旅游业

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《九江年鉴2004》 图书
唯一号: 140520020220000033
颗粒名称: 旅游业
分类号: F592.756
页数: 8
页码: 273-280
摘要: 2003年,九江市共接待入境旅游者3.9万人次,旅游外汇收入974.8万美元,分别比上年下降22.31%和16.04%;接待国内游客605.13万人次,国内旅游收入38.08亿元,同比增长0.57%和0.55%;旅游总收入38.89亿元,增长0.15%,占当年全市国内生产总值(GDP)的12.68%。 2003年春节黄金周,全市接待游客13.52万人次,旅游收入0.23亿元,分别比上年同期增长0.9%和4.5%。 "五一”黄金周因“非典”疫情而取消。“十一”黄金周,全市接待游客32.1万人次,旅游收入1.43亿元,同比增长9.3%和12.6%。
关键词: 旅游业 旅游经济

内容

综述
  2003年,全市共接待入境旅游者3.9万人次,旅游外汇收入974.8万美元,分别比上年下降22.31%和16.04%;接待国内游客605.13万人次,国内旅游收入38.08亿元,同比增长0.57%和0.55%;旅游总收入38.89亿元,增长0.15%,占当年全市国内生产总值(GDP)的12.68%。
  2003年春节黄金周,全市接待游客13.52万人次,旅游收入0.23亿元,分别比上年同期增长0.9%和4.5%。 "五一”黄金周因“非典”疫情而取消。“十一”黄金周,全市接待游客32.1万人次,旅游收入1.43亿元,同比增长9.3%和12.6%。
  从4月开始,"非典”疫情给九江旅游业造成严重损失。4〜5月全市旅游接待人数和旅游总收入均比上年同期下降90%以上,其中庐山“五一”期间接待人数下降98%,旅游收入下降95%,为1978年以来最低点。全市旅游行业采取积极措施严防死守,终于取得防止“非典”疫情通过旅游活动传播扩散的最后胜利。
  【重大旅游决策】2月16日,市委书记刘积福在市四套班子会议上代表市委提出“一二三四朝前奔”工作总要求,其中“培植壮大旅游产业”摆在“壮大二个产业”的首位,并部署了作好规划、搞活机制、加强宣传三项主要任务。
  【创新旅游机制】3月7日,市政府在五丰宾馆召开“培植壮大九江旅游产业各界人士座谈会”,广泛征求加快机制改革步伐、促进旅游业全面发展的意见和建议,副市长冯静作了总结性讲话。
  同月,市政府组织体改、旅游等市直部门和庐山管理局的负责同志赴黄山考察,开展黄山旅游发展股份有限公司组建与运行情况的专题调研。调研组向市政府提交了《庐山旅游股份公司组建方案》。
  同月,市旅游局组织调研组,赴永修、武宁两县及浙江千岛湖考察,就柘林湖风景名胜区实行规划、管理、宣传、经营“四统一”管理体制的有关事宜多方征求意见。市旅游局向市政府呈报了《关于理顺柘林湖风景名胜区管理体制的报告》。
  3~5月,市旅游局对局属单位九江中国国际旅行社进行全面改组,吸收九江假日、九江交通、九江飞雁3家实力较强、业绩良好、信誉度高的国内旅行社加盟,组建九江国旅运营中心。
  2003年度,市旅游局向市政府多次提交有关整合全市旅游资源、做大做强旅游产业的书面建议,同时积极帮助指导各县(区)开展旅游体制机制创新工作。永修成立县旅游管理委员会,统一管理全县旅游景区景点;湖口将石种山、鞋山两大景区进行重新组合,成立县旅游总公司。
  【编制旅游规划】由九江市旅游局、中国人民大学区域经济研究所共同编制的《九江市旅游发展总体规划(2003~2020年)》于1月10日通过专家评审;9月17日,省旅游局行文核准;11月28日,市政府第47次常务会议研究通过;12月22日,市政府办公厅下发《关于印发〈九江市旅游发展总体规划〉的通知》,要求各地、各部门认真组织实施。
  彭泽、湖口、庐山区等县(区)开始组织编制当地旅游发展总体规划,其中《庐山区旅游发展总体规划》于11月21日通过评审。
  【区域旅游合作】3月10一12日,市旅游局参加在景德镇市召开的“六山两湖一瓷都”(黄山、庐山、龙虎山、九华山、三清山、武夷山、千岛湖、鄱阳湖、景德镇)旅游交通协作会,签定了《旅游合作协议》和《旅客运输协议》。
  10月28日和11月14日,市政府作为执行主席,先后在市图书馆、九江宾馆主持召开以“区域旅游合作”为主题的南京区域经济协调会第十二届市长联席会和闽浙皖赣福州经济协作区2003年九江联席会,同时举办九江旅游推介、区域旅游企业对接洽谈会等活动,南京区域19城市和福州区域14城市共同签署了《旅游合约》。
  【旅游执法检查】6~10月,市人大常委会组织开展《江西省旅游管理条例》执法检査和对市旅游局进行工作评议。通过听取自査自纠情况汇报、实地进行执法检査和评议调査、召开人大代表评议会议、下发书面整改意见等形式,市人大常委会对市旅游局的行政执法和工作情况给予了较高的评价,并提岀强化政府主导作用、整合旅游资源与产业、加强旅游管理部门自身建设等重要指导意见。
  【旅游工作会议】3月31日,全市旅游经济工作会议召开,副市长冯静到会讲话;市旅游局局长胡岩松作了题为《整合资源,开拓创新,培植壮大九江旅游产业》工作报告。会议对2002年度全市旅游行业16个先进集体和30名先进个人进行了表彰。各县(市、区)政府(管委会)、庐山管理局分管领导和旅游局长、市直各有关部门负责人以及各旅游企事业单位主要负责人共80余人参加会议。
  (江少文汪明)
  庐山景区建设
  【概况】庐山北邻中国第一大河——长江,东濒中国第一大淡水湖——鄱阳湖,大江、大湖、大山浑然一体,险峻与秀丽刚柔相济,自古以“雄、奇、险、秀”闻名于世,是驰名中外的风景名胜区和中国惟一的世界文化景观。
  庐山风景名胜区范围为北纬29°26'〜29°41',东经115°52,〜116°98',面积302平方千米,主峰为大汉阳峰,海拔1484米。庐山具有独特的第四纪冰川遗迹,是中国第四纪冰川遗迹发源地。
  庐山生物资源丰富,生态系统完整。森林覆盖率76.6%。植物有3000余种,昆虫2000余种,鸟类171种,兽类33种,其中以庐山或牯岭命名的植物有40种,昆虫33种。庐山植物园建于1934年,是中国第一座亚高山植物园,是中国长江中下游地区植物物种迁地保存的重要基地。
  庐山依江临湖,山高谷深,处于亚热带季风区域而又具有山地气候特色。降水丰沛,年平均降雨量1917毫米,云雾频繁,年平均雾日190.6天。夏季凉爽,每年7~9月平均气温16.9度。良好的气候条件和优美的自然环境,使庐山在19世纪末就成为世界著名的避暑胜地。
  庐山旅游资源极其丰富,素以风景名山、文化名山、教育名山、宗教名山、政治名山、科技名山著称于世。浓厚的文化底蕴,奇特的地质地貌,变幻的自然气候现象,丰富的生态资源,构成了庐山旅游的特色。风景区内有16大自然奇观,景点474处,形成了"春山如梦、夏山如滴、秋山如醉、冬山如玉”的美景。
  庐山的历史文化源远流长,内涵丰富,彫响深远,是中国田园诗的诞生地、中国山水诗的策源地、中国山水画的发祥地,保存着极为丰富、审美价值极高的古代、近代文化遗存,有远古文化遗迹20余处,中古文化遗迹600余处,摩崖石刻900余处,碑刻300多块。
  庐山是中国古代教育的胜地。白鹿书院创建于公元940年,是中国宋代四大书院之首。宋代教育家朱熹在这里提出的教育思想和教规,成为中国古代教育的准则,在世界教育史上也具有重要地位。宋代学者周敦颐在庐山创办濂溪书院,与朱熹都是“理学”的开创人,他们以庐山为活动地点,影响了宋代以后的中国历史。
  庐山有完备的宗教文化,集佛、道、天主、基督、伊斯兰5教于一山。庐山是古代中国佛教、道教在南方的中心。近代以后,庐山又出现基督教、天主教、伊斯兰教,有教堂28座。
  秦至清代,有30多位皇帝参与了庐山的文化创造发展。民国时期,庐山成为国民政府“夏都”。1949年后,中共中央在庐山召开了三次重要会议。党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民等党和国家领导人先后登临庐山从事革命实践活动。
  庐山有近代国际别墅群落。至今保留完好的有英、美、德、法等25个国家风格各异的别墅1000余栋。在中国名山中,惟独庐山拥有这样大规模和高层次的“世界村”。
  庐山是千古名山,首批国家重点风景名胜区,江西惟一的世界遗产地,也是中国28个世界遗产中惟一以“世界文化景观”列入《世界遗产名录》的遗产地。
  庐山风景名胜区管理局是省政府管理庐山的厅级行政机构,委托九江市人民政府宜接领导与管理。现有直属单位40个,驻山单位80个,常住人口12148人,4411户。
  庐山已形成吃、住、行、游、购、娱齐全,供水供电、交通、邮政、通讯配套的综合性多功能旅游服务体系。全山有宾馆饭店150家,接待床位1.5万余张,其中星级宾馆、饭店16家(四星1家,三星8家,二星7家),宾馆、饭店管理和服务人员1533人。
  庐山旅游交通十分方便,形成了便捷的航空、水运、铁路、公路立体交通网络。庐山山上既有通往各主要景点的环景区公路,也有适合游人步行游览的山间游步道。
  庐山先后成为中国旅游胜地四十佳,国家级卫生山、安全山、文明山,全国文化先进区,全国文明风景旅游区示范点,全国创建文明行业工作先进单位,4A级旅游区,国家地质公园,"社会治安综合治理先进集体”,“中华十大名山”。
  【明确目标再奋进】结合庐山实际,管理局在集思广益的基础上,确定2003年庐山的整体工作思路和2003年庐山要切实抓好的20件大事,进一步确定庐山近期和中长期奋斗目标,准备打造世界一流的风景区和学习型世界名山。9月29一30日,省委书记孟建柱于“十一”黄金周前夕专程来庐山视察工作,对庐山近两年来所取得的成绩给予充分肯定,对庐山提出了第二步战略目标,即把庐山建设成令境内外游客都向往的地方。庐山管理局因势利导,及时掀起新一轮思想解放热潮,统一全山干部职工的思想,牢固树立忧患意识、责任意识,创新观念,共谋发展,全山上下齐心协力,形成了强大的合力。
  【贵客嘉宾喜盈门】庐山牢固树立"接待就是生产力”的理念,强化“接待就是形象工程”的观念,圆满完成香港特别行政区全国政协委员赴江西视察团、九江商会百年庆典活动、中国"五会”经贸恳谈会庐山之行等重要接待任务。1月13一22日,全国人大常委会副委员长李铁映率中国社会科学院7位教授、学者来庐山视察;8月21一23日,泰王国诗琳通公主访问庐山;10月26〜29日,原中共中央政治局常委、中央纪律检査委员会书记尉健行来庐山考察调研工作。此外,中宣部副部长、文明办主任胡振民,司法部部长张福森,全国侨联主席林兆枢等上级领导先后来庐山观光指导,对庐山近两年所取得的工作成绩给予充分的肯定。
  【严防死守抗“非典”】4月中旬,管理局成立预防“非典”协调领导小组和指挥部,层层签定《预防非典责任状》,形成防控网络。专门制定“严防死守八项制度”,在全山居民中进行广泛深入的宣教活动,在全国风景旅游区中率先建立“健康旅游服务站”,掀起爱国卫生运动的高潮。安排专款200万元购置相关设备和药材,免费向全山居民群众、公共场所及出租车发放消毒药品和预防中药。全山上下团结一心,严防死守,全山未发生一起"非典”确诊病例和疑似病例。
  突如其来的“非典”灾害给庐山造成巨大损失,“非典”期间游客减少了53%。为将损失降低到最低程度,自5月份起,全山积极开展以“塑造庐山新形象,建设学习型世界名山”为主要内容的系列活动,建立和实行每周二下午学习报告会制度,开展旅游英语比赛、服务技能大赛、导游知识竞赛、登山和拔河比赛等多种形式的文体活动,大力开展宾馆、饭店升级达标活动,着力改善硬环境,提升软环境,进一步提高全民素质和旅游服务水平,为迎接旅游新高潮的到来厉兵秣马,充分做好各项准备工作。
  全国“抗非”取得阶段性重大胜利后,管理局出台一系列旅游优惠和奖励措施,推出免费旅游日,实行园门票大幅度优惠;在武汉、南昌举行“百辆大巴免费游庐山”活动。完善各项服务措施,采取全山干部职工放弃双休日休息,为游客提供优质服务等各种积极手段,庐山旅游渐呈复苏态势,来山人气越来越旺。8月份,购票进山人数达14万多人,园门门票收入1844万元,是2002年同期水平的155%,实现了旅游经济全面复苏。在“搜狐”网联合国内54家媒体共同推出的以中国名山喜爱度为主题的大型竞比调査活动中,庐山以30598票名列前茅,再获“中华十大名山”殊荣。
  【拓宽市场招客源】管理局不断加大宣传促销力度,广招八方宾朋。头三个月,庐山的旅游经济实现开门红,来山境内外游客较2002年增长33.4%。 "非典”疫情解除后,积极采取多种有效促销手段,开拓国内外旅游市场,为旅游经济持续快速健康发展打下坚实基础。集中力量,全方位宣传庐山。在中央电视台8个频道播放5个月庐山旅游形象广告共1500多次;全年在香港有线电视台播出庐山形象广告;在中央、上海等电视台及广播电台制作播出庐山近20多个专题节目;在《人民日报》华东版、香港《文汇报》、《香港商报》、《中国经济导报》、《游遍天下》、《中国风景名胜区概况》等报刊杂志上刊登庐山形象宣传专版,全年发表宣传庐山的稿件700余篇(条),其中省级以上新闻媒体上稿200余篇(条),中央电视台20条,《人民日报》28篇;在北京王府井商业街发布庐山LED户外大屏幕广告;在《现代旅游》杂志上整体宣传促销庐山。
  突出重点,走出去开展促销。先后派员赴香港、澳门、日本、韩国、西欧、美国、加拿大等国家和地区进行宣传促销活动,在深圳、武汉、上海、长沙等城市召开庐山旅游说明会,分期分批主动加强与国内、省内风景旅游区的联系,签订旅游合作意向书,加强交流与协作。派员赴香港参加博鳌亚洲论坛与世界旅游组织举行的“新形势下国际旅游合作会”,并制作展台进行旅游宣传促销。12月,在日本松岛町举行旅游说明会,首次在香港、韩国汉城独家举行旅游恳谈会,在深圳举行“绝特山水,江南冬韵”庐山旅游说明会。一系列有力的促销活动,在境内外反响巨大。
  文体为媒,名山游好戏连台。庐山积极举办各项大型文艺与体育赛事,吸引更多游客来山观光旅游。7月份旅游市场复苏后,先后举办“全国男排优胜赛”、“2003年庐山杯第四届全国武术之乡比赛”、"庐山杯全国第三届城市体育舞蹈大赛暨龙狮精英赛”、“庐山杯中韩女子网上围棋赛”等国际国内大型体育赛事,举办“庐山之夏”文化艺术节、“'庐山杯'首届新世纪十大小说家”评选等6大文艺活动,进一步提高庐山的知名度和声誉。
  优惠奖励,多手段推动旅游。出台商务会议旅游奖励制度和园门票优惠办法,积极推动会议旅游,招探游客,对2002〜2003年组团超过2000人以上的42家旅行社进行百万元奖励。动员全山各单位积极招探学术、商务会议,取得良好效果。全年共计10457余人上山进行会议旅游。
  抓好阵地建设,庐山网站变化大。对中国庐山网站进行改版,重新设计与包装;加强英文版面建设,提高新闻上网速度。
  【开创品牌新时代】修规划,狠抓环境树形象。为进一步将庐山的保护、建设和管理纳入科学化、规范化的轨道,管理局在经历“非典”、经济较为困难的情况下,挤出422万元专项资金,对2003〜2020年《庐山总体规划》修编,力争制作世界一流的总体规划。继续打好六场硬仗,整治环境,提升品位。成功爆破观景台;新拆除违章建筑已达1.1万余平方米;改造牯岭街商店门头133个,全部使用中、英、日文标志,更换卷帘门为玻璃推拉门70余扇;完成牯岭正街320米欧式精品文化护栏工程,牯岭正街面貌焕然一新;狠抓污水治理工程和“无烟山”工程,顺利通过IS。14001环境管理体系论证;莲花台水库大坝及引水渠工程通过验收,被省水利厅核定为优质等级工程。12月,在国家建设部召开的全国风景名胜区综合整治会议上,庐山风景名胜区管理局荣获“全国重点风景名胜区综合整治先进单位”称号,管理局党委书记欧阳泉华被评为“全国重点风景名胜区综合整治先进个人”。
  讲诚信,全国率先美名扬。抓住“十一”黄金周的有利契机,以“游客满意就是我最大的幸福”为中心,在全国风景名胜区中率先开展“诚信服务行动”,塑造庐山新形象。制定出台《庐山诚信服务公约》,举行庐山管理局“诚信服务行动”启动仪式和万人签名支持活动,签订《诚信服务行动责任状》。成立老干部督査指导组,狠抓旅游市场各项管理。在全山开展优化旅游市场秩序及优化旅游环境等活动,集中整治无证导游、拉客揽客等违规违章行为,设立游客服务中心、旅游咨询服务处、旅游服务流动车和游客诚信服务投诉中心。10月1~7日,进山人数达&36万人,比2002年同期增长2.8%;园门收入达715万元,是2002年同期的136.6%。首次在黄金周实现无一重大投诉、无安全事故、无交通阻塞的“三无”目标。中央一套《焦点访谈》栏目专门到庐山对庐山开展“诚信服务行动”进行采访,并于10月6日晚在中央一台黄金时段播出了《庐山开展“诚信服务行动”,扎实做好“十一”黄金周旅游接待工作》的专题报道。中央电视台《新闻联播》摄制组也专程来庐山采访报道。
  抓综合治理,平安庐山展新颜。以“规范标示,确保畅通,优化秩序,树立形象”为工作重点,集中多方力量创建“平安大道”,实施“畅通工程”,树立"世界级”景区交通管理形象。积极开展安全文明社区建设,将现有的8个居民委员会整合为5个社区,并按照高起点、高标准、高品位的要求将日照社区建成精品示范社区。在全国风景区中率先实行公安和武警巡逻制、单位保安制、社区片警制、居民区治安信息员制、督査员制五道治安防范网络,进一步完善防范机制,提高防范能力,建设“零案景点”。2003年庐山公安局被评为全国优秀公安局。
  促创建,世界名山重学习。3月1日成功举办首届庐山读书节,成立庐山诗社和庐山老同志学校,向全山居民群众每人发放读书费200元。编印《21世纪庐山人文明手册》,印发到全山干部职工人手一册,组织集中学习,不断提升自身素质和服务技能水平。继续广泛开展三项基本技能学习教育活动,全山人人学英语,提素质,争先进。
  力申报,再夺世界级金牌。在省市领导和有关部门的重视、关心和支持下,庐山管理局克服“非典”不利影响,精心准备申报世界地质公园材料,整治重要地质遗迹环境,打造庐山又一世界级品牌。11月9~10日,联合国教科文组织世界地质公园专家考察组对庐山进行实地考察,对庐山丰富的地学资源、独特的地质遗迹景观、品位俱佳的地质科学美学价值赞叹不已。
  抓商标,名山权益受保护。一次性获得中国工商总局商标局受理注册17个类别、78个名称“庐山”系列特色商标,首次在知识产权领域完整地保护世界遗产“庐山”特色名称商标。
  【情系万家促帮扶】庐山管理局始终坚持把改善人民群众生活同抓环境、促发展放在同等重要的位置,全心全意为人民群众谋利益,为人民群众办好事、办实事,确保完成与人民生活密切相关的20件实事。
  投资近40万元修建功能齐全的老干部活动中心;对全山70岁以上男性、65岁以上女性实行老年人医疗保健制度,每月发给保健补助30元,全年共发放老年人保健补助315030元;出台新的规定,庐山老人百岁生日由管理局安排祝寿,百岁生日起除原享受的补助外,管理局每月发放800元长寿保健补贴,每年免费体检。
  实行助学奖学金制度,全年财政拿岀近8万元对考取大学学生、困难学生及学校进行奖励;拿出100万元对有庐山户口的九年义务教育阶段的学生实行全免费入学。实行领导干部结对帮扶制度,全山144名正科以上干部以“结对帮扶”的形式,帮扶贫困家庭77户。全年为帮扶对象捐款27250元,捐物折款6400多元,提供就业信息110多条,安排就业13人,解决实际问题近千件(次)。元旦、春节期间,管理局领导亲自带队,各部门、各单位机关干部全部下到基层,到每一个居民、企业和驻山单位中走访慰问,开展送温暖活动,走访老干部、军烈属,倾听群众的呼声,帮助他们改善生活。
  出台对获得国家级表彰的全国劳模、全国“五一”劳动奖章获得者、现役军人、70岁以上老人、在校学生、残疾人等游客的门票免费或优惠政策。
  增加群众福利,拨款免费为广大居民换户口本、发春节补贴、发绿豆降温等,进一步改善和提高人民群众生活水平,将居民群众的春节物价补贴由每人30元提高到每人50元。
  (施万里)
  产品开发
  【项目管理】8月27日,市计委、市旅游局联合下发《关于加强旅游资源开发和旅游设施建设项目审批管理工作的通知》(九计社会字[2003)379号),要求各地计划、旅游部门严格按照《江西省旅游管理条例》的规定,坚持“统一规划、科学管理、有效保护、永续利用”的原则,切实加强旅游开发建设项目的管理工作。
  【区点建设】2003年,全市各地以招商引资为突破口,加大旅游资源开发力度。当年新开业的旅游景区景点有:2月18日,庐山马尾水生态旅游区试营业;9月28日,庐山天沐温泉度假村、永修柘林湖密宝岛正式开业;10月1日,武宁岩神雾山风景区试营业。
  2003年末,全市共有已开放旅游景区景点120余处,其中国家级风景名胜区1处(庐山),并以“世界文化景观”列入《世界遗产名录》,省级5处;国家级自然保护区2处(鄱阳湖候鸟、桃红岭梅花鹿),其中鄱阳湖被列入《国际重要湿地保护名录》,省级2处;国家AAAA级旅游区(点)1处(庐山),AAA级2处(石钟山、龙宫洞);国家森林公园4处(庐山马祖山、庐山山南、庐山三叠泉、鄱阳湖口),省级4处;全国重点文物保护单位4处(观音桥、白鹿洞书院、美庐别墅及庐山别墅群、瑞昌铜岭铜矿遗址),省保31处(占全市省保文物单位的70%);全国重点开放寺观3处(东林寺、真如寺、能仁寺),省级7处;省级历史文化名城1座(九江)。
  【设施配套】2003年,九江市区面貌焕然一新,长虹大道、滨江路、环城路等干道进行了全面亮化、美化和绿化;2002年10月1日竣工通车的九威大道,2003年实施了隔离带及沿线绿化工程。7月28日,全长68千米、预计总投资4.66亿元的庐山环南山公路全线开工;永修柘林湖的梦生山庄、锦峰宾馆、清水山庄、梦幻宾馆相继开业。
  【旅游线路】7月,市旅游局行文向全市旅行社重点推荐10条旅游线路:庐山“世界文化景观”游、九江名人文化游、九江佛教朝圣游、长江——鄱阳湖风光游、柘林湖山水游、九江东线天
  天游、九江南线天天游、环庐山天天游、渇阳古城天天游、庐山天天游。
  (汪明)
  市场开拓
  【入境旅游招探】11月20一24日,市旅游局组团参加国家旅游局在云南昆明国际贸易中心举办的“2003年中国国际旅游交易会”,散发旅游宣传资料3万余份(张),与国内外旅游客商进行了广泛接触。
  【国内旅游促销】4月22日,市委、市政府和庐山风景名胜区管理局在上海市华东大酒店举办“九江(庐山)旅游推介会”,副市长冯静主持会议,市委副书记张华东致欢迎辞,市旅游局和庐山管理局分别介绍九江、庐山旅游概况;市旅游局分别与上海市黄埔区、嘉定区旅游局签定了《关于促进旅游业务合作与发展的协议》,九江天马旅行社与东上海国际旅行社等签定了合作协议。上海市旅游事业管理委员会,黄埔区、嘉定区政府与旅游局领导,东方电视台、《新民晚报》等10家新闻媒体以及当地旅行社代表共80余人应邀出席会议。
  6月14日,为启动“非典”之后国内旅游市场,市旅游局在市区农工商广场举办“爱我九江山水游”大型旅游咨询推介活动,副市长冯静发表讲话;60多个展台、100多块展板吸引了数千名市民,共散发旅游宣传资料1万多份(张);老干部代表、外籍专家、抗击“非典”一线医护人员共150余人分别免费游览了石种山、柘林湖、三叠泉等旅游景区。
  9月16日,市政府在湖北省武汉市振华大厦举办“九江(庐山)旅游推介会”,武汉市政府及旅游局领导、旅游界人士和新闻记者共80余人应邀出席,副市长冯静致欢迎辞,市旅游局、庐山管理局分别介绍九江、庐山旅游发展概况;两市旅游局签定了《旅游合作协议书》,两地部分旅游企业当场签订了业务合同。
  9月22一26日,市旅游局组团参加省旅游局在南昌举办的“2003年中国江西暨周边地区大型旅游产品推介会”,散发旅游宣传品6万余份(张),获最佳组织奖和最佳展台奖。
  【旅游宣传】2003年,市旅游局组织编印《九江旅游手册》4万册和《九江旅行社星级宾馆手册》2000册;制作了40块“重点推荐旅游线路”展示牌,摆放在全市各旅游饭店大堂及旅行社门市部;筹建《九江旅游之窗》网站;指导各地、各单位设置10余块大型户外旅游宣传广告牌;在香港《文汇报》刊登“九江旅游”专版。
  (汪明)
  行业管理
  【行风建设】2003年,市旅游局以改进机关作风为突破口,狠抓全市旅游行风建设。一是建立健全各项规章制度,重点实行首问责任制、限时办结制和行政不作为追究制;二是强化奖惩机制,把工作纪律、服务质量和考勤绩效工资挂钩,并实行年末考核末位诫勉制;三是公布服务承诺和行业诚信公约,聘请行风监督员,发放《行风评议征求意见表》,主动接受社会监督。通过努力,市旅游局由2002年度行风评议“留评”单位进入2003年度市直单位的中游水平。
  【创建青年文明号】5月15日,国家旅游局、共青团中央联合下文命名九江市五丰宾馆前厅部并继续认定庐山宾馆客房部、九江宾馆餐饮部居易山庄服务小组为全国青年文明号。
  7月10日,江西省创建青年文明号组委会下文命名庐山区三叠泉风景区管理处、湖口县石钟山管理处并继续认定九江白鹿宾馆总服务台、庐山牯岭饭店总服务台、长江轮船海外旅游总公司九江分公司、九江宾馆餐饮部居易山庄、九江五丰宾馆前厅部、庐山芦林饭店前厅部、庐山别墅村宾馆外联部、庐山良璐宾馆客房部、庐山西湖宾馆客房部、九江宾馆客房部为省级青年文明号。
  【旅游培训】3月12一13日,市旅游局、市法制办联合举办首批旅游执法人员培训班,各县(区、山)旅游局和主要旅游景区管理机构的26人参加培训并全部获得市政府颁发的《行政执法证》。
  3月20日,市旅游局在白鹿宾馆举办全市旅行社总经理研讨班,78家旅行社的总经理参加,听取专题讲座并座谈讨论。
  3月21一23日,市旅游局举办全市导游人员岗前培训班,360多名在2002年全国导游资格考试中获取导游资格证书的新导游集中学习旅游法规、职业道德、礼仪礼貌等课程,并在资深导游员辅导下进行现场实践。
  4月1~10日,市旅游局在市委党校举办2003年旅行社经理资格考试培训班,168人参加培训,其中147人经考核合格,获取《旅行社经理资格证书》。
  11月10日〜12月14日,市导游服务中心先后举办四期2003年度导游人员年审培训班,开设《庐山地质地貌》、《中国佛教文化》等课程,共培训导游人员916人,其中在校大学生188人。
  【旅游形象大使评选】4月4日,由市委宣传部、九江电视台主办,市旅游局协办,九江春秋文化传播有限公司承办的“金皖金苦瓜杯”九江市第二届旅游形象大使评选大赛在市人民影剧院举行决赛,从200多名参赛选手中经过初赛、复赛而胜出的15名选手进行最后的较量。通过形象展示、才艺表演、知识问答、命题演讲四轮激烈角逐,任丹阳获第一名,李莹、田颖获第二、第三名,丁夏芳、殷洪敏、贾娜分获最佳形象奖、最佳才艺奖和最佳人气奖。市委副书记张华东,市委常委、宣传部长程来安,市人大常委会副主任万吉光,市政协副主席杜万安等领导观看决赛并为获奖选手颁奖。
  【服务技能竞赛】9月5日,由市旅游局主办的“贝龙杯”旅游饭店服务技能大赛在九江欧迪大酒店举行,市人大常委会副主任王际民、副市长冯静、市政协副主席安珍清等出席开幕式。来自其士九江大酒店、九江宾馆等22家星级旅游饭店和九江学院、九江外事旅游学校共24支代表队、128名选手参加了总台问讯接待服务、中餐宴会摆台、西餐宴会摆台、中式铺床、鸡尾酒调制5个项目的比赛。经过4天紧张的角逐,五丰宾馆程秋芳、西湖宾馆宋君、信息宾馆石亚武、西湖宾馆黄美琴、白鹿宾馆张军分获上述5个单项的第一名;西湖宾馆获团体第一名。
  【市场整治】春节、“十一”黄金周期间,市旅游局会同公安、交通、工商、物价等部门开展联合执法检査5次、专项检査3次,集中整治假日旅游市场秩序。由于措施得力,“十一”黄金周期间,首次出现旅游接待服务零投诉。
  2003年,市旅游监察大队共出动800多人次,检査旅行社(含门市部)90多家次、导游人员500多人次、旅游景区景点50多家次、旅游宾馆饭店30多家次和旅游购物商店60多家次,査处旅行社21家(次)、宾馆5家、导游38人。其中,取缔非法经营旅游业务的“黑社”及外地驻九江办事处共8家,査处超范围经营和非法承包挂靠的旅行社共9家,査处虚假旅游广告发布单位8家,査处私拿回扣的导游人员26名。
  【质量监督】市旅游质量监督管理所全年共受理旅游投诉20件,结案20件,结案率达100%„投诉对象及案件数量按类别划分:旅行社10件,旅游饭店4件,旅游区点3件,相关单位2件,导游1件。
  【旅行社年检】2003年末,全市共有旅行社80家,其中国际旅行社3家,国内旅行社77家。全年共接待游客21.67万人次,营业收入10804.38万元,利润总额100.19万元,实缴税金86.34万元。
  在2003年度旅行社业务年检中,全市3家国际旅行社(九江国旅、九江中旅、庐山国旅)均由省旅游局予以通过;77家国内旅行社,有71家被市旅游局予以通过,其中九江天马、九江太平洋等10家旅行社被评为“十佳旅行社”,九江新闻等5家旅行社被予以诫勉;有5家(九江飞达、九江神州行、湖口鄱阳湖、武宁风光、九江大地)旅行社缓通过,1家(九江县庐山站铁路)旅行社不予通过。
  【旅游饭店星级复核】2003年,全市原有星级旅游饭店33家。12月17日,市旅游饭店星级评定委员会依法取消庐山宾馆的三星级旅游饭店称号。至2003年末,全市实有星级旅游饭店32家,其中四星级2家(其士九江大酒店、西湖宾馆)、三星级12家、预备三星级1家、二星级15家、一星级2家。
  在2003年度全市三星及以下星级旅游饭店复核抽检中,参检的九江柴頊宾馆、庐山电力宾馆等10家星级旅游饭店均通过复核。
  【导游员年审】2003年末,全市持有国家旅游局颁发的《导游资格证》和IC卡《导游证》的正式导游员1068人,其中通过本年度审核的916人,152人由于多种原因未能通过。
  (汪明)

知识出处

九江年鉴2004

《九江年鉴2004》

出版者:方志出版社

《九江年鉴(2004•创刊号)》主要记载2003年九江市国民经济和社会发展的基本情况和资料。为突出《九江年鉴》作为“政府公报性质的时事年刊”的时事性,以“特载”形式收录2004年九江市十二届人大一次会议和政协九江市十二届一次会议的相关资料及九江市党政领导关于2003年工作的重要讲话;以“专辑”形式收录2003年全市性的重大活动纪略及副县 级以上领导名录。

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