九江市图书馆

概述
  2008年，九江市农业经受了历史罕见的冰冻灾害考验，主要农产品生产得到较快恢复性增长。粮食生产稳步增长。单产、总产连续5年增产，2008年总产超历史最高年份1990年7.5万吨，达到144.7万吨。棉花、油菜、水产三大产业均被农业部规划为新一轮长江中下游的优势产区。2008年棉花面积和总产分别占全省的3/4和4/5，油菜播面和总产占全省的1/5和1/4，有10个县（市）列入全国油菜生产奖励大县，有6个县已通过省厅向国家申报为优质棉花生产基地县。生猪生产能力快速回升，发展后劲较大，2008年生猪出栏185.4万头，增长7.7%、能繁母猪数增加六成、达7.5万头。蔬菜生产基本保证了常规品种的有效供给，常年播面稳定在4万公顷以上，2008年蔬菜播面4.53万公顷，同比增加2000公顷，建立了永修、瑞昌2处供港蔬菜基地，面积达666.7公顷，居全省第一。特别是冬季农业实现快速恢复发展，2008年九江市冬种生产确定为油菜、绿肥“恢复发展年”，获得突破，油菜播面继续扩大到11.87万公顷，比上年增加2.73万公顷，增长30%；绿肥播面2.73万公顷，接近80年代初的播种面积，是近20年来种植面积最大的一年；冬作物总面积18.67万公顷，冬种覆盖率达到90%以上。
  【农民专业合作社发展走在全省前列】2008年5月底，省委、省政府在九江市召开全省农民专业合作社建设经验交流现场会，会议提出“远学浙江、近学永修”，九江市农民专业合作社发展成效得到了全省上下的广泛关注和肯定。通过两年的努力，扶持100家示范性合作社建设，合作社已达584家，总出资额达5.23亿元，人社成员9158个，其中农民占96%，带动农户5万余户。
  【惠农政策落实到位】加强宣传，规范操作，及时兑现粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等政策性补贴近3亿元。其中农机购置补贴资金1962万元，是上年的2.5倍，补贴机具范围不断扩大。
  【惠民实事扎实推进】新建户用沼气池2.49万口，累计保有量已达18.5万户，发展集中联户供气13处。“阳光工程”培训农民工3.1万人，转移就业率达90%以上。新扩市郊蔬菜基地666.67公顷，其中大棚66.67公顷。
  【农产品质量安全监管工作取得突破】成立市级农产品质检中心，落实编制和人员，购置部分检测仪器，初步开展检测工作。争取市级农产品质检中心建设项目，总投资400万元，目前正在积极实施中；湖口、德安、武宁、瑞昌4县市已被列入江西省县级农产品质检站建设计划。
  【农技推广服务不断深入】进一步加强农业信息服务网络建设、农民科技培训及粮食高产创建示范等工作，测土配方施肥、“绿色植保”、农产品标准化生产等先进实用农业科技得到深人推广。农机总动力达到275万千瓦，增长17.2%"特别是科学指导抗灾救灾的能力不断增强.应急机制不断完善；并取得了抗击雨育冰冻灾害等战役的决定性胜利。
  【争资争项工作取得新成绩）把握机遇，向上争取各类农业项目增长较快，2008年项目达50个（不含直补、综补和良种补贴），资金总额2.09亿兀，是上年的2.5倍。
  （综合科教科）
  种植业（粮油）
  【概况】粮油获得大丰收，实现面积、单产、总产“三增”，单产、总产连续5年增产，总产创历史最高水平。全年粮食播种面积25.86万公顷，比上年增8533公顷。其中水稻面积21.25万公顷，增5133公顷；早、中、晚稻面积分别为6.74万公顷、7.64万公顷、6.87万公顷；旱粮面积4.62万公顷。粮食单产373.6公斤，比上年增8公斤。其中水稻单产404公斤，增11公斤；早、中、晚稻单产分别为369.7公斤、444.1公斤、393.2公斤。粮食单产、水稻单产连续5年创历史新高。粮食总产144.98万吨，比上年增7.8万吨，继2004年后实现了连续5年增产，超过历史最高的1990年137.95万吨水平；水稻总产128.77万吨，增6.6万吨；早、中、晚稻季季增产，总产分别为37.35万吨、50.89万吨、40.52万吨，分别增产1.74万吨、2.83万吨、2.02万吨；旱粮总产16.21万吨，增1.2万吨。油料生产在年初遭受严重冰雪灾害情况下仍实现增产，油料作物播种面积9.56万公顷，比上年增813.74公顷；油料总产13.54万吨，增1.79万吨；其中油菜面积8.39万公顷，增1.19万公顷；油菜籽总产11.61万吨，增1.67万吨；花生面积8000公顷，总产1.54万吨；芝麻面积3500公顷，总产0.35万吨。
  【认真落实各项发展粮油生产政策措施】市、县高度重视发展粮油生产，切实抓好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等扶持政策的宣传与落实。认真组织实施粮油生产项目，中央财政支持九江市现代农业发展项目（水稻产业）资金785万元，国家对彭泽等10个重点县（市）奖励油菜生产发展资金1200多万元，国家投资3000万元在彭泽、九江等4个县实施的大型优质油菜生产基地建设项目也已启动。
  【建立考核奖惩机制落实粮油播种面积】市委、市政府先后下发《关于切实做好2008年粮油生产工作的实施意见》、《关于切实做好2008年冬季农业开发工作的意见》、《关于印发九江市冬季农业生产工作方案的通知》，把粮油生产任务纳入对各县（市、区）经济目标考核内容，有效地调动各级政府和基层干部抓粮油生产积极性和责任感。
  【积极开展农业抗冻救灾和生产自救】2008年年初，50年不遇的严重低温雨雪冰冻天气发生后，九江市各级农业部门立即行动，全力以赴，把农业抗冻救灾作为压倒一切的工作来抓。市、县农业部门及时成立抗冻救灾指导小组和办公室，制定抗冻救灾工作预案，下发紧急通知和《灾后恢复农业生产主要技术措施》，加强灾情调度和上报，建立值班报告制度，积极开展抗冻救灾督査指导和灾后生产自救工作，最大限度地挽回了灾害损失，夺取了抗冻救灾和灾后生产自救工作的全面胜利。
  【大力开展粮油高产创建工作】建立都昌、永修、修水、武宁4个水稻和彭泽、九江、湖口3个油菜部省级万亩高产创建示范县，集成各项高产栽培技术，大面积提高水稻和油菜单产，增加总产，高产创建示范增产效果十分明显。
  【着力开展粮油生产科技服务】重点是抓科技入户工程的实施，努力提高粮油科技入户率。全市水稻基本普及杂交稻，超级稻大面积推广。“多播1斤种，增收百斤粮”工程，水稻抛秧、水稻直播、测土配方施肥、病虫害综合防治、机耕、机播、机插、机收等节本增效关键技术得到大力推广。同时开展粮食生产大户调查和跟踪技术指导，全市有3.3公顷以上种粮大户660户，比上年增加162户，其中66.7公顷以上大户8户，33.3公顷以上大户26户。种植水稻6580公顷，比上年增加1733公顷。
  【开展粮油生产督查工作】市农业局组织人员于7月底、10月下旬分别对全市粮食和油菜生产进行督查和核查，进行评分，在全市大会上进行排位通报，促进粮油生产，也为年终目标考核提供了依据。认真进行水稻、油菜面积核实与上报，及时圆满地完成工作任务，没有出现上访事件。
  【以超常规力度抓冬种油菜生产】为贯彻执行国务院和农业部、省农业厅的统一部署，在油菜籽市场价格大幅提升和国家出台扶持政策的促动下，九江市明确提出把恢复发展油菜生产作为2008年冬种一场硬仗来打，采取超常规力度和强有力措施，加快全市油菜生产的恢复与发展，努力实现“耕地无空闲，作物连成片，秋冬一片绿，春来花无边”的景象。油菜生产实现突破性发展，种植面积11.87万公顷，比2007年增加2.67万公顷，增长30%，这是多年来所没有过的，也是2008年粮油工作的最大亮点工作，得到了市委书记钟利贵、市人大主任张远秀等领导的高度称赞和表扬。
  （黄功应）
  种植业（经济作物）
  【概况】2008年全市经济作物播种面积16.7万公顷（不含油料、其他经济作物），比2007年增1.02万公顷，其中棉花6.19万公顷，比2007年增5533公顷；茶叶0.67万公顷，比2007年增667公顷；果树面积2.6万公顷，比2007年增2000公顷；蔬菜4.53万公顷，比2007年增2000公顷；药材、芒麻、桑园等与2007年基本持平。
  【棉花生产稳中有升】2008年全市棉花种植面积6.19万公顷，总产在8.5万吨，是进入21世纪以来植棉面积、总产最高的一年。但是，由于受全球金融风暴以及农资、劳动力价格上涨等多方面因素的影响，棉花收购形势是近几年较为严峻的一年，棉农的植棉效益较前几年有所下降。
  【特色作物发展迅速】九江县长岭村从上海引进葡萄新品种，由2公顷发展到6.7公顷，葡萄质优价高，供不应求。亩效益超过1万元，农民发展葡萄生产的积极性很高。武宁县的吊瓜已达333.3公顷，并辐射到修水、瑞昌。德安县大力发展特色水果大黄李，走俏南昌市场。彭泽县浩山乡大力发展食用菌生产，年产量已达30多吨，产品销售至全国各地，吸引了420户农户从事食用菌生产。
  【经济作物争资争项扎实推进】“棉花轻简高效栽培技术示范与推广”项目获省农业厅新技术推广项目立项。组织申报2008年蔬菜、九江水梨市产业化资金项目。向市科技局申报了“蔬菜1亩园1万元技术集成示范”项目。积极与市发改委联系，向上争取项目，承担了“国家大型优质棉基地”项目预可研报告的撰写任务。
  【千方百计抓好全市蔬菜生产】2008年，市政府把“新扩建蔬菜基地1万亩”作为为民办“十件实事”之一。经作站专门制定《新扩建1万亩蔬菜基地实施方案》，在九江县永安乡举办“市郊蔬菜基地现场会暨送科技下乡活动”，同时召开全市蔬菜生产工作会。2008年全市新增菜地面积已达676.5公顷，其中蔬菜大棚新增67.6公顷。全市蔬菜总播种面积由去年的4.33万公顷增长到4.53万公顷，比去年增加2000公顷，总产由84万吨增加到90万吨，增加了6万吨。
  （经作站）
  蔬菜产销
  【概况】2008年蔬菜播种面积4.53万公顷，比2007年增加2000公顷，总产90万吨，增加了6万吨。
  【大力发展大棚蔬菜】城西港区建设后，九江市城郊有153.3公顷大棚被征用，为此，积极争取各级政府继续重点扶持、鼓励新扩蔬菜大棚，九江县、庐山区、瑞昌市县级财政对蔬菜大棚给予每公顷4500~7500元不等的补贴，截止到2008年12月底，基地县新增蔬菜大棚67.6公顷，非基地县如彭泽、共青等也对蔬菜大棚给予适当的补贴进行扶持，非基地县新增蔬菜大棚17.3公顷，全市新扩大棚面积达到84.9公顷。
  【建立新品种新技术示范区】在永安爱民村建立九江市蔬菜生产基地无公害蔬菜生产示范区和新品种试种区33.3公顷。其中新品种试种区1.33公顷，选择10个示范户，引进10个新品种。
  【主推无公害生产技术】重点是振频杀虫灯的病虫害物理防治技术，配套以性诱剂诱杀虫害的生物防治技术。通过使用这种物理防治和生物防治手段，可以达到减少农药的使用，在生产源头上进行无公害生产的目的。
  【实施蔬菜“1亩1万元”高效栽培生产技术】采用蔬菜反季节栽培与露地栽培相结合、科学合理安排茬口的方法，提高土地单位面积收益，实现蔬菜生产亩产值1万元以上的目标。主要采取以示范点为核心，以点带面，向周边辐射，带动其他蔬菜专业村、专业乡镇蔬菜种植效益提高。据调查，示范点上种植，亩产值达到1万元以上，这种高效栽培模式得到了省农业厅的表彰奖励。
  【打造蔬菜品牌】“浔绿”牌蔬菜不仅在工商部门注册，还得到农业部无公害农产品认证，并在广州、武汉、南昌等大城市具有一定知名度。围绕打造“浔绿”蔬菜品牌，重点制定并实施无公害生产技术流程。同时还积极扶持供港蔬菜的品牌建设。
  【外向型蔬菜蓬勃发展】永修宏康公司积极扩大蔬菜种植面积66.67公顷，供港蔬菜基地面积200公顷；瑞昌赛湖农场供港蔬菜基地面积266.67公顷，全市供港蔬菜基地面积共466.67公顷，供港蔬菜面积和出口量在江西省居第一。九江县美佳食品有限公司GAP标准化蔬菜生产基地生产的蔬菜出口欧盟，实现蔬菜种植技术上的新突破。
  【引导成立一批蔬菜专业合作社】引导新扩蔬菜基地县成立蔬菜专业合作社，2008年全市已在工商部门登记造册的有34个，搭建基地与市场，生产与销售的桥梁。
  【扶大扶强蔬菜销售“直通道”】在2007年工作的基础上，扩大对接的市区超市与农贸市场范围，减少中间环节，降低卖菜成本，实现农民与市民“双赢”的目标。
  （经作站）
  畜牧业
  【概况】克服冰冻雨雪灾害影响，生猪生产能力快速恢复，主要畜产品大幅增长，畜牧业整体维持了健康持续发展的良好态势。2008年全市生猪出栏185.4万头、家禽出笼1491.9万羽，同比分别增长7.7%、3.5%;肉类总产18.02万吨、禽蛋产量6.6万吨，同比分别增长7%和3.9%;畜牧业产值达35亿元以上，全年畜牧业增收超过1亿元。
  【认真做好畜牧业灾后重建工作】在认真做好冰冻灾情统计、加强救灾技术指导、落实各项救灾措施的同时，争取上级畜牧业灾后恢复重建资金278万元、死亡畜禽无害化处理及种畜禽补助资金29.5万元，全市共修复和加固畜禽栏舍3.7万平方米，增养母猪2.9万头，补栏畜禽18万头（羽），组织调运饲料1500吨，发放各类动物疫苗300万（头、羽）份、消毒药5吨，技术手册10000份，确保大灾之年不减产，农民收入不降低。
  【切实加强项目建设】通过加强组织推动、调度项目建设进度、监督检查等措施，对2008年各类基本建设项目从制定方案、建设规模和资金拨付等方面进行全过程有效监管。全市规模猪场标准化建设项目已经完成投资782.5万元，占总计划的82%；争取中央投资300多万元的在建畜禽良种扩繁场建设项目进展顺利；全市动物卫生监督项目已完成大部分仪器招标，乡镇站建设项目全面启动，血防综合治理项目已完成设计、评估和招标，并陆续开工建设。
  【进一步提升重大动物疫病防控能力】重点加强免疫抗体监测工作，加强村级动物防疫员的培训和考核管理，完善补免周制度和免疫档案。在全市推广德安、瑞昌免疫责任通知书做法，重大动物疫病防控能力进一步加强，实现年初提出的“两个力争，一个确保”的防控目标。全市5个省际动物检查站共检查（消毒）运输畜禽车辆3.17万辆，检查畜禽1580万头（羽），其中检查出病死畜615头，确保外源不传入；同时强化动物防疫体系建设，在家畜血吸虫病疫区县（市、区），全面完成耕牛查治及监测任务；对九江市5个县（市、区）的7个达传播控制、3个达传播阻断的乡镇进行达标考核验收，9月份，省农业厅在瑞昌召开家畜血防综合治理经验交流会，将瑞昌经验多次向全国作介绍。
  【强化畜产品质量安全监管】按照省饲料办统一部署，对九江市4家饲料厂重新进行审核验收、换发新证，督促全市畜禽规模养殖场与当地畜牧主管部门签订畜产品质量安全承诺书，组织市、县两级对“瘦肉精”等违禁物品进行了拉网式排查，重点加强对德安、共青等重要禽蛋生产基地和加工厂的监控，对全市饲料生产企业、乳品加工企业、奶牛饲养户进行专项检查和整治，加强兽药市场和重大动物疫病疫苗的专项整治。共出动执法人员321人次，检查饲料生产企业4个，乳品加工企业1个，奶牛饲养户56户。
  【动物卫生检疫监督工作取得明显成效】以宣传新的《动物防疫法》为契机，全面加强执法体系和队伍建设，规范监督执法行为，强化动物及动物产品流通监管。重点加强防检执法和追溯体系建设方面的培训，对全市动物卫生监督执法人员进行清理整顿，辞退动物防疫监督员21人，动物检疫员127人，建立执法人员电子档案；完善票证管理发放及“两员”管理制度，建立养殖档案；加强动物诊疗机构和执业兽医的管理；加强二维码耳标订购、发放管理及规模场防疫与生产信息报送工作，建立和完善动物标识及疫病可追溯体系；严格动物卫生证章标志管理，加大动物卫生监督执法能力建设力度，提高检疫监督执法硬件水平。
  【加强技术服务和宣传工作】组织全市150名畜牧科技人员，采取一对一服务的方式，定向为服务对象免费提供养殖生产、畜禽疫病防治等相关技术服务；继续开展进场入户送科技下乡活动，共举办各类培训和技术咨询5000人次。同时，积极做好畜牧业宣传工作，2008年全市畜牧兽医部门在各级农业信息网、《牧业信息》等媒体上刊登报道90多条。
  （畜牧兽医站）
  饲料生产
  【概况】截止2008年底，全市已注册饲料加工企业4家，年生产能力超过40万吨，实际饲料总产在36万吨左右，全市有饲料经营单位285个，饲料产品市场流通量100万吨以上，配合饲料入户率达到65%。
  【饲料生产和经营企业情况】以九江正大为代表的大型生产企业占具市场的主要份额。九江正大具有现代化的生产设备，先进的技术和管理手段，产品质量、品类丰富，畅销江西省及周边省份。
  以九江创大为代表的中型饲料生产企业，具备一定的生产设备和技术人员，产销方式灵活多变，紧跟市场节奏，产品适销对路。
  以德安敷阳综合养殖场为代表的一批综合型饲料加工企业，集种畜禽供应、饲料生产、畜禽产品销售于一身，其饲料产品自给自足，并以养殖专业户为对象进行赊销，通过对畜禽养殖过程提供全程服务，起到很好的示范带动作用。
  饲料经营企业主要面对广大畜禽养殖户展开经营，一般同时进行兽药销售，并提供技术咨询、兽医诊疗等服务，为千家万户的畜禽养殖提供有力支撑。
  【饲料管理质量监控体系】饲料管理体系以市县区饲料办公室为基础，归属市（县、区）农业（畜牧水产）局管理，采取抓执法、抓服务等多种措施，促进全市饲料加工业的持续健康发展，2008年通过贯彻落实国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》等相关法律法规，坚持开展与技术监督、卫生等部门联合的专项查处工作，整饬饲料市场，保护畜禽养殖户的利益。
  （畜牧兽医站）
  农业机械化
  【概况】2008年，市农业机械化继续呈高速发展态势，全市利用中央和省两级财政购机补贴资金1945.78万元，补贴机具7803台套，同比增长分别为172.56%、62.6%。农业机械化各方面的工作取得了可喜的成绩，在全省农业机械化工作综合考评中荣获先进单位称号。
  【农业机械化发展水平稳步提高】2008年，全市农机总动力为276万千瓦，同比增长18%;机耕水平：机耕作业面积为28万公顷，同比增长4%；机收水平：2008年机收面积为12.8万公顷，同比增长8%;水稻机插1867公顷，同比增长100%。
  【新机具新技术推广有新突破】为解决全喂入联合收割机收割稻茬过长，影响下季水稻的种植问题，’市农机局经多方考查和筛选，与华中农业大学联系，引进楚牛牌1GMCL一70型船式旋耕埋草机，在瑞昌赛湖进行示范。该机作业质量达到了后茬水稻播栽农艺要求，简化了传统的水田耕、耙、秒、滚、平多道工序，倍受农民朋友的青睐。
  为多探索适合九江市水稻种植机械化模式，加快突破水稻机械化种植这个瓶颈，市农机局与华南农业大学合作，在彭泽、瑞昌、湖口3地引进水稻精量穴播机。该项技术集水稻机插与水稻宜播技术的优势于一身，具有简便、省工、高效、成本低等特点，经过试验获得成功，并获得丰收。
  【推广油菜全程机械化生产技术】5月12日，全省油菜全程机械化现场会在湖口县举行，全面演示从免耕直播到收获各类先进适用机械作业，参加现场会的有来自全省农业系统及本市种植户代表200余人，都称赞全程机械化技术优质、高效、低成本。2008年全市新增油菜免耕直播配机开沟种植面积2.7万公顷，油菜种植达10.7万公顷，是历史最高年份。
  【九江市农机站更名为九江市农机局】8月20日，九江市农业机械管理站更名为九江市农业机械化管理局，进一步强化了农机管理，提升了农机工作职能，以适应农机化事业发展需要。
  【农机安全监理所列入参照公务员管理单位】为强化农机安全监理职能，提升安全监理工作质量，九江市农机安全监理所于9月23日被列入参照公务员管理单位。
  （农机局）农业科技
  【农业技术推广不断深入】广泛开展“粮食高产创建”等活动。推广种植超级稻42688公顷，测土配方施肥面积达360180公顷，水稻免耕直播、棉花轻简高效栽培等一批节本增效技术得到进一步普及。
  “公共植保”和“绿色植保”扎实推进。全市共组建成立各种专业化防治组织59个，实施专业化防治服务面积9137.9公顷，统防统治面积80040公顷；建立蔬菜、水稻、果树、茶叶等绿色防控示范基地67个，总面积8004公顷。
  大力推进农业标准化建设。建立省级农业标准化示范基地41个，培育示范性农民专业合作社100家，通过无公害认证基地121个，无公害认证产品71个。
  农业机械化加快发展。农机总动力增长18%，达到276万千瓦，联合收割机拥有量达2170台，比2007年增长22.7%，油菜免耕机开沟直播和水稻机播（插）新技术推广面积分别达到26680公顷和6670公顷。
  【农技服务活动蓬勃开展】坚持开展送科技下乡。2月14日，在湖口县武山镇启动以“群策群力搞好生产自救，依靠科技促进增产增收”为主题的春季送科技下乡仪式，拉开了市2008年千名农技人员送科技下乡活动的序幕。据不完全统计，全市共有1180名农技人员参加科技救灾活动，组建技术小分队和服务队106个，举办各种技术讲座356场次，发放技术资料25万份。下半年，积极组织全市广大农业科技人员进村入户开展技术指导，围绕“九个一”（即下一次乡、见一次面、出一个技术指导方案、办一期班、发一套明白纸、包一块田、联系一个大户、订一份计划、增一 “担”粮）扎实开展秋粮生产科技服务工作，为夺取全市秋粮丰收打下坚实基础。
  着力推进专项活动。2008年初，启动“千名农技人员结对子帮民富”活动，组织全市1200余名农技人员与6000多名农户建立了结对帮扶联系，扎实开展“进农民庭院、进龙头企业、进田间地头”三进服务活动，积极构建农技人员服务基层的长效机制。与此同时，在全社会广泛开展了首届“情系三农”十佳人物评选活动，进一步激发广大农技人员扎根基层、服务农民的热情。
  【农民培训工作有序推进】认真实施农村劳动力转移培训阳光工程。2008年，九江市继续组织实施农村劳动力转移培训阳光工程，全市11个项目县（市、区）共培训农村劳动力31040人，转移就业29561人，转移就业率达95%，为全市社会和经济发展作出了一定贡献。
  扎实开展新型农民科技培训工程。2008年，在都昌、九江、彭泽3个县组织实施新型农民科技培训工程，对3个项目县125个专业村的5000名基本学员（核心农户）进行面对面的农业实用技术培训，并辐射带动了10万户农户，培养造就了一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，为发展现代农业和建设社会主义新农村提供了人才支撑和智力支持。
  着力实施农业科技入户工程。2008年，在都昌县继续实施水稻、油菜科技入户工程项目，由7名农技专家组成的专家组，从12个主产乡镇农技站中挑选了50名技术指导员，负责全程指导从全县遴选出1000户示范户，并辐射带动20000万户。其他县（市、区）也都结合本地实际，围绕当地主导产业，开展农业科技入户，促进了全市现代农业的发展。
  （综合科教科）
  林业
  【概况】2008年，是九江林业继续争先进位的一年。在中共九江市委、市人民政府的坚强领导和省林业厅的正确指导下，全市林业系统按照年初制定的“全面贯彻科学发展观，落实生态文明建设主体责任，继续发扬创新争先精神，找准工作抓手，打造具有九江特色的现代林业改革发展品牌”的工作思路，发扬“见红旗就扛、见第一就争”的九江林业精神，坚持灾后重建和改革发展并举，坚持亮点工作和基础工作齐抓，森林资源的培育、保护和利用工作取得了显著成绩，具有九江特色的现代林业改革发展品牌效应在实践中不断显现。
  【应对自然灾害能力实现了新进位】2008年，在遭遇50年一遇的冰雪灾害情况下，积极主动，及时组织灾情调查，有效制定重建规划，在市直单位中第一个以政府名义出台生产自救和灾后重建工作意见，通过“三禁止、两不准、一停止”，有力地维护了灾后林区生产和治安秩序，确保了林区稳定。借助各种媒体，通过多种手段，强化防冻止损技术指导，培训林农5万人次，将灾害损失降到最低。
  【造林绿化工作实现新进位】2007年冬至2008年春，全市造林44242.11公顷，其中灾后新增造林14207.1公顷。从2008年10月起，积极开展被称为江西林业发展第三个里程碑的造林绿化“一大四小”工程建设。截止年底，全市已完成51885.92公顷的栽植任务，占计划数的108.7%。从造林地域看，实现了从以山上为主转向以平原为主、全面推进，明显广于往年；从栽植质量看，实现了从“栽得下”为主要目的转向“长得好”为基本要求，明显好于往年；从实际栽植面积看，实现了以报表为依据转向以调苗数量为指标，明显实于往年。
  【林权制度配套改革实现新进位】全市共流转林地林木4273宗，涉及面积35417.7公顷，流转金额1.18亿元；开展林权抵押贷款194宗，涉及林地面积33930.29公顷，贷款金额达2.86亿元；开展森林火灾保险面积262864.7公顷，保额达9.9亿元，涉及农户8.97万户。以上数据均较2007年增长80%以上。同时，全市共引导组建各类林业协会和专业合作社3578个，涉及林地面积646323公顷，全市11个有要求的县 （市、区）全部建起林业产权交易中心，全市生态公益林补偿金实行了“一卡通”发放，新增林业评估机构8个。金融部门年内新增向林农发放的惠民金穗卡小额贷款业务。“林业得发展，林区得稳定，林农得实惠”的林改效应逐步显现。
  【林业综合行政执法改革实现新进位】进一步加大市林业综合行政执法支队的规范化、规模化建设，实行较为彻底的综合执法改革，进行“四个统一”（统一执法队伍、统一执法标准、统一执法程序、统一执法要求），实现“五个明显变化”（执法力度明显加大、办证率明显提高、非法行为明显减少、市场秩序明显好转、林业形象明显提升）。同时，修水、永修、庐山区、九江县等地在综合行政执法改革工作中也进行了有益探索。
  【林政资源管理实现新进位】开展市级森林采伐限额执行情况检查，促进森林采伐限额规范管理。对所有木材加工经营企业进行换发证工作，增强可控性。庐山重点火险区综合治理项目建设基本完成，截止2008年底，庐山周边地区连续4年保持火警零记录，实现了三个确保目标。重大林业有害生物除治工作完成年度任务，遏制了蔓延扩散态势，阻止了其向庐山等重点地区的入侵。持续加大对涉林案件的查处力度和涉林犯罪分子的打击力度，加大林权纠纷调解力度，确保了林区总体和谐稳定。永修县修河国家湿地公园正式成为国家级湿地公园建设试点，都昌县省级自然保护区及湿地恢复项目如期实施，野生植物电子标本馆基本建成。全市林地征占用实行限额管理，较以往更加规范和严格，征收植被恢复费达2248.7万元，在全省位居前列。顺利完成退耕还林和生态公益核查，开展公益林监测工作。
  【企业改制工作实现新进位】林业宾馆改制工作基本完成；市属其余5家森工企业改制和职工分流安置初方案已出台，改制前期准备工作已基本准备就绪。经协调沟通，市改制办已批复同意局属森工企业捆绑改制方案，整个改制工作有望一次性完成。彭泽、瑞昌、德安、武宁、星子5个县（市）成立林业产业行业管理办公室，明确了管理职能。
  【林业产业发展实现新进位】依托5235.95公顷退耕还林、4902.45公顷血防林、733.7公顷长防林等工程项目，鼓励营造工业原料林基地，扶持九江水梨、油茶、生物质能源产业发展。其中新造油茶1253.96公顷，生物质能源林（光皮树）2201.1公顷，丰产毛竹1334公顷。尤其是九江水梨产业，全年新扩面积4108.72公顷，使全市总面积达到11539.1公顷，九江水梨品牌初步培育成型。科技助推产业发展力度加大，完成12139.4公顷的毛竹竹腔施肥丰产技术推广任务，培育供灾后重建用容器育苗200余万株。
  【基层基础建设实现新进位】市森林工业局已申报并被批准参照《公务员法》管理。全市森林公安“三基”工程建设历时3年顺利完成，全面达标，实现了所有无房派出所办公用房全部开工或建成；所有基层派出所配齐警务车辆、电脑和通信工具；所有基层派出所警力达到5人以上。全市木材检查系统开展以“四人”精神为目标的“执法形象年”活动，取得良好效果。林业工作站建设也有新突破，全市2008年新建基层站房5个，改建站房11个，已经省厅验收批准新的达标站4个。
  【争资争项工作实现新进位】2008年共争取中央及省财政林业建设资金2.22亿元，超额完成40%;全市林业系统引进招商引资项目27个，实际到位额5.28亿元，同比增长23%。
  【对外影响实现新进位】市林业行政服务窗口被评为全国林业文明窗口，市局被评为市级文明单位。同时，成功承办全国防沙治沙示范区现场会、全省森林公安“三基”工程建设现场会、全省木材检查系统现场会，连续第三年成功组织植树团拜活动。九江市荣获全省森林防火目标考评一等奖，森林公安目标管理考核和“三基”工程建设考评双双获得全省第一。市林业局在已考评的纪检监察、老干部、安全生产、村建扶贫等工作中也获得市级先进。各县（市、区）林业局也都积极争先进位，都昌县荣获全省造林先进县，修水县、武宁县被评为全省林政资源管理先进县。
  水产业
  【概况】2008年，面对冰冻灾后重建和全球金融危机给渔业生产带来的不利影响，认真落实科学发展观，坚持以渔民增收为目标，强化灾后恢复性渔业生产，着力推进发展方式的转变，优化品种结构，突出水产加工，强化科技服务，加强渔业监管，注重产品质量，使渔业生产得到长足的发展。全市完成水产品产量34.7万吨，比上年增长4.9%，其中特种水产产量10.5万吨，增长15.38%;实现渔业产值34.36亿元，增长9.04%；水产品加工2.508万吨，增长10.46%，其中出口加工1129.04吨，增长277.41%，创汇563.5万美元，增长176.05%;农民人均来自渔业收入527元，增收38元。都昌县、永修县、彭泽县、九江县被省农业厅授予全省渔业“十强县”荣誉称号；瑞昌市被授予全省渔业工作先进县和农产品质量安全管理工作先进县荣誉称号；彭泽县水产养殖专业合作社被授予全省标兵农民专业合作社荣誉称号。
  【重要工作会议】3月5日，召开全市水产工作会。各县（市、区）水产（农业、畜牧水产、农林水利、水利水产）局长、浔阳区发改委主任，生产股 （站）长，鄱阳湖渔政管理分局局长， 省、市级水产龙头企业负责人，局直属单位负责人，局机关科以上干部共计75人参加。会议贯彻落实全省农业、农村、渔业工作会议精神，总结2007年全市水产工作，部署2008年水产工作任务，探讨九江市渔业如何发挥优势，转变观念，加快发展等问题。市委常委、市农工部部长魏宏彬，市人大常委会副主任彭群林，市政府副市长廖凯波，市政协副主席魏改生出席会议，副市长廖凯波就如何加快九江市现代渔业发展作了重要讲话。
  10月7日，在彭泽召开全市水产局长会议，各县（市、区）水产（农业、畜牧水产、水利水产）局局长、市水科所所长、市水产局科以上干部共20余人参加了会议。会议传达贯彻了全市领导干部会议精神，研究部署冬季水产开发和下步渔业工作，并结合九江水产实际，提出了 “八个一”发展目标。
  10月22日，全市水产发展调研及普查座谈会在五丰宾馆召开。有关县市水产局局长、水产重点乡村领导，省市水产龙头企业负责人，水产专业合作社社长、水产场场长、养殖大户代表以及科以上干部共35人参加会议。会议由市委常委、农工部长魏宏彬主持，副市长廖凯波出席会议并讲话。
  12月16日，在都昌县召开全市冬季水产开发现场会，各县（市、区）水产（畜牧水产、农业、农林水利）局局长、浔阳区农办主任、市水科所所长、局各科（室、站）负责人参加会议。与会代表参观了都昌工业园区水产加工企业和矶山湖水产场现代渔业项目施工现场。会议就全面推进九江市冬季水产开发及明年全市水产工作作了具体部署和要求。
  【抓抗灾救灾】面对突如其来的冰雪灾害，局党组及时调整工作部署，全力以赴投入抗冻救灾，及时下发《关于做好我市渔业抗寒防冻工作的紧急通知》，制定《九江市渔业灾后重建恢复生产方案》，成立救灾重建领导小组，深入各地组织指导抗灾救灾工作，抢修恢复冻损冻毁生产设施，确保渔业生产正常开展。共向上争取渔业救灾资金500余万元，修复池塘护坡54.39万平方米，完成损毁护坡工程量的30%；修复渠道19万米，完成损毁工程量的64%；修复渔业机械4234台（套），占损毁机械的73%；修复网箱31万平方米，修复100%;修复生产管理间1.6万平方米，占损毁工程量的84%。同时，与各县（市、区）和省外加强联系，千方百计采集、调运、购买鱼类亲本31465公斤、克氏原螯虾亲本7000公斤、青虾亲本500公斤、磁蝶蚌亲本250只、鱼
  种242319公斤、克氏原螯虾苗4416.7公斤、蚌苗70000只、生产鱼（苗）种35亿尾，比2007年同期增长15%，为渔业生产的发展奠定了基础。
  【抓加工出口】指导九江美佳食品有限公司、鄱湖水产食品有限公司等出口加工企业，沉着应对国际市场变化，努力克服技术壁垒，积极寻找市场，主动与外商对接，增加产品出口，出口创汇首次突破500万美元。同时，积极拓展国内市场，主攻水产品精深加工，延长产业链，增加附加值，水产加工率提高了3个百分点，有2个加工产品获“江西省名牌农产品”称号和标志。
  【抓科技培训】成立渔业科技救灾专家组，组织市、县两级水产专家和技术人员102人送科技下乡，围绕发展特色产业，主推标准化健康养殖，强化灾后恢复生产技术指导、咨询和服务，共编印发放九江市水产主要养殖品种救灾技术措施、灾后鱼病防治技术要点1万份，特色水产标准化养殖资料5360册，受益渔（农）民达5394人（次）；全市举办各类水产技术培训班80期，培训10000A次，其中农民工（渔民）培训7000多人次。8月29〜30日在九江市举办水产健康养殖技术和特种水产养殖技术培训班，邀请省内水产界的知名教授和水产专家到场讲课，传授科学养鱼方面的新技术、新知识、新经验。各县（市、区）水技站长、技术人员，无公害、绿色及有机水产养殖基地技术负责人，大型水产场、鱼种场的技术人员、重点养殖户和乡镇水产员及局属单位技术人员共200余人参加培训。
  【抓质量安全】积极开展《农产品质量安全法》宣传，制定《九江市水产标准化健康养殖实施方案》，全市共建立13个省级以上的水产标准化健康养殖示范区，面积达17.96万亩；实施对出口水产品原料基地备案制、水产品养殖基地抽查制、养殖投入品登记制，强化了水产品的质量安全监管。2008年新增无公害农产品4个、有机产品13个；培训无公害农产品检查人员9名；国家权威检测机构对九江市12个品种、86个批次的水产品抽检合格率达100%。
  【抓争资争项】加大招商引资力度，共招引水产项目17个，签约资金3.85亿元；实施项目16个，到位资金6000万元。向上争取水产救灾、燃油补贴和现代渔业项目资金2300余万元，是2007年的3.5倍。
  【抓春季禁渔】3月6日，召开全市禁渔工作会，明确今年禁渔工作责任和工作重点，对沿江沿湖重点地区禁渔工作进行认真研究和部署，并与各县（市、区）签发2008~2010年禁渔管理责任任务书。长江渔业资源委员会举行长江禁渔启动仪式后，于4月2日到长江江西段进行禁渔工作检查，对九江市辖区内的禁渔工作较为满意。4月中下旬，市渔政局对沿江各县（区）禁渔工作进行了检查，各县禁渔工作都在有序进行，基本达到“江上无渔船、水中无网具” 的要求。
  【抓增值放流】在2007年增殖放流的基础上加大力度，全市共自筹资金56万元，向长江、鄱阳湖投放鱼苗2770万尾（含修河流域放流数量），放流资金和数量较2007年翻了一番，这对天然水域渔业资源增殖能起到一定的效果。
  【抓执法整治】为了保护长江渔业资源和生态环境，巩固禁渔成果，九江市成立非法捕捞专项整治行动领导小组，制订《打击非法捕捞作业专项整治行动实施方案》，认真开展打击非法捕捞作业专项整治行动。分别与湖北黄梅和安徽宿松渔政开展一次打击电毒炸鱼的联合行动；彭泽县组织力量对辖区内越界捕捞、无证捕捞等从渔现象进行一周的专项治理；星子、永修、湖口、都昌等沿湖各县对重点地区、敏感地区的定置网、迷魂阵等有害渔具进行清除。2008年全市共组织大小渔业执法行动275次，参加执法人员1486人次，出动车船艇252次，查处违规渔船321艘，清除有害渔具795部，处理电、毒、炸鱼（主要是电捕鱼）92起，行政处罚34人，挽回渔业直接经济损失26万元。
  （施赋）农垦
  【概况】2008年，九江农垦有16家垦殖场（厂、公司、企业集团），分布在全市9个县（市、区），截止2008年底，全系统共有人口19.12万人，职工8.74万人，土地面积8.49万公顷，其中：耕地8565公顷，水面1.76万公顷，山林3.83万公顷，茶果园2152公顷。有农业企业力家，工业企业389家，商贸服务业308家。
  2008年，全市农垦以国有农场税费改革为契机，进一步深化农场改革；以项目建设为载体，进一步加大招商引资力度，壮大农垦经济总量；以农业产业化为重点，进一步加快现代农业步伐；以民生工程为根本，努力构建和谐稳定的农垦局面。全垦区实现地方生产总值23.63亿元，同比增长19.8%;工农业总产值63.22亿元，同比增长21.6%;利润1.06亿元，同比增长24.7%;税金2.01亿元，同比增长39.2%;人均纯收入4876元，同比增长9.9%。各项社会事业全面发展，垦区社会稳定，干部职工精神振奋，农垦工作跃上新台阶。
  【招商引资项目对接成效明显】2008年，全垦区招商引资工作始终坚持抓已签项目的落户，在建项目的服务，通过完善的设施、周到的服务，以诚招商，以商招商，抓大不放小，继续拓展农垦引资规模。共签约项目39个，合同资金58.35亿元，其中外资4110万美元；实际到位资金32.88亿元，其中外资2692万美元，亿元以上项目12个。共青开发区引进的华航太阳能光电、挪宝电器二期、江西长江酒业、高尔夫二期、鸭鸭产业创新基地等20个重大项目落户工业园，总投资达27.49亿元，其中外资3480万美元；云山集团、茅山头集团、上十岭垦殖场分别引进了亿元项目落户。恒丰集团重点企业中科实业、金凤凰装饰材料有限公司、佳丰香料有限公司等新增投资4900万元。全垦区上交税金增幅达39.2%，尤其是赛湖、永丰两场财税收入实现了翻番，分别达到1000万和580万元，共青、上十岭、新洲的增幅均超过40%以上。
  【园区建设再上台阶】在各级领导的重视下，共青开发区又迎来新的发展机遇。省委、省政府高度重视共青开发区的发展，成立支持共青城发展领导小组，省委苏荣书记要求按照胡锦涛提出的“把我们共青城建设成为在国内外享有盛誉的现代化的社会主义开发区”的指示，努力实现共青城跨越式崛起，着力把共青城建设成为鄱阳湖生态经济区的重要亮点和九江又一个重要经济增长点。2008年，共青开发区的纺织服装行业通过大力推进品牌建设，拓展销售渠道，扩大国内市场份额等多项措施，200多家纺织服装行业经受了全球金融风暴的考验，整体情况保持了健康平稳发展，全年保持20%以上的增长。云山开发区全年共签约项目9个，合同资金26.67亿元，其中投资20亿元的铝合金缸盖项目成功落户，七娃二期已建成投产。.
  【争资争项再创佳绩】市农垦办以争资争项为切入点，抓住国家加大农业、农村投入的有利时机，指导、帮助垦区各单位积极向国家、省里争资争项，仅通过省农垦办争取项目8个，总投资1200.2万元，其中中央、省级财政资金1047万元，超额完成了市政府下达农垦办的争资争项100万元的任务。其中“血吸虫病农业综合治理”、“中国千家农村医院数字化扶持工程”、“贫困农场扶贫”等项目成为九江市农垦造福农工的民生工程，农机械购置，超级水稻、生猪技术推广项目使得农垦示范带头作用进一步发挥。
  【农业产业化经营进展迅猛】各场围绕市场的需求和资源优势，加大资源整合力度，培育壮大龙头企业及中介组织，完善利益联结机制，产业化经营水平有了新的提高。2008年，共青鸭鸭集团成功申报国家级农业产业化龙头企业，全市农垦有国家级龙头企业1个，省级龙头企业5个，市级龙头企业8个，涌现了一批市场发展前景广阔的新亮点。上十岭牧业公司的示范带动作用继续增强，带动周边1.2万农户通过立体种养致富，户均增收3100元，并且公司与周边山鸡养殖社、水梨合作社等5家专业合作社结对帮扶，在饲料、肥料、防疫等方面大力支持，提升了整个区域的产业化水平。全市农垦企业新成立专业合作社19个，共青、云山、恒丰、上十岭等场的果业合作社、畜牧养殖合作社带动了农工致富，成为职工增收的新途径，抵御市场风险的能力大大增强。
  【农产品基地建设得到强化】2008年，全市农垦系统水产品、家禽、生猪、果业不仅在产量上有了提高，而且在突岀特色、高效、集约上探索新思路，使得优质农产品生产区域趋于集中。茶叶优势区域布局逐渐显露，果业区域集中度提高，现代农业、畜牧水产的区域集中优势也越来越明显。云山、共青、恒丰、庐山等场的柑桔、水蜜桃、水梨、冬枣基地，庐山、云山有机茶叶基地，赛湖农场供港蔬菜基地、庐山年丰果业园基地等都已见成效。全市农垦已拥有云山、上十岭2个“全国无公害示范基地”，上十岭、共青2个“全国农垦现代农业示范区”，茅山头、芙蓉、永丰3个“全国水产健康养殖示范场”，上十岭牧业公司被农业部农垦局评为“全国农垦现代养殖示范场”，充分凸现出农垦农业基地建设的强劲实力。
  【新农村建设步伐加快】全市农垦被列为省级新农村试点村31个，市、县共建点16个，省农垦办点5个，共1863户，7171人。共投入新农村建设资金1239万元，其中各级财政支持资金666万元，农民、职工自筹资金573万元。完成改水1828户，改路41.5公里，改厕1721个，改房211户，新建沼气池102个，新装太阳能110户，有线电视、电话的普及率已接近100%，村容村貌得到了较大的改观。庐山垦殖场结合环庐山旅游休闲农业景观带建设，全年新增“农家乐”餐馆50余家，每户年创收入可达4万元以上。云山集团、庐山垦殖场、芙蓉农场、上十岭垦殖场、八角岭垦殖场的新农村建设位于当地前列。【绿色食品工作进展良好】省绿办专门发简报对九江的绿色食品工作进行表扬。2008年全市共有7家企业31个产品获得有机产品认证证书，2家企业14个产品获得绿色食品A级产品认证证书，超额完成了市政府下达的30个有机、绿色食品认证任务，使全市的绿色、有机食品产品数达到102个。都昌县启动绿色食品原料（水稻、油菜）标准化生产基地县创建工作。积极组织绿色食品企业参加北京、上海、南昌等地的绿色、有机食品展销会，大力宣传九江的绿色、有机食品。都昌县、江西鄱湖都昌水产食品有限公司、江西仙客来生物科技有限公司分别荣获“江西省首届绿色食品十强县、十强企业、十强品牌”称号。全市的有机、绿色食品企业在2008中国绿色食品博览会上夺得4个金奖、4个银奖、5个铜奖，九江市展团荣获绿博会组委会颁发的最佳组织奖、最佳设计制作奖，取得较好的社会效益和经济效益。
  【深化国有农场税费改革】深化国有农场税费改革是国家、国有农场和农工利益关系的一次重大调整，也是2008年农垦系统的重要工作之一。市农垦办党组高度重视，抽出专人会同市综改办按照省政府关于国有农场税费改革的统一部署，深入农场进行调研，指导各场认真吃透文件精神，积极稳妥的推进农场税费改革。到2008年底，市、县财政部门已向农垦企业拨付税费改革转移支付资金7364万元，各农场2006、2007年应退补的土地承包费全部已退补到位，2008年取消了土地承包费，农工负担明显减轻。
  【国有企业改制取得新突破】按照市政府的统一部署，市属企业农工商公司、农垦房地产公司的改制工作在办改制服务指导组的具体指导下，组织企业进行清产核资、财务审计、资产评估，拟制了企业改制方案和职工分流安置方案，召开职工大会审议通过，并报请市国企改制领导小组批准执行。共青开发区2008年顺利完成6家企业的改制工作。为了理顺城西港区的管理体制，加快城西港区的开发建设，市委决定将赛城湖垦殖场整体划归城西港区，并进行整体改制。永修羽绒厂顺利完成改制任务。各场积极争取县（市、区）党委、政府的大力支持，分离办社会职能工作正在有条不紊的进行，而且针对企业实际积极探索内部机构改革，精简分流工作已全面展开。
  【民生工作】2008年，全市农垦已经有6.5万人参加新型农村合作医疗保险，6000多人参加城镇居民基本医疗保险，6500多人参加工伤保险，这些政策的落实大大减轻了职工群众有病难医的问题。新增社会养老保险职工3534人，顺利完成1.7万名退休人员的调资工作，落实“五七、五八”退休干部和离休干部的“阳光工资”，农垦职工的晚年生活有了进一步保障。随着国有农场税费改革的实施，农工负担得到减轻，职工土地承包费中属于五项统筹的费用全部免收。集镇建设方面，全市农垦水、电、交通、通迅等基础设施投入达1.1亿元。扶贫方面，农垦“贫困农场扶贫项目”赛湖农场职工医院门诊大楼顺利竣工，极大地改善了场区群众就医条件。
  （邰晓东）
  农业综合开发
  【概况】2008年，全市农业综合开发涉及永修、星子、德安、九江、修水、彭泽、都昌、湖口8个县，共实施9个中低产田改造项目和6个产业化经营项目。全市农业综合开发财政资金达到5887.5万元，其中中央财资金3925万元，省级财政配套资金1597万元，市县财政配套资金365.5万元。农业综合开发已成为九江市加强农业基础设施建设，促进农业产业化经营，发展现代农业，推进社会主义新农村建设的生力军。
  【土地治理项目】全市8个开发县共实施9个中低产田改造项目，共改造中低产田5336公顷。扩建加固小型水库3座，新建和改建排灌站58座，衬砌渠道150公里，建设各种渠系建筑物1475座；改良土壤1200.6公顷，建设机耕路116公里；营造防护林226.78公顷；技术培训1.9万人次。同时，各县集中资金、集中连片建设66.7公顷以上的高标准农田工程，为农业生产的规模化经营创造了条件，深受群众欢迎。
  【产业化经营项目】全市共实施产业化经营项目6个，其中重点产业化项目2个，分别是：都昌县江西鄱湖水产股份有限公司5400吨水产加工扩建项目，九江县博莱生态园有限公司30万头生猪屠宰及加工扩建项目，一般产业化项目4个，分别是：修水县金园园林绿化有限公司20.01公顷桑苗繁育基地新建项目，永修县宏康（九江）农业开发有限公司7500吨出口蔬菜保险加工扩建项目，德安县鸿立（九江）食品有限公司万吨有机胖姜深加工扩建项目，都昌县江西康嘉冻干食品有限公司120吨冻干食品加工新建项目。
  【开发效益】中低产田改造项目建成后，全市共完成中低产田改造5336公顷。全市新增和改善灌溉面积4088.71公顷，新增和改善除涝面积2708.02万亩，新增节水灌溉面积1033.85公顷，年节约水量206万立方米，增加农田林网防护面积1854.26公顷，增加机耕面积1854.26公顷，新增农机总动力100万瓦，项目区新增粮食生产能力1117.28万公斤，新增棉花150.4万公斤，新增油料153.9万公斤，项目区直接受益农户26921户，直接受益农业人口106451人，直接受益农民年纯收入增加总额2723.24万元。
  通过产业化项目的实施，加快九江市农业产业化结构调整步伐，促进农业增效。企业年新增总产值73017万元，年新增增加值26430万元，年新增利税9350万元，直接受益农户38792户，直接受益农民年收入增加总额9570万元，年新增就业3200人。
  【夯实管理基础】项目管理规范化。全面推进项目竞争立项、专家评审、项目和资金公示、工程招投标和监理、竣工验收和建后管护等制度；资金管理制度化。对农业综合开发资金实行“三专管理”（专款专用、专帐核算、专人管理），严格执行县级报帐制。加强专项审计，项目资金年度审计不过关，项目不予验收；继续完善资金和项目管理制度规范性文件。出台了《关于进一步加强农业综合开发工作的意见》，对做好今后的农业综合开发工作具有很强的指导作用；督促检查经常化。针对重点问题开展专项督査。先后开展了工程施工进度、工程质量、资金到位和地方配套资金到位的督查，农发办事业费检査。
  【新农村建设试点】围绕新农村建设大局，充分发挥项目优势，加强项目衔接，在全市9个农业综合开发项目区选定力个自然村作为新农村建设试点村，共衔接农业综合开发财政资金658.5万元，对试点村的农田水利等基础设施建设、道路和生态环境建设进行立项扶持，为九江市新农村建设增添新亮点。
  【全市农业综合开发工作会议召开】8月31日，全市农业综合开发工作会在庐山召开。会议分析当前农业综合开发工作面临的新形势，明确九江市今后一段时期农业综合开发工作的思路、目标任务及工作重点，下发《九江市关于进一步加强农业综合开发工作的意见》。会上还对荣获先进单位的永修、彭泽、都昌3县进行了表彰。省农发办主任章康华出席会议并讲话。市委常委、农工部长魏宏彬，市人大常委会副主任彭群林，市政府副市长廖凯波，市政协副主席魏改生岀席会议，魏宏彬作了《提高认识创新思路努力开创农业综合开发工作新局面》的讲话，廖凯波主持会议。各县分管农发工作的领导和开发办主任参加会议。
  【加强业务培训】为进一步提高农发干部的业务水平，九江市先后开展计划统计编报、初步设计编制、项目资金管理和产业化经营项目管理等业务培训。同时以会代训开展了系列政策业务学习培训，进一步增强了农发干部贯彻政策的自觉性'，提高了工作人员的业务水平。还组织有关人员外出考察学习，开阔了视野。
  【表彰先进】通过验收考评，在全市农村工作会议上，永修县、彭泽县、都昌县被评为一类县（先进县）；九江县、德安县、星子县、湖口县、修水县被评为二类县（合格县）。市县农发办、财政局共有14人获得全省农业综合开发先进个人称号。
  （曹建华汪莉）
  扶贫开发
  【概况】2008年，九江市扶贫办紧紧围绕全市“十一五”扶贫工作目标和有关做好民生工程的要求，突出“整村推进、移民扶贫、雨露计划、产业扶贫、社会扶贫”等重点工作，较好地完成了年度工作任务，取得了明显的成效，在全省扶贫开发工作目标管理考评中被评为第二名。
  【整村推进】全市新增重点村148个，总数达到357个。在整村推进编制规划工作中，坚持四项原则：坚持群众广泛参与的原则，把项目选择权、资金使用权、监督权交给群众；坚持突出重点与统筹兼顾相结合的原则，在整村推进中，突出抓好基础设施和产业扶贫为重点，同时兼顾社会效益、经济效益、生态效益等；坚持项目覆盖大多数贫困户原则，项目优先覆盖建档立卡贫困户；坚持多元化投入原则，通过定点帮扶单位争取更多的支持用于整村推进。全市累计投入各类扶贫资金15409.64万元，其中财政扶贫资金2935万元，群众投资投劳5178.54万元，争取其他资金7296.1万元。共实施项目970个，修路779.409公里，修建桥梁20座，水利设施74处，建饮水工程15处，修建学校15所，建村级卫生所25所，有168个自然村实施“三清三改”，发展种植业2095.85公顷，养殖业项目53个，惠及134654户、664328名贫困人口。
  【移民扶贫】2008年，省政府下达九江市移民扶贫任务7654人，其中修水县7000人、都昌县465人、德安县189人。市政府惠民实事要求完成8000人的移民任务，3县高位推进这项工作，仅修水就上报计划8418人。在具体实施过程中，注重三个结合，即：整体移民与分散移民相结合、国家扶持与自力更生相结合、长远利益与眼前利益相结合。5月份，在修水县召开移民扶贫工作现场会，现场交流移民工作。全年共投入移民扶贫资金2700多万元，完成移民8060人，占计划人数的105%，52个安置点全面实现通路、逋水、通电，春节前全部移民搬进新居。
  【雨露计划】按照“培训、转移、增收、发展”的农村贫困劳动力转移培训工作思路，进一步加强组织领导，创新工作机制，规范管理程序，坚持以人为本，强化技能培训，结合实际，创新培训模式。实施培训过程中，注重探索培训模式，进一步增强培训效果。结合“一村一名中高级技工”培训计划，针对重点村后备干部薄弱的实际，与市委组织部村建办联合发文，根据重点村的需求，本人自愿、组织部门考察，将优秀毕业生列为村级后备干部培养和管理。为了减轻培训成本，提高贫困劳动力参与培训就业的积极性，与培训基地推出“零缴费上学、零距离就业”行动。同时，探索订单式的培训方式，有效地解决当地工业园区用工难的问题。探索校村结合、校企结合、长短结合、城乡联合、工农互动的办班方式。对安置就业的学员实行跟踪服务管理，进行定期回访，随时了解情况。10月，专门请毕业于九江市培训基地现在广东等沿海地区创业的成功人士，来培训基地现身说法，并把这些成功人士的创业经历制作成光盘下发各培训基地，组织学生观看。注重在扶贫开发重点村开展把农用技术送到田间地头的培训方式，受到贫困群众的欢迎。按照市劳动力转移就业联席会议办公室的要求，扶贫系统重新认定23个培训机构为江西省劳动力转移培训基地。全年完成培训人数8102人，占年度任务的101%，实现转移6586人，其中当地工业园区转移2865人。
  【社会扶贫】在认真组织151个市直行政事业单位，国有大中型企业，大专院校和中央、省驻市单位（含驻市部队）开展定点扶贫工作的基础上，又在全市选派32个单位对修水、都昌新增的重点村进行定点扶贫。3月10日，市委组织部、市委农工部、市.扶贫办3家单位牵头组织召开修水片区定点扶贫工作调度会。4月，市扶贫开发领导小组专门下发《关于开展党员干部包户扶贫活动的通知》，明确全市每年重点扶助2668户、1200人左右贫困户当年摆脱贫困，实行市、县、乡、村包户扶贫责任制，市直及驻市定点扶贫单位党员干部包扶534户、2400余人，各县（市）及所属乡（镇、）村党员干部包扶2134户、9600余人。积极协调国务院扶贫培训基地江西赣江学院到都昌进行社会扶贫，为都昌重点村、小学送去电脑等物品。全年省、市定点扶贫单位共投入扶贫资金4808万元，其中单位自筹资金1175万元，争取扶持资金3633万元，各项捐赠折款177万元。帮助贫困村兴修乡村公路493公里，兴修水利农田受益面积1509.42公顷，修建桥梁24座，修建饮水工程172个，修建整治学校40所，修建村部49个。
  【产业扶贫】加大产业化扶贫与现代农业相结合的力度，大力发展九江水梨、蚕桑、水产等特色产业，安排扶贫资金372万元用于产业扶贫，共安排项目194个，带动农户23778户、10万余人，人均增收210元。坚持把九江水梨作为扶贫开发重点乡、村发展的重点产业来抓，依托江西农业大学雄厚的科技力量来指导贫困农户科学地种植水梨，达到增收目的。在都昌、湖口、瑞昌等濒湖县（市）发展水产养殖，在修水县继续发展传统产业蚕桑。以“公司+农户+基地”带动贫困户增收是九江市发展扶贫支柱产业的重要形式，在已有鄱湖水产国家级龙头企业的基础上，又成功申报修水五星制丝为国家级龙头企业。全年为鄱湖水产、鄱湖现代、三兴纺织、天洋髙新等农业产业化龙头企业争取扶贫贷款3269万元，扶持项目14个，覆盖贫困人口近10万人。
  【抗冻救灾】冷雪灾害期间，积极投身抗冻救灾工作中，动态监测、搜集、上报灾情，得到省扶贫办、中国扶贫基金会、中国扶贫开发协会的认可和大力支持，争取到35万元现金和价值140万元救灾物资的无偿援助。及时编写抗冻救灾特刊3期，报道各地受灾情况及抗冻救灾工作动态，得到了社会各界的广泛肯定。
  【重点村数量增加】修水、都昌两县增力口148个扶贫开发重点村，全市“十一五”期间实施整村推进扶贫开发重点村增至357个。非国家扶贫开发重点县都昌县扩大扶持范围在全省乃至全国仅此一例，每年将新增1000多万财政扶贫资金。
  【召开全市扶贫开发工作会议】3月10日，市委、市政府召开全市扶贫开发工作会议，市领导刘德意、魏宏彬、彭群林、廖凯波、魏改生，各县（市）分管领导、扶贫办主任，183个市直及驻市定点扶贫单位负责人参加。会议要求坚持落实责任，全力协作配合，强化队伍建设，不畏艰难，锐意进取，扎实推进扶贫开发工作再上新台阶。
  （樊旦诞）