九江市图书馆

听取和审议市人民政府关于九江市工业发展情况的报告，并深入开展专题调研，充分肯定市人民政府在推进项目建设、完善园区平台、强化服务支持、提升工业经济运行质量等方面所作的不懈努力，提出要着力解决工业主营业务收入、产业集聚度、企业招工、项目用地、中小企业融资等方面存在的困难和问题，进而加快产业集聚、培育产业集群，发展新兴产业、改造提升传统产业，完善配套服务设施、优化发展环境等意见建议。听取和审议市人民政府关于国有企业改制情况的报告，对市属国有企业改革情况进行实地调研，充分肯定市人民政府在坚定改革信心、形成改革合力、破解改革难题、妥善安置职工等方面所取得的突出成绩，针对改制进展不平衡、非工业企业改革相对滞后、社区移交后续管理等问题，提出要进一步乘势而上、全面完成国企改革任务，妥善安置职工、积极维护和保障职工合法权益，盘活资产、增强改制企业的发展后劲等意见建议。听取和审议市人民政府关于九江市城市总体规( 2008 - 2020)编制情况的报告，认真组织专题调研，广泛征求规划设计专家及社会各界意见建议，提出要进一步明确城市定位、搞好总规与其他规划衔接、尽快完成上报审批工作、切实维护规划严肃性和权威性、积极动员社会各界参与规划执行的监督等意见建议。听取和审议市人民政府关于九江市造林绿化“一大四小”工程建设实施情况的报告，在充分肯定成绩的基础上，客观地指出存在的问题，并有针对性地提出要坚持科学规划、加强养护管理、建立长效机制、提高经营水平等意见建议。听取和审议市人民政府关于鄱阳湖生态经济区旅游开发情况的报告，组织部分常委会委员、旅游院校专家学者及其他相关人员，深入庐山、庐山西海、星子、共青城和庐山区等地进行专题调研，针对存在的问题，督促市政府及有关部门要加大宣传促销力度、加快旅游商品开发、完善管理体制、提升服务水平。听取和审议市人民政府关于农村清洁工程建设情况的报告，深入永修、德安、湖口等地进行实地调研，针对工作进展不平衡、群众主体意识不强、工程建设资金投入不足、长效运行机制尚需完善等问题，提出进一步加强组织领导、大力推进农村清洁工程建设，进一步加强宣传教育、提升农村群众主体意识，进一步整合资金、保障基础设施建设和保洁队伍稳定，进一步探索完善垃圾处理模式、建立健全长效机制等意见建议。常委会还继续深入开展“环保修河行”和“赣鄱农产品质量安全行”活动，配合全国人大和省人大开展鄱阳湖湿地生态修复工作、鄱阳湖高效生态农业建设等调研、视察，督促修河沿线和沿鄱阳湖地区切实加强河流生态环境保护、矿山生态环境保护和节能减排工作，致力于保护鄱阳湖一湖清水。
  【加强对计划、预算的审查监督】 为促进九江市宏观经济平稳运行和各项发展措施顺利实施，常委会依法加强计划、预算审查监督，听取和审议相关工作情况报告，批准市级决算，加大部门预算审查力度，扩大部门预算审查范围，促进部门预算审查监督由程序性向实质性的转变。在决算审查工作中，常委会充分发挥审计监督作用，支持、督促审计部门细化审计内容，加大审计力度和问题的查摆力度，同时建议市人民政府对披露的问题认真分析原因，切实加强整改。常委会还密切关注经济形势变化，坚持举办经济形势分析会制度，加强对宏观经济运行情况前瞻性分析，为进一步促进全市经济平稳较快发展积极提出意见建议。
  【加强对社会建设和民生问题的监督】 听取和审议市人民政府关于九江市义务教育均衡发展情况的报告，组织专题调研组深入庐山区、星子县、彭泽县等地进行实地调研，充分肯定市人民政府在不断健全义务教育保障机制、不断优化教育资源配置、不断改善农村办学条件、不断提升均衡教育内涵等方面所作出的努力和取得的成效。同时，针对教育经费投入保障不足、城乡办学条件不均衡、城区中小学班额大、校园面积小、教学网点分布不均衡等现状，提出要进一步提高认识、加大投入、强化师资均衡配置、优化教学网点布局等意见建议。听取和审议市人民政府关于九江市试行监外服刑人员社区矫正工作情况的报告，组织专题调研组深入修水县、浔阳区等地进行实地调研，在充分肯定试行全年市社区矫正工作所取得成绩的同时，针对实际工作中社会知晓度不高、工作运行有待规范、脱管漏管现象仍有发生以及司法所现状与所承担任务不相适应等问题，督促人民政府及有关部门要进一步加大宣传、形成社会广泛参与的良好氛围；进一步完善领导体制和工作机制，推进社区矫正工作规范化；积极呼吁加快社区矫正工作的法制化进程；进一步加强社区矫正工作的基层基础建设等意见建议。开展《江西省就业促进条例》贯彻实施情况的检查，在安排市人民政府及有关部门普遍自查的基础上，执法检查组深入部分县区、企业，对履行促进就业职责、落实促进就业政策、缓解就业压力、加大就业援助等方面工作进行重点检查，针对就业形势依然严峻、地方财政就业配套资金不足、就业服务不尽如人意等困难和问题，提出要继续加强领导、协调和监管力度，发展经济扩大就业，加强和改进就业培训工作，强化公共就业服务体系的能力建设等意见建议。开展房地产管理法贯彻实施情况的检查，认真查找当前房地产开发用地出让和审批、房地产开发项目规划和建设、房地产市场销售和中介服务、商品房历史遗留问题处理、房地产市场清理整顿、保障性住房建设以及物业企业管理等方面存在的矛盾与问题，督促市人民政府要进一步加大房地产管理法、物业管理条例宣传力度，进一步规范操作、严格执法，进一步加大城区保障性住房建设力度，进一步加大对物管企业的扶持和管理、提升服务水平等意见建议。开展药品管理法贯彻实施情况的检查，深入市区、德安县、九江县等地，对医药公司、零售药店等12家药品经营单位和8家医疗机构进行明察暗访，针对执法检查过程中发现的药监执法人员相对偏少、药品检验经费不足、基层医疗单位药学专业人才匮乏、药品仓储条件落后、部分医院一些常用药品断档以及虚假违法药品广告屡禁不止等问题，督促市人民政府要加强药监队伍建设，加大药品抽检经费投入，高度重视医疗机构药房建设尤其是农村医疗机构的药房规范化建设，增强行政执法部门之间的协作，努力降低药品招标采购价格等意见建议。开展公路法贯彻实施情况的检查，充分肯定公路法实施以来特别是“十一五”以来，九江市公路规划建设、养护管理、行政执法等工作所取得的成绩，客观指出公路建设资金短缺、重建轻养、执法不严等问题，提出要加快公路发展规划编制、加大公路建设投入、强化公路养护管理等意见建议。开展对市人民政府2010年民生工程百件实事工作进展情况的督查和视察，听取市人民政府完成情况的汇报，实地查看17个民生工程建设现场，充分肯定市人民政府及有关部门积极为民办实事所作的努力，也客观地指出存在的问题，并有针对性地提出意见建议，督促市人民政府及有关部门科学安排，完善机制，巩固成果，整体推进，使百件民生实事得到较好落实。坚持把加强信访工作作为贴近群众、服务于民的重要抓手，注重把人民群众普遍关注的热点问题贯穿于人大的各项监督工作之中，在听取和审议专项工作报告、开展执法检查和调研、视察活动时，及时将群众反映的热点难点问题融入其中，促进信访问题的有效解决。在日常信访工作中，牢固树立群众利益无小事的观念，做到热心接待、细心倾听、耐心疏导、倾心交办、催办和督办。全年，共受理群众来信150件，接待群众来访96批次185人次，并从中选择5起典型信访案件安排常委会领导进行重点督办，使一些群众反映比较强烈的热点难点问题得到有效解决。