行动，周密部署，合理安排资源，精心组织运力，开辟绿色通道，城区和主干道加油站24小时营业，保证市场供应，为地方抗灾救灾、维护市场和社会经济稳定做出了贡献，得到了上级公司和地方党政领导的充分肯定。
  【加强安全管理】分公司始终把“安全第一”作为企业经营发展的头等大事、作为“提高管理”的重点来抓，始终坚持“谁主管，谁负责，管生产，必须管安全”的原则，层层签订安全环保责任书，全面落实安全环保责任制。制订《安全环保工作考核实施细则》以及相配套的检査考核标准，量化各项安全环保管理指标，将日SE安全检查考核评分纳入片区经理和加油站长月度考核。针对加油站近年来治安状况的不断变化，全面修订灭火、预防突发事件、防震等应急预案，组织人员进行消防、突发事件、防震等应急演练。
  【加强质量管理】从健全油库、加油站各类台帐入手，提高数质量管理，配合做好各个经营环节的数量监控，努力全面降低损耗。进一步修改完善《九江石油分公司油罐车铅封管理办法》，采取分库站、分颜色、分片区、分编号的铅封措施，并对配送车辆的主要部位施封方式进行修改，加强铅封检查和对违规人员的经济处罚力度。严格执行加油站每日计量和付油数码交接班制度，发现异常损耗，及时进行处理。8月份组织开展加油站数质量管理专项整治月活动，明确目标，建立损耗管理赔付制和一票否决制，落实责任追究制，对于玩忽职守、管理制度不落实，或弄虚作假、超定额损溢隐瞒不报的，按照责任划分逐层追究。在强化数量管理的同时加强油品质量管理，对每一批出入库油品按标准要求进行化验，对9座加油站24只油罐进行清洗，为油品质量达标提供有力保障。
  （温玉善）
  商品市场
  【概况】按照中共九江市委、市人民政府“打造区域商贸中心”的战略部署，围绕“政府引导，营造环境，市场导向，企业运作”的发展思路，加大推进以赣北、鄂东南、湘东北、皖西南为辐射区的大市场建设。截止到2008年底，全市有各类商品市场150座，其中消费品市场143座，生产资料市场4座、生产要素市场3座。据不完全统计，全市年成交额超亿元的市场有17座，同比增长21.75%0其中，京九农副产品中心批发市场年成交额73.97亿元；同比增长12.76%，上缴税费3784万元，增长15.75%。华东装饰材料市场年成交额15.58亿元，增长22%；上缴税费798.93亿元，下降24%。果品批发交易大市场年成交额6.56亿元，增长15%。
  【积极组织实施“双百市场工程”】落实省经贸委《关于转发和落实商务部实施“双百市场工程”的通知》精神，结合全市的农副产品批发市场的实际情况，经调查摸底，企业申请，组织推荐南方粮食交易市场、果品批发交易大市场2家大型农产品批发市场申报2008年度商务部“双百市场工程”项目的评审。
  【强力推进重点市场建设】名湖广场沃尔玛购物中心项目：该项目由九江联达建设有限公司承建，2006年10月开工，项目总投资2.3亿元，于2008年12月底全面建成并正式营业，新增就业岗位350人。
  京九市场升级改造项目：该项目2008年3月份与湖北黄冈意华市场建设有限公司签约，投资1亿元，对京九市场升级改造和商务开发，升级改造方案正在申报。
  嘉盛粮油项目:'该项目2008年签约落户城东港区，占地面积130亩，投资2.07亿元，一期建设规模为400t/d精练、600t/d合提、100t/d包装生产线并配套5000T油罐；二期工程建设规模为400t/d精练、5000T油罐，计划2009年12月建成投产。投产后，可年产植物油30万吨，预计主营业务收入2亿元，实现利税1600万元。
  华东市场三期项目：该项目由九江华东实业有限公司投资，总投资2亿元，2007年3月开工，2008年11月竣工，14栋展馆总建设面积9.45万平方米的工程建设全部完工并正式运营。预计可增加主营收入3亿元，利税3000万元，安排就业人员1500人。
  国际服装工贸城项目：该项目由盛宏永（九江）实业有限公司投资，项目分三期，一期占地面积315亩，注册2980万美元，总投资10亿元。2006年12月开工，2008年6栋标准厂房主体工程基本完工，建筑面积1万平方米，累计完成投资5000万元，项目建成后可实现主营收入3亿元、利税3000万元。
  【培育发展专业批发市场】鼓励和支持京九农副产品中心批发市场、华东装饰材料市场、南方粮食交易市场、九江国际汽车城、果品批发交易大市场发展，做大做强现有专业批发市场。依托全市产业经济的快速发展，加大招商引资力度，加快与全市产业经济发展相配套的生产资料、农副产品等专业批发市场的建设步伐。
  （江和金）